1、2020/6/18,CNCACCC,1,中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度說(shuō)明,XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證評(píng)審處根據(jù)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）認(rèn)證監(jiān)管部提供的演示文稿改編制作,2020/6/18,CNCACCC,2,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度二、中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本框架四、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容4.1、中國(guó)強(qiáng)制系產(chǎn)品認(rèn)證制度的文件體系4.2、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系（管理部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)）4.3、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志4.4、中國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求五、第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄六、強(qiáng)制性

2、產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和有關(guān)的過(guò)渡安排七、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,2020/6/18,CNCACCC,3,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,1.什么是產(chǎn)品認(rèn)證-定義：由可以充分信任的第三方機(jī)構(gòu)證實(shí)，某一產(chǎn)品經(jīng)鑒定符合規(guī)定要求（特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范）的程序或活動(dòng)。-期望實(shí)現(xiàn)的功能與作用：提供安全質(zhì)量信息，促進(jìn)商品流通。是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，商品流通不可短缺的信息。其作用包括：規(guī)范市場(chǎng)保護(hù)人類、動(dòng)植物生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、國(guó)家安全的作用。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，提高中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,2020/6/18,CNCACCC,4,一、中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,2.中國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度-進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度2批目錄

3、104種產(chǎn)品-安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度3批目錄107種產(chǎn)品-入網(wǎng)許可證制度-銷售許可制度-工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度,2020/6/18,CNCACCC,5,二、中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,1.背景1）履行中國(guó)加入WTO的承諾2）適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)3）規(guī)范內(nèi)部管理，完善和規(guī)范中國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（統(tǒng)一各種質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，在中國(guó)境內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)一證走遍全國(guó)）4）與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)等技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，便于認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)，使得認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),2020/6/18,CNCACCC,6,二、中國(guó)為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,2.建立的原則1)相關(guān)評(píng)價(jià)制度合一（原

4、2種制度合二為一）或至少不重復(fù)檢測(cè)、檢查的原則,即一證的原則。2）“四個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3)遵循國(guó)際認(rèn)證通行準(zhǔn)則-認(rèn)證制度的建立遵循WTO/TBT關(guān)于合格評(píng)定制度的要求-認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)以等同采用或參照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)-認(rèn)證機(jī)構(gòu)與檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力要求以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或指南為基礎(chǔ),2020/6/18,CNCACCC,7,三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的框架,-中央政府建立（規(guī)范市場(chǎng)、為貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)）-指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的實(shí)施，對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)-標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志并審批使用方案-生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營(yíng)

5、服務(wù)場(chǎng)所的使用者對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負(fù)責(zé)-地方質(zhì)檢部門(mén)對(duì)列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督,2020/6/18,CNCACCC,8,四、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容,2020/6/18,CNCACCC,9,4.1文件體系-法律與法規(guī),中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法：標(biāo)準(zhǔn)的種類、標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施手段中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法：認(rèn)證制度、監(jiān)督制度；認(rèn)證機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)與銷售者的責(zé)任、違反的處罰規(guī)定中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法：進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例,2020/6/18,CN

6、CACCC,10,4.1文件體系-規(guī)章與規(guī)范性文件,規(guī)章強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定規(guī)范性文件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法：式樣、使用要求、制作申請(qǐng)與發(fā)放、監(jiān)督管理第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（47份）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施安排的有關(guān)規(guī)定,2020/6/18,CNCACCC,11,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系（管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)）,1.國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（AQSIQ）（展開(kāi)職能，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，產(chǎn)品質(zhì)量的行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)）-制定國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度-審核、批準(zhǔn)目錄，并與國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）聯(lián)合發(fā)布,2020/6

7、/18,CNCACCC,12,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),2.國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立、組織實(shí)施并對(duì)實(shí)施的有效性進(jìn)行監(jiān)督，主要具體職能：擬定、調(diào)整目錄并與AQSIQ共同對(duì)外發(fā)布指定和發(fā)布目錄內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志，確定認(rèn)證證書(shū)的要求指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu)公布獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)名錄指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證違法行為的查處審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項(xiàng)受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的投訴、申訴,2020/6/18,CNCACCC,13,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),3.

8、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和地方出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”）對(duì)所轄區(qū)內(nèi)列入目錄的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)為：未獲得認(rèn)證或未加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；假冒、偽造認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品以及消費(fèi)者投訴的產(chǎn)品。嚴(yán)禁未獲得認(rèn)證的目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入本轄區(qū)；對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。查處的對(duì)象主要是違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、進(jìn)口商。視具體違法情況，按強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定罰則的規(guī)定予以處理；對(duì)于監(jiān)督檢查和查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違規(guī)或違法行為的報(bào)CNCA，由CNCA全權(quán)負(fù)責(zé)查處，地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給予配合，涉及經(jīng)濟(jì)處罰的根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)委托相應(yīng)省質(zhì)

9、檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行。,2020/6/18,CNCACCC,14,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),4.指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)(由CNCA指定)-產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作實(shí)施的主體按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求實(shí)施具體產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)；向獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)對(duì)獲證產(chǎn)品及相關(guān)生產(chǎn)廠進(jìn)行跟蹤檢查暫停、注銷和撤消認(rèn)證證書(shū)處理有關(guān)方面對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證申請(qǐng)人的投訴、申訴。為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的由CNCA指定的檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的委托為其提供認(rèn)證產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)廠的工廠審查報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)負(fù)責(zé)。（產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，不得因產(chǎn)品獲得認(rèn)證

10、而轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任。）,2020/6/18,CNCACCC,15,4.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實(shí)施機(jī)構(gòu),5.指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放和管理機(jī)構(gòu)為便于市場(chǎng)監(jiān)督，避免假冒，由CNCA指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理認(rèn)證標(biāo)志，具體任務(wù)：根據(jù)企業(yè)提供的認(rèn)證證書(shū)，發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志接受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的委托，對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志以及模壓等其他方式使用的認(rèn)證標(biāo)志的使用方案進(jìn)行核準(zhǔn)為地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供執(zhí)法所需的信息,2020/6/18,CNCACCC,16,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,1、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志-CCC標(biāo)志樣式,2020/6/18,CNCACCC,17,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,2、名稱與簡(jiǎn)

11、稱3、性質(zhì)：政府擁有，授權(quán)使用（認(rèn)證證書(shū)持有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)）。是目錄內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志4、適用的產(chǎn)品范圍：獲準(zhǔn)指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的目錄內(nèi)的產(chǎn)品。其他產(chǎn)品不得使用3C標(biāo)志。確保3C標(biāo)志的使用不給企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品或認(rèn)證機(jī)構(gòu)等帶來(lái)例外的商業(yè)利益。,2020/6/18,CNCACCC,18,4.3中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,5.標(biāo)志規(guī)格:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格與非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格6.標(biāo)志的顏色:黑色白背景7.標(biāo)志的使用方式:粘貼印刷特殊使用:CCC位置：產(chǎn)品本體或最小包裝,2020/6/18,CNCACCC,19,4.3、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,8、原標(biāo)志的處置-過(guò)渡期結(jié)束后停止使用。任何方面將不得使用該認(rèn)證標(biāo)志或轉(zhuǎn)

12、為他用。-原獲長(zhǎng)城標(biāo)志的且未在目錄內(nèi)的產(chǎn)品，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā)新的自愿性認(rèn)證證書(shū)并使用新的認(rèn)證標(biāo)志。屆時(shí)有關(guān)方面將通知獲證企業(yè)。,2020/6/18,CNCACCC,20,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,1、調(diào)整對(duì)象/強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范圍-人類健康和安全-動(dòng)植物生命安全-環(huán)境保護(hù)-公共安全-國(guó)家安全,2020/6/18,CNCACCC,21,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立的準(zhǔn)則-“一證”通的原則-“四個(gè)統(tǒng)一”的原則-有利于消除技術(shù)壁壘，便利進(jìn)出口貿(mào)易,2020/6/18,CNCACCC,22,4.4、中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,3、強(qiáng)制性產(chǎn)品

13、認(rèn)證制度的核心要求列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)、并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。注：中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品：出廠前加施標(biāo)志；境外進(jìn)口產(chǎn)品：進(jìn)口前加施標(biāo)志。,2020/6/18,CNCACCC,23,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度可選擇的認(rèn)證模式以下一種或多種的組合（自我聲明是發(fā)展方向，依賴法律的健全與消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)）-型式試驗(yàn)-制造現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查-市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查-企業(yè)質(zhì)量保證體系審核-獲得認(rèn)證后的跟蹤檢查,2020/6/18,CNCACCC,24,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,

14、5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施規(guī)則-基本要求（ISO/IEC指南28，規(guī)定第十一條（范圍、申請(qǐng)單元及送樣、檢測(cè)、審查、決定、變更、擴(kuò)展、標(biāo)志、監(jiān)督）-已發(fā)47份，覆蓋132種產(chǎn)品,2020/6/18,CNCACCC,25,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,6、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序1）認(rèn)證申請(qǐng)和受理2）樣品試驗(yàn)3）初始工廠審查4）認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)5）獲得認(rèn)證后的監(jiān)督,2020/6/18,CNCACCC,26,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序,6.1申請(qǐng)關(guān)于申請(qǐng)人自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)的問(wèn)題？認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)指定了9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)第一批目錄內(nèi)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證任務(wù)，并對(duì)各機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了

15、指定。申請(qǐng)人根據(jù)產(chǎn)品類別向相應(yīng)的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。對(duì)于業(yè)務(wù)范圍存在交叉的產(chǎn)品，企業(yè)可以自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)。,2020/6/18,CNCACCC,27,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序,.認(rèn)證申請(qǐng)和受理申請(qǐng)人：生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商委托人：受申請(qǐng)人委托提交申請(qǐng)書(shū)、技術(shù)資料、樣品交納認(rèn)證費(fèi)用受理認(rèn)證申請(qǐng)，每一申請(qǐng)單元為一份申請(qǐng),2020/6/18,CNCACCC,28,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求-程序,6.2型式試驗(yàn)送（抽）樣原則送（抽）樣數(shù)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和/或技術(shù)要求檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)方法,2020/6/18,CNCACCC,29,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序,6.3工廠審查已獲IS

16、O9001認(rèn)證的企業(yè)不可以免除工廠審查，但可適當(dāng)簡(jiǎn)化審查內(nèi)容。工廠質(zhì)量保證能力產(chǎn)品一致性（銘牌、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵件）見(jiàn)證試驗(yàn)（必要時(shí)）審查時(shí)間（時(shí)機(jī)）,2020/6/18,CNCACCC,30,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求-程序,6.4結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)評(píng)價(jià)樣品試驗(yàn)、工廠審查結(jié)果頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)（統(tǒng)一的式樣）-認(rèn)證時(shí)限:原則上不超過(guò)90天,2020/6/18,CNCACCC,31,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序,6.5獲證后的監(jiān)督對(duì)生產(chǎn)廠監(jiān)督頻次對(duì)生產(chǎn)廠監(jiān)督內(nèi)容：質(zhì)量保證能力的復(fù)查，認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查，抽取樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)（必要時(shí)）抽樣測(cè)試（必要時(shí)，從生產(chǎn)廠、市場(chǎng)抽樣）證書(shū)的保持、暫停、注

17、銷、撤消,2020/6/18,CNCACCC,32,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7、有關(guān)方面的義務(wù)7.1申請(qǐng)人的義務(wù)1）按規(guī)定提交申請(qǐng)及相關(guān)文件2）對(duì)認(rèn)證做出安排3）繳納費(fèi)用,2020/6/18,CNCACCC,33,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7.2生產(chǎn)者銷售者進(jìn)口商的義務(wù)1）提供實(shí)施認(rèn)證的必要條件2）保證獲證產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)則要求3）保證銷售、進(jìn)口的產(chǎn)品為獲證產(chǎn)品4）按規(guī)定加施標(biāo)志5）不得利用認(rèn)證誤導(dǎo)消費(fèi)者6）不轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志7）接受質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)督,2020/6/18,CNCACCC,34,4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求,7.3指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的

18、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的義務(wù)1）按規(guī)定實(shí)施認(rèn)證2）對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)3）承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任4）保守認(rèn)證申請(qǐng)人和認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)和技術(shù)秘密5）不得從事認(rèn)證產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù),2020/6/18,CNCACCC,35,五、第一批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄,1、19個(gè)類別（9個(gè)行業(yè)：電子電器、電信、汽車(chē)與摩托車(chē)、安全玻璃、消防、安防、農(nóng)機(jī)、乳膠制品、輪胎）2、132種（對(duì)應(yīng)HS編碼的文件，另見(jiàn)）安全、EMC、環(huán)保要求以原進(jìn)口安全質(zhì)量許可的產(chǎn)品和安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品為基礎(chǔ)。少量調(diào)整。,2020/6/18,CNCACCC,36,第一批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品1、電線電纜（5種）2、電線開(kāi)關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置（6種）

19、3、低壓電器（9種）4、小功率電動(dòng)機(jī)（1種）5、電動(dòng)工具（16種）6、電焊機(jī)（15種）7、家用和類似用途設(shè)備（18種）8、音視頻設(shè)備（16種）,2020/6/18,CNCACCC,37,9、信息設(shè)備（12種）10、照明設(shè)備（2種）11、電信終端設(shè)備（9種）12、機(jī)動(dòng)車(chē)輛和安全附件（4種）13、機(jī)動(dòng)車(chē)輛輪胎（3種）14、安全玻璃（3種）15、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（1種）16、乳膠制品（1種）17、醫(yī)療器械產(chǎn)品（7種）18、消防產(chǎn)品（3種）19、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,2020/6/18,CNCACCC,38,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施及過(guò)渡期的安排,1.新制度的實(shí)施和老制度的廢止新制度自2003年5月1日起生效

20、，屆時(shí)老制度廢止。但新制度的申請(qǐng)自2002年5月1日起受理,2020/6/18,CNCACCC,39,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施及過(guò)渡期的安排,2.目錄內(nèi)老制度適用產(chǎn)品的監(jiān)督管理1）2002年5月1日2003年4月30日，須持CCEE、CCIB、CCC三種證書(shū)的一種2）2002年5月1日后不再受理和發(fā)放CCIB、CCEE認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志，只能發(fā)CCC證書(shū)和標(biāo)志3）新申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品，可按CCIB、CCEE的認(rèn)證規(guī)則辦理認(rèn)證，也可按新規(guī)則。按老規(guī)則的，證書(shū)截止于2003年4月304）持CCEE、CCIB證書(shū)換CCC證書(shū)的，按新規(guī)則5）獲證產(chǎn)品憑CCIB、CCEE、CCC三種證書(shū)的任一種均可購(gòu)買(mǎi)和使

21、用CCC認(rèn)證標(biāo)志,2020/6/18,CNCACCC,40,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和過(guò)渡期的安排,3、目錄內(nèi)新增加的產(chǎn)品的監(jiān)督管理1）2003年5月1日起，無(wú)CCC證書(shū)和標(biāo)志不能進(jìn)口、出廠銷售和使用2）2002年5月1日起，開(kāi)始受理申請(qǐng),2020/6/18,CNCACCC,41,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,4、2003年4月30日前進(jìn)口、購(gòu)進(jìn)、出廠的未售出的未攜帶CCC標(biāo)志或持有臨時(shí)CCC證書(shū)的產(chǎn)品的處置1）須到地方質(zhì)檢部門(mén)備案后，方可銷售A、對(duì)已獲CCIB的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門(mén)備案,2020/6/18,CNCACCC,42,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排

22、,B、對(duì)已獲長(zhǎng)城標(biāo)志的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案C、對(duì)3C目錄中新增加的產(chǎn)品，境外生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門(mén)備案；境內(nèi)生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案D、原則上，應(yīng)采取在銷售地分別備案的方式2）詳細(xì)的備案程序正在制訂中,2020/6/18,CNCACCC,43,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,5、2002年5月1日至2003年4月30日之間，新舊認(rèn)證標(biāo)志如何使用和辦理？1）2002年5月1日起，任何機(jī)構(gòu)均不得以任何方式發(fā)放CCIB、CCEE認(rèn)證標(biāo)志。申請(qǐng)人原已購(gòu)買(mǎi)的認(rèn)證標(biāo)志，在此期間內(nèi)可以繼續(xù)使用；2）在此期間，新老證書(shū)持有者均可憑有效的認(rèn)證證書(shū)購(gòu)買(mǎi)3C標(biāo)志。3）新的認(rèn)證證書(shū)

23、持有者或CCIB、CCEE標(biāo)志已經(jīng)用完的獲得老證書(shū)的產(chǎn)品需要繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)志的，證書(shū)持有者應(yīng)憑有效的3C認(rèn)證證書(shū)或CCIB、CCEE認(rèn)證證書(shū)到國(guó)家3C標(biāo)志尋放管理中心申請(qǐng)3C認(rèn)證標(biāo)志。4）同一產(chǎn)品上或同一包裝物上不能同時(shí)出現(xiàn)新舊認(rèn)證標(biāo)志。已獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品，必須加施3C標(biāo)志。對(duì)于外包裝物，可以用3C標(biāo)志覆蓋舊標(biāo)志。,2020/6/18,CNCACCC,44,六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施及過(guò)渡期的安排,6、其他1）原須獲老證書(shū)、老標(biāo)志的未列入目錄的產(chǎn)品，自2002年5月1日起，不必再申請(qǐng)強(qiáng)制性認(rèn)證2）自2003年5月1日起，獲得認(rèn)證的產(chǎn)品如果繼續(xù)使用印有老標(biāo)志的外包裝，須加施新標(biāo)志，可繼續(xù)使用,20

24、20/6/18,CNCACCC,45,七、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,7.13C認(rèn)證可全部或部分承認(rèn)的證書(shū)和報(bào)告1）CCIB證書(shū)和CQC頒發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)2）CCEE頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)3）CEMC頒發(fā)的EMC認(rèn)證證書(shū)4）原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品安全認(rèn)證證書(shū)（消防、輪胎、玻璃、乳膠、農(nóng)機(jī)）5）CNCA授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000與QS9000認(rèn)證證書(shū)6）IECEE-CB體系成員機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CB證書(shū)7）雙邊協(xié)議規(guī)定的檢測(cè)和工廠審查結(jié)果的承認(rèn),2020/6/18,CNCACCC,46,7.2符合下列條件的產(chǎn)品免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證1）為科研、測(cè)試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品2）為完成品全數(shù)出口為

25、目的，進(jìn)料或來(lái)料加工方式進(jìn)口、生產(chǎn)的產(chǎn)品3）為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線需要進(jìn)口的另部件4）為最終用戶提供的維修用另部件，以及為已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)品提供的維修另部件5）用于特殊用途而少量生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品6）根據(jù)外貿(mào)合同，專門(mén)銷往國(guó)外的產(chǎn)品7）其他特殊情況的產(chǎn)品,2020/6/18,CNCACCC,47,7.3強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的部件是否必須獲得3C認(rèn)證-單獨(dú)進(jìn)口、銷售的必須認(rèn)證-隨整機(jī)出廠、進(jìn)口時(shí)若整機(jī)為非目錄內(nèi)產(chǎn)品：可不申請(qǐng)認(rèn)證若整機(jī)為目錄內(nèi)產(chǎn)品：隨整機(jī)檢測(cè)隨整機(jī)檢測(cè)的零部件，如果已獲3C認(rèn)證，不再對(duì)該零部件進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)。,2020/6/18,CNCACCC,48,7.4強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評(píng)價(jià)制度之間的關(guān)系,1)生產(chǎn)許可證制度對(duì)屬于生產(chǎn)許可證目錄，又列入第一批強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，除低壓電器和信息技術(shù)設(shè)備外，其他產(chǎn)品不再實(shí)施生產(chǎn)許可證。這兩類暫時(shí)實(shí)行兩種制度并存，生產(chǎn)認(rèn)可證到期后過(guò)渡到強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證