1、我國建筑安全監(jiān)督管理的對(duì)策與建議 建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展給建筑安全監(jiān)督管理帶來更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。目前我國建筑施工安全管理中主要存在以下問題：(1)建設(shè)行政主管部門很重視，而企業(yè)重視不夠；(2)建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)之間的關(guān)系沒理順，互相玩貓捉老鼠的游戲；(3)安全管理胡子眉毛一把抓，沒有重點(diǎn)；(4)安全管理人員素質(zhì)參差不齊；(5)安全和技術(shù)、生產(chǎn)脫節(jié)。正確認(rèn)識(shí)并管好安全問題，就必須要全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平，最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?；趯?duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國的實(shí)際情況，本文認(rèn)為今后的建筑安全監(jiān)管應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

2、1 提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)建筑安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是企業(yè)自身要真正重視安全，要讓企業(yè)重視安全必須首先要使對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營擁有主要決策權(quán)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從思想意識(shí)上對(duì)建筑安全高度重視。此外，企業(yè)是安全投入的主體，要搞好安全生產(chǎn)必須要有充足的資金投人，在大部分企業(yè)中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人往往掌握著財(cái)政大權(quán)。因此，只有提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，取得他們對(duì)企業(yè)安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實(shí)得到強(qiáng)有力的支持。以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也表明，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的好壞、認(rèn)識(shí)的高低直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)可采取以下措施：(1)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)

3、責(zé)人的安全教育，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)時(shí)加強(qiáng)案例教育，生動(dòng)形象的案例教育有助于從思想上加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)。例如，某某企業(yè)因?yàn)榘l(fā)生了什么樣的事故，遭受了多大的損失、停牌乃至吊銷安全生產(chǎn)許可證等，也可以播放一些事故發(fā)生后觸目驚心的照片。(2)分級(jí)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分級(jí)約談中的分級(jí)指的是建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人分級(jí)，在約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人時(shí)，可先由各地安監(jiān)站站長進(jìn)行約談，告訴其企業(yè)安全管理方面存在的問題。如果約談后，企業(yè)安全管理工作依然沒有好轉(zhuǎn)，再由各地建設(shè)局里主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。通過分級(jí)約談，逐步施壓，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人意識(shí)到安全工作的嚴(yán)肅性和重要性，感覺到安全工

4、作的壓力，才可能對(duì)安全工作真正重視。2 重點(diǎn)突出，抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對(duì)安全的，安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理這個(gè)安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。要管理好重大危險(xiǎn)源，必須做好以下工作：(1)建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已經(jīng)有學(xué)者開始著手建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)問題的研究，但國家還沒有對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)做出具體規(guī)定；(2)

5、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源備案登記；(3)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，同時(shí)要求施工企業(yè)在實(shí)施前和實(shí)施完畢后告知建設(shè)行政主管部門，這樣建設(shè)行政主管部門就可以準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)分布情況。3 塔吊實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度塔吊是建筑施工中最常用的水平和垂直運(yùn)輸設(shè)備。塔吊安全事故是目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見安全事故之一。塔吊發(fā)生事故除了人的不安全行為的因素以外，還有很多塔吊本身的因素，在塔身自身因素中最重要的一個(gè)因素就是材料超年限使用問題，盡管目前塔吊主要通過備案登記和使用前性能檢測(cè)來保證塔吊本身安全。問題在于隨著使用時(shí)間的增長，塔吊長期在戶外使用，日曬雨淋，金屬部件容易腐蝕減薄，且受力狀況復(fù)雜，制造中的小缺陷極易發(fā)展成致命隱患，另一方面材料由