1、聯(lián)盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告圍繞團(tuán)委和行署確定的建設(shè)一個(gè)主中心城市和兩個(gè)副中心城市的中心工作，團(tuán)委全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。到目前為止，該聯(lián)盟已經(jīng)建立了12個(gè)工業(yè)園區(qū)。根據(jù)我委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我委將對全委工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展情況做如下調(diào)查報(bào)告：一、聯(lián)合工業(yè)園的基本情況近年來，阿盟高度重視工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建設(shè)和發(fā)展。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大招商引資力度，打造產(chǎn)業(yè)承接和集聚發(fā)展平臺(tái)，培育形成具有區(qū)域特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入園企業(yè)數(shù)量不斷增加，經(jīng)濟(jì)總量逐年增加，園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。(1)數(shù)量和分布。到目前為止，該聯(lián)盟共有12個(gè)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))。除了沒有公園的太旗，其

2、他12個(gè)縣市(區(qū))都有，規(guī)劃總面積381.9平方公里，開發(fā)建設(shè)面積88.87平方公里。二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級工業(yè)園區(qū)，錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和白音華工業(yè)園區(qū)是自治區(qū)政府批準(zhǔn)的自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，東尤利西斯工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、商都工業(yè)園區(qū)、西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)。 東蘇琪邙來循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和阿奇德力格工業(yè)園區(qū)是經(jīng)聯(lián)盟行政公署批準(zhǔn)的聯(lián)盟級工業(yè)園區(qū)，黃岐工業(yè)園區(qū)、白岐名加圖工業(yè)園區(qū)和烏臘蓋能源化工園區(qū)是旗級工業(yè)園區(qū)。 在12個(gè)工業(yè)園區(qū)中，自治區(qū)有4個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)：錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏利亞泰工業(yè)園區(qū)和多倫工業(yè)園區(qū)。自治區(qū)“雙十億工程”有五個(gè)園區(qū)：錫林郭

3、勒盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏利亞泰工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)和黃芪工業(yè)園區(qū)。(二)園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極搭建產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施投資43.36億元，其中今年前8個(gè)月投資2.68億元。各園區(qū)道路、供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，為企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造了有利條件。截至8月底，已有591家企業(yè)落戶12個(gè)園區(qū)，同比增長50家，產(chǎn)值達(dá)到354.4億元，同比增長14.9%。營業(yè)收入346.1億元，同比增長17.5%。利潤45.8億元，同比增長12%；稅收35.1億元，同比增長16.4%；園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員46600人。2011年，經(jīng)營收入超過

4、100億元的園區(qū)有兩個(gè)，白音華工業(yè)園區(qū)119.5億元，錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)107.5億元。其中，東尤利西斯工業(yè)園區(qū)57.8億元，黃岐工業(yè)園區(qū)56.2億元，商都工業(yè)園區(qū)59.4億元。其中，30億元以上50億元以下的園區(qū)有兩個(gè)，多倫工業(yè)園區(qū)43億元，蘇西朱日和工業(yè)園區(qū)34.7億元。(3)一些工業(yè)園區(qū)初步形成了有自己特色的產(chǎn)業(yè)鏈。各園區(qū)從自身優(yōu)勢出發(fā)，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向循環(huán)生產(chǎn)方向發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、再利用和資源化。五大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初步形成，即煤炭-1.二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)是1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的。合作區(qū)分為港口加工區(qū)和出口加工區(qū)，木材加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？傮w規(guī)劃面積49.

5、75平方公里，竣工面積18平方公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7300萬元，其中今年前8個(gè)月投資1100萬元。多年來，二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，大力發(fā)展木材深加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)家具、門窗、天花板、刨花板、纖維板、密度板、木塑復(fù)合分子材料和膠合板等木制品產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)進(jìn)口木材加工生產(chǎn)基地。2011年，園區(qū)共有企業(yè)65家，營業(yè)總收入27.9億元，增長17.5%，利潤總額1.1億元，增長17.9%，稅收總額7000萬元，增長6.5%。截至目前，已有75家企業(yè)落戶，同比增長1%。今年1-8月，營業(yè)收入17.7億元，增長12.6%，利潤總額1.02億元，增長28.1%，稅收總額3200萬元，下降3.

6、3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.6萬人。“十二五”期間，我們將繼續(xù)依托港口優(yōu)勢，全面推進(jìn)木材深加工產(chǎn)業(yè)，把二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)建設(shè)成為中國北方港口木材加工生產(chǎn)基地之一。到“十二五”末，進(jìn)口木材年加工能力將達(dá)到200萬立方米，經(jīng)營收入將達(dá)到60億元，年均增長21.4%。2.錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是2001年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的。工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，竣工面積3.9平方公里。煤炭、電力、煤化工和綠色畜產(chǎn)品是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，Xi合理整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)布局，形成“一區(qū)多園”模式，包括開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)、中小企業(yè)區(qū)、褐煤綜合利用示范區(qū)、食品加工區(qū)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.8億元，其中今年前8個(gè)月投

7、資1.2億元。工業(yè)區(qū)十橫五縱道路和給排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已初具規(guī)模。2011年，園區(qū)共有企業(yè)87家，營業(yè)總收入107.5億元，增長37.9%，利潤總額13.1億元，增長161.7%，稅收總額9.5億元，增長91.4%。截至目前，已有89家企業(yè)入駐，比去年同期增加了2家。今年1-8月，營業(yè)收入61.4億元，增長18.8%，利潤總額8億元，增長31.6%，稅收總額6.5億元，增長17.3%，園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到1萬人?！笆濉逼陂g，依托錫林浩特周邊豐富的煤炭和有色金屬資源，加快川源褐煤低溫?zé)峤忭?xiàng)目建設(shè)，加快電、熱、鍺聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，抓緊建設(shè)1萬噸電子多晶硅、遠(yuǎn)紅外光學(xué)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)光二極管光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成

8、煤電化工產(chǎn)品和光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)大型高節(jié)水坑口電站建設(shè)，利用粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等燃煤副產(chǎn)品制造高檔瓷磚、空心磚、石膏板等新型環(huán)保節(jié)能建材，形成煤電建材產(chǎn)業(yè)鏈；加快裝備制造業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)建筑工程機(jī)械、煤礦機(jī)械、化工機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等大型制造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)西林海風(fēng)電場、西林重型機(jī)械、沈工機(jī)械制造等裝備制造項(xiàng)目建設(shè)。利用全盟豐富的畜產(chǎn)品資源，提高畜產(chǎn)品加工企業(yè)的水平和檔次3.白音華工業(yè)園區(qū)于2006年經(jīng)盟行政公署批準(zhǔn)，已被列入自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)。2020年4月，被自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。它距離旗政府所在地巴揚(yáng)烏拉鎮(zhèn)70公里。公園規(guī)劃面積104.5平方公里，建成面積18

9、.2平方公里。煤炭、電力、煤化工、金屬冶煉與選擇、綠色畜產(chǎn)品加工是主要產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16.69億元，其中今年前8個(gè)月投資600億元。工業(yè)區(qū)道路和給排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完成。2011年，園區(qū)共有26家企業(yè)，營業(yè)總收入119.5億元，增長33.5%，利潤總額9.7億元，增長209.9%，稅收總額11.1億元，增長442.1%。截至目前，已有34家企業(yè)落戶園區(qū)，比去年同期增加了8家。今年1-8月，總營業(yè)收入59.9億元，增長18.4%，利潤總額2.5億元，下降48.7%，稅收總額10.9億元，增長25.6%，園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到5.22萬人?！笆濉逼陂g，白音華工業(yè)園區(qū)將以煤、電、煤化工為主導(dǎo)

10、產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)施煤-電-煤化工-建材、煤矸石-電力-建材、煤-電-多晶硅-光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、有色金屬開采-選礦-冶煉-合金產(chǎn)業(yè)鏈、螢石開采-螢石浮選-氟化氫-氟化氫下游產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?！笆濉蹦?，園區(qū)企業(yè)80家，比“十一五”末增加51家，年均增長46.3%，營業(yè)收入600億元。4.2007年經(jīng)聯(lián)盟行政辦公室批準(zhǔn)的烏爾亞斯泰工業(yè)園，位于距離旗政府所在地烏爾亞斯泰鎮(zhèn)8公里處。它是自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，規(guī)劃面積33平方公里，建成面積6平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是有色金屬開采和冶煉。園區(qū)已投資2.74億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路、供水和排水工程以及22萬伏變電站的第一

11、和第二階段已經(jīng)完成并投入使用，污水處理廠項(xiàng)目已經(jīng)完成。2011年，入園企業(yè)34家，營業(yè)總收入57.8億元，增長20.8%，利潤總額3.7億元，下降26.1%，稅收總額4.9億元，增長72.5%。截至目前，已有34家企業(yè)落戶園區(qū)，比去年同期增加了6家。今年1-8月，總營業(yè)收入33.8億元，增長14.2%，總利潤3.4億元，增長41.5%，總稅收2億元，增長16.3%，園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到5.55萬人?！笆濉逼陂g，園區(qū)將以有色金屬開采、分選和冶煉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，規(guī)劃園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成煤電建材、煤電有色金屬冶煉及其廢棄物利用、畜產(chǎn)品深加工及其廢棄物利

12、用產(chǎn)業(yè)鏈?！笆濉蹦?，園區(qū)企業(yè)50家，比“十一五”末增加23家，營業(yè)收入240億元，年均增長50.3%。5.多倫工業(yè)園區(qū)于2008年經(jīng)盟行政公署批準(zhǔn)，列入自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)。它位于多倫努爾鎮(zhèn)以東3.5公里，規(guī)劃面積40.5平方公里。它已建成16.5平方公里。煤化工是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展下游系列化工產(chǎn)品。園區(qū)共投資4.04億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中今年前8個(gè)月投資2600萬元。兩條垂直、五條水平和七條水平道路的建設(shè)以及雨水、污水和供水管道的鋪設(shè)已經(jīng)完成。2011年，共有21家企業(yè)入園，營業(yè)收入43億元，增長0.8%，利潤總額1.7億元，增長23.2%，稅收總額2.2億元，增長12.9%。

13、到目前為止，已有40家企業(yè)落戶園區(qū)，比去年同期增加了19家。今年1-8月，總營業(yè)收入31.6億元，增長14%，總利潤9200萬元，下降30.8%，總稅收2億元，增長57.1%，園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到6.4萬人?！笆濉逼陂g，園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展煤化工、氟化工及其下游產(chǎn)品開發(fā)。依托西盟豐富的褐煤資源和螢石資源，園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展大唐國際多倫煤基烯烴項(xiàng)目。建設(shè)煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工延伸產(chǎn)業(yè)鏈、氟化工產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工和氟化工聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工和塑料制品生產(chǎn)過程中廢渣、廢氣、中水、廢塑料“三廢”綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有國內(nèi)外特色的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，取代石化產(chǎn)業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和試點(diǎn)基地，確保國家能源安全?！笆?/p>

14、二五”末，園區(qū)企業(yè)50家，比“十一五”末增加29家，總收入193億元，年均增長35%。6.黃芪工業(yè)園區(qū)于2008年經(jīng)黃芪組織成立委員會(huì)批準(zhǔn)，位于旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)以東2公里，規(guī)劃面積15.61平方公里，建成1.86平方公里。石材加工是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.89億元，其中今年前8個(gè)月投資1800萬元，完成了給排水網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施建設(shè)、供電設(shè)備安裝鋪設(shè)、園區(qū)專用道路建設(shè)、園區(qū)覆蓋100萬億光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、道路兩側(cè)及廠區(qū)綠化帶建設(shè)。2011年，園區(qū)共有企業(yè)62家，營業(yè)總收入56.2億元，增長30.1%，利潤總額8.4億元，增長38.4%，稅收總額4.6億元，增長25.2%。截至目前，已有

15、62家企業(yè)落戶園區(qū)，比去年同期增加了2家。今年1-8月，總營業(yè)收入34億元，增長32.7%，總利潤4.6億元，增長33.3%，總稅收3億元，增長20.7%，園區(qū)從業(yè)人員達(dá)到3.1萬人?！笆濉逼陂g，依托豐富的石油、花崗巖資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展石油開采和石材加工業(yè)。到“十二五”末，入園企業(yè)達(dá)到100家，比“十一五”末增加40多家，年均增長23.9%，營業(yè)收入130億元。(2)其他六個(gè)公園的基本情況1.商都工業(yè)園，2020年經(jīng)盟行政公署批準(zhǔn)，位于商都鎮(zhèn)以東1.5公里，規(guī)劃面積35.9平方公里，建筑面積9.2平方公里。電力和鐵合金冶煉是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)已投資1.78億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年，園區(qū)共有66家企業(yè)，營業(yè)總收入59.4億元，同比增長19%，利潤總額13.7億元，同比增長24.7%，稅收總額3.4億元，同比下降28.6%。到目前為止，已有70家企業(yè)落戶園區(qū)，比去年同期增加了7家。從今年一月到八月，t2.烏拉蓋能源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2006年經(jīng)烏拉蓋管委會(huì)批準(zhǔn)，位于巴陰胡碩鎮(zhèn)東北67公里，規(guī)劃面積30平方公里，3.08平方公里，以煤炭開發(fā)和煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.8億元，包括東、北、西、S101線至農(nóng)乃廟礦區(qū)的道路和飲水工程建設(shè)。2011年，園區(qū)共有15家