1、煤礦通風安全監(jiān)測監(jiān)控培訓,鹽邊縣職業(yè)健康安全協會 王福江,煤礦安全方針與法律法規(guī)部分 1.我國安全生產的基本方針是：p1 安全第一 預防為主 綜合治理 (統(tǒng)帥靈魂) (途徑措施) (手段方法) 2.堅持管理、裝備、培訓三并重的原則。 3.堅持“三不”，即不安全不生產，隱患不排除不生產，措施不到位不生產。 4.堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有到位不放過。,我國煤礦安全法律體系,行政 法規(guī),法 律,地方性 法規(guī),部門規(guī)章及 地方政府規(guī)章,全國人大及常委會制定 國務院制定 省人大 國務院部委級省政府,5.我國煤礦安

2、全法律法規(guī)體系 法律如安全生產法煤炭法等； 行政法規(guī)，如 煤礦安全監(jiān)察條例 生產安全事故報告和調查處理條例 安全生產許可證條例 關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定 等； 地方性法規(guī) XX省安全生產條例 XX省礦山安全法實施辦法 XX省煤炭法實施辦法等； 規(guī)章，部門規(guī)章和地方規(guī)章如煤礦安全規(guī)程爆破安全規(guī)程特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法 等； 6.學習法律法規(guī)首先要明確該法的執(zhí)行日期、弄清該法的目的，掌握重點，全面理解。 7.下面是有關煤礦安全生產方面的幾個重要法律內容。,礦產資 源法,煤炭法,勞動法,職業(yè)病 防治法,安全生產 法,礦山安全 法,行政處 罰法,煤礦安全法律,安全生產法第十七條

3、 生產經營單位的 主要負責人對本單位安全生產工作負下列責任 （1）建立、健全本單位安全生產責任制； （2）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； （3） 保證本單位安全生產投入的有效實施； （4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （6）及時、如實報告生產安全事故。, 安全生產法第二十七條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。 安全生產法第十六條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產

4、條件的，不得從事生產經營活動。 從業(yè)人員的安全生產義務 1）必須遵章守規(guī)，服從管理的義務； 2）正確佩戴和使用勞保用品的義務； 3）接受安全生產教育和培訓，掌握生產技能的義務 （4）發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，及時報告和處理的義務, 從業(yè)人員的安全生產權利 （1）享受工傷保險和傷亡求償權；44條、48條 （2）危險因素和應急措施的知情權；45條 （3）安全管理的批評檢控權； （4）拒絕違章指揮和冒險作業(yè)權；46條 （5）緊急情況下的停止作業(yè)權和緊急撤離權；47條 （6）建議權；45條 （7）獲得符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品的權利；37條 （8）獲得安全生產教育和培訓的權利27條,礦

5、山安全法第七條 礦山建設工程安全設施必須和主體工程同時進行設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)。 p6 礦山安全法第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育培訓的，不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 p9 礦山安全法第二十七條 礦長必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。,礦山安全法第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法的規(guī)定追究刑事責任。 安全生產許可證條例第六條關于安全生產許可的條件 建立健全安全生產責任制

6、，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； 安全投入符合安全生產要求； 設置安全生產機構，配備安全生產管理人員； 主要負責人和安全生產管理人員經過考核合格； 特種作業(yè)人員經過業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；,從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格； 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； 廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； 有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品； 依法進行安全評價； 有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案； 有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要應急救援器材

7、、設備；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。,(十一)安全生產的許可證有效期為3年。 (十二)事故一般分為以下等級： p15 （1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故； （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； （3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損

8、失的事故。,(十三)事故報告的程序和時限事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人應當 于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應立即按照事故的級別逐級上報事故情況，并且每級上報的時間不得 超過2 小時。 (十四)國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定 規(guī)定了煤礦十五項重大隱患。煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)對十五項重大隱患做了66條具體認定。,(十五) 煤礦安全規(guī)程2011版從2011年三月1日起實施。 (十六) 煤礦安全規(guī)程的特點是具有強制性、科學性、規(guī)范性、穩(wěn)定

9、性、可操作性。 (十七) 煤礦安全規(guī)程是我國指導煤礦安全生產管理的一部權威性技術規(guī)章，是有關法律法規(guī)在煤炭行業(yè)的具體化。它是煤礦生產普遍適應的行為規(guī)則，規(guī)定了允許行為、禁止行為、必須行為和采取措施后的行為，有很強的規(guī)范性。 (十八) 煤礦安全規(guī)程共四編751條(其中露天礦一編204條)，是 作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程制定的依據 。,(十九)煤礦安全規(guī)程 作業(yè)規(guī)程 和操作規(guī)程是煤礦安全生產的“三大 規(guī)程” ，后兩者是行業(yè)主管部門或 煤礦企業(yè)單位根據煤礦安全規(guī)程 制定的。 (二十)違法不一定犯罪，犯罪一定違法,方針法規(guī)法律復習題 一、填空題 1、煤礦安全生產方針是【安全第一、預防為主、綜合治理】。 2、煤

10、炭工業(yè)安全生產堅持 三并重的原則，具體是指【管理】、【裝備】和【培訓】三并重。 3、煤礦安全生產堅持的三不是【不安全不生產】【隱患不處理不生產】【措施不落實不生產】。 4 特別重大事故由（國務院或者國務院授權有關部門）組織事故調查組進行調查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地（省級人民政府）、（設區(qū)的市級人民政府）、（縣級人民政府）負責調查 。,5、安全生產違法行為具有【隱秘性】、廣泛性，僅僅依靠各級政府安全生產監(jiān)督管理部門是不夠的，必須依靠全社會的監(jiān)督舉報才能發(fā)現和查處。 6、安全生產法的立法目的是為了加強【安全生產】的監(jiān)督管理、防止和減少安全事故，保障【人民群眾生命和財產安全】，

11、促進經濟發(fā)展。 7、礦山建設工程安全設施必須和主體工程同時設計、【同時施工】、同時投入生產和使用。簡稱三同時。 8、礦長必須經過考核，具備【安全專業(yè)知識】、具備領導【安全生產】和處理【礦山事故】的能力。并經依法培訓考核合格、取得【安全任職資格】證書。 9、特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格、取得【操作資格】證書。,10、當事人對煤礦安全監(jiān)察機構給予的行政處罰，享有（陳述權 ）和（申辯權 ）(聽證權)；對行政處罰不服的，有權依法申請（行政復議）或提起（行政訴訟），因煤礦安全監(jiān)察機構給予的行政處罰受到損害的，有權依法提出（ 經濟賠償 ）。 11、煤礦安全監(jiān)察人員進行現場檢查時，發(fā)現存在事故隱患

12、有權要求煤礦（立即消除）或者（限期解決）；發(fā)現威脅職工生命安全的緊急情況時，有權要求（立即停止作業(yè)），下達（立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員的命令）。 12事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向（本單位負責人）報告；（單位負責人）接到報告后，應當于（ 1 ）小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。,13煤礦安全規(guī)程是根據【煤炭法】【礦山安全法】【煤礦安全監(jiān)察條例】制定的。 14煤礦企業(yè)必須建立健全【各級領導安全生產】責任制、【職能機構安全生產】責任制、【崗位人員安全生產】責任制。 15煤礦企業(yè)必須對職工進行【安全】培訓，未經安全培訓的、不得上崗

13、作業(yè)。 16入井人員必須戴【安全帽】隨身攜帶【自救器】和礦燈，嚴禁攜帶【煙草】和【點火物品】，嚴禁穿化纖衣服、入井前嚴禁【喝酒】。 17煤礦企業(yè)必須遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、【標準】和【技術規(guī)范】。,18【煤礦安全規(guī)程】、【作業(yè)規(guī)程】和操作規(guī)程三大規(guī)程在煤礦生產中具有同等重要和平列平等的關系。 19 煤礦企業(yè)未依法取得采礦許可證、【安全生產許可證】、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證不得從事生產。,二、選擇題 1生產經營單位應當具備（D）規(guī)定的安全生產條件。 A 安全生產法和有關法律 B國家標準和行業(yè)標準 C 行政法規(guī) D 以上都必要 2下述

14、中哪些是從業(yè)人員的義務（） 對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評 正確佩戴和使用勞動防護用品 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防護措施及事故應急措施 發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告,3行政處罰法規(guī)定了行政處罰的原則是（B） A 公正、公平 B 公正、公開 C 公開、公平 D 公共、公平 4、從業(yè)人員對用人單位管理人員違章指揮、強行冒險作業(yè)C A、不得拒絕執(zhí)行 B、先服從后報告 C、有權拒絕執(zhí)行 5、生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所存在的A、防范措施及事故應急措施。 A、危險因素 B、人員狀 C、設備狀況 D、環(huán)境狀況 6、

15、煤礦發(fā)生重大傷亡事故后，由B負責組織調查。 A、煤炭工業(yè)主管部門 B、煤礦安全監(jiān)察機構 C、勞動人事主管部門,7、煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識或特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經煤礦安全監(jiān)察機構責令A。 A、限期改正 B、停產 8C是預防煤礦生產事故的責任主體 A、煤礦企業(yè)負責人 B、煤礦安全監(jiān)察機構 C、煤礦企業(yè) 9煤礦企業(yè)工作必須實行C。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)察組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)察作用。 A、安全監(jiān)督 B、法律監(jiān)督 C、群眾監(jiān)督,10C的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 A、無初中文化程度 B未經煤礦安全監(jiān)察部門培訓 C、未經安全生產教育和培訓合格 11生產經營單位必須依法參加

16、工傷社會保險，為（ ）繳納保險費 A采掘一線人員 B 從業(yè)人員 C 特種作業(yè)人員 12生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協議，免除或減輕其對從業(yè)人員（A）。 A因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任 B 因生產安全事故傷亡依法應承擔的物質賠償,13、不屬于生產經營單位法律責任的是（ D ） A 生產經營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員不進行安全生產教育和培訓 B 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的 C 未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的 D 作業(yè)人員未能正確穿戴安全防護用品 14、煤礦使用的涉及安全生產的產品，必須取得（A） A煤礦礦用產品安全標

17、志 B 煤礦企業(yè)負責人許可,15、（ A ）依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督 A工會 B 主管安全的副礦長 C 職工代表大會16、任何單位和個人發(fā)現煤礦證照不全、生產會有重大安全隱患和行為的，都有權向縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門或煤礦安全監(jiān)察機構舉報，受理的舉報經調查屬實，應當給予最先舉報人（ A ）的獎勵 A 100-1000 B 1000-1萬 C 1000-5000 17、煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）規(guī)定，礦井月產量超過（B），屬于超能力、超強度、超定員組織生產 A 當年計劃產量的10% B 當月計劃產量的10% C 礦山核定生產能力的10

18、%,18、煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法（試行）規(guī)定，煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產教育培訓的時間不得少于（ A ），考核合格后，必須在有安全工作經驗的職工帶領下，工作滿（ A ）個月后經考核合格，方可獨立工作。每年接受安全生產教育和培訓的時間不得少于（ A ） A 72學時；4個月，20學時 B 60學時； 3個月，20學時 C 72學時；3個月，20學時 19、煤礦安全生產許可證的有效期為（ c ）年 A 1 B 2 C 3,20職業(yè)病防治法第五十六條規(guī)定 履行職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責時，衛(wèi)生行政部門沒有權利采取的措施（ B ） A進入被檢查單位和職業(yè)病危害現場，了解情況，調查取證； B 責令企業(yè)

19、停產，工人回家 C 查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品； D責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停 止違法行 21、對發(fā)現事故征兆和險情，不采取防止事故措施，又不及時報告，應追究（）的責任 A 當事人或肇事人 B 領導 C 段長 D總工,22、根據煤礦安全監(jiān)察條例，煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦安全技術措施費用的提取和（ D ）進行監(jiān)督，對未提取和使用的，責令限期改正 A 投入 B 挪用 C 支出 D使用 23（A）級以上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門是法定的舉報受理機關。A 縣B 地 C 省 D國家 24國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定規(guī)定特大事故發(fā)生后，有

20、關地方人民政府或者政府部門阻撓、干涉對特大安全事故有關責任人員追究行政責任的，對該地方人民政府主要領導人或者政府部門正職負責人，根據情節(jié)輕重，給予（ A ）或者（A）的行政處分。 A 降級，撤職 B 罰款，降級 C記過，罰款 D警告，撤職,25、發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時，所需費用由（ A ）承擔； A 用人單位B 保險公司 C 衛(wèi)生行政部門 D個人 26、因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享受工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利 ，有權向（）提出賠償要求 A本單位 B 事故直接責任人 C 當地政府 27、【 B】應當按照國家規(guī)定輪流帶班下井 A煤礦企業(yè)主要負責人 B

21、 煤礦企業(yè)負責人和生產經營管理人員 C 在事務繁忙情況下，煤礦企業(yè)負責人和生產經營管理人員,28煤礦發(fā)生事故以后、煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人必須立即采取措施組織搶險，【A】負責搶險指揮并按照有關規(guī)定及時上報。 A 礦長 B生產礦長 C技術負責人,三 判斷題 1、安全與生產的關系是生產是目的、安全是前提、安全為了生產、生產必須安全。 【V】 2、煤礦保證安全第一方針的落實，必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程。【V】 3、煤礦由于效益差，可以不提取安全技術措施專項費用 ?！綳】 4煤礦三大規(guī)程具有同等重要和平列平等的關系?！綱】 5、煤礦工人不僅有安全生產監(jiān)督權、不安全狀態(tài)停止作業(yè)權、接受安全教育培訓權

22、，而且還享有安全生產知情權。 【V】,6行政責任可分為行政處罰和行政處分，當事人對行政處罰、處分不服的，可以向作出處罰處分決定機關或事業(yè)單位的上級機關申訴，也可以去直接向人民法院起訴。 【X】 7任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查和處理?！綱】 8當工作面出現險情時工人有權立即停止工作。 【V】 9依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險和給予民事賠償，是生產經營單位的法定義務，這是安全生產法明確規(guī)定的?！綱】 10礦山安全法規(guī)定，礦山企業(yè)職工有權向有關部門和工會組織反映礦山企業(yè)安全狀況和存在的問題。 【V】,11、過于自信和疏忽大意的過失而造成的重大事故，由于主觀上不希望發(fā)上、不是有意識的行

23、為，不應當對責任人定為重大責任事故罪。 【X】 12、職工本人可以自行購買勞動保護用品。 【X】 13 對同一生產經營單位及有關人員的同一安全生產違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政懲罰。 【V】,四問答題 1、對事故處理要做到哪“四不放過” 答：四不放過是指事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。 2、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有哪些職責？ 答（1）建立、健全本單位安全生產責任制；（2）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生

24、產工作，及時消除生產安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產安全事故。,3、國務院制定關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定的目的是什么 答：為了及時發(fā)現并排除煤礦安全生產隱患，落實煤礦安全生產責任，預防煤礦生產安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產，制定本規(guī)定。 4、煤礦安全法律體系的構成有哪些？ 答： 煤礦安全法律體系由四個部分組成： 全國人大及常委會頒布的關于安全生產的法律。如：安全生產法、礦山安全法、勞動法等 國務院頒布的關于安全生產的行政法規(guī) 如：煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產許可證條例 省級人大及常委會頒布的地地方性法規(guī) 國務院主

25、管部委省級人民政府和較大的市級人民政府發(fā)布的有關部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,5、從業(yè)人員的安全生產權利和義務有哪些？ 答：從業(yè)人員的安全生產權利有：（1）危險因素和應急措施的知情、建議權（2）安全管理的批評、檢舉、控告 權（3）拒絕違章指揮和強令工人冒險作業(yè)權（4）緊急情況下的停止作業(yè)權和撤離（5）享受工傷保險和傷亡求償權（6）建議權（7）獲得符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品的權利（8）獲得安全生產教育和培訓的權利 。 義務有（1）遵守本單位的勞動紀律和規(guī)章制度（2）服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品（3） 接受安全生產教育和培訓，掌握生產技能的義務（4）發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，及時

26、報告和處理的義務,6安全生產違法行為行政處罰辦法規(guī)定的行政處罰種類有： （1）警告 （2）罰款； （3）責令改正、責令限期改正、責令止違法 為； （4）沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產品、采掘設備； （5）責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責 令停止施工； （6）暫扣或者吊銷有關許可證，暫停或者撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、 崗位證書； （7）關閉； （8）拘留 （9）安全生產法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,7、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定中對被責令停產整頓的煤礦驗收程序是什么？ 答是被責令停產整頓的煤礦應當制定整改方案，落實整改措施和安全技術規(guī)定；整改結束后要求恢復生產的，應

27、當由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產申請之日起60日內組織驗收完畢；驗收合格的，經組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字，并經有關煤礦安全監(jiān)察機構審核同意，報請有關地方人民政府主要負責人簽字批準，頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照，煤礦方可恢復生產；驗收不合格的，由有關地方人民政府予以關閉。,8、制定煤礦安全規(guī)程的意義是什么 答煤礦安全規(guī)程保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故，其意義表現在：規(guī)范煤礦工作，加強管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故，保護職工安全和健康，保證和促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉，為國家邁入小康社會做出應

28、有的貢獻。,10、煤礦安全生產方針是什么？如何理解它？ 答安全生產方針是安全第一、預防為主、綜合治理。 （1）安全第一，就是把安全放在一切工作的首位 （2）預防為主是實現安全第一的前提條件 （3）安全第一，預防為主是目標原則與手段措施 的關系 （4）煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針,11如何貫徹落實煤礦安全生產方針? 答（1）堅持管理、科學、裝備、培訓并重的原則 （2）堅持煤礦安全生產方針標準 （3）堅持各項行之有效的措施強化安全法制 教育建立健全安全生產責任制建立安全生產管理機構或配備專職安全管理員認真組織安全生產檢查加大煤礦安全監(jiān)察的力加強安全技術教育培訓工作關口前移，作好事故

29、預防工作作好事故調查與處理工作 加大對事故責任人的處罰力度切實保障礦工的安全生產權利,12推進安全生產的“三項行動”和“三項建設”包括哪些內容？ 答：三項行動是指； 安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動。 三項建設是指；法制體制機制建設、保障能力建設、監(jiān)督隊伍建設。 13、關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見規(guī)定 煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次，安全生產系統(tǒng)領導每月下井不少于15次， 其他領導每月下井不少于6次。 煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，,14、重大責任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管

30、理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。,煤礦生產基礎知識部分 煤礦地質常識 煤礦開采的基本安全條件與礦井開拓 礦井開采安全管理 礦井沖擊地壓與頂板管理 礦井水害防治 礦井熱害防治,煤及煤層 、煤 是由古植物遺體轉變而成的一種黑色或褐黑色的固體可燃巖石。是沉積作用形成的可燃有機巖。 成分：主要由碳、氫、氧、氮、硫和磷和少量的無機質（礦物質）等元素組成。其中碳、氫、氧三者總和約占有機質的95以上。,煤的分類 1958年我國將煤分為十大類二十四小類。 1989年10月 ，國家標準局發(fā)布 中國煤炭分類國家標準 (GB5751-86)，將煤分為14類

31、17個。 即褐煤、長焰煤、不粘煤、弱粘煤、12中粘煤、氣煤、氣肥煤、13焦煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧瘦煤、貧煤和無煙煤。,煤層 煤層-煤多以層狀的形態(tài)賦存于地下，并與上下巖層有截然的分界面。因此，由上下兩個巖層面所限制的煤及其中所夾的矸石層稱為煤層?；蛘哒f：是頂板巖石與底板巖石之間所含的煤及矸石層稱為煤層。 如圖,一、煤礦地質 1煤層是一種沉積巖。 2煤層的厚度是指煤層頂、底板之間的垂直距離。 3煤層的厚度可分為三類： 薄煤層 煤層厚度為1.3米以下 ； 中厚煤層煤層的厚度為1.33.5米； 厚煤層 煤層的厚度為3.5米以上。 特厚煤層煤層的厚度 8m 4根據頂板巖層變形和垮落的難易程度，可將頂

32、板分為偽頂、直接頂、基本頂三種。有的煤層可能沒有偽頂，有的可能偽頂、直接頂都沒有。 5直接頂位于偽頂或煤層之上，常隨撤支架而挎落。,.,煤層的頂底板 頂板是指煤層上覆一定范圍內對煤層開采有直接影響的巖層。 根據巖性、厚度及采煤過程中的跨落難易程度， 頂板可分為： 位置于 影響 一般特征 基本頂 （老頂） 直接頂之上 周期性垮落 厚而堅硬 直接頂 偽頂之上 隨支護撤除即垮落 偽頂 煤層之上 隨采隨落 底板位于煤層之下的巖層。 底板可分為： 直接底 煤層之下 易出現地鼓，影響 巷道斷面（運輸、通風等） 基本底 （老頂） 直接底之下,6煤層底板可分為直接底和基本底兩種。 7由地殼運動所造成的煤巖層空

33、間位置和形態(tài)的變化稱為地質構造。地質構造是影響煤礦安全和生產的各種地質因素中最為重要的因素。 8地質構造一般包括單斜構造、褶皺構造、斷裂構造 9 煤層在地殼中賦存的狀態(tài)及其展布方向稱為煤層的產狀。 10產狀要素包括走向、傾向和傾角 。 11煤層傾角的大小反映煤層的傾斜程度。傾角越大，開采難度越大。煤層傾角對于開采技術和運輸設備的選擇有較大影響的。,1、單斜構造 在一定范圍內，一系列巖層大致向同一方向傾斜，這種構造形態(tài)稱為單斜構造。 如圖示： 超出這個范圍，它可以是褶曲的一翼或是斷層的一盤。,12煤層按其傾角大小可分為四類 近水平煤層 傾角在8以下； 緩傾斜煤層 傾角在825； 傾斜煤層 傾角在

34、2545； 急傾斜煤層 傾角在45以上。 13 在一定范圍內，煤巖層受地質作用力的影響，大致向同一方向傾斜的形態(tài)稱為單斜構造。 14煤巖層受地殼運動的作用，被擠壓得彎彎曲曲， 但仍保持著連續(xù)性和完整性，這種構造形態(tài)叫褶皺構造。 15褶皺構造的基本單位是褶曲， 褶曲是褶皺構造的一個彎曲，褶曲有兩種基本類型，即背斜和向斜。背斜和向斜凸 凹部分的頂部就是褶曲的軸部。,第二部分：煤礦地質基礎知識,褶曲圖片,16 褶曲的軸部一般應刀比較集中，裂隙比較發(fā)育，是對煤礦安全生產影響較大的部位。 17褶曲對煤礦安全生產的影響 增大開采難度。 給頂板管理帶來困難。對于大型向斜軸部，頂板壓力常有增大現象，必須加強支

35、護，否則容易發(fā)生垮塌、切工作面事故。 容易引起瓦斯事故。由于軸部較為破碎，是瓦斯涌出的良好通道，也是瓦斯賦存的重要場所。有瓦斯突出的礦井，向斜軸部是瓦斯突出的危險區(qū)。 易發(fā)生水災事故 。褶曲軸部的裂隙是水貯存的良好場所和涌出的良好通道。,18煤巖受地殼運動的作用力而發(fā)生斷裂，失去了連續(xù)和完整性，這種構造形態(tài)稱為斷裂構造。斷裂構造包括節(jié)理和斷層 。 19煤巖層斷裂后，斷裂面兩側的煤巖層沒有發(fā)生明顯位移的稱為節(jié)理(裂隙)。節(jié)理可分為原生、風化和構造三種節(jié)理。 20構造節(jié)理是巖層受力后產生的破裂面，對煤礦安全生產影響很大。影響工作面的布置、影響爆破效果、淋水增大、引發(fā)頂板和瓦斯事故。 21煤巖層斷裂

36、后，斷裂面兩側的煤巖層 發(fā)生明顯位移的稱為斷層。 22斷層要素包括斷層面、斷層線、斷盤、斷距。,、節(jié)理的走向與區(qū)域褶皺主要方向、斷層的主要走向或其他線形構造的延伸方向等關系而進行，可劃分為三種： 縱節(jié)理：兩者的關系大致平行。 橫節(jié)理：二者大致垂直。 斜節(jié)理：二者大致斜交。,第二部分：煤礦地質基礎知識,斷裂圖片（節(jié)理）,第二部分：煤礦地質基礎知識,2、斷層分類 A、根據斷層兩盤相對移動的方向分： a、正斷層上盤下降，下盤上升 b、逆斷層上盤上升，下盤下降 c、平移斷層兩盤沿水平方向相對位移,第二部分：煤礦地質基礎知識,第二部分：煤礦地質基礎知識,23根據斷盤相對位移的方向，斷層可分為以下三種 正

37、斷層。上盤相對下降，下盤相對上升 。 逆斷層。上盤相對上升，下盤相對下降。 平推斷層。兩盤沿水平方向發(fā)生明顯的位移。 24斷層對煤礦安全生產的影響 影響采區(qū)的劃分和工作面及巷道的布置。 使工作面布置不規(guī)則、巷道掘進率增高。 給頂板管理帶來困難。 易引起透水事故。 易發(fā)生瓦斯事故。 25石灰?guī)r容易被水溶解形成溶硐，溶硐塌陷的現象叫巖溶塌陷。 26巖溶塌陷可分為陷落柱(是局部地層中的巖溶塌陷現象)和淤泥帶(是巖溶陷落現象)兩種。對煤礦安全生產影響很大。在生產中有時會把巖溶塌陷誤認為斷層。,陷落柱對煤礦安全的影響 在陷落柱比較發(fā)育的地區(qū)，給煤礦生產造成了很大的困難，而且對煤礦生產安全構成嚴重威脅。

38、當煤礦的生產巷道或工作面接露或接近巖溶陷落柱時，它往往溝通主要含水層，把奧陶系石灰?guī)r水引入礦井，造成淹井水害事故。 如1965年河南安陽銅冶煤礦陷落柱出水淹井；1972年河南淇縣廟口煤礦陷落柱出水淹井；1984年河北開灤范各莊煤礦陷落柱出水淹井; 1997年徐州張集煤礦發(fā)生陷落柱突水淹井均屬于此列。 1997年2月18日徐州張集煤礦-300水平21號煤層軌道下山發(fā)生陷落柱突水，最大突水量402m3/min，從發(fā)現淋水到淹井僅10h。 1984年6月2日開灤范各莊礦2171綜采工作面發(fā)生了舉世罕見的透水，高峰期平均突水量2053m3/min；1990年6月25日208平七巷突水，最大突水量266

39、8m3 /min；兩次突水均為隱伏巖溶陷落柱所致，隱伏巖溶陷落柱導水問題成為范各莊礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的安全隱患。,27地形等高線的基本特性 在同一等高線上的各點，其高程相等。 等高線是一條閉合的曲線，不會中斷。 一條等高線不能分叉為兩條，不同高程的等高線，不能相交或合并成一條。 等高線越密表示坡度越陡。 經過河流的等高線不能直跨而過，應該在接近河岸時漸漸折向上游，直到與河底等高處才能越過河流，然后再折向下游，逐漸離開河岸。 等高線通過山脊時與山脊成正交并凸向低處通過山谷時應和山谷線成正交并凸向高處。,二、礦井開拓 29礦井開拓方式主要是指開拓巷道在井田內的布置形式。 30礦井開拓方式劃分為 斜井開

40、拓。是利用傾斜巷道由地面進入地下到達煤層。 立井開拓。是利用垂直巷道由地面進入，并通過一系列巷道到達煤層。 平硐開拓。是利用水平巷道從地面進入地下并通過一系列巷道到達礦體。 綜合開拓。兩種或兩種以上形式綜合開拓井田。,31采煤方法包括 采煤系統(tǒng)和回采工藝兩項主要內容，是采煤工藝與回采巷道布置及其在時間和空間上的相互配合。 32我國在采煤方法的應用上是以壁式體系為主的國家。采煤工藝有炮采、機采和綜采三種。采煤工序有落煤、裝煤、運輸、支護和頂板處理。 33炮采工作面爆破與回柱對頂板的影響比較大，回柱放頂及爆破落煤兩道工序對頂板下沉影響 比較大。 34普通機械化采煤在工序安排上，應注意避免各道工序相

41、互干擾或造成工作面頂板應力的疊加。 35綜采應做到跟機及時移架對片幫應超前支護應注重上下端頭的支護與作業(yè)安全。,三、采煤方法的概念及分類,36采煤方法的概念 采煤方法，簡單講就是大量采出煤炭的方法。由兩個要素組成：一個是采煤工作面采煤系統(tǒng)（也叫回采系統(tǒng)）；另一個是采煤工藝。 37采煤方法分類 就采煤系統(tǒng)而言，目前在世界范圍內采用的采煤方法有兩大體系，一是長壁體系，一是房柱體系。 就采煤工藝而言，按機械化程度分為“炮采”、“普采”、“綜采”，雖然這些概念都來自于長壁體系，但我認為也可以用于房柱體系。 就采空區(qū)處理方式而言，采煤方法分為充填法、垮落法、煤柱支撐法。這種分類適用于各種礦山。,采煤方法

42、分類遠不止這些，采煤工藝和采煤系統(tǒng)是由煤層開采條件決定的。 煤層開采條件包括煤層厚度、傾角，煤層結構與構造，煤層穩(wěn)定性，煤層埋藏深度，煤層頂底板條件，煤層瓦斯、自燃條件，煤塵爆炸性、礦井水文條件、礦區(qū)環(huán)境（生態(tài)）條件等。 煤層開采條件不同，采煤方法不同。 按煤層厚度和傾角條件，采煤方法有：薄煤層采煤方法、中厚煤層采煤方法、厚煤層采煤方法、緩傾斜煤層采煤方法、傾斜煤層采煤方法、急傾斜煤層采煤方法等。 同一種煤層還有多種采煤方法，如厚煤層有傾斜分層采煤方法，放頂煤采煤方法等。 陜北礦區(qū)由于煤層賦存和環(huán)境條件特殊，發(fā)展了很多很有特色的采煤方法。,四、采煤工藝,采煤工作面采煤工作（工序）進行的方式和各

43、工序之間在時間、空間上的配合方式。 采煤工作是指落煤、裝煤、運煤、支護和采空區(qū)處理等工作。其中落煤、裝煤、運煤為主要工作，支護和采空區(qū)處理為輔助工作，過去把這兩項工作合起來叫頂板管理，現在這種叫法已經不能完全反映其內涵（頂板管理與采空區(qū)處理有關，覆巖與地表控制也與其有關）。 進行采煤工作的場所叫采場，直接采取煤炭的煤壁面叫采煤工作面。 采煤工作是靠采煤裝備完成的，這種裝備稱為采煤工藝裝備。采煤工藝裝備是采煤技術的核心，它影響和制約著整個采煤技術的發(fā)展。 目前我國采用的采煤工藝有炮采、普采和綜采。,1.炮采 以爆破落煤、人工裝煤、可彎曲刮板輸送機運煤、單體支架支護頂板的一種采煤工藝。 2.普采

44、以滾筒采煤機落煤和裝煤、可彎曲刮板輸送機運煤、單體支架支護頂板的一種采煤工藝。 3.綜采 以滾筒采煤機落煤和裝煤、可彎曲刮板輸送機運煤、自移式液壓支架支護頂板的一種采煤工藝。綜采是一種先進的采煤工藝，發(fā)展很快。,五、煤礦開采安全管理 43開采順序一般采用“采區(qū)前進，區(qū)內后退”，即先采靠近井筒的采區(qū)，逐漸向邊界推進在每個采區(qū)內，采煤工作面從采區(qū)邊界向采區(qū)上山方向后退式開采。 44各水平間及采區(qū)內各區(qū)段的開采順序一般采用下行式，即沿傾斜方向由上向下依次 回采。 45開采煤層群時，各煤層的開采順序有下行式(先采上層后采下層)和上行式。,51煤礦安全規(guī)程第四十八條第六十八條對回采和頂板控制做了明確規(guī)定

45、。,六、礦井水害防治 78發(fā)生礦井水害需具備的條件 有水源。有透水通道。失控。 79礦井水源主要有 大氣降水(降雨和降雪)。 地表水(河流、湖泊、沼澤、池塘、水庫、采后塌險區(qū)積水等)。 地下水(含水層水、老空水、含水斷層水、陷落柱水等) 。 80礦井透水的預兆有(P15) 掛紅。掛汗(園頭)?？諝庾兝?。出現霧氣。水叫。頂板淋水加大。頂板來壓、底板鼓起。水色發(fā)渾、有臭味。有害氣體增加。裂隙出現滲水。,當出現透水征兆時，必須(停止作業(yè)、采取措施、立即報告調度室、發(fā)出警報、撤出所有受水威脅地點的人員)。 81老空水一般(發(fā)紅、味澀)；斷層水(一般發(fā)黃、味甜)；溶洞水(常有臭味)。 積水區(qū)向外散發(fā)(瓦

46、斯、二氧化碳和硫化氫等)有害氣體。 82裂隙出現滲水時，(水清)即離積水區(qū)尚遠；若出現(渾濁)、則離出水己近。 83礦井發(fā)生水害有(工程技術)和(管理)兩大方面的原因。,84礦井必須做好水害分析預報和充水條件的分析，堅持(預測預報、 有疑必探、先探后掘、先治后采)的防治水原則。(規(guī)程258條) 85預測預報指的是(查清水文地質條件，對水害作出分析判斷，并提出水害預報)。 86有疑必探指的是對(可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等手段查明或排除水害)。 87 水害探測方法有(鉆探 、物探、化探、巷探、注水試驗、抽水試驗、放水試驗、連通試驗)。,88采掘工作面遇到下列情況之一時必須進行探

47、放水 。接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時。接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱時。 打開防隔水煤(巖)柱放水前。 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池相通的斷層破碎帶時。 接近有出水可能的鉆孔 時。 接近水文地質條件復雜的區(qū)域時。 采掘破壞影響范圍內有承壓含水層或含水構造 煤層與含水層間的防隔水煤(巖)厚度不清可能透水時。接近有積水的灌漿區(qū)時。 接近其他可能突水地區(qū)時 。,89先探后掘指的是(礦井首先進行綜合探放，確定巷道掘進沒有水害威脅后再進行掘進施工)。 90采掘工作面進行探放水的“五先五后”原則是 先探放后開采的原則。先隔離后探放的原則。先降壓后探放的原則。先封堵后探放的

48、原則。先探放后采掘的原則。 91先治后采指的是(根據查明的情況，采取針對性的治理措施排除隱患后，再安排回采)。 92治理水害隱患措施有 控制水源(防止井口灌水、防止地表滲水、疏水降壓、超前放水)。截斷通道(留設防隔水煤巖柱、注漿堵水、構筑防水閘墻和閘門)?；謴捅谎途?。,93嚴禁在各種防隔水煤柱中采掘。 94防治老窯積水的基本原則是(全面分析， 逐頭逐面排查，多找疑點，有疑必探)。 95老窯積水有(分散、孤立和隱蔽)的特點。 96工作水泵的能力，應能在(20)小時內排出礦井24小時的正常涌水量(包括充填水及其其他用水)。備用水泵的能力應不小于工作水泵總能力的(70)。工作和備用水泵的總能力，應

49、能在(20)小時內排出礦井24小時的最大涌水量。檢修水泵的能力應不小于工作水泵能力的(25)。 97(防水閘門)和(防水閘墻)是井下防水的主要設施。,98水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理，每年雨季前必須清理(一次)；同時設備應全面檢修一次。 99煤礦企業(yè)(每年雨季前)必須對防治水工作進行抽查。 100礦井熱源分為以下八類地表大氣；液體自壓縮；圍巖、運輸中的煤、機電設備、自燃氧化物的散熱；熱水；人員放熱。礦井熱害的防治技術有通風降溫；礦內冰冷降溫；礦內空調降溫。,復習題 一、填空題 1.從上至下頂板可劃分為老頂、直接頂和偽頂。 2.根據斷層兩盤相對位移的方向，斷層可分為正斷層、逆斷層和平移

50、斷層。 3.井田開拓方式按井筒形式不同分為斜井開拓、立井開拓和平硐開拓 三種形式。 4.規(guī)程規(guī)定單體液壓支柱的初撐力柱經為100毫米不得小于【90KN】。 5.規(guī)程規(guī)定，采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20M范圍內必須加強支護；綜合機械化采煤工作面，此范圍內的巷道高度不得低于【1.8】M；其它采煤工作面的巷道高度不得低于【1.6】M。,6.在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面應采用毫秒爆破。 7.炮采工作面生產時容易出現的問題是冒頂、片幫和爆破事故。 8.處理瞎炮的基本方法是距離瞎炮【0.3M以外】處另打【與瞎炮眼平行的新炮眼】重新裝藥放炮。 9.褶曲是褶皺構造的基本單位，它分為【背斜】和【向

51、斜】兩種形態(tài)。 10.每個礦井必須至少有【2】個能行人的通達地面的安全出口，各個出口間距不能小于【30】米。 11.采煤工作面必須保持【2】個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷道。 12.我國使用比較多的單體液壓支柱有【內注式】、【外注式】兩種。,13.工作面順槽一般超前支護為【 20 米】。 14.按冒頂范圍可將頂板事故分為【區(qū)部冒頂】和【大型冒頂】兩類。 15.按發(fā)生冒頂事故的力學原因進行分類，可將頂板事故分為【壓垮型冒頂】、【推垮型冒頂】和【漏垮型冒頂】。 16.礦井防治水的原則是【有凝必探、先探后掘】。 17.老窯積水要堅持【全面分析】、逐頭逐面排查、多找凝點、有凝必探的

52、原則。,二、選擇題 1.凡長度超過【6】米而又不通風或通風不良的獨頭巷道統(tǒng)稱盲巷。 【 6， 10， 15 】 2.井工礦主要運輸巷和主要風巷的凈高，自軌道面起不得低于【2】米。 【1.8， 2， 2.2 】 3.在獨頭巷道維修支架時必須【由外向里】逐架進行并嚴禁人員進入維修地點【以里】。 【由里向外，以外】 【由外向里，以外】 【由外向里，以里】 4.維修舊巷時，必須首先檢查【瓦斯】。 【二氧化碳、氧氣、瓦斯】 5.工作水泵的能力，應能在【20】小時內排出礦井【24】小時的正常涌水量,包括充填水和其他水。 【20、24； 20、36； 24、36】,三、判斷題 1.炮采工作面不少于二個安全出

53、口，安全出口必須暢通，安全出口高度不低于1.6米，寬度不小于0.8米，且支架完好。 【V】 2.陷落柱的柱壁很陡，往往呈75度、接觸面不平整無擦痕?！綳】 3.采煤工作面至少保持二個暢通的安全出口，一個通到回風巷，一個通到進風巷 【V】 。 4.在有瓦斯煤塵爆炸危險的采掘工作面應采用毫秒爆破 。 【V】 5.在斷層等地質破碎帶內冒頂事故發(fā)生的可能性增大。 【V】,6.在地質條件穩(wěn)定的情況下，可以在同一工作面同時使用不同性能不同類型的支柱 。 【X】 7.在斷層等地質破碎帶內，冒頂事故發(fā)生的可能性增大。 【V】 8. 支柱初撐力的大小對工作面頂板的離層和下沉沒有任何影響。 【X】 9.水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理，每年雨季前必須清理一次。 【V】