1、目目 錄錄 職職 工工 守守 則則.3 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度.4 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度.9 一、安全獎(jiǎng)懲規(guī)定.9 二、事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)控制管理獎(jiǎng)懲辦法.11 附件 1： 安全獎(jiǎng)勵(lì)登記表.13 附件 2： 事故處罰登記表.14 三、安全生產(chǎn)違規(guī)違章處罰規(guī)定.15 安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度.16 一、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的安全培訓(xùn).16 二、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn).16 三、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn).16 四、新職工和復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育培訓(xùn).16 五、安全普及教育.17 六、違章人員和“四不放過”的教育.17 安全例會(huì)制度安全例會(huì)制度.18 施

2、施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制審批制度工組織設(shè)計(jì)（方案）和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制審批制度.19 一、施工組織設(shè)計(jì)（方案）.19 二、專項(xiàng)安全技術(shù)方案.19 三、方案交底、驗(yàn)收和檢查.20 四、安全監(jiān)控管理.20 安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底制度.21 重要危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)審批制度重要危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)審批制度.23 風(fēng)險(xiǎn)告知制度風(fēng)險(xiǎn)告知制度.24 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度.25 安全檢查制度安全檢查制度.26 一、項(xiàng)目經(jīng)理部檢查.26 二、專職安全員檢查制度.28 安全生產(chǎn)資金保障管理制度安全生產(chǎn)資金保障管理制度.31 危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患排查整改制度危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患排

3、查整改制度.32 設(shè)備管理制度匯編設(shè)備管理制度匯編.33 一、特種機(jī)械設(shè)備的管理制度.33 二、設(shè)備管理巡檢工作細(xì)則.35 三、攤鋪設(shè)備管理.36 消防安全管理制度消防安全管理制度.38 一、防火管理制度.38 二、變、配電間防火管理制度.38 三、物資倉庫(堆物)防火管理制度.39 四、易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理制度.39 五、夜間防火巡邏制度.40 六、危險(xiǎn)物品管理制度.40 七、重點(diǎn)要害部位、防火管理制度.40 勞動(dòng)防護(hù)和勞動(dòng)保健管理制度勞動(dòng)防護(hù)和勞動(dòng)保健管理制度.42 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度.45 一、工傷保險(xiǎn).45 二、事故應(yīng)急救援預(yù)案.45 三、事故報(bào)告.

4、45 四、事故調(diào)查.46 五、事故處理.46 外來工使用管理制度外來工使用管理制度.48 安全生產(chǎn)群防群治制度安全生產(chǎn)群防群治制度.49 安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度.50 安全生產(chǎn)職工意外傷害保險(xiǎn)制度安全生產(chǎn)職工意外傷害保險(xiǎn)制度.51 分包工程安全生產(chǎn)管理制度分包工程安全生產(chǎn)管理制度.52 特種作業(yè)持證上崗制度特種作業(yè)持證上崗制度.54 高處作業(yè)安全管理制度高處作業(yè)安全管理制度.55 電氣安全生產(chǎn)管理制度電氣安全生產(chǎn)管理制度.56 門門 衛(wèi)衛(wèi) 制制 度度.57 危險(xiǎn)物品倉儲(chǔ)安全管理制度危險(xiǎn)物品倉儲(chǔ)安全管理制度.58 倉庫管理制度倉庫管理制度.59 洞口、臨邊防護(hù)設(shè)施拆除制度洞口、臨邊防護(hù)

5、設(shè)施拆除制度.60 食品衛(wèi)生管理制度食品衛(wèi)生管理制度.61 車輛安全管理制度車輛安全管理制度.62 安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)人員名單安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)人員名單.63 職職 工工 守守 則則 一、熱愛祖國(guó)，擁護(hù)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義。 二、熱愛公司，勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物，積極參加管理。 三、熱愛本職工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)。安全生產(chǎn)文明施工，精心施工，提高質(zhì)量， 向用戶提供合格產(chǎn)品。 四、遵紀(jì)守法，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。 五、關(guān)心同志，尊師愛徒。 六、努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平。 七、講文明禮貌、講究衛(wèi)生、講社會(huì)道德。 八、扶植正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 一

6、、根據(jù)安全生產(chǎn)法 、江蘇省政府辦公廳“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制和責(zé)任追究制，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知” （蘇政傳發(fā)200112 號(hào)） ， 為認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn) 的責(zé)任心，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定健康地發(fā)展，特制定本制度。 二、凡發(fā)生重傷、死亡工傷事故；交通事故、設(shè)備事故和火災(zāi)、爆炸、中 毒等事故的班組、施工隊(duì)，經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)和職工負(fù)有責(zé) 任的適用本制度。 三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工要認(rèn)真履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全防 范措施，相互配合，杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。 四、對(duì)本項(xiàng)目發(fā)生的各類事故，按事故性質(zhì)，由

7、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或上級(jí) 有關(guān)部門派員組成安全管理責(zé)任認(rèn)定小組，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析、取 證，作出安全責(zé)任認(rèn)定。 五、安全管理責(zé)任的認(rèn)定依據(jù)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生 產(chǎn)責(zé)任制、公司安全管理制度、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理規(guī)章制度所規(guī)定的部門、 崗位安全職責(zé)。 六、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)、 管理責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并 與事故有直接因果關(guān)系，即可認(rèn)定項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)有安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1、違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的要求，不認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全 生產(chǎn)的文件精神，只重視抓生產(chǎn)進(jìn)度和效益而忽視抓安全生產(chǎn)；造成

8、傷亡事故 或國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到較大損失，不親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，蓄意破壞事 故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)事故真相不及時(shí)上報(bào)，不積極協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查； 不按“四不放過”原則對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理的。 2、生產(chǎn)決策、經(jīng)營(yíng)決策、改革方案違反國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、 法規(guī)；本項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理制度不健全、不落實(shí)；安全生產(chǎn)和消防設(shè)施資金 投入不到位，施工過程中無安全配套設(shè)施，不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的。 3、安全生產(chǎn)管理組織、機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作和各項(xiàng)安全活 動(dòng)開展不落實(shí)，管理松馳的。 4、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全否決權(quán)未確立的。 5、對(duì)查出的事故隱患未能保證隱患及時(shí)整改而導(dǎo)致事

9、故的。 6、不嚴(yán)格執(zhí)行用工制度，私招亂雇，導(dǎo)致事故的。 7、未審查分包單位的安全資質(zhì)，對(duì)分包單位不加強(qiáng)安全管理，以包代管， 導(dǎo)致分包單位發(fā)生事故的。 8、未加強(qiáng)和充實(shí)安全生產(chǎn)工作力量，安全管理人員缺編，項(xiàng)目經(jīng)理部未配 專職安全員和未創(chuàng)造安全員工作條件而導(dǎo)致事故的。 七、分管安全工作的項(xiàng)目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù) 有重要管理責(zé)任。本項(xiàng)目發(fā)生事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一并與事故有直接因 果關(guān)系的，即可認(rèn)定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有安全管理的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1、日常安全管理工作無計(jì)劃、無方案、無措施或雖有但不落實(shí)致使安全管 理松馳的。 2、未組織安全檢查，或?qū)Σ槌龅碾[患未及時(shí)整改導(dǎo)致事故的。 3、

10、安全和消防管理計(jì)劃未落實(shí)，安全管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度不健全、不完善， 項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員未到位或兼職過多，在管理上嚴(yán)重存在安全盲點(diǎn)、盲區(qū) 或漏洞的。 4、對(duì)違反安全管理制度的行為或經(jīng)查實(shí)有“三違”現(xiàn)象不采取措施而導(dǎo)致 事故的。 5、未及時(shí)督促有關(guān)部門與職工簽定“三不傷害”公約；對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù) 工人員未按要求進(jìn)行“三級(jí)安全教育” ；未按規(guī)定組織安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、 特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，未持有效證件上崗而發(fā)生事故的。 6、發(fā)生重傷、死亡事故或國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受較大損失，未立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 組織搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查。未按“四不放過”原則對(duì)有關(guān)責(zé)任 人處理的。 7、未認(rèn)真履行制度規(guī)定的安

11、全生產(chǎn)責(zé)任制的。 八、分管技術(shù)、材料和設(shè)備的項(xiàng)目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)綜合治理責(zé)任人，項(xiàng) 目發(fā)生事故，有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定分管技術(shù)、 機(jī)料的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)有分管范圍內(nèi)的管理責(zé)任。 1、工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)無詳細(xì)的安全技術(shù)方案；設(shè)備無安全保障配套 措施的。 2、車、設(shè)備無維修保養(yǎng)計(jì)劃或未按計(jì)劃執(zhí)行而導(dǎo)致事故的。 3、未定期進(jìn)行設(shè)備檢查，因生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施不可靠、安全防護(hù)設(shè)施不全而 導(dǎo)致事故的。 4、使用無證人員或持無效證照人員從事特種作業(yè)而導(dǎo)致事故的。 5、未履行制度規(guī)定的安全職責(zé)和違反生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)程的。 九、辦公室主任是安全生產(chǎn)綜合治理的責(zé)任人，單位發(fā)生事故，有

12、下列情 況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定綜合科長(zhǎng)負(fù)有綜合治理管理責(zé)任。 1、未按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品和未教育職工正確使用勞防用品而導(dǎo)致事故 的。 2、擅用職權(quán)，私招亂雇，安排上崗而導(dǎo)致事故的。 3、未按規(guī)定組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)的。 4、對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員未按要求進(jìn)行“三級(jí)安全教育”而發(fā)生事故 的。 5、所用生活設(shè)施、設(shè)備不合格，導(dǎo)致事故的。 6、電器線路老化發(fā)生事故的。 7、對(duì)分管范圍內(nèi)設(shè)備、設(shè)施未定期檢查、維修、保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，隱患整 改不力導(dǎo)致事故的。 8、管理不到位，衛(wèi)生條件差，引發(fā)食物中毒等事故的。 9、未履行制度規(guī)定的崗位安全職責(zé)的。 十、項(xiàng)目經(jīng)理部黨小組對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有

13、監(jiān)督檢查、宣傳教育的責(zé)任，發(fā)生 事故經(jīng)查實(shí)有下列情況之一并與事故有直接因果關(guān)系的，即可認(rèn)定負(fù)有綜合治 理管理責(zé)任。 1、職工宣傳教育計(jì)劃中無安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的。 2、未按規(guī)定建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織和制度的。 3、對(duì)職工提出的存在各類事故隱患的意見和建議，沒有及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào) 告，而導(dǎo)致發(fā)生事故的。 4、在改制、改革中，未掌握職工思想動(dòng)態(tài)，未做好職工共性的思想政治工 作，導(dǎo)致事故的。 5、發(fā)現(xiàn)職工有重大思想問題或家庭矛盾，情緒波動(dòng)未及時(shí)做思想工作和疏 導(dǎo)而導(dǎo)致事故的。 6、未認(rèn)真履行制度規(guī)定的崗位職責(zé)的。 十一、安全管理職能部門（專職安全員） ，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。 因未認(rèn)真履行安

14、全管理職責(zé)，安全監(jiān)督檢查不力，制度執(zhí)行不嚴(yán)；在安全檢查 時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在問題及事故隱患，未簽發(fā)整改通知書，或未敦促整改而引發(fā)事故 的，按其職責(zé)追究責(zé)任。 十二、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部其它管理部門對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有綜合治理責(zé)任，應(yīng)認(rèn) 真履行好本部門、本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并積極協(xié)助安全管理部門共同做 好安全管理工作，發(fā)生事故經(jīng)查實(shí)與其責(zé)任有聯(lián)系的，按其職責(zé)追究責(zé)任。 十三、班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)（包括現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人）既是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn) 的組織指揮者，又是實(shí)際操作人員，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。班組發(fā)生 事故與事故有直接因果關(guān)系，有下列情況之一即可認(rèn)定班組長(zhǎng)負(fù)有管理責(zé)任， 視情節(jié)輕重給予處罰。 1、未認(rèn)真貫徹執(zhí)行

15、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定的。 2、未認(rèn)真履行班前會(huì)制度；以及未貫徹工程技術(shù)交底中安全技術(shù)措施的。 3、安排無有效證件特種作業(yè)人員上崗的。 4、沒有對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行班組安全教育的。 5、未認(rèn)真檢查、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的。 6、未認(rèn)真檢查、維護(hù)安全防護(hù)、消防設(shè)施和設(shè)備及工具的。 7、施工生產(chǎn)中存在不安全狀況，未消除事故隱患，又未及時(shí)向上級(jí)報(bào)告的。 8、未制止酒后上崗作業(yè)的。 9、未制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的。 10、發(fā)現(xiàn)職工有重大思想問題或家庭矛盾，情緒波動(dòng)未及時(shí)做思想疏導(dǎo)工 作和未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)而導(dǎo)致事故的。 十四、項(xiàng)目經(jīng)理部職工在生產(chǎn)過程中，違反安全技術(shù)操作規(guī)

16、程，違反勞動(dòng) 紀(jì)律；不按“三不傷害”公約的要求約束自己，有安全防護(hù)設(shè)施不正確使用， 以及未按規(guī)定正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品而引發(fā)事故，按其情節(jié)輕重追究責(zé)任。 十五、項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工相互交叉的，按其分工交叉的職 責(zé)范圍進(jìn)行責(zé)任追究。 十六、項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生重傷、死亡或其它責(zé)任事故，公司或上級(jí)相關(guān)部門 責(zé)任認(rèn)定后，按照規(guī)定，事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議，予 以責(zé)任追究。由公司安委會(huì)作出相應(yīng)決定，視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)的責(zé)任人實(shí)施經(jīng) 濟(jì)處罰、行政處分，直至解除勞動(dòng)關(guān)系；構(gòu)成犯罪者由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 十七、本制度與上級(jí)文件規(guī)定有不符合的，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全生

17、產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 為了加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，特制定本 制度。 一、安全獎(jiǎng)懲規(guī)定一、安全獎(jiǎng)懲規(guī)定 為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)“管生產(chǎn) 必須管安全”的原則，充分明確各級(jí)人員在生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任， 進(jìn)一步加大安全管理力度，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，特制定本規(guī)定。 （一）在明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的方針，進(jìn)一步抓緊做好職工安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，狠抓施工 現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)防范措施，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和隱患整改工作， 做到文明生產(chǎn)不失管，保一方平安。 （二）認(rèn)真貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全

18、管理制度，對(duì)全年在機(jī)械設(shè)備、工 傷、道路交通、火災(zāi)等方面無任何事故的施工班組或個(gè)人，項(xiàng)目經(jīng)理部將予以 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）全年安全生產(chǎn)成績(jī)顯著，安全管理達(dá)標(biāo)的班組按下列情況給予獎(jiǎng)勵(lì)： 1、在安全生產(chǎn)文明施工中成績(jī)顯著，全年安全生產(chǎn)無任何事故的班組、施 工隊(duì)年終給予 2000 元的獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)各部門的安全生產(chǎn)情況， 進(jìn)行綜合考核后發(fā)放，不得平均分?jǐn)?。?duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、班組長(zhǎng)及安 全員的崗位職能，根據(jù)公司與項(xiàng)目經(jīng)理部、站簽定的承包協(xié)議管理中的獎(jiǎng)勵(lì)辦 法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 2、認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，全年無重大人生傷亡事故、輕傷負(fù)傷率低于 1.4的班組、施工隊(duì)，給予人均一百元以上的年終獎(jiǎng)勵(lì)

19、基數(shù)，獎(jiǎng)金由項(xiàng)目經(jīng)理 部根據(jù)各班組、施工隊(duì)的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)行綜合考核后發(fā)放，不得平均分?jǐn)偂?對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及安全員的獎(jiǎng)勵(lì)，同樣依照各崗位職能、依據(jù)承包協(xié) 議由項(xiàng)目經(jīng)理部集體決定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）熱愛安全（消防）工作，自覺遵守安全法規(guī)，為安全管理工作獻(xiàn)計(jì) 獻(xiàn)策，及時(shí)消除避免重大事故的發(fā)生，以及在搶險(xiǎn)中的有功人員，分公司將予 以通報(bào)表彰，并根據(jù)功績(jī)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （五）項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全人員對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓緊抓實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)辦 法與班組、施工隊(duì)的安全、治安保衛(wèi)協(xié)議掛鉤，取各項(xiàng)目經(jīng)理的安全、治安保 衛(wèi)承包嘉獎(jiǎng)數(shù)的平均值進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。 （六）安全生產(chǎn)（消防）管理組織網(wǎng)絡(luò)不健全，管理制度、操作規(guī)程

20、不上 墻、執(zhí)行不好的班組、施工隊(duì)年終扣罰主要負(fù)責(zé)人、專職安全員 200500 元。 （七）凡發(fā)生事故（包括機(jī)械設(shè)備、道路交通事故） ，事故所有費(fèi)用均納入 該班組、施工隊(duì)成本，并按下列事故等級(jí)及安全員進(jìn)行處罰。 1、重大事故：班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)的工程承包（經(jīng)營(yíng)）責(zé)任獎(jiǎng)和安全、治安 保衛(wèi)承包獎(jiǎng)的 30%50%，給予安全員罰款 300 元的處罰，并依照安全生產(chǎn)、治 安保衛(wèi)承包協(xié)議的獎(jiǎng)罰辦法，對(duì)班組、施工隊(duì)經(jīng)濟(jì)上從重處罰。 2、重傷事故：班組、施工隊(duì)的工程承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)和安全、治安保衛(wèi)承包 獎(jiǎng)的 10%20%，給予安全員 200 元的處罰。 3、因項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員管理松懈、工作責(zé)任心不強(qiáng)，而發(fā)生死亡

21、事故 的，則取消嘉獎(jiǎng)，并視事發(fā)原因及其情況，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研 究，給予處罰。 4、因?yàn)闆Q策失誤，官僚主義、玩忽職守、違章指揮造成重大事故的，對(duì)主 要事故責(zé)任人應(yīng)加重處罰。 （八）發(fā)生事故，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，組織人員進(jìn)行事 故調(diào)查，分析事故原因，調(diào)查分析情況，表明確屬違章違規(guī)，違反施工現(xiàn)場(chǎng)安 全管理制度所致的，事故責(zé)任者、肇事者應(yīng)付事故的全部責(zé)任，除對(duì)事故責(zé)任 者、肇事者分別給予必要的行政處分外，并按下列比例給予處罰。 1、直接經(jīng)濟(jì)損失在 500 元以下的人生傷害事故，給予處罰一百元的處理。 2、直接經(jīng)濟(jì)損失在 5001000 元的人身傷害事故，給予處罰 200 元

22、的處理， 并在安全生產(chǎn)例會(huì)上做檢討。 3、直接經(jīng)濟(jì)損失在 10002000 元的人身傷害事故，給予罰款 400 元的處理， 并在安全生產(chǎn)例會(huì)上作檢討。 4、重大人身傷亡事故：其責(zé)任者、肇事者的內(nèi)部處罰，由集團(tuán)公司安委會(huì) 研究決定。 5、發(fā)生道路交通、機(jī)械設(shè)備事故，依據(jù)工程機(jī)械設(shè)備管理辦法給予處 罰。 （九）事故涉及他人受傷，事發(fā)原因證明屬責(zé)任事故，且受傷者是在工作 時(shí)間，本工作崗位從事本職工作的，將按工傷處理。 （十）安全具有一票否決權(quán)，凡任何一個(gè)班組、施工隊(duì)年內(nèi)發(fā)生重傷事故 的，取消評(píng)選先進(jìn)集體資格。 二、事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)控制管理獎(jiǎng)懲辦法二、事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)控制管理獎(jiǎng)懲辦法 為了確保各危險(xiǎn)源

23、點(diǎn)安全生產(chǎn)無事故，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，增強(qiáng)全 體職工的責(zé)任感、主動(dòng)性，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，特制定事故隱患危 險(xiǎn)點(diǎn)控制管理獎(jiǎng)懲辦法： （一）否決指標(biāo)：凡發(fā)生下列情況之一的危險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人及操作人員年終取 消一切先進(jìn)評(píng)選資格。 1、發(fā)生一次以上（含 1 次）責(zé)任和非責(zé)任事故者； 2、全年累計(jì)違章 3 次者； 3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有重大事故隱患； 4、造成設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失 200 元以上。 （二）考核評(píng)分指標(biāo)（100 分） 按項(xiàng)目法施工管理目標(biāo)之危險(xiǎn)源點(diǎn)控制法執(zhí)行。 （三）獎(jiǎng)勵(lì) 1、控制點(diǎn)檢查記錄作業(yè)作為季度、年終安全獎(jiǎng)和年終總結(jié)評(píng)比先進(jìn)的重要 依據(jù)，要求分別記錄控制點(diǎn)安全情況及責(zé)任人操作人員的

24、成績(jī)。 2、A、B 兩級(jí)控制點(diǎn)全年無事故，項(xiàng)目經(jīng)理部將給予控制點(diǎn)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì) 50100 元。 3、對(duì)安全工作做出特殊貢獻(xiàn)的，如避免重大惡性事故，重大機(jī)械設(shè)備事故 的，根據(jù)具體情況一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50100 元。 （四）處罰 1、A 級(jí)控制點(diǎn)責(zé)任人和操作人員違章操作，一次直接損失 200 元以上 1000 以下對(duì)責(zé)任人和操作人員給予處罰，并寫出保證書貼到項(xiàng)目經(jīng)理部廠務(wù)公 開欄，超過兩次者，作待崗或解除合同處理。 2、班組、施工隊(duì)危險(xiǎn)控制點(diǎn)如因管理或檢查不力，發(fā)生一般性事故苗子， 視情節(jié)輕重分別給予責(zé)任人和班組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)一定經(jīng)濟(jì)處罰。 3、各危險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人和操作人員因違章操作或工作不負(fù)責(zé)任而造成事故的

25、， 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定處罰。 附：1、安全獎(jiǎng)勵(lì)登記表 2、事故處罰登記表 附件附件 1： 安全獎(jiǎng)勵(lì)登記表安全獎(jiǎng)勵(lì)登記表 姓名所在班組或施工隊(duì) 避免事故經(jīng) 過或 獎(jiǎng)勵(lì)原因 主管安全項(xiàng) 目副經(jīng)理 意見 項(xiàng)目副經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 項(xiàng)目部 意見 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 附件 2： 事故處罰登記表事故處罰登記表 姓名所在項(xiàng)目部班組 事故性質(zhì)事故損失 事故經(jīng)過及 處罰原因 簽發(fā)人： 年 月 日 主管安全 項(xiàng)目副經(jīng)理 意見 項(xiàng)目副經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 項(xiàng)目部 意見 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 三、安全生產(chǎn)違規(guī)違章處罰規(guī)定三、安全生產(chǎn)違規(guī)違章處罰規(guī)定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、強(qiáng)化安

26、全管理，增強(qiáng)施工安全意識(shí)，杜絕各類 違章行為，特制定本處罰規(guī)定。 1、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不戴安全帽，查到一次處罰 50 元。 2、戴安全帽不系扣帽帶的，查到一次處罰 20 元。 3、2 米以上高處臨空作業(yè)，不系扣安全帶的，查到一次處罰 50 元。 4、職工私自在宿舍燒電爐的，查到一次罰款 100 元。 5、利用高強(qiáng)照明設(shè)施在宿舍取暖、烘衣服的，查到一次處罰 1000 元。 6、職工不聽勸告私自亂拉亂接電線的處罰 100 元。 7、施工現(xiàn)場(chǎng)用電開關(guān)箱不規(guī)范，缺少觸保器及開關(guān)門，缺少閘刀蓋的，要 求電工及時(shí)整改，未整改的，對(duì)班組、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行 100 元的處罰。 8、易燃易爆物品放置不規(guī)范、不分類、

27、使用、中不分開安全距離或離開明 火距離達(dá)不到安全要求的，要求工班及時(shí)整改，不及時(shí)整改的對(duì)作業(yè)班組、施 工隊(duì)給予 50 元的處罰。 9、經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)無證駕駛各種車輛的處罰 100 元。 10、對(duì)違章指揮機(jī)械操作者及操作人員分別給予 100 元處罰。 11、嚴(yán)禁起重作業(yè)人員、高處作業(yè)人員、機(jī)械操作手、車輛駕駛?cè)藛T等特 種作業(yè)人員酒后上崗操作，違反規(guī)定者處罰 50 元/人。 12、其他違規(guī)違章按臨時(shí)有關(guān)規(guī)定商定處罰。 13、以上處罰的款項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)處罰通知書在被處罰者工資中扣除， 或在班組、施工隊(duì)工程款中扣除，并要求項(xiàng)目經(jīng)理部在安全臺(tái)帳上及時(shí)做好記 錄，留罰款單復(fù)印件備查。 本規(guī)定由項(xiàng)目經(jīng)理部安

28、全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度 安全教育培訓(xùn)的目的是為了幫助職工掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)安全生 產(chǎn)意識(shí)和安全防護(hù)能力，提高安全操作技術(shù)水平和安全生產(chǎn)管理水平，在生產(chǎn) 施工和管理活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范，有效地防止和減少傷亡事 故。 一、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的安全培訓(xùn)一、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的安全培訓(xùn) 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的安全培訓(xùn)，制定計(jì)劃上報(bào)集團(tuán) 公司后，由集團(tuán)公司工程管理部會(huì)同人力資源部組織實(shí)施。 二、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)二、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn) 項(xiàng)目經(jīng)理部的專職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）的安全培訓(xùn)，

29、由公司工程 管理部會(huì)同人力資源部組織，經(jīng)政府或行業(yè)規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)部門考核合格后方 可上崗，并在規(guī)定期限內(nèi)組織復(fù)訓(xùn)。 三、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)三、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn) 特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部建立特種作業(yè)人員 名單報(bào)集團(tuán)公司工程管理部、人力資源部備案。項(xiàng)目經(jīng)理部向集團(tuán)公司工程管 理部、人力資源部上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)由集團(tuán)公司組織，經(jīng)政府或行業(yè)規(guī)定的 專業(yè)部門培訓(xùn)考核合格后方可上崗。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期向集團(tuán)公司工程管理部、 人力資源部報(bào)告培訓(xùn)實(shí)施情況。 四、新職工和復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育培訓(xùn)四、新職工和復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育培訓(xùn) 新職工和復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育培訓(xùn)由公

30、司實(shí)施，通過公司、項(xiàng)目經(jīng) 理部、班組（施工隊(duì)）三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立 三級(jí)安全教育卡備案。復(fù)工、轉(zhuǎn)崗到特種作業(yè)范圍的，必須按第三條培訓(xùn)。 五、安全普及教育五、安全普及教育 項(xiàng)目經(jīng)理部利用多種形式對(duì)員工進(jìn)行安全普及教育，如利用各類會(huì)議、職 工集體休假機(jī)會(huì)進(jìn)行集中安全教育，組織一年一度的安全教育周、智力競(jìng)賽、 觀看錄像片、演講、展板、安全生產(chǎn)試題測(cè)試等活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。 加大施工區(qū)安全宣傳設(shè)施的投入，通過設(shè)置宣傳條幅、標(biāo)語、櫥窗等，發(fā)揮安 全宣傳教育和警示的作用。 六、違章人員和六、違章人員和“四不放過四不放過”的教育的教育 安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象

31、，及時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行針對(duì)性教 育，并視違章情節(jié)、認(rèn)識(shí)態(tài)度等可采取停工檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)等形式， 同時(shí)教育其他職工。若發(fā)生安全事故，項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù) “四不放過”的原則，及時(shí)向責(zé)任者和廣大職工進(jìn)行案例分析教育，分析事故 產(chǎn)生原因，吸取教訓(xùn)，并舉一反三，采取預(yù)防措施，避免重復(fù)事故發(fā)生。 安全例會(huì)制度安全例會(huì)制度 一、項(xiàng)目經(jīng)理部每月由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)及專職安全人員組織一次以上安全 例會(huì)； 二、參加人員有項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和專職安全 員； 三、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)自身情況，遇有特殊情況可增加召開例會(huì)次數(shù)； 四、安全例會(huì)的主要內(nèi)容： 1、傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全會(huì)議精神；

32、 2、分析、總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況，研究部署下階段安全生產(chǎn)計(jì)劃； 3、分析研究近期發(fā)生事故的特點(diǎn)和規(guī)律，制定落實(shí)防范措施。 4、研究施工生產(chǎn)中安全管理工作薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改措施。 5、對(duì)開展的各類安全競(jìng)賽活動(dòng)和安全創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行部署、實(shí)施、總結(jié)； 6、根據(jù)“四不放過”的原則，對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。 施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專項(xiàng)安全技術(shù)方工組織設(shè)計(jì)（方案）和專項(xiàng)安全技術(shù)方 案的編制審批制度案的編制審批制度 為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制和審批 的要求、權(quán)限作出具體規(guī)定特制訂本制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。 一、施工組織設(shè)計(jì)（方案）一、

33、施工組織設(shè)計(jì)（方案） 1、項(xiàng)目經(jīng)理部組織技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）時(shí)必須根據(jù)工程中 各種危險(xiǎn)源，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況， 制訂出具體的安全技術(shù)措施和作業(yè)安全注意事項(xiàng)。 2、項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須按施工組織設(shè)計(jì)（方案）涉及內(nèi)容，組織 技術(shù)、安全、計(jì)劃、設(shè)備、材料等相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，由公司總工程師審 批，審核和審批人應(yīng)有明確意見并簽名，職能部門蓋章。 3、經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，不準(zhǔn)隨意變更修改。確因客觀原因 需修改時(shí)，應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。 二、專項(xiàng)安全技術(shù)方案二、專項(xiàng)安全技術(shù)方案 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程

34、，如工地臨時(shí)用電、路 面施工等，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。 專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制由技術(shù)人員結(jié)合工程實(shí)際，針對(duì)不同的工程特點(diǎn)， 從施工技術(shù)上采取措施保證安全；針對(duì)不同的施工方法、施工環(huán)境，從防護(hù)技 術(shù)上采取措施保證安全；針對(duì)所使用的各種機(jī)械設(shè)備，從安全保險(xiǎn)的有效設(shè)置 方面采取措施保證安全，由公司總工程師審核合格后報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核 簽字。 專項(xiàng)安全技術(shù)方案應(yīng)力求細(xì)致、全面、具體。并根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計(jì) 計(jì)算，對(duì)所引用的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)。所選用的力學(xué)模 型，必須與實(shí)際結(jié)構(gòu)或?qū)嶋H情況相符。為了便于實(shí)施方案中除應(yīng)有詳盡的文字 說明外，還應(yīng)有必要的構(gòu)造詳圖。圖示應(yīng)清晰明了，

35、標(biāo)注齊全。 凡涉及：特殊（建）構(gòu)筑物、可能影響較大及文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史 建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除、爆破工程；其他超過一定規(guī)模危險(xiǎn) 性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全技術(shù)方案由項(xiàng)目總工組織召開專家論證會(huì)，進(jìn) 行論證后審批。 三、方案交底、驗(yàn)收和檢查三、方案交底、驗(yàn)收和檢查 各層次技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同方案編制人員對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的技 術(shù)交底，并提出方案中所涉及的設(shè)施安裝和驗(yàn)收的方法和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé) 人和方案編制人員必須參與方案實(shí)施的驗(yàn)收和檢查。 四、安全監(jiān)控管理四、安全監(jiān)控管理 專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施過程中凡涉及危險(xiǎn)性較大的作業(yè)行為必須列入危險(xiǎn) 作業(yè)管理范圍，作業(yè)前，按行業(yè)規(guī)定必須

36、向行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)控備案，明確 安全監(jiān)控人，實(shí)施監(jiān)控，并有監(jiān)控記錄。安全監(jiān)控人必須經(jīng)過崗位安全培訓(xùn)。 根據(jù)鎮(zhèn)江市官塘新城周灣路總體施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，現(xiàn)確定專項(xiàng) 施工方案目錄如下： 序 號(hào) 名稱編制復(fù)核審核備注 1已審批 2已審批 安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底制度 為了保證安全生產(chǎn)，對(duì)承建的項(xiàng)目必須層層進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底， 使作業(yè)人員能夠掌握工程項(xiàng)目及各分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)要求，結(jié)合公司實(shí) 際特制定本制度。 一、分級(jí)交底 1、施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目總工程師應(yīng)向參加施工的施工管理人 員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底。 2、總承包單位向分包單位總交底，由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師實(shí)施。

37、 分包單位工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施 交底。 3、各分部分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工序，專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同 工程部、安全員將安全技術(shù)措施向參加施工的管理人員進(jìn)行交底。 4、工程部、安全員應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人安全技術(shù)交底。 5、作業(yè)班組、施工隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。 二、安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、交底中提出的安全技術(shù)防范措施必須規(guī) 范、可行；安全注意事項(xiàng)必須詳細(xì)、周全。 1、對(duì)多工種的交叉作業(yè)，除了進(jìn)行本工種的安全操作規(guī)程教育和交底外， 還應(yīng)提醒與周邊作業(yè)所需注意事項(xiàng)，同時(shí)指定專人進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)控，防止因?yàn)?互不關(guān)心而造成意外傷害。 2、對(duì) A 類危險(xiǎn)源、事故易發(fā)點(diǎn)：如起重吊裝作業(yè)，高處作業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn) 安全交底。作業(yè)時(shí)必須派專人進(jìn)行監(jiān)控，以確保高風(fēng)險(xiǎn)崗位的安全施工。 3、根據(jù)不同的施工條件和施工要求，對(duì)作業(yè)人員配備必須的