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文檔簡介

1、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院考查課工程管理專題讀書報告姓名:陳家福學(xué) 號:4年級:11年秋土木工程學(xué)習(xí)中心:南寧學(xué)習(xí)中心(考查課程大作業(yè)均由教師批閱,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容雷同或抄襲一律按0分計)課程考核方式:考查,網(wǎng)上遞交讀書報告具體要求:1、完成一篇讀書報告,讀書報告需與本課程教學(xué)內(nèi)容相關(guān)。 2、報告至少3000個字,參考文獻(xiàn)至少5 篇,文章末尾必須附參考文獻(xiàn)目錄。3、報告以word2003版本形式保存,完成后在“平時作業(yè)”欄目上傳。正文: 工程管理讀書報告 我對工程管理和建設(shè)合同的認(rèn)識至從讀了工程管理教材之后我發(fā)現(xiàn)我對工程管理這個專業(yè)有了更深的認(rèn)識,對工程管理也更加感興趣了。其中我了解了工程管理的概念和它對我

2、以后的工作和學(xué)習(xí)有了更大的幫助!建設(shè)工程管理概論里對工程管理專業(yè)介紹是這樣的:“工程管理專業(yè)培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識,掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論,方法和手段,能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合性高級管理人才?!弊铋_始,我認(rèn)為工程管理只是像工地里的包工頭那樣是管工地建設(shè)的,讀了書后,漸漸剔除了這個狹隘的觀念,起碼,單從這個介紹就可看出包工頭跟高級管理人才明顯不是一個級別的。通過上課跟讀書,現(xiàn)在,我對工管的認(rèn)識不再那么狹隘,我認(rèn)識到工程管理專業(yè)里的工程不單單是指簡單的工程建設(shè),不僅僅是一些住房的建設(shè),它的范圍很廣,可以是一些社會基礎(chǔ)設(shè)施,像公園,水庫;或一些標(biāo)志

3、性的建筑,如鳥巢,水立方;還可以是一些科研項(xiàng)目,像神舟系列等,這些都可稱之為工程,因?yàn)楣こ痰挠⑽摹皃rogram”并不是只含建筑工程。不過,由于我們專業(yè)是設(shè)立在土木學(xué)院,所以我們的工程管理專業(yè)主要培養(yǎng)的是建設(shè)工程管理人才,尤其是土木工程管理人才。對工程的認(rèn)識,我定位在土木工程后,管理我覺的跟就是一門與人打交道的學(xué)問,即如何最快的傳遞信息,如何最好的讓人們明白該做什么,然后,能有辦法讓人們各司其職,并相互配合好各自的工作,使整個系統(tǒng)能很好的運(yùn)行,令人們在最短的時間取得最好的效率,這便是我對管理的理解。所以,對于工程管理的認(rèn)識,我認(rèn)為是通過學(xué)習(xí)工程技術(shù)的一些知識,運(yùn)用所學(xué)管理學(xué),管理好一項(xiàng)工程中的

4、各部門人員,減少他們的矛盾,盡量使他們在一個多方都滿意的平臺上以最好的效率完成令多方都能滿意的工程。二、工程管理應(yīng)用現(xiàn)代社會有個奇怪的發(fā)展趨勢,就是社會分工越來越明確,社會生產(chǎn)越來越精細(xì),專業(yè)隔離越來越明顯,隔行如隔山的情形越來越普遍;而另一方面,現(xiàn)代社會生產(chǎn)卻越來越要求復(fù)合型的人才,即常說的T型人才。單純的具有管理技能,或者是單純的具有工程技術(shù)的人才,已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展。工程管理專業(yè)出來的同學(xué),正是T型人才的典范,他們懂技術(shù),又懂得管理,恰好適合社會所需。而書上也說了工程管理包含了管理學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué),工程技術(shù)及法律學(xué)這四個平臺。這也說明工程管理專業(yè)培養(yǎng)的是綜合性人才。因此,在大學(xué)期間,由于所

5、要涉獵的科目的廣泛,我們的課程就會比較多,這樣,對學(xué)習(xí),我們就得有一定的計劃。同時,中國是法制社會,合同又是最基本的雙方合作的基礎(chǔ),所以,法律類的學(xué)習(xí)也不可落下。而一項(xiàng)工程最終的目的無非是取得對各方而言最大的利潤,這些都有關(guān)經(jīng)濟(jì),自然,經(jīng)濟(jì)平臺中的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)得好好研究。在公共基礎(chǔ)課程中,高數(shù)能學(xué)好就盡量學(xué)好,重要的是鍛煉學(xué)高數(shù)過程的邏輯思維能力,從而具備一定的數(shù)理分析能力,這對我們是有百利而無一害。其次,我們得學(xué)好大學(xué)英語,多學(xué)習(xí)一些工程管理方面的專業(yè)詞匯,畢竟,工程管理專業(yè)在我國是較晚出現(xiàn)的,很多理論和實(shí)踐都不及西方,很多先進(jìn)的知識還是在西方國家,要想獲取這些知識,最好的便是學(xué)會英語,能夠看

6、懂外文書刊,并最好能翻譯,這樣,可以很好的擴(kuò)充我們的專業(yè)知識,對我們的未來發(fā)展是大有裨益的。就我所知,工程造價(Project Cost)有兩種含義。第一種含義:工程造價是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說,工程造價就是指工程價格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。通常是把工程造價的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標(biāo),由需求主體

7、投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。同時,在工程造價中,項(xiàng)目施工占最大權(quán)重,投資決策第二,項(xiàng)目設(shè)計與后期運(yùn)營權(quán)重則占得很少。則工程造價有兩個針對對象,或是投資方,或是建筑方。而無論你偏于哪一方,你首先要熟悉好造價的基本知識,這樣,你才能做好造價,才可最大限度的為任何一方服務(wù)。關(guān)于造價,除了識圖是一大關(guān)鍵,另一個關(guān)鍵便是要熟悉工地上的一些工序,這樣能更好的計算。所以,有必要到工地觀察工人扎鋼筋,挖土方等,這些小工序都關(guān)系著價格的變動。三、土木工程合同的類型1按照工程建設(shè)階段分類 (1)、工程勘察:根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件

8、的活動。是發(fā)包人與勘察人簽訂的協(xié)議。 (2)、工程設(shè)計:根據(jù)建設(shè)工程的要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。是發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的協(xié)議。(3)、工程施工:根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計文件的要求,對建設(shè)工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的活動。是發(fā)包人與承包人簽訂的協(xié)議。2按照承發(fā)包方式分類(1)、勘查、設(shè)計或施工總承包合同:發(fā)包人將全部勘察、設(shè)計或施工的任務(wù)分別發(fā)包給一個勘查、設(shè)計單位或一個施工單位作為總承包人;經(jīng)發(fā)包人同意,總承包人可以將勘查、設(shè)計或施工任務(wù)中的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。 (2)、單位工程施工承包合:在一些大型、復(fù)雜的建設(shè)工程中,

9、發(fā)包人可以將專業(yè)性很強(qiáng)的單位工程發(fā)包給不同的承包人,這些承包人之間為平行關(guān)系 (3)、工程項(xiàng)目總承包合同:建設(shè)單位將包括工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等一系列工作全部發(fā)包給一家承包單位,由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作,最后向建設(shè)單位交付具有實(shí)用功能的工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目總承包實(shí)施過程可依法將部分工程分包。 (4)、BOT合同(特許權(quán)協(xié)議書):由政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi),以自籌資金建設(shè)項(xiàng)目并自費(fèi)經(jīng)營和維護(hù),向東道國出售項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù),收取價款或酬金,期滿后將項(xiàng)目全部無償移交東道國政府的工程承包模式。 3按照承包工程計價方式分類 (1)、總價合同:一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要

10、求報一個總價,在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目。 (2)、單價合同:根據(jù)發(fā)包人提供的資料,雙方在合同中確定每一單項(xiàng)工程單價,結(jié)算則按實(shí)際完成工程量乘以每項(xiàng)工程單價計算。(3)、成本加酬金合同:成本費(fèi)按承包人的實(shí)際支出由發(fā)包人支付,發(fā)包人同時另外向承包人支付一定數(shù)額或百分比的管理費(fèi)和商定的利潤。四、土木工程合同的形式示范合同分為三部分:協(xié)議書、通用條款與專用條款。(1)、協(xié)議書是對雙方就建設(shè)工程施工合同內(nèi)容達(dá)成合意的書面確認(rèn),主要包括工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、合同文件的范圍等基本內(nèi)容。(2)、通用條款則是對雙方合同權(quán)利義務(wù)的詳細(xì)規(guī)定,可適用于各種不同的工程項(xiàng)目,具有相對固定

11、性。(3)、專用條款則是合同雙方針對特定工程項(xiàng)目所作特別約定,為當(dāng)事人意思自治留下必要的空間。五、土木工程合同中應(yīng)該注意的問題1合同文件及優(yōu)先解釋順序(1)、本合同協(xié)議書;(2)、中標(biāo)通知書;(3)、投標(biāo)書及其附件;(4)、本合同專用條款;(5)、本合同通用條款;(6)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;(7)、圖紙;(8)、工程量清單;(9)、工程報價單或預(yù)算書。2土木工程合同中價款及其支付問題在建設(shè)工程合同實(shí)務(wù)中,價款問題產(chǎn)生的糾紛最為常見。建設(shè)工程尤其是大型工程的造價金額通常較大,合同履行期相對較長,其中可變因素較多,因此在客觀上也確實(shí)存在價款難以確定或其確定過程較復(fù)雜的情況。在工程款的支付方面

12、,通常工程款可分為三部分:預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款。預(yù)付款是指開工前由發(fā)包人向承包人支付的款項(xiàng),款項(xiàng)用于承包人開工前期的準(zhǔn)備工作,該部分款項(xiàng)應(yīng)于開工后從發(fā)包人應(yīng)付工程款中扣除。進(jìn)度款則指發(fā)包人按合同約定的工程進(jìn)度逐筆支付的款項(xiàng)。由于建設(shè)工程施工合同的承攬合同性質(zhì),勢不能要求承包人承擔(dān)墊付工程款的義務(wù),因此根據(jù)工程進(jìn)度支付工程進(jìn)度款是建設(shè)工程施工合同的重要特點(diǎn)。結(jié)算款是指工程竣工后,雙方對工程總價進(jìn)行結(jié)算所確認(rèn)的工程款,對發(fā)包人已付工程款與結(jié)算款的差額部分,發(fā)包人應(yīng)予支付。3影響合同效力的因素有四個方面(1)、合同主體的適格性;(2)、當(dāng)事人意思表示的真實(shí)性;(3)、合同內(nèi)容的合法性;(4)、合同

13、形式的合法性。4土木工程中的分包、轉(zhuǎn)包和掛靠問題建設(shè)工程合同的履行尤其是大型建設(shè)工程的建設(shè)涉及眾多的專業(yè)技能,承包人往往并不具備實(shí)施全部工程業(yè)務(wù)的能力,尤其是一些專業(yè)工程,如安裝、電氣等,因此分包就在所難免。就其實(shí)質(zhì)而言,分包就是承包人將其合同義務(wù)部分轉(zhuǎn)讓予第三人的行為,但分包又不同于通常意義上所說的合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)讓,因?yàn)槌邪瞬⒉灰蚱浞职袨槎獬龑Πl(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的分包部分的合同義務(wù)。依建筑法及合同法的規(guī)定,承包人分包應(yīng)以發(fā)包人同意為條件,否則無效。分包后,承包人仍應(yīng)對其全部合同義務(wù)承擔(dān)責(zé)任,對分包部分,承包人與分包人對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。法律對承包人從事建設(shè)工程業(yè)務(wù)的資質(zhì)規(guī)定同樣適用于分包

14、人,且禁止分包人將其分包的工程再分包。從合同相對性的角度來說,分包并不改變發(fā)包人與承包人之間合同相對人的關(guān)系,而分包合同的相對人則分別是承包人與分包人。至于承包人與分包人之間的連帶責(zé)任關(guān)系,則是一種突破合同相對性的法定責(zé)任。轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的程度不同,轉(zhuǎn)包是承包人將其合同義務(wù)全部移轉(zhuǎn)予第三人的行為。依合同法總則的規(guī)定,一般合同義務(wù)的移轉(zhuǎn)應(yīng)以債權(quán)人同意為條件,但合同法分則建設(shè)工程合同部分則明確禁止承包人以各種名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對承包人的轉(zhuǎn)包行為,無論發(fā)包人是否知情或同意,均應(yīng)認(rèn)定轉(zhuǎn)包合同無效。實(shí)際上,轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程國際慣例中屬常見現(xiàn)象,中國立法之所以對建設(shè)工程領(lǐng)域的分包與轉(zhuǎn)包問題

15、采嚴(yán)格的立場有其社會背景。多年來,中國建設(shè)工程領(lǐng)域出現(xiàn)的大量工程質(zhì)量問題與轉(zhuǎn)包和不規(guī)范的分包行為有著密切聯(lián)系,由于部分承包人在工程實(shí)施過程中進(jìn)行層層分包或轉(zhuǎn)包,最后的合同實(shí)際履行人收取的價款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最初的建設(shè)工程合同的約定,導(dǎo)致工程偷工減料現(xiàn)象大量存在,這一問題在施工合同中尤為明顯。為此,建筑法與合同法均對分包行為進(jìn)行嚴(yán)格限制,對轉(zhuǎn)包或以分包名義進(jìn)行的轉(zhuǎn)包則絕對禁止。與轉(zhuǎn)包有些類似的行為便是掛靠。所謂掛靠是指實(shí)際承包人以他人名義與發(fā)包人簽署建設(shè)工程合同的行為。實(shí)際承包人即掛靠人,由掛靠人以其名義簽署建設(shè)工程合同的名義承包人便是被掛靠人。掛靠現(xiàn)象的出現(xiàn)與中國對建設(shè)工程承包單位實(shí)施嚴(yán)格的資質(zhì)管理有

16、關(guān)。一些民間施工隊(duì)具備建設(shè)工程施工能力,但又難以評選較高資質(zhì),不能承接大型工程,只能采取掛靠形式承攬工程;而一些國有建筑企業(yè)有較高資質(zhì)卻因缺乏資金實(shí)力或不能有效控制成本等原因,在工程招標(biāo)中無優(yōu)勢可言,難以承攬工程,只能以出賣資質(zhì)的方式賺取利潤。掛靠也是被建筑法及相關(guān)行政法規(guī)嚴(yán)格禁止的行為,因此掛靠總是以分包或合作等形式出現(xiàn),而且發(fā)包人與承包人通常對掛靠行為彼此心照不宣,故掛靠行為雖大量存在,但真正發(fā)生糾紛并訴諸法律的卻不多。對掛靠當(dāng)事人的法律責(zé)任,建筑法規(guī)定除應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任外,在民事賠償責(zé)任方面,掛靠人與被掛靠人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。帶資與墊資條款。5土木工程中的帶資與墊資靠問題帶資與墊資進(jìn)行工

17、程承包是中國建設(shè)工程施工領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象,并被稱為建設(shè)工程領(lǐng)域的“癌細(xì)胞”。所謂帶資承包與墊資施工,實(shí)質(zhì)上就是指在建設(shè)工程施工合同中,發(fā)包人不需向承包人先行支付工程款(預(yù)付款和進(jìn)度款),而由承包人自行負(fù)擔(dān)工程施工期間的資金。在國際上,帶資承包模式其實(shí)相當(dāng)普遍,眾所周知的BOT工程,其實(shí)質(zhì)即為帶資承包的模式。但BOT通常適用于政府公共工程項(xiàng)目,是政府吸引非官方資本加入基礎(chǔ)設(shè)施建造的一種融資、建造、特許經(jīng)營的項(xiàng)目實(shí)施模式。在中國,政府為控制基礎(chǔ)設(shè)施投資,防止無實(shí)力的開發(fā)商盲目進(jìn)行投資,破壞國家經(jīng)濟(jì)秩序,故除對外商投資建筑企業(yè)作例外規(guī)定外,對國內(nèi)施工企業(yè)的帶資與墊資行為一直予以禁止。可事實(shí)上,雖然行政

18、機(jī)關(guān)明文禁止,帶資與墊資行為還是難以遏制。由于建筑市場競爭激烈,有承包人為爭取工程承包合同,往往承諾帶資入場,以減輕發(fā)包人的資金壓力。在操作上,由于墊資屬禁止性行為,發(fā)包人與承包人通常不會將有關(guān)墊資的內(nèi)容寫入合同條款,而多采取相對隱晦的方式。由于建設(shè)工程合同的價款支付方式通常為按工程進(jìn)度付款,在發(fā)包人付款與工程進(jìn)度之間難免存在時間上的遲滯性,如雙方協(xié)議將付款時間遲延,或達(dá)成承包方事實(shí)上接受發(fā)包人遲延付款的默契,則很難判斷其是否屬于帶資、墊資行為。而且,即便帶資、墊資行為屬無效,也僅及于合同的價格支付條款,對合同其余部分的效力并無影響。6土木工程中的先受償權(quán)問題合同法第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按

19、照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”但其中一些工程如學(xué)校、教堂、醫(yī)院等是國家禁止拍賣的。 承包人保修責(zé)任承包人通常以簽訂質(zhì)量保修書的形式明確其保修責(zé)任。承包人的保修責(zé)任為法定責(zé)任,建筑法對此作出了原則性規(guī)定,并授權(quán)國務(wù)院對具體保修范圍和最低保修期限作出規(guī)定。國務(wù)院2000年頒布的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第40條規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體

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