1、2014年美麗鄉(xiāng)村中山區(qū)大河鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目真實(shí)的執(zhí)行平方情況編制單位：大河鎮(zhèn)人民政府申報(bào)單位：中山市扶貧辦公室實(shí)施單位：大河鎮(zhèn)工業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組2004年7月內(nèi)容前言一、項(xiàng)目區(qū)基本情況(1)項(xiàng)目區(qū)概述(2)項(xiàng)目情況及現(xiàn)狀(三)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)和實(shí)施單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(二)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目三。項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)計(jì)劃四、項(xiàng)目投資預(yù)算和資金來(lái)源五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(二)社會(huì)事業(yè)一覽表六.項(xiàng)目實(shí)施的保障措施組織和領(lǐng)導(dǎo)(2)技術(shù)保障措施(3)項(xiàng)目管理措施(四)服務(wù)體系措施七.項(xiàng)目效益分析(a)社會(huì)福利先前的評(píng)論

2、根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省整存推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則通知(黔府令20062號(hào))、省扶貧辦關(guān)于規(guī)范編制產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案的通知(黔府2009182號(hào))、省扶貧辦關(guān)于推進(jìn)果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(黔府2009153號(hào))等財(cái)政扶貧資金特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的通知，制定本實(shí)施方案。一、項(xiàng)目區(qū)基本情況(1)項(xiàng)目區(qū)概述項(xiàng)目區(qū)的迪達(dá)村位于中山區(qū)西北部，大河鎮(zhèn)東北部，距市區(qū)20公里。迪達(dá)村占地10平方公里，有739戶2704人，其中貧困家庭50戶，低收入家庭142戶，121人。該村有兩個(gè)獨(dú)生子女家庭(包括一個(gè)獨(dú)生子女家庭和一個(gè)獨(dú)生子女家庭)和4 2個(gè)女性家庭。2013年，人均收入為7000元

3、。社區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，屬于典型的城郊農(nóng)村地區(qū)。節(jié)水灌溉工程占地1500畝。當(dāng)前社區(qū)將加大“文明村”建設(shè)，創(chuàng)造設(shè)施，不斷提高高素質(zhì)人群的綜合素質(zhì)。招商引資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善和提高村民生產(chǎn)生活環(huán)境和生活水平，帶領(lǐng)群眾昂揚(yáng)向上，滿懷熱情向生態(tài)小康村邁進(jìn)。(二)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題地球社區(qū)的交通極為便利，大連高速公路穿過(guò)該地區(qū)。所有居民區(qū)都實(shí)現(xiàn)了電氣化，農(nóng)村電網(wǎng)正在進(jìn)行雙回路改造。近年來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)水利局在我鎮(zhèn)實(shí)施了基本口糧田建設(shè)、人畜飲水工程、抽水灌溉工程等項(xiàng)目，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地球社區(qū)人畜飲水。退耕還林工程的實(shí)施，極大地提高了土地的森林覆

4、蓋率，從根本上改變了水土流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)和實(shí)施單位(1)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧工程1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。一個(gè)新的公共廁所計(jì)劃于2014年在大河鎮(zhèn)的迪達(dá)社區(qū)建造，投資47700元。新建600米體育娛樂(lè)場(chǎng)所，投資115800元，安裝6套健身器材，投資31500元；投資74900元購(gòu)買(mǎi)并安裝了214個(gè)垃圾桶?？偼顿Y為30萬(wàn)元。項(xiàng)目性質(zhì)：新建。實(shí)施單位：中山區(qū)大河鎮(zhèn)人民政府。三。項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)計(jì)劃(1)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧工程雇傭有技能和能力的人，學(xué)習(xí)其他社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目總投資30萬(wàn)元，其中國(guó)家

5、財(cái)政扶貧補(bǔ)助22.5萬(wàn)元，整合部門(mén)201.8萬(wàn)元，自籌63萬(wàn)元。財(cái)政援助基金：該項(xiàng)目將投資4.77萬(wàn)元新建一個(gè)公共廁所，三個(gè)男廁所和三個(gè)女廁所。新建600米厚C20混凝土30厘米的文體活動(dòng)場(chǎng)地，投資115800元進(jìn)行綠化。投資3.15萬(wàn)元安裝6套健身器材；投資74900元購(gòu)買(mǎi)并安裝了214個(gè)垃圾桶。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2014年7月2日：項(xiàng)目申報(bào)2014年8月2日：前期準(zhǔn)備工作完成2014年9月：施工組織2014年12月：組織初步驗(yàn)收2015年1月：檢查相關(guān)單位驗(yàn)收六.項(xiàng)目實(shí)施的保障措施組織和領(lǐng)導(dǎo)1.建立工作機(jī)構(gòu)，成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，黨支部副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為成員的美麗農(nóng)村建設(shè)扶貧項(xiàng)目

6、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，實(shí)施目標(biāo)管理。2、完善工作機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究會(huì)議制度、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度等。3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和多種形式的討論，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的目的和意義、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、資金投入、管理方式、配套政策、管理和保障體系等。充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施和管理的積極性，充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施中的主體作用；嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目；針對(duì)貧困農(nóng)戶，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。(2)技術(shù)保障措施1、技術(shù)支持，以大河鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室為載體，聘請(qǐng)技術(shù)人員實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。(3)項(xiàng)目管理

7、措施1.項(xiàng)目管理按照國(guó)家和省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫行辦法的要求，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行公告制度、參與式扶貧制度、評(píng)估驗(yàn)收制度、建立和完善檔案制度、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽制度、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中期績(jī)效評(píng)價(jià)和竣工后自檢驗(yàn)收?？?jī)效考核納入年度目標(biāo)管理考核。2.資金管理。按照國(guó)家財(cái)政扶貧資金公管理辦法、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法、貴州省財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶管理暫行辦法的要求和貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用和管理改革的意見(jiàn)，財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管，資金撥付嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行，資金審核確保財(cái)政扶貧資金管理的安全性和有效性。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目和資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查，整改存在的問(wèn)題，自查合格后向區(qū)扶貧辦提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告申請(qǐng)，為項(xiàng)目驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。七.項(xiàng)目效益分析(1)社會(huì)效益：項(xiàng)目建成