1、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水閣工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說明書第一章 規(guī) 劃 概 述1.1 麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況麗水市位于浙江省西南部、甌江中游，東及東南與臺州市、溫州市相鄰，北接金華市，西及西南與江西省、福建省接壤。全市總面積17298平方千米，1999年全市總?cè)丝?47.34萬，其中非農(nóng)業(yè)人口32.83萬人，城市化水平13.3%。下轄七縣一區(qū)，其中蓮都區(qū)是麗水市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。麗水處于以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。從浙江省生產(chǎn)力布局看屬“三帶”中的“金溫鐵路沿線帶”。從交通地理區(qū)位分析是浙西南的交通樞紐之一和溫州進(jìn)入內(nèi)陸省區(qū)的必經(jīng)通道，金麗溫鐵路的通車和金麗溫高速公路的修建將使麗水市直接處于

2、全國鐵路大動脈和浙江省快速交通網(wǎng)絡(luò)之中，麗水因此具有了良好的區(qū)域發(fā)展前景和區(qū)域地位。1999年麗水市國內(nèi)生產(chǎn)總值為122.17億元，比上年增長8.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值34.51億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值45.12億元，比上年增長11.7%，其中工業(yè)增加值36.69億元，增長11.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值42.54億元，增長7.4%。三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為28.3:36.9:34.8。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4951元，扣除價格因素，比上年增長7.9%。由于麗水地處山區(qū)，對外交通不便，經(jīng)濟(jì)比較閉塞，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，因此曾一直是浙江省經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，但隨著交通條件的改善，和麗水作為全省水電能源

3、基地、基礎(chǔ)材料基地、特色農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)旅游基地和外貿(mào)出口基地目標(biāo)的實現(xiàn)，其區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢的發(fā)揮，必將使麗水發(fā)展的潛力大大發(fā)揮出來。1.2 水閣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀概況麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1993年，當(dāng)時劃定的面積為5.08平方千米。水閣工業(yè)區(qū)位于麗水市區(qū)的西南方向，距城區(qū)7公里外的水閣鎮(zhèn)。工業(yè)區(qū)呈南北向長，東西向窄的狹長態(tài)勢，區(qū)內(nèi)山地發(fā)育，約占總用用地的1/3多。工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水閣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一個，占地53畝，區(qū)內(nèi)有5家企業(yè)。工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有9個行政村，30個自然村（詳見表1.1）。水閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府坐落在工業(yè)區(qū)內(nèi)。至2000年底，水閣鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11441萬元，其中工業(yè)收入4050元，農(nóng)業(yè)收入7391

4、萬元。2000年底，水閣鎮(zhèn)村組集體經(jīng)營收入115.29萬元，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入7256.75萬元，其它家庭收入18.57萬元。表1.1 水閣工業(yè)園區(qū)村莊現(xiàn)狀表行政村自 然 村水 閣水閣、東岸張 村張村、上橋、對面窯、鍋灶門、官山葉 山天葉山天、上數(shù)嶺、沙井后白 巖后商、沈村、前關(guān)、彌陀庵土羊 店柴崗圩、土羊店、湯庵、余莊弄吳 土安齊土安、芝麻地、管弄、沙比亭、楊山足龍 石龍石、趙弄、河埠嶺 山嶺山、外下路土羊麗 沙下沙溪、石玄上工業(yè)區(qū)內(nèi)有一路500KV和兩路110KV高壓電線穿越，此外區(qū)內(nèi)還有兩條軍用光纖電纜沿53省道經(jīng)過。水閣工業(yè)區(qū)是麗水市“中心城市+雙組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分水閣工業(yè)

5、區(qū)組團(tuán)。它將是接納城市安置工業(yè)項目的主要組團(tuán)，主要安置不宜放在中心城區(qū)的工業(yè)項目，如機械加工、輕紡、精細(xì)化工等二類工業(yè)，需要時也可有少量三類工業(yè)。水閣工業(yè)區(qū)內(nèi)有53省道通過，目前正在改造為一級公路，部分路段已改造完成，并且在近中期仍舊是聯(lián)系福建、江西的重要道路。特別是金麗溫高速公路在麗水的出入口也選擇在水閣，位于工業(yè)區(qū)北端，交通便利，非常方便大宗原材料及產(chǎn)品的輸入輸出。開發(fā)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況良好，地基承載力約1820噸/平方米，有發(fā)展工業(yè)的良好的地質(zhì)條件；同時又處于麗水城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，發(fā)展工業(yè)將不會對主城區(qū)造成環(huán)境的污染，適合安排盆地中不宜集中大規(guī)模安排的工業(yè)用地。1.3 水閣工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍

6、水閣工業(yè)園區(qū)位于水閣鎮(zhèn)，北至大溪，南至大溪（遠(yuǎn)期將跨越大溪發(fā)展），東至遠(yuǎn)期快速干道，西到進(jìn)城連接，規(guī)劃總面積13.1平方千米，其中啟動區(qū)塊面積1.4平方千米(見水閣工業(yè)園區(qū)區(qū)域位置圖)。1.4 規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國城市規(guī)劃法；2麗水市城市總體規(guī)劃（2000-2020）中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、麗水市建設(shè)局；4城市規(guī)劃編制辦法建設(shè)部；5城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ107-90）；6城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93）；7城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50220-95）；8城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）；9城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定建設(shè)部，城建1993784

7、號；10停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行) 公安部、建設(shè)部，（88）公（交管）字90號；11中華人民共和國公路法12麗水市水閣工業(yè)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃專題會議紀(jì)要麗水市人民政府辦公室；13與本規(guī)劃有關(guān)的國家、省、市頒布的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；第二章 工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀情況2.1 工業(yè)區(qū)自然環(huán)境水閣工業(yè)區(qū)位于麗水市區(qū)西南，經(jīng)53省道（一級公路）通往麗水市區(qū)，距麗水市區(qū)7公里。最近，50省道（一級公路）經(jīng)過工業(yè)區(qū)而接入高速公路的可行性研究報告和繞城公路（一級公路）南線的選線工作正在進(jìn)行，因此，未來工業(yè)區(qū)的對外交通運輸條件十分便利，是產(chǎn)業(yè)投資的理想場所。 (見水閣工業(yè)區(qū)區(qū)域位置圖)。工業(yè)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)成主要為紫紅色鈣質(zhì)粉沙巖；沙礫

8、巖；灰紫色流紋巖；流紋巖夾球泡流紋巖；珍球巖；松脂巖B角礫凝在巖礫巖；紫紅色鈣質(zhì)細(xì)砂粉砂巖；粉砂巖夾礫巖；熔結(jié)巖；安山巖；玄武巖；安幺巖。工業(yè)區(qū)內(nèi)有兩條排水兼灌溉的水渠，平均水深1.5米，水面寬25米，全部流入大溪。大溪由西南向東北傾斜，地面高程為77-55.4之間，是目前排泄西北部山洪及平原澇水的骨干河道，河底寬15-25米，高程為65-53米，平均河道坡降為0.9%。20年一遇洪水位的觀測資料顯示，石牛街的最高洪水位為58.88米，則低于地面高程。小水門20年一遇的最高洪水位為52.75米，50年一遇的最高洪水位為53.35米。根據(jù)小水門20年一遇和50年一遇的最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)推算，可知白巖

9、、石牛街、下沙溪的50年一遇最高洪水位分別為54.46米、59.48米、61.33米。工業(yè)區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，冬夏較長，春秋較短，日照充足，雨量豐沛，夏季炎熱，靜風(fēng)頻率高。多年來其基本氣象特征如下：氣溫：年平均氣溫 18 極端最高氣溫 41.5 極端最低氣溫 7.7降水量：年平均降水量：1412.8mm年最大降水量：1956.4mm蒸發(fā)量：年平均蒸發(fā)量：1483.0mm日照百分率：48霜期：常年無霜期：255.6天風(fēng)向：常年主導(dǎo)風(fēng)向：東北風(fēng)風(fēng)頻：常年主導(dǎo)風(fēng)頻：12% 年靜風(fēng)頻率：50%夏季靜風(fēng)頻率：39%2.2 人口及社會環(huán)境水閣工業(yè)區(qū)所在地水閣鎮(zhèn)現(xiàn)有有農(nóng)村居民2281戶，7263人，其中勞

10、動力人口為5000人（詳見表2.1）。開發(fā)區(qū)內(nèi)有居民人口287人，主要分布在張村。表2.1 水閣工業(yè)園區(qū)農(nóng)村人口分布現(xiàn)狀統(tǒng)計行政村名居住戶數(shù)（戶）居住人口（人）勞動力數(shù)量（人）水 閣3951200872張 村3871218700葉 山天165540396白 巖275918615土羊 店3151030740吳 土安280917710龍 石105333230嶺 山99308187麗 沙260799550合 計228172635000第三章 工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃3.1 工業(yè)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)思想在麗水市城市總體規(guī)劃（20002020）的指導(dǎo)下充分利用工業(yè)區(qū)的自身區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境特色，在一些重大原則問題上要求嚴(yán)格貫徹

11、執(zhí)行總體規(guī)劃的規(guī)劃意圖，在一些細(xì)部、非原則的問題上結(jié)合園區(qū)的實際情況和發(fā)展趨勢對總體規(guī)劃進(jìn)行合理化與調(diào)整修正，使本次控制性詳細(xì)規(guī)劃能很好地將總體規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖在實際操作中得到進(jìn)一步的細(xì)化和落實。此外還需制定切合實際的規(guī)劃原則與措施，貫徹執(zhí)行總體規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖，落實總體規(guī)劃的空間布署，進(jìn)一步提高規(guī)劃的可操作性。 因此，確定本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想為：以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，確立科學(xué)、合理和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)；高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行工業(yè)區(qū)規(guī)劃與設(shè)計；從實際出發(fā)，使宏觀控制的嚴(yán)肅性與局部操作的兼容性有機結(jié)合，以適應(yīng)工業(yè)區(qū)在不同發(fā)展時期和不同發(fā)展規(guī)模的綜合需要；麗水市城市總體規(guī)劃（20002020）已明確了水閣工

12、業(yè)園區(qū)的規(guī)劃性質(zhì)和規(guī)模。水閣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃性質(zhì)是接納和安置麗水市工業(yè)的工業(yè)組團(tuán)，將成為麗水新的經(jīng)濟(jì)增長點。由于本次控制性規(guī)劃用地范圍的向南有了較大的擴(kuò)展，因此工業(yè)區(qū)的用地規(guī)模和人口規(guī)模都要根據(jù)實際進(jìn)行必要的調(diào)整。在空間發(fā)展形態(tài)上,水閣工業(yè)區(qū)的用地遠(yuǎn)景發(fā)展方向應(yīng)是向西南并跨越大溪發(fā)展。居住區(qū)塊則主要布置在開發(fā)區(qū)北部靠近甌江和麗水市區(qū)的區(qū)位。近期規(guī)劃建設(shè)的范圍：經(jīng)一路和經(jīng)四路與緯五路和繞城公路之間圍合的地塊，借助于當(dāng)前53省道的修筑所帶來的交通便利條件作為啟動區(qū)塊開發(fā)的契機，作為工業(yè)區(qū)的啟動區(qū)塊。面積大約為1.4平方千米。3.2 工業(yè)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)水閣工業(yè)區(qū)將是麗水市新的經(jīng)濟(jì)增長點。是麗水市工業(yè)向集團(tuán)

13、化、群體化、專業(yè)化方向發(fā)展戰(zhàn)略的落實和形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅力量的核心地區(qū)。水閣工業(yè)區(qū)在工業(yè)結(jié)構(gòu)上要以機械制造、輕紡加工、新材料、電子信息、生物制藥和精細(xì)化工等一、二類工業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展需要時也可以安排少量地三類工業(yè)。把開發(fā)區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)區(qū)的建設(shè)是長期的過程，規(guī)劃既要有宏觀考慮，統(tǒng)一規(guī)劃和總體布局，又要根據(jù)人、財、物的具體情況，集中力量先搞好起動區(qū)的規(guī)劃，滾動開發(fā)，做到開發(fā)一片、建成一片、收效一片。3.3 工業(yè)區(qū)規(guī)劃基本原則1保持工業(yè)區(qū)的功能與結(jié)構(gòu)完整工業(yè)區(qū)是整個城市的有機組成部分，它的規(guī)劃與建設(shè)必須服從城市總體規(guī)劃的統(tǒng)一部署，綜合確定其規(guī)

14、劃結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)體系和大型設(shè)施的配置；同時，保證工業(yè)區(qū)中產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、居住區(qū)塊及公共服務(wù)設(shè)施等功能的充分發(fā)揮。2完善工業(yè)區(qū)的用地配置在完善工業(yè)區(qū)的用地結(jié)構(gòu)的同時，應(yīng)增強為工業(yè)區(qū)服務(wù)的科研、信息、以及社會公共服務(wù)等功能用地的綜合規(guī)劃。在保證功能合理的前提下，優(yōu)先安排市政公用設(shè)施、綠地。3合理控制工業(yè)區(qū)的人口容量麗水城市總體規(guī)劃中雖然已明確規(guī)定了工業(yè)區(qū)合理的人口數(shù)量，但由于本次控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地規(guī)模有了較大的增加，因此人口規(guī)模也要根據(jù)用地規(guī)模作相應(yīng)的調(diào)整與控制。結(jié)合用地現(xiàn)狀及工業(yè)區(qū)發(fā)展條件，將工業(yè)區(qū)的規(guī)劃總?cè)丝诳刂圃?.2萬人以內(nèi)。同時，以本規(guī)劃為依據(jù)，及時做好工業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)居點的綜合調(diào)整和居住新區(qū)的建設(shè)規(guī)

15、劃。4處理好規(guī)劃實施過程中的靈活性與嚴(yán)肅性本次控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)在確保規(guī)劃嚴(yán)肅性的前提下，盡量使規(guī)劃方案和建設(shè)模式上具有足夠的靈活性和操作彈性；規(guī)劃除了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求外，還應(yīng)做到近、遠(yuǎn)期有機結(jié)合，為工業(yè)區(qū)的分期滾動開發(fā)創(chuàng)造有利條件。第四章 工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局4.1 工業(yè)區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)水閣工業(yè)園區(qū)因其自然的地貌條件，在整個狹長的規(guī)劃地塊中形成了由兩個中心區(qū)、三個居住組團(tuán)和一個綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)片所組成的規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)。兩個中心區(qū)：第一個中心區(qū)位于工業(yè)區(qū)的北部，與規(guī)劃的北部居住組團(tuán)一同構(gòu)成。第二個以新老53省道在工業(yè)區(qū)中部形成的葉狀地塊為核心，由園林公園、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、居住與商貿(mào)綜合區(qū)共同組成。三個居住組團(tuán)：

16、工業(yè)區(qū)北端第一個中心區(qū)內(nèi)的以多層和小高層為主的北部居住組團(tuán)；另一個居住組團(tuán)位于工業(yè)區(qū)中部中心區(qū)地塊以二類居住用地和農(nóng)居點改造為主的中部居住組團(tuán)。第三個居住組團(tuán)位于工業(yè)區(qū)南端以農(nóng)居點改造和二類居住用地為主的南部居住組團(tuán)。三個綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)片：工業(yè)區(qū)內(nèi)部的工業(yè)用地比較集中，形成了相對完整的綜合性產(chǎn)業(yè)片區(qū)，其中包括機械制造工業(yè)園區(qū)、輕紡加工工業(yè)園區(qū)、新材料工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工工業(yè)園區(qū)、生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北部為高新技術(shù)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)片；中部為以二類工業(yè)為主，兼有三類工業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)片；南部為一、二類工業(yè)兼有的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)片。4.2 工業(yè)區(qū)用地布局按照總體規(guī)劃要求，以現(xiàn)狀條件為依據(jù)，統(tǒng)籌調(diào)整

17、用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)、居住及農(nóng)居等用地。增加公共設(shè)施、綠地和道路用地的比重，優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理組織交通，把工業(yè)區(qū)建設(shè)成主導(dǎo)功能明確，交通順暢，美觀并具有高效社會化服務(wù)水平的新型工業(yè)區(qū)。(一)公共設(shè)施用地目前開發(fā)區(qū)的公共設(shè)施主要是配套服務(wù)于水閣鎮(zhèn)的設(shè)施，主要有信用社、廣播站、土管所、派出所、城建辦、供電所、糧店、農(nóng)科站、教辦等單位，此外有中學(xué)1所即水閣中學(xué)，小學(xué)4所分別是水閣小學(xué)、白巖小學(xué)、鄭榴娟小學(xué)、龍江小學(xué)（沙溪小學(xué)）。在開發(fā)區(qū)北部的居住區(qū)中心集中布置商業(yè)、綜合辦公等用地，將此中心建設(shè)成為整個工業(yè)區(qū)的生活服務(wù)綜合中心。經(jīng)四路與緯六路、緯七路之間，沿經(jīng)四路進(jìn)深為4080米的用地規(guī)劃商住綜合地

18、塊，安排商住混合建設(shè)用地和辦公市場、學(xué)校、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施用地。沿經(jīng)三路、經(jīng)四路與緯12路交叉口附近進(jìn)深為50100米的建設(shè)用地規(guī)劃為商住綜合地塊。形成南部地塊的居住生活和工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)中心規(guī)劃公共設(shè)施用地（C）17.43公頃，包括C11、C21、C22、C24、C26、C41、C51等公共設(shè)施用地。各小類用地詳見表4.1：表4.1 公共設(shè)施用地規(guī)劃表用地名稱用地代碼地塊編號地塊面積公共設(shè)施用地C/17.43其中行政辦公用地C113-132.57商業(yè)用地C211-5，3-52.66金融保險用地C221-71.26服務(wù)業(yè)用地C241-151.17市場用地C261-211.12體育場館用地C

19、413-122.56醫(yī)院用地C513-146.09(二)居住用地現(xiàn)狀的居住用地隸屬水閣鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)基本為農(nóng)村居住用地，現(xiàn)有農(nóng)戶2281 戶，7263人，區(qū)內(nèi)主要人口分布在水閣村、張村等。為了水閣鎮(zhèn)村民生活的穩(wěn)定，規(guī)劃將安排十一處較為集中的農(nóng)居安置用地；而在生活居住區(qū)片中規(guī)劃有功能完善的居住區(qū)。結(jié)合用地現(xiàn)狀及工業(yè)區(qū)發(fā)展條件，將工業(yè)區(qū)的規(guī)劃總?cè)丝诳刂圃?.2萬人以內(nèi)。 (l)住宅用地在整個工業(yè)區(qū)形成三個由小區(qū)規(guī)模及中心組團(tuán)規(guī)模的住宅建設(shè)用地。住宅用地與主要生活干道相臨的，可以采用商住綜合用地（RC）形式進(jìn)行綜合建設(shè)與開發(fā)。形成層次豐富的城市景觀。工業(yè)區(qū)內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀規(guī)劃十一片農(nóng)居用地。進(jìn)行新村的調(diào)整規(guī)劃，

20、滿足農(nóng)居安置的需要，并與現(xiàn)狀建設(shè)及基地自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。農(nóng)居安置用地的住宅建設(shè)用地主要以三類住宅為主，建設(shè)模式上可以考慮統(tǒng)一規(guī)劃，按規(guī)劃要求自行建設(shè)，或由開發(fā)公司統(tǒng)一建設(shè)；其余的住宅建設(shè)用地以二類住宅為主。(2)公共服務(wù)設(shè)施用地為居住生活服務(wù)的營利性公共服務(wù)設(shè)施主要沿襲傳統(tǒng)沿路布置方式布置。在整個工業(yè)區(qū)中合理布置教育設(shè)施，擴(kuò)大原有水閣中學(xué)的用地規(guī)模；同時，合理布置小學(xué)和幼兒園，整個工業(yè)區(qū)的原有小學(xué)在生活區(qū)塊中的服務(wù)半徑均較為合理，但用地面積相對較小，應(yīng)按國家中小學(xué)用地標(biāo)準(zhǔn)予以擴(kuò)建，并應(yīng)按合理的服務(wù)半徑規(guī)劃托幼合設(shè)的幼兒園。(3)道路用地為了便于居住區(qū)的建設(shè)，規(guī)劃道路所分割的城市地塊具有合適的規(guī)模

21、，并有靈活的適應(yīng)性，適應(yīng)房地產(chǎn)項目的成片開發(fā)建設(shè)和分期實施，居住區(qū)的主干道的紅線寬度控制在2436米左右，干道間距控制在8001000米左右；次干道的紅線寬度控制在1220米左右，干道間距控制在300500米左(4)綠地控制性詳細(xì)規(guī)劃要求結(jié)合居住小區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)設(shè)置小區(qū)集中綠地，面積應(yīng)控制在0.4公頃以上。規(guī)劃居住用地（R）312.74公頃，包括R21、R22、R31以及CR等建設(shè)用地。各小類用地詳見表4.2：表4.2 居住用地規(guī)劃表用地名稱用地代碼地塊編號地塊面積居住用地R/312.74其中二類住宅用地R211-3，1-16，1-23，1-25，1-27，2-7，3-11，4-7，4-9，5

22、-5，5-9，9-5，9-9156.38二類居住公共服務(wù)設(shè)施用地R221-17，2-11，3-49.42三類住宅用地R311-8，1-20，2-3，2-10，2-16，4-5，5-4，5-10，8-4，8-7，9-1078.89商住用地CR1-2，1-4，1-6，1-9，1-11，1-14，1-19，1-22，1-24，1-26，2-8，3-3，3-10，4-1，4-4，5-3，5-8，5-11，8-6，9-6，9-8，9-1168.05 (三)道路、廣場和對外交通(l)交通組織本區(qū)交通可分成二個部分，一部分是內(nèi)部產(chǎn)生和吸引進(jìn)入工業(yè)區(qū)的交通流，另一部分是出行目的不在工業(yè)區(qū)的過境交通，因53省道

23、（未來遠(yuǎn)期快速干道）和未來將改線的一級公路50省道（未來進(jìn)城連接線）從本區(qū)經(jīng)過進(jìn)入麗水城區(qū)和上高速公路而出現(xiàn)的“過境”交通流。本區(qū)交通可分成二個部分，一部分是內(nèi)部交通流，另一部分過境交通流。交通組織分成二級，第一級是由快速干道（繞城公路、進(jìn)城連接線、遠(yuǎn)期快速干道）構(gòu)成環(huán)線，采取管理措施，在交通高峰時間，引“過境”交通流通過環(huán)線輸導(dǎo)進(jìn)入相鄰區(qū)塊，環(huán)線截流“過境”交通流，環(huán)線在工業(yè)區(qū)中起到交通“保護(hù)殼”作用。第二級是核心區(qū)四周道路構(gòu)成環(huán)線，保障核心區(qū)交通順暢和環(huán)境的整潔。(2)路網(wǎng)布局合理規(guī)劃主次干道道路的路幅寬度，提高開發(fā)區(qū)道路疏解交通地能力。在規(guī)劃中合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的路網(wǎng)密度，并加強各個區(qū)塊道

24、路有機聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)的路網(wǎng)形式以環(huán)路和方格網(wǎng)道路結(jié)合。道路長度、寬度、斷面形式，詳表4.3水閣工業(yè)區(qū)道路一覽表。(3)靜態(tài)交通設(shè)施水閣工業(yè)區(qū)結(jié)合街頭綠地規(guī)劃停車場6處。在進(jìn)出工業(yè)區(qū)的主要路口均規(guī)劃設(shè)置社會公共車輛的停車場，停車場每處設(shè)50150輛標(biāo)準(zhǔn)車值。在核心區(qū)結(jié)合中心區(qū)設(shè)置交通性廣場用地，集中設(shè)置社會公共停車場，其中部分可以采用地下停車場庫和停車樓的形式。在兩個中心地塊內(nèi)結(jié)合綠地、公建設(shè)置兩個游憩集會廣場，在綜合商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃步行系統(tǒng)貫通商業(yè)、文化、娛樂等核心用地。城市公共加油站按服務(wù)半徑0.91.2公里布置，在水閣工業(yè)區(qū)規(guī)劃34個。合理規(guī)劃工業(yè)區(qū)的公交線路和公交站點，結(jié)合道路建設(shè)每個公交站

25、點均應(yīng)設(shè)港灣式?？空尽Ｐ蛱柕缆访蚓幪柕缆烽L度（M）道路寬度（M）斷面形式備注1經(jīng)一路763204-12-42經(jīng)二路8756243-18-33經(jīng)三路7951444-14-814-44經(jīng)四路6136245-14-55經(jīng)五路5191243-18-36緯一路966204-12-47緯二路1097245-14-58緯三路656204-12-49緯四路789243-18-310緯五路1258243-18-311緯六路1963364.5-5-1.5-14-1.5-5-4.512緯七路1572243-18-313緯八路1950364.5-5-1.5-14-1.5-5-4.514緯九路1170243-18-3

26、15緯十路1703364.5-5-1.5-14-1.5-5-4.516緯十一路1327243-18-317緯十二路945243-18-318繞城公路403-12-2-12-1119進(jìn)城連接線403-12-2-12-1120遠(yuǎn)期快速干道403-12-2-12-11表4.3 水閣工業(yè)區(qū)道路一覽表(四)工業(yè)、倉儲用地對進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項目上要嚴(yán)格控制，應(yīng)首先安排科技含量高、無污染的一類和二類工業(yè)，限制三類工業(yè)的大量入?yún)^(qū)。工業(yè)用地應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求加強綠化建設(shè)，并按控制性詳細(xì)規(guī)劃的原則要求進(jìn)行局部的用地調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)的地塊安排上，生物醫(yī)藥、高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)在緯四以北的二類工業(yè)用地內(nèi)；機械加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；新材

27、料、輕紡工業(yè)、木制品加工區(qū)主要布置在緯四路和緯八路之間的用地地塊的二類工業(yè)用地內(nèi)；電子信息類主要在經(jīng)四路以東緯七路和緯八路之間以南的一類工業(yè)用地內(nèi)；化工類以及有一定污染的三類企業(yè)主要在經(jīng)四路以西，緯八路至緯十路之間的三類工業(yè)用地內(nèi)。根據(jù)麗水城市總體規(guī)劃（20002020），在水閣工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃一個集中的倉儲及貨運用地。倉儲貨運用地安排在經(jīng)二路以東，緯三路以南地塊，形成具有集約用地規(guī)模的物流中心。小型的倉儲用地由各工業(yè)區(qū)各企業(yè)自行解決。工業(yè)用地應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求加強綠化建設(shè)，并按控制性詳細(xì)規(guī)劃的原則要求進(jìn)行用地的詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃工業(yè)、倉儲用地（M）合計528.39公頃，包括M1、M2、M3、W1建設(shè)

28、用地。各小類用地詳見表4.4。表4.4 工業(yè)倉儲用地規(guī)劃表用地名稱用地代碼地塊編號地塊面積工業(yè)用地M/528.39其中一類工業(yè)用地M16-1，6-2， 9-386.05二類工業(yè)用地M22-1，2-2，2-15，2-18，3-1，3-2，3-7，3-8，4-2，5-1，5-2，6-3，6-4， 7-12，7-15，8-1，8-2，9-2389.3三類工業(yè)用地M35-12，5-14，5-16，5-18，7-453.04(五)市政公用設(shè)施1給排水規(guī)劃、電力電訊規(guī)劃、燃?xì)庖?guī)劃詳見第五章。2環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃在緯五路與進(jìn)城連接線交叉口東北角規(guī)劃一處垃圾轉(zhuǎn)運站，用地面積1.27公頃。在工業(yè)區(qū)兩個中心區(qū)內(nèi)的垃圾收

29、集點每70米服務(wù)半徑設(shè)一處,并按國家標(biāo)準(zhǔn)均勻布點公共廁所。3消防設(shè)施在工業(yè)區(qū)中部的中心地塊即緯七路與經(jīng)四路交叉口的西南角規(guī)劃有消防設(shè)施用地1.48公頃，責(zé)任區(qū)范圍13平方千米。規(guī)劃市政公用設(shè)施用地（U）合計33.21公頃，包括U12、U22、U29、U3、U41、U42、U9建設(shè)用地。各小類用地詳見表4.5。表4.5 市政公用設(shè)施用地規(guī)劃表用地名稱用地代碼地塊編號地塊面積市政公用設(shè)施U/33.21其中供電用地U122-6，7-92.89貨運交通用地U221-2820.11其他交通設(shè)施用地U292-131.74郵政設(shè)施用地U33-61.45雨水污水處理用地U411-13，7-74.27垃圾中轉(zhuǎn)站

30、用地U422-51.27其它市政公用設(shè)施用地U95-71.48 (六)綠地及景觀規(guī)劃工業(yè)區(qū)的綠地建設(shè)應(yīng)做到點、線、面結(jié)合，綠地率不低于30。為了保持麗水市山水城市的整體特色，工業(yè)區(qū)的建設(shè)考慮到了開發(fā)建設(shè)和自然生態(tài)景觀環(huán)境的結(jié)合，區(qū)內(nèi)保留大量生態(tài)林地，作為山地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和工業(yè)區(qū)公共綠化用地，使得麗水“山水城市”的特色在工業(yè)區(qū)也得到了體現(xiàn)，形成了現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)新的景觀形象，保障了工業(yè)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。為了涵養(yǎng)水源并形成沿江景觀，規(guī)劃在甌江江邊留出100米寬的沿江地帶作為防護(hù)林帶。公共綠地由中心公園綠地和居住組團(tuán)公共綠地組成。公共綠地總面積113.1公頃,公共綠地率為8.66。公共綠地建設(shè)重點為中心公

31、園綠地，并可以結(jié)合綠地設(shè)休息廊以及活動室等小型娛樂設(shè)施。規(guī)劃綠地（G）297.52公頃，包括G11、G12、G22、E4等用地。各小類用地詳見表4.6：表3.6 綠地規(guī)劃表用地名稱用地代碼地塊編號地塊面積綠地G/297.52其中公園G112-9，2-14，3-9，3-1535.34街頭綠地G121-1，7-5，8-8，9-1，9-4，9-7，9-1240.97防護(hù)綠地G221-12，5-12，5-14，5-16，7-3，7-6，7-8，7-11，8-3，8-536.8林地E41-18，2-4，2-17，4-3，4-6，4-8，7-1，7-2184.41第五章 工程設(shè)施規(guī)劃5.1 給水、排水規(guī)劃

32、i. 規(guī)劃依據(jù)1. 建筑給水、排水設(shè)計規(guī)范 GBJ15-882. 室外給設(shè)計規(guī)范 GBJ13-863. 室外排水設(shè)計規(guī)范 GBJ14-874. 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 GB50282-985. 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范 GB50318-20006. 建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料。ii. 現(xiàn)狀1.給水根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃給水專業(yè)規(guī)劃水閣工業(yè)區(qū)的遠(yuǎn)期(2020年)需水量為7.93萬噸日，其中生活用水為1.08萬噸日。近期可利用隨53省道規(guī)劃建設(shè)的500管線一期達(dá)到5萬噸日的供水能力。 2.排水 根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃給水專業(yè)規(guī)劃的要求，水閣工業(yè)區(qū)的排水體制定為雨污分流、清濁分流制的排水系統(tǒng)。污水總

33、量控制在3.58萬噸，其中生活污水為0.75萬噸，生產(chǎn)廢水控制在2.83萬噸。本規(guī)劃區(qū)不設(shè)污水處理廠，污水以重力流方式匯總后經(jīng)壓泵站加壓后輸送至麗水中心城污水處理廠，雨水就近排放至區(qū)內(nèi)的河道。iii. 給水工程規(guī)劃i. 給水標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)： 1.2 萬M3/ KM2 最大日;公建用水標(biāo)準(zhǔn): 1.5 萬M3/ KM2 最大日;住宅生活用水標(biāo)準(zhǔn): 250 L/人 天;市政設(shè)施用水標(biāo)準(zhǔn)：0.35 萬M3/ KM2 最大日;倉儲設(shè)施用水標(biāo)準(zhǔn)：0.3 萬M3/ KM2 最大日;道路綠化用水標(biāo)準(zhǔn): 0.2 萬M3/ KM2 最大日;規(guī)劃中給水管網(wǎng)的日變化系數(shù)按1.3考慮。未預(yù)見給水量及管網(wǎng)漏失量按總用水

34、量的10進(jìn)行估算。根據(jù)以上參數(shù)，計算出麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水閣工業(yè)區(qū)最大日的用水量為9.3萬M3/天。ii. 供水系統(tǒng)水閣工業(yè)區(qū)的供水水源近期由麗水第一水廠（溪口水廠）供給，通過城市市政管網(wǎng)經(jīng)53省道供水干管由工業(yè)區(qū)東北角供給，管徑為DN500；遠(yuǎn)期結(jié)合甌江新建水廠的建設(shè)由新水廠通過城市給水管網(wǎng)供給。本次規(guī)劃的遠(yuǎn)期供水?dāng)M從新建水廠接入DN900給水管與溪口水廠供水管相互連接以滿足水閣工業(yè)區(qū)的用水要求。工業(yè)區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)以環(huán)狀和枝狀相結(jié)合的方式布置，環(huán)狀布置為主，以增加供水的安全可靠性。具體詳見給水系統(tǒng)規(guī)劃圖。iii. 供水水壓根據(jù)去現(xiàn)場及市自來水公司了解的情況，目前溪口水廠在53省道上DN500的供

35、水干管道尚有3KG左右水頭，此管高程在黃海高程53米左右，而工業(yè)區(qū)內(nèi)地塊的最高標(biāo)高在黃海高程85米左右，故近期溪口水廠的水壓不能滿足工業(yè)區(qū)內(nèi)所有地塊的供水水壓要求。因此，本次規(guī)劃近期用水需設(shè)加壓泵站，由于溪口水廠出水口DN500主干管至本工業(yè)區(qū)中間有一座山相隔，所有加壓泵站設(shè)在水閣工業(yè)區(qū)東北面楊店嶺區(qū)塊內(nèi)，以滿足工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠房和多層建筑的水壓要求。但是高層建筑和大型公建內(nèi)部需設(shè)置蓄水池和提升泵站，屋頂設(shè)水箱，采用水泵和水箱聯(lián)合供水方式，以滿足生產(chǎn)、生活和消防的要求。iv. 消防系統(tǒng)在生活綜合區(qū)片中設(shè)立消防站用地1.121公頃，為二級站，責(zé)任區(qū)范圍10平方千米。采用生活與消防合并的低壓制消防

36、系統(tǒng)，工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃同時有2次火災(zāi)發(fā)生，每次火災(zāi)的用水量為25L/S，火災(zāi)延續(xù)時間2小時。有關(guān)消防水量和室外消火栓布置等按建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）采用，室外消火栓均勻布置在道路兩側(cè)，并盡量布置在道路的十字路口，消火栓與消火栓的間距不得超過120米，保護(hù)半徑不得超過150米。iv. 排水工程規(guī)劃1. 排水體制麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水閣工業(yè)區(qū)排水與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并結(jié)合具體現(xiàn)狀條件，排水體制確定為雨污分流制。雨水和污水均采用重力自流和提升泵站相結(jié)合的方式排出。2. 污水量麗水市水閣工業(yè)區(qū)內(nèi)日平均污水量約為74500M3/日。3. 污水管道工業(yè)區(qū)內(nèi)整個地形呈北高南低，并略向西南傾斜，中間有起伏變化

37、，以緯四路為分界線又呈南高北低。為節(jié)省污水管道的投資規(guī)模，緯四路以南污水管道以重力流方式，以經(jīng)二路為污水主干管排至77地塊污水提升泵站，通過污水提升泵站經(jīng)緯六路、南外環(huán)公路直接送入污水處理廠，緯四路以北污水管道以重力流的方式，以經(jīng)二路為污水干管排至1-13地塊污水提升泵站，匯同四都區(qū)塊的污水，由污水提升泵站加壓經(jīng)小白巖路、西外環(huán)路直接送入城市污水處理廠。由污水提升泵壓力送至城市污水處理廠。各地塊管徑依據(jù)污水量計算而得，最大管徑為dN1000，最大坡度根據(jù)道路坡度i=0.025，工業(yè)區(qū)內(nèi)道路污水管徑為DN300DN800，最小設(shè)計坡度為i=0.002，污水管管材采用鋼筋砼管。4. 污水處理水閣工

38、業(yè)區(qū)內(nèi)生活污水必須經(jīng)化糞池處理后方可排入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水管道的工業(yè)廢水必須符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082），不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢水應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理。工業(yè)污水經(jīng)污水管網(wǎng)排至工業(yè)區(qū)的集中污水處理廠經(jīng)污水集中處理，與生產(chǎn)廢水合并直流至污水泵房，處理后的污廢水需達(dá)到國家三級排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)提升后排至城市污水處理廠。5. 雨水工程（1）.設(shè)計參數(shù)：暴雨強度公式采用溫州市暴雨強度公式： 910(1+0.64Lgp) Q t0.49雨水流量Q（升/秒）設(shè)計重現(xiàn)期P=1年地面集雨時間：t=10分鐘 綜合徑流系數(shù)：0.65 (2).雨水排放：工業(yè)區(qū)道路及地塊雨水有組織就排入自然排水體系，工業(yè)區(qū)內(nèi)

39、西南角緯十路以南地塊地勢較低，這部分雨水采用自排和雨水提升泵站相結(jié)合的方式排出，即平時雨水采用重力自排方式排出，當(dāng)遇見50年一遇洪水時采用雨水提升泵站的方式壓力排出。雨水管道在建筑物周圍每隔一定距離預(yù)留雨水檢查井，建筑物屋面雨水由落水管收集，組織排至雨水檢查井，道路及廣場雨水由雨水口收集，雨水口在施工圖設(shè)計時按規(guī)范布置。雨水管管材采用鋼筋砼管。v. 電力、電訊工程規(guī)劃一、電力工程規(guī)劃1. 電力負(fù)荷估算麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)工業(yè)區(qū)，建設(shè)用地面積約為14.443KM2,根據(jù)地塊功能、參照有關(guān)負(fù)荷指標(biāo)，本設(shè)計采用如下用電綜合指標(biāo)，一類工業(yè)用地35W/；二類工業(yè)用地45W/；公建用地35W/；居住用地35W/;

40、道路廣場用地15W/；經(jīng)統(tǒng)計測算，本規(guī)劃區(qū)的用電負(fù)荷約為38200KW，考慮同時系數(shù)后，需要電力負(fù)荷約為22000KW，負(fù)荷密度為15.23MVA/KM2。2. 電源及供電系統(tǒng)按總體規(guī)劃要求，2020年前麗水市城區(qū)將建設(shè)5座110千伏的變電站，其中就有水閣的110千伏的變電站，電源從規(guī)劃區(qū)北側(cè)已建設(shè)的220KV的麗水變電站以及南部緊水灘升壓站進(jìn)線，雙回路供電保證工業(yè)區(qū)的用電安全。在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置10KV電力開閉所9座，采用三回2XLJ-400相分裂導(dǎo)線10KV電力電纜環(huán)網(wǎng)供電。220KV的麗水變電站的容量為90120MVA，根據(jù)預(yù)測的負(fù)荷及其位置，設(shè)計對供電系統(tǒng)做了多方案分析，分析結(jié)果為：（1

41、）、在本地塊中規(guī)劃110KV變電所二座，主變?yōu)?X31.5MVA，用地28900M2，采用110/10KV供電系統(tǒng)。（2）、在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)按負(fù)荷要求設(shè)置10KV電力開閉所9座，各地塊相關(guān)企業(yè)的變壓器的設(shè)置，均應(yīng)考慮其供電半徑不宜超過250米。（3）、10KV電源取自110KV變電所及10KV電力開閉所，采用三回2XLJ-400相分裂導(dǎo)線10KV電力電纜環(huán)網(wǎng)供電，則可滿足本區(qū)的供電需要。以上規(guī)劃既能簡化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，又能確保電能質(zhì)量，還有利于負(fù)荷的發(fā)展，故規(guī)劃推薦該供電方案。二、電信規(guī)劃電話用戶按工業(yè)建筑20門/萬門,居住建筑1.2門/戶，公建按120門/萬的指標(biāo)框架估算，本規(guī)劃區(qū)電話門數(shù)約為2950

42、0門。因此在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)30000門程控模塊局1個，與市局網(wǎng)的連線采用光纜。通信電纜采用混凝土多孔管埋地敷設(shè)，并應(yīng)預(yù)留光纜埋設(shè)位置。電信功能應(yīng)具有國內(nèi)外長話、市話、圖文傳真和數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?。?guī)劃應(yīng)重視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)結(jié)合建筑設(shè)計完善寬帶接入點以及有線電視的用房安排。vi. 燃?xì)?、供熱?guī)劃近期暫無能力做到管道供氣，以液化氣過渡，供熱以各廠自行配套；遠(yuǎn)期與城市煤氣與熱力規(guī)劃綜合考慮本區(qū)的燃?xì)馀c供熱規(guī)劃，在道路規(guī)劃中預(yù)留管位。vii. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃在工業(yè)區(qū)中部的西側(cè)地塊中設(shè)立環(huán)衛(wèi)所和垃圾中轉(zhuǎn)站，占地12700平方米。生活綜合區(qū)片的垃圾收集點每70米服務(wù)半徑設(shè)一處。并按國家標(biāo)準(zhǔn)均勻布點公共

43、廁所，沿道路每間隔500米左右設(shè)置一個公共廁所，每間隔300米需設(shè)置一個垃圾箱。第六章 平面定位與豎向規(guī)劃 （一） 平 面 定 位坐標(biāo)系統(tǒng)以麗水坐標(biāo)為基準(zhǔn)，通過現(xiàn)狀及規(guī)劃道路網(wǎng)的交叉點坐標(biāo)為控制點，確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)地塊的平面位置。其中X為縱坐標(biāo)，Y為橫坐標(biāo)，單位為米。各交叉點的坐標(biāo)及高程詳見道路坐標(biāo)及高程規(guī)劃圖。 （二） 豎 向 規(guī) 劃本規(guī)劃以高程以黃海高程為基準(zhǔn)高程。由于麗水市總體規(guī)劃中缺乏本規(guī)劃區(qū)的20年一遇、50年一遇及100年一遇的防洪數(shù)據(jù)，按甌江流域防洪規(guī)劃中小水門20年一遇和50年一遇的最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)以及石牛街20年一遇的最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)推算，可知白巖石牛街下沙溪的50年一遇最高洪水位分

44、別為54.46米、59.48米、61.33米。規(guī)劃區(qū)內(nèi)洪水重現(xiàn)期為50年一遇，最高洪水位為54.4661.33米。由于鷗江大溪岸線的修筑和雨水、污水泵站的修建，因此確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)地塊的地面高程不得低于55.6米，規(guī)劃區(qū)的基地高程控制在55.688.65之間。詳見道路坐標(biāo)及高程規(guī)劃圖根據(jù)本區(qū)域地坪現(xiàn)狀、排水特點及周邊道路情況，以環(huán)城路為界，環(huán)城路以北，地形南高北低，地面坡度大于0.5%；環(huán)城路以南，地形北高南低，地面坡度大于0.5%。以工業(yè)區(qū)主干道為界，工業(yè)區(qū)主干道以東，地形東高西低，地面坡度大于0.5%，工業(yè)區(qū)主干道以西，地形西高東低，地面坡度大于0.5%。并以此作為規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路設(shè)計時確定坡度及

45、交叉點標(biāo)高的依據(jù)之一。開發(fā)地塊的場地的豎向規(guī)劃設(shè)計要在修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計時，以地塊周圍道路交叉點的高程為基準(zhǔn)推算。第七章 工業(yè)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃（一）近期建設(shè)指導(dǎo)思想近期建設(shè)要與遠(yuǎn)期建設(shè)有機結(jié)合，保證工業(yè)區(qū)形成良性滾動發(fā)展態(tài)勢。近期建設(shè)要利用現(xiàn)有的設(shè)施條件，降低前期投入成本，培育啟動區(qū)塊的開發(fā)。（二）近期建設(shè)規(guī)劃的期限2001底-2005年底，為期4年（三）近期建設(shè)用地范圍和發(fā)展方向近期建設(shè)本著克服先期資金不足的困難，充分利用現(xiàn)有發(fā)展條件的原則，以現(xiàn)狀水閣鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，以53省道為依托，首先確定水閣工業(yè)區(qū)的啟動區(qū)塊。啟動區(qū)塊的范圍是以規(guī)劃的進(jìn)城連接線至經(jīng)四路；緯四路至緯七路所圍合而成的地塊

46、內(nèi)，53省道（即規(guī)劃的經(jīng)3路）從中部穿過，水閣鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)也在其中，近期開發(fā)的建設(shè)用地面積約為1.4平方千米。近期開發(fā)，應(yīng)該先考慮53省道兩側(cè)和水閣鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的毗鄰地塊和新建的53省道以西地塊。工業(yè)區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施安排在53省道新線和老線之間的地塊內(nèi)，逐步形成工業(yè)區(qū)內(nèi)部的一個中心區(qū)的雛形。隨著近期開發(fā)目標(biāo)的實現(xiàn)，工業(yè)用地繼續(xù)向南延伸，以滿足開發(fā)對地塊的需要。同時要開始考慮，在時機成熟的時候，要著手修筑經(jīng)一路和經(jīng)四路，以兩條路為依托開發(fā)兩側(cè)地塊，以帶動整個工業(yè)區(qū)向南發(fā)展，保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。第八章 規(guī)劃實施措施及建議(一) 維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。本規(guī)劃經(jīng)麗水市政府審查批準(zhǔn)后，就具備了法律效力，它將

47、是指導(dǎo)水閣工業(yè)區(qū)開發(fā)和建設(shè)的主要依據(jù)，也是規(guī)劃管理部門實現(xiàn)對工業(yè)區(qū)開發(fā)和建設(shè)科學(xué)管理的主要依據(jù)，任何個人和單位均不可以隨意更改規(guī)劃。對于本規(guī)劃中確定的地塊的用途和規(guī)劃控制指標(biāo)，在實施建設(shè)中需要有一定的調(diào)整的，必須得到麗水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會的批準(zhǔn)。（二）成立水閣工業(yè)區(qū)管理委員會。水閣工業(yè)區(qū)是麗水市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一個組成部分。根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃（2000-2020），水閣工業(yè)區(qū)將是未來麗水市“中心城區(qū)+雙組團(tuán)”新的城市空間結(jié)構(gòu)中組團(tuán)之一，即水閣工業(yè)區(qū)組團(tuán)。這一新的城市空間結(jié)構(gòu)對剛成立不久的地區(qū)級麗水市意義重大，使得曾經(jīng)制約麗水城市發(fā)展的空間問題得到了解決，將形成以麗水老城區(qū)蓮都區(qū)為核心，

48、以水閣和聯(lián)城為兩翼的組團(tuán)式的城市發(fā)展格局?！爸行某菂^(qū)+雙組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，可以優(yōu)化原來麗水城市的用地結(jié)構(gòu)，把不適合在中心城區(qū)發(fā)展的和在中心城區(qū)發(fā)展將受到制約的建設(shè)項目布置在兩個組團(tuán)中，基于可持續(xù)發(fā)展理念的舊城改造和新區(qū)開發(fā)有了實現(xiàn)的基礎(chǔ)。水閣工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)是麗水發(fā)展成為“浙西南中心城市”、“山水城市”、“綠色生態(tài)城市”的重要舉措，足見水閣工業(yè)區(qū)舉足輕重的地位。目前，水閣工業(yè)區(qū)尚未正式開始開發(fā)，區(qū)內(nèi)原水閣鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)有5家企業(yè)，工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)還沒有形成規(guī)模，基本上沒有舊城改造而出現(xiàn)的增加前期投資的問題，為水閣工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了難得的天時地利，水閣工業(yè)區(qū)發(fā)展成為麗水市未來經(jīng)濟(jì)增長點是完全有條

49、件的，因此麗水市和麗水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對水閣工業(yè)區(qū)給予了高度的重視和關(guān)懷，親自關(guān)心了本次控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和論證工作，確保了規(guī)劃的科學(xué)性合理性。“三分規(guī)劃，七分管理”，一個再科學(xué)再合理的規(guī)劃若不能很好的貫徹落實，也只有停留在紙上。根據(jù)前述對水閣工業(yè)區(qū)的分析和工業(yè)區(qū)相對較大的占地面積，為了提高規(guī)劃管理和開發(fā)建設(shè)的效率，建議應(yīng)該成立專門的水閣工業(yè)區(qū)管理委員會，該委員會為麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會的下一級機構(gòu)。該機構(gòu)的設(shè)立可以體現(xiàn)水閣工業(yè)區(qū)作為麗水市三個組成部分之一的地位，使得工業(yè)區(qū)在對外聯(lián)絡(luò)和對內(nèi)協(xié)調(diào)方面可以顯現(xiàn)出更多的主動性。同時也應(yīng)該賦予該機構(gòu)相當(dāng)?shù)墓芾碜灾鳈?quán)。在不違背水閣工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的前

50、提下，該機構(gòu)應(yīng)該在項目入?yún)^(qū)的審核、項目的選址、土地征用、農(nóng)居拆遷安置、規(guī)劃設(shè)計方案的審批等規(guī)劃管理方面擁有自主權(quán)。（三）盡快開始編制農(nóng)村居民點居住用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃麗水市新一輪城市總體規(guī)劃跳出了原來麗水城市發(fā)展的框架，將水閣鎮(zhèn)也納入到麗水市的城市用地里。那么原來水閣鎮(zhèn)近1萬名村民的生活方式將發(fā)生較大的變化，目前由于水閣工業(yè)區(qū)開發(fā)在即，正在進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作，而村民的需要建設(shè)的土地主要是宅基地的審批工作基本凍結(jié)，使得部分居民產(chǎn)生了不滿情緒，政府的工作也比較被動。為了盡快改變這種局面，也為了在既要尊重現(xiàn)實條件的前提下，又要使水閣鎮(zhèn)的村落建設(shè)不再延續(xù)傳統(tǒng)的模式而為完全納入城市居住用地作好過渡，就需

51、要依據(jù)本次水閣工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃對農(nóng)居點的布局，盡快開始編制農(nóng)村居民點居住用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃，協(xié)調(diào)好居住用地開發(fā)建設(shè)和工業(yè)區(qū)用地之間的矛盾，爭取工作的主動性。（四）十分重視工業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。寬松靈活的政策和管理方面的軟環(huán)境與具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境，對于招商引姿而言都是很重要的因素。因此，我們認(rèn)為在改善軟環(huán)境的同時，也必須重視硬環(huán)境的建設(shè)，二者不可偏廢。水閣工業(yè)區(qū)是個新區(qū)，區(qū)內(nèi)大部分是毛地。作為麗水市的一部分、作為麗水市未來經(jīng)濟(jì)新的增長點，都要求水閣工業(yè)區(qū)必須站在一個較高的起點上進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。傳統(tǒng)的城市建設(shè)方式和20多年來我過開發(fā)區(qū)建設(shè)中存在的問題不應(yīng)該

52、在水閣工業(yè)區(qū)重演，因此就必須以規(guī)劃為依據(jù)，高起點、超前的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是要埋地的供水、排水、供氣的管線。徹底避免路剛建成卻又要開挖的現(xiàn)象。第九章 四都商住區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃9.1四都區(qū)塊概述四都商住區(qū)塊（以下簡稱四都區(qū)塊）位于水閣工業(yè)區(qū)北部大溪南岸。東與水閣工業(yè)區(qū)北部中心區(qū)相鄰，通過繞城公路與中心城區(qū)聯(lián)結(jié)。北部西部與大溪相鄰，南靠工業(yè)區(qū)內(nèi)的山地。四都區(qū)塊總面積232.21公頃，水閣鎮(zhèn)旭光行政村坐落與該地塊內(nèi)，共有三個自然村，分別是巖頭下村、張村和白翠村。目前區(qū)內(nèi)有農(nóng)戶637戶，總?cè)丝?947人。根據(jù)麗水市城市總體規(guī)劃（2000-2020），濱江靠山的四都區(qū)塊將成為以商住為主的地塊，因此本地

53、塊的開發(fā)要利用其良好的自然景觀環(huán)境，建設(shè)檔次較高的一類住宅為主，適當(dāng)建設(shè)一定規(guī)模的二類住宅并配套較為完善的公共設(shè)施。9.2 規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國城市規(guī)劃法；2麗水市城市總體規(guī)劃（2000-2020）中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、麗水市建設(shè)局；4城市規(guī)劃編制辦法建設(shè)部；5城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ107-90）；6城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93）；7城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50220-95）；8. 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）；9城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定建設(shè)部，城建1993784號；10停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行) 公安部、建設(shè)部，（88）公（交管）字90號；11麗水市水閣工業(yè)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃專題會議紀(jì)要麗水市人民政府辦公室；12與本規(guī)劃有關(guān)的國家、省、市頒布的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；9.3 四都區(qū)塊規(guī)劃目標(biāo)四都區(qū)塊將是麗水市新的城市空間結(jié)構(gòu)中，體現(xiàn)麗水市在新時期住房建設(shè)的特色和品位的空間。規(guī)劃把四都區(qū)塊建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、生活方便并能體現(xiàn)新時期麗水市住宅水平的高檔住區(qū)。9.4 四都區(qū)塊規(guī)劃基本原則1四都區(qū)塊的功能與結(jié)構(gòu)與總體規(guī)劃銜接四都區(qū)塊是整個城市的有機組成部分，它的規(guī)劃與建設(shè)必須服從城市總體規(guī)劃的統(tǒng)一部署，綜合確定其規(guī)劃結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)體系和各類設(shè)施的