1、第7章 質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量監(jiān)督,學(xué)習(xí)目的 1.掌握質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督的概念及其種類與形式。 2.熟悉商品質(zhì)量認(rèn)證（強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證）以及質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念、認(rèn)證內(nèi)容、依據(jù)和一般程序。 3.了解HACCP認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證和食品安全管理體系認(rèn)證的基本內(nèi)容。 4.熟悉商品質(zhì)量監(jiān)督的主客體、原則、依據(jù)和制度。,第7章 質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量監(jiān)督,7.1 質(zhì)量認(rèn)證概述 7.2 商品質(zhì)量認(rèn)證 7.3 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證 7.4 環(huán)境管理體系認(rèn)證及其他認(rèn)證 7.5 商品質(zhì)量監(jiān)督概述 7.6 商品質(zhì)量監(jiān)督的類型、形式與制度,7.1 質(zhì)量認(rèn)證概述,認(rèn)證也稱質(zhì)量認(rèn)

2、證，是指“由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動?！?(中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例)或者說是指“由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動?！?（ISO/IEC指南2：1986）,7.1.1 質(zhì)量認(rèn)證工作發(fā)展史,商品質(zhì)量的國家認(rèn)證英國的風(fēng)箏標(biāo)志使用 商品質(zhì)量的跨國區(qū)域認(rèn)證制度和國際認(rèn)證制度 從商品質(zhì)量認(rèn)證擴(kuò)展到供方質(zhì)量管理體系認(rèn)證,7.1.2 我國質(zhì)量認(rèn)證工作概況,1978年加入 ISO后，將質(zhì)量認(rèn)證的原則和實踐引進(jìn)國內(nèi)。 1981年成立第一個認(rèn)證委員會電子元器件認(rèn)證委員會。 1991年發(fā)布實施產(chǎn)品

3、質(zhì)量認(rèn)證管理條例，相繼發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管 理條例實施辦法、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會管理辦法、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證質(zhì) 量體系檢查員和檢驗機(jī)構(gòu)評審員管理辦法、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo) 志管理辦法、進(jìn)出口商品認(rèn)證管理辦法等。 2001年國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會成立，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié) 調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。 2003年發(fā)布認(rèn)證認(rèn)可條例和國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的 通知。 2004年國家質(zhì)檢總局公布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實驗室管理 辦法、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法。 2006年合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAB）成立，它是認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)設(shè)立并授 權(quán)的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室和檢查機(jī)

4、構(gòu)等相關(guān)部門的 認(rèn)可工作。 2009年7月，國家質(zhì)檢總局公布并實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定。 我國已與個國家和地區(qū)的個政府、主管部門、合格評定機(jī)構(gòu)簽訂了個合作協(xié)議或備忘錄，同時參加了多個認(rèn)證認(rèn)可國際和區(qū)域組織。,7.2 商品質(zhì)量認(rèn)證,7.2.1 商品質(zhì)量認(rèn)證的概念 商品質(zhì)量認(rèn)證，國際上稱為合格認(rèn)證，是指由第三方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明供方的特定產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。 商品質(zhì)量認(rèn)證的主體是第三方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 商品質(zhì)量認(rèn)證的對象是特定的產(chǎn)品或服務(wù)。所謂“特定”是指認(rèn)證對象應(yīng)列于“產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)證目錄”內(nèi)。 商品質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是相關(guān)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)WTO/TBT協(xié)議的定義，我國

5、的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)屬于技術(shù)法規(guī)的范疇，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)就成為自愿性的、非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 商品質(zhì)量認(rèn)證中的合格評定活動包括抽樣、測試、檢驗、評價、驗證、合格保證注冊、批準(zhǔn)等以及它們的組合。,7.2.2 商品質(zhì)量認(rèn)證的作用,1.提高供方的質(zhì)量信譽(yù)及其商品的市場競爭力； 2.減少社會重復(fù)檢驗和評定費(fèi)用； 3.有利于信息公開、指導(dǎo)選購和保護(hù)消費(fèi)者、用戶利益； 4有利于提高商品質(zhì)量水平，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,7.2.3 商品質(zhì)量認(rèn)證種類和認(rèn)證標(biāo)志,1.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是對涉及到國家安全、人體健康或安全、動植物生命或健康以及環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品，依照法律、行政法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符

6、合對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)。,7.2.3 商品質(zhì)量認(rèn)證種類和認(rèn)證標(biāo)志,自愿性產(chǎn)品認(rèn)證 自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，是企業(yè)根據(jù)自愿原則向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)品認(rèn)證申請，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的合格評定活動。 自愿性認(rèn)證按認(rèn)證的作用不同，又分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證二種。 合格認(rèn)證 合格認(rèn)證是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范對產(chǎn)品進(jìn)行型式檢驗，得出產(chǎn)品性能是否符合有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求的結(jié)果，加上必要的工廠檢查，符合認(rèn)證條件后，頒發(fā)認(rèn)證證書并準(zhǔn)許產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志。大部分產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證都屬于此類自愿性認(rèn)證。 安全認(rèn)證 安全認(rèn)證是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)只進(jìn)行涉及到產(chǎn)品安全性能部分的認(rèn)證，認(rèn)證內(nèi)容包括對產(chǎn)

7、品安全性能的試驗，再加上必要的工廠檢查，符合安全認(rèn)證條件后，頒發(fā)認(rèn)證證書并準(zhǔn)許產(chǎn)品上附有安全認(rèn)證標(biāo)志。,7.2.3 商品質(zhì)量認(rèn)證種類和認(rèn)證標(biāo)志,7.2.4 商品質(zhì)量認(rèn)證方式,1.型式試驗 2.型式試驗 + 認(rèn)證后監(jiān)督（市場抽樣檢驗） 3.型式試驗 + 認(rèn)證后監(jiān)督（工廠抽樣檢驗） 4.型式試驗 + 認(rèn)證后監(jiān)督（工廠和市場抽樣檢驗） 5.型式試驗 + 工廠質(zhì)量管理體系評定 + 認(rèn)證后監(jiān)督（質(zhì)量管理體系復(fù)查 + 工廠和市場抽樣檢驗） 6.只對供方質(zhì)量管理體系進(jìn)行評定和認(rèn)可 7.對產(chǎn)品進(jìn)行批量檢驗 8.百分之百檢驗,就適用性和提供的產(chǎn)品質(zhì)量信任程度綜合而言，第5種是最全面、最典型的產(chǎn)品認(rèn)證制度，第6種

8、是質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度。這兩種是各國普遍采用的，也是ISO向各國推薦的認(rèn)證制度。,7.2.5 典型的商品質(zhì)量認(rèn)證制度的實施要求,1.型式檢驗 為了認(rèn)證目的進(jìn)行的型式檢驗，是對一個或多個具有生產(chǎn)代表性的產(chǎn)品樣品利用檢驗手段進(jìn)行合格評價。 2.質(zhì)量體系檢查評定 通過檢查評定供方企業(yè)的質(zhì)量管理體系，來證明該企業(yè)具有持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品的能力，顯然這是經(jīng)濟(jì)、有效的方法。 3.監(jiān)督檢驗 定期對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗。 4.監(jiān)督檢查 對認(rèn)證產(chǎn)品的供方企業(yè)的質(zhì)量保證能力進(jìn)行定期檢查，使該企業(yè)堅持實施已經(jīng)建立起來的質(zhì)量管理體系，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。,7.3 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,7.3.1 企業(yè)

9、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證是指由取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)正式發(fā)布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的質(zhì)量管理體系實施評定，頒發(fā)證書和注冊名錄，以證明企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或有能力按規(guī)定的質(zhì)量要求提供產(chǎn)品的活動。 該認(rèn)證的對象是供方企業(yè)的質(zhì)量管理體系。 該認(rèn)證的依據(jù)是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 該認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 該認(rèn)證獲準(zhǔn)的標(biāo)識是注冊和發(fā)給證書。 質(zhì)量管理體系認(rèn)證，主要是為了提高企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)和擴(kuò)大銷售量，因而屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證。,7.3.2 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證 的依據(jù)及其主要內(nèi)容,ISO 9000族/GB/T 19000族質(zhì)量

10、管理體系標(biāo)準(zhǔn) ISO 9000/GB/T 19000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語，是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)； ISO 9001/GB/T 19001質(zhì)量管理體系 要求，是用于企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的主體標(biāo)準(zhǔn)； ISO 9004/GB/T 19004組織持續(xù)成功的管理一種質(zhì)量管理方法（名稱待定），是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。,7.3.3 商品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量 管理體系認(rèn)證比較,7.3.4 企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志,我國的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法第二十一條規(guī)定：“獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志，不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志，只有在注明獲證組織通過相關(guān)管理體

11、系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志。”,ISO認(rèn)證,7.4 環(huán)境管理體系認(rèn)證及其他認(rèn)證,7.4.1 環(huán)境管理體系認(rèn)證 1.環(huán)境管理體系概念 環(huán)境管理體系（EMS）是企業(yè)或其他組織的管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 2.環(huán)境管理體系認(rèn)證概念 環(huán)境管理體系認(rèn)證是指由第三方公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)），對供方（生產(chǎn)方）的環(huán)境管理體系實施評定，評定合格的由第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，并給予注冊公布，證明

12、供方具有按既定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境保證能力。,ISO 14000環(huán)境管理系列,7.4.1 環(huán)境管理體系認(rèn)證,3. ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系認(rèn)證依據(jù) ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的編號從14001至14100，涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期評價等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的各種焦點問題。 涉及環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14001/GB/T 24001環(huán)境管理體系 要求及使用指南和ISO 14004/GB/T 24004環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)通用指南。 ISO 14001/GB/T 24001標(biāo)準(zhǔn)是供組織自愿申請第三方認(rèn)證所必需建立

13、、實施和保持的環(huán)境管理體系的基本模式和要求，是環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證的主要依據(jù)。,7.4.1 環(huán)境管理體系認(rèn)證,4.環(huán)境管理體系認(rèn)證證書與認(rèn)證標(biāo)志 與質(zhì)量管理體系證書相似，環(huán)境管理體系證書也不能誤導(dǎo)公眾以為其產(chǎn)品或服務(wù)也通過認(rèn)證。 環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)志可用于廣告等宣傳，但不允許標(biāo)注在產(chǎn)品上，只有在注明獲證企業(yè)（或其他獲證組織）通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的情況下方可標(biāo)注在產(chǎn)品的包裝上。,7.4.2 職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,1.職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的形成 1996年 英國頒布了BS8800職業(yè)安全健康管理體系指南。 1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個全球知名的標(biāo)準(zhǔn)

14、研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了職業(yè)安全健康評價系列標(biāo)準(zhǔn)，即 OHSAS 18001職業(yè)安全健康管理體系-規(guī)范和 OHSAS 18002職業(yè)安全健康管理體系OHSAS 18001實施指南，成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)。 2002年，我國正式實施國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范（等同采用OHSAS 18001）。,7.4.2 職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,2.職業(yè)安全健康管理體系及其基本原理 職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是20世紀(jì)80年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式。 OHSMS的核心是要求組織采用現(xiàn)代化的管理模式、使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動

15、科學(xué)、規(guī)范和有效，建立健全安全健康風(fēng)險評價和控制機(jī)制，從而預(yù)防事故發(fā)生和控制職業(yè)危害。,職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）基本原理,職業(yè)健康安全管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源，即危險源。 OHSMS采用了系統(tǒng)化管理的PDCA循環(huán)模式，要求從方針的制定、管理策劃、實施與運(yùn)行到檢查與糾正措施和管理評審來持續(xù)提高管理水平和管理狀態(tài)。 預(yù)防控制為主。危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是OHSMS的核心，實施有效的危險源辯識、風(fēng)險評價與控制，可實現(xiàn)對事故的預(yù)防和對生產(chǎn)作業(yè)的全過程進(jìn)行控制。 全過程控制。OHSMS把職業(yè)健康安全管理作為一項系統(tǒng)工程，從分析可能造成的危害因素入手

16、，根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的解決辦法。 持續(xù)改進(jìn)。同ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣，OHSMS要求組織在職業(yè)健康安全管理方面不斷提高，確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。,7.4.2 職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,3.職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證及其依據(jù) OHSMS認(rèn)證的前提條件 被認(rèn)證方建立的OHSMS在現(xiàn)場審核前應(yīng)運(yùn)行3個月以上； 被認(rèn)證方在近一年內(nèi)未發(fā)生職業(yè)健康安全責(zé)任事故。 OHSMS認(rèn)證的基本模式 認(rèn)證機(jī)構(gòu)首先對被認(rèn)證方的OHSMS進(jìn)行兩個階段的初次審核，經(jīng)過評定，確認(rèn)是否批準(zhǔn)認(rèn)證； 在通過認(rèn)證之后，在認(rèn)證證書的有效期內(nèi)（有效期一般為三年）對獲證方的OHSMS進(jìn)行監(jiān)督，按

17、期進(jìn)行監(jiān)督審核，確認(rèn)能否保持認(rèn)證資格。必要時進(jìn)行復(fù)評。 OHSMS認(rèn)證的依據(jù) GB/T28001/ OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范。,7.4.3 HACCP管理體系認(rèn)證,1.HACCP管理體系認(rèn)證的概念及意義 HACCP管理體系認(rèn)證 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）所建立和實施的HACCP管理體系的符合性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行評定的活動。 HACCP管理體系認(rèn)證的意義 能夠有效地預(yù)防、消除、降低食品安全危害，提高食品安全管理水平； 有利于消除貿(mào)易壁壘，使認(rèn)證食品容易進(jìn)入國際市場； 可得到消費(fèi)者的信任，提高認(rèn)證食品的市場占有率。,7.4.3 HACCP管理體系認(rèn)

18、證,2.HACCP管理體系及其原理 HACCP是危害分析關(guān)鍵控制點（Hazard Analysis Critical Control Point）的英文縮寫，是以科學(xué)為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)地確定食品的具體危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統(tǒng)。 HACCP管理體系是指通過關(guān)鍵控制點（CCPs）控制相應(yīng)食品安全危害的管理體系。,HACCP管理體系的原理,（1）全過程的危害分析及危害程度評估； （2）確定關(guān)鍵控制點，使?jié)撛诘氖称肺：Ρ活A(yù)防、消除或減少； （3）確定關(guān)鍵限值CL，即確保食品安全的界限； （4）建立關(guān)鍵控制點監(jiān)控程序，以評估關(guān)鍵控制點是否處于控制之下； （5）建立當(dāng)監(jiān)控表明某關(guān)鍵控制點失控

19、時應(yīng)采取的恢復(fù)控制的糾偏措施； （6）保存書面的HACCP計劃和計劃運(yùn)行記錄，建立所有程序的資料記錄，并保存文件以利記錄、跟蹤； （7）建立驗證HACCP體系正確運(yùn)作的程序，以證明HACCP整體計劃充分有效。,7.4.3 HACCP管理體系認(rèn)證,3.企業(yè)HACCP管理體系建立和運(yùn)行的基本要求 企業(yè)應(yīng)首先建立、實施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），以達(dá)到食品安全衛(wèi)生要求； 企業(yè)建立HACCP管理體系應(yīng)當(dāng)符合上述HACCP原理的7項基本原則； 企業(yè)實施HACCP管理體系時，必須由本企業(yè)接受過HACCP培訓(xùn)或者其工作能力等效于經(jīng)過HACCP培訓(xùn)的人員承擔(dān)相應(yīng)工作； 企業(yè)負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)H

20、ACCP計劃； HACCP管理體系的運(yùn)行必須有效保證食品符合安全衛(wèi)生要求； 企業(yè)在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)需要及時對HACCP計劃進(jìn)行內(nèi)部審核和調(diào)整。,7.4.3 HACCP管理體系認(rèn)證,4.HACCP管理體系認(rèn)證與ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的異同,5.HACCP管理體系認(rèn)證的依據(jù) HACCP管理體系認(rèn)證的依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則或者規(guī)范等。 6.HACCP管理體系的證書和標(biāo)志,7.4.4 食品安全管理體系認(rèn)證,1.ISO22000/GB/T22000食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求標(biāo)準(zhǔn) 組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立有效的食品安全管理體系，并形成文

21、件，加以實施和保持，必要時進(jìn)行更新; 組織應(yīng)確定食品安全管理體系的范圍，該范圍應(yīng)規(guī)定食品安全管理體系中所涉及的產(chǎn)品或產(chǎn)品類別、過程和生產(chǎn)場地。 組織應(yīng)： 確保在體系范圍內(nèi)合理預(yù)期發(fā)生的、與產(chǎn)品相關(guān)的食品安全危害得到識別、計價和控制，以避免組織的產(chǎn)品直接或間接傷害消費(fèi)者； 在整個食品鏈內(nèi)溝通與產(chǎn)品安全有關(guān)的適宜信息； 在組織內(nèi)就有關(guān)食品安全管理體系建立、實施和更新進(jìn)行必要的信息溝通，以滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保食品安全； 定期評價食品安全管理體系，必要時更新，以確保體系反映組織的活動并包含需控制的食品安全危害的最新信息。 組織應(yīng)確保控制所選擇的任何可能影響終產(chǎn)品符合性且源于外部的過程，并應(yīng)在食品安全

22、管理體系中加以識別，形成文件。,7.4.4 食品安全管理體系認(rèn)證,組織在食品鏈中的作用和所處的位置,7.4.4 食品安全管理體系認(rèn)證,2.食品安全管理體系認(rèn)證 食品安全管理體系認(rèn)證是由獲得合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)GB/T 22000/ISO 22000食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，對申請認(rèn)證組織所建立的食品安全管理體系的符合性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行合格評定的活動。 食品安全管理體系認(rèn)證的申請組織的范圍覆蓋了整個食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)，即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品初級加工業(yè)、食品生產(chǎn)制造業(yè)、食品分銷業(yè)與零售業(yè)，其中也包括餐飲業(yè)。

23、與食品生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的行業(yè)，如殺蟲劑、獸藥、食品添加劑、倉儲和運(yùn)輸業(yè)、食品設(shè)備、食品清潔服務(wù)、食品包裝材料等行業(yè)，也可以申請食品安全管理體系認(rèn)證。,食品安全管理體系認(rèn)證標(biāo)志,7.5 商品質(zhì)量監(jiān)督概述,7.5.1 商品質(zhì)量監(jiān)督的概念 商品質(zhì)量監(jiān)督是根據(jù)國家的質(zhì)量法規(guī)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由國家指定的商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督的活動。,7.5.2 商品質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)和基本原則,1.商品質(zhì)量監(jiān)督的主體與任務(wù) 商品質(zhì)量監(jiān)督的主體是質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和工商行政管理部門。 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門主要負(fù)責(zé)組織對進(jìn)出口商品質(zhì)量的檢驗與監(jiān)督管理以及對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控

24、和強(qiáng)制檢驗； 工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。 商品質(zhì)量監(jiān)督的根本任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對商品進(jìn)行有效的監(jiān)督管理和檢驗，保證商品滿足質(zhì)量要求，實現(xiàn)對商品質(zhì)量的宏觀控制，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的合法利益，維護(hù)國家利益不受損失。,7.5 商品質(zhì)量監(jiān)督概述,2.商品質(zhì)量監(jiān)督的原則 （1）科學(xué)性和公正性 （2）統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督 （3）監(jiān)督與幫助、處罰與教育相結(jié)合,7.5.3 商品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù),商品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)有商品質(zhì)量法律、法令和規(guī)章制度以及強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 產(chǎn)品責(zé)任法 產(chǎn)品質(zhì)量法 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 其他有關(guān)的商品質(zhì)量法律 商品質(zhì)量監(jiān)督管

25、理、檢驗、認(rèn)證等方面的法律、法規(guī),7.6 商品質(zhì)量監(jiān)督的類型、形式與制度,7.6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督的類型和形式 1.商品質(zhì)量監(jiān)督的類型 （1）國家的質(zhì)量監(jiān)督 國家的質(zhì)量監(jiān)督是指國家授權(quán)，指定專門機(jī)構(gòu)以公正的立場對商品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 （2）社會的質(zhì)量監(jiān)督 社會團(tuán)體的質(zhì)量監(jiān)督 新聞的質(zhì)量監(jiān)督 用戶或消費(fèi)者的質(zhì)量監(jiān)督 2.商品質(zhì)量監(jiān)督的形式 抽查型質(zhì)量監(jiān)督 評價型質(zhì)量監(jiān)督 仲裁型質(zhì)量監(jiān)督,7.6 商品質(zhì)量監(jiān)督的類型、形式與制度,7.6.2 我國商品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 1.國家監(jiān)督抽查（產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查） 國家質(zhì)檢部門按照統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法、統(tǒng)一判定原則、統(tǒng)一匯總口徑等“五個統(tǒng)一”的要求進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。 國家監(jiān)督抽