1、河北省公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則第1章 總則第一條 為加強我省公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，推進質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開和共享，加強社會監(jiān)督，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、政府信息公開條例、公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作規(guī)則（交安監(jiān)發(fā)2015167號）等，結(jié)合我省實際，制定本細則。第二條 本細則所稱信息公開，是指省級交通運輸主管部門通過政府網(wǎng)站等媒體依法公開在行政管理中掌握的公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息或監(jiān)督檢查結(jié)果。第三條 本細則所稱質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，是指經(jīng)各市交通運輸局（含定州、辛集）、各市港航管理局、省級公路水

2、運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位（以下簡稱“信息采集部門”）依法依規(guī)認定，從業(yè)單位或人員在從事公路水運工程建設(shè)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準等規(guī)定的行為。本細則所稱廳直相關(guān)單位指廳公路局、廳港航局、省高管局、省交投集團、省通信局。第四條 信息公開工作遵循分級負責、客觀公正、依法公開、信息共享的原則。第五條 省級交通運輸主管部門在其政府網(wǎng)站設(shè)置“工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開專欄”（以下簡稱“信息公開專欄”），及時公布違法違規(guī)行為信息。第六條 省級交通運輸主管部門組織開展全省范圍內(nèi)公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息公開管理工作，負責“信息公開專欄”的管理。省公路工程質(zhì)量

3、安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責公路工程建設(shè)質(zhì)量和安全違法違規(guī)行為信息公開管理工作，定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全違法違規(guī)行為信息公開管理工作，定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。各市交通運輸局（含定州、辛集）、各市港航管理局、省級公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位負責組織開展各自管轄范圍內(nèi)公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息采集及管理工作，定期分別向省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。第2章 信息公開的目錄和內(nèi)容第七條 下列違法違規(guī)行為列入省級信息公開目錄

4、，并在省級“信息公開專欄”公布：（一）違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項目發(fā)生一般及以上等級的質(zhì)量或生產(chǎn)安全責任事故的；（二）謊報、瞞報一般及以上等級的質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故的；（三）信息采集部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項目存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；（四）存在質(zhì)量、安全事故隱患，經(jīng)信息采集部門指出或者責令限期消除，但從業(yè)單位拒不采取措施或未按要求消除隱患的；（五）信息采集部門監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)進場的主要原材料、產(chǎn)品、構(gòu)件等質(zhì)量不合格，或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件等的；（六）使用未取得許可生產(chǎn)且經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備的，未按要求取得特種設(shè)備使用登記證書的，未建立特種設(shè)備崗位責任、隱患治理、

5、應(yīng)急救援等安全管理制度、操作規(guī)程的；（七）對舉報或新聞媒體報道的嚴重質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，經(jīng)縣級以上交通運輸主管部門、市級港航管理部門、省級公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位查實的；（八）因質(zhì)量安全違法違規(guī)行為被信息采集部門通報、或作出暫扣、吊銷、取消、降低資格資質(zhì)或責令停業(yè)整頓等限制行為能力行政處罰的；（九）列入交通運輸主管部門“安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單”的；（十）信息采集部門認定的其他質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。第八條 信息公開內(nèi)容包括從業(yè)單位或人員、項目名稱、違法違規(guī)行為事實、處理依據(jù)和結(jié)果、做出行政處罰或違法違規(guī)行為認定的部門、公開期限、移除時間等信息。依法不能公開的信息除外。第3章 信

6、息公開程序和推送第九條 違法違規(guī)行為信息公開程序：（一）信息采集。信息采集部門在各自職責范圍內(nèi)做好違法違規(guī)行為信息的采集工作。（二）信息告知。信息采集部門應(yīng)當及時將各自采集且符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息，在信息報送前告知擬被公開的從業(yè)單位或個人。（三）信息報送。信息采集部門應(yīng)于每月的第3個工作日前，將上月符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息的紙質(zhì)公文、電子版、采信資料分別報送至省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。（四）信息初審。省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對獲取的公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息進行初審，對滿足省級信息公開目錄的，提出擬公開意見，提交省級交通運輸主管部門審核。

7、（五）信息發(fā)布。經(jīng)審核確認無誤后，在省級“信息公開專欄”公布違法違規(guī)行為信息。（六）信息移出。信息公開期滿后，公開信息應(yīng)從“信息公開專欄”移出。第十條 省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求將符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息推送至部級信息公開專欄：（一）在全省“信息公開專欄”已公示滿30日且無異議的；（二）在每月的第5個工作日前，將上月符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息的紙質(zhì)公文、電子版及采信資料報送至部工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門。第4章 信息公開的管理第十一條 對擬在省級“信息公開專欄”公開或公開內(nèi)容有異議的從業(yè)單位或個人可向違法違規(guī)信息認定的部門或機構(gòu)提出申訴，由其負責復(fù)核、提

8、出處理意見。從業(yè)單位或人員提出的事實、理由和證據(jù)成立的，違法違規(guī)信息認定的部門或機構(gòu)應(yīng)當予以采納。提出申訴的從業(yè)單位或個人應(yīng)當提交書面申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括申訴人的基本信息、身份證明或資格證明、申訴請求、申訴的主要事實、理由和時間。第十二條 違法違規(guī)行為信息公開工作遵循“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則。認定違法違規(guī)行為的部門或機構(gòu)應(yīng)對公開信息的合法性、真實性、準確性負責，發(fā)現(xiàn)信息有錯誤、不完整或發(fā)生變更時，應(yīng)當及時予以更正或者變更。第十三條 下列文件、文書或資料可作為質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開的主要依據(jù)：（一）工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理文件；（二）信息采集部門執(zhí)法文件或文書、通報和督查

9、文件；（三）對舉報或新聞媒體報道存在有關(guān)質(zhì)量安全問題的調(diào)查處理文件；（四）其他經(jīng)認定可作為采信依據(jù)的文件、文書或資料。第十四條 信息采集部門應(yīng)通過質(zhì)量安全檢查、調(diào)查等途徑，對應(yīng)予信息公開的違法違規(guī)行為進行取證，準確記錄擬公開的基本信息和公開理由，并做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理和存檔工作：（一）事故信息，應(yīng)包括事故名稱、事故等級、事故簡述、違法違規(guī)事實、責任單位、責任人姓名和從業(yè)資格、責任處理、處理依據(jù)等；（二）質(zhì)量、安全事故隱患信息，應(yīng)包括項目名稱、隱患描述、違法違規(guī)事實、責任單位、責任人姓名和從業(yè)資格、責任處理、處理依據(jù)等；（三）行政處罰信息，應(yīng)包括處罰對象、處罰種類、違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)

10、、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機關(guān)等；（四）不合格主要原材料、產(chǎn)品和構(gòu)配件信息，應(yīng)包括原材料、產(chǎn)品、構(gòu)配件名稱、工程項目名稱、抽檢單位、不合格指標、施工單位、產(chǎn)品供貨商或生產(chǎn)廠家、處理結(jié)果等；（五）列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息，應(yīng)包括企業(yè)名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入名單事由等。第十五條 信息公開期限一般為首次公布之日起12個月。第5章 監(jiān)督管理第十六條 信息采集部門應(yīng)建立相應(yīng)的信息檔案或數(shù)據(jù)庫，相關(guān)信息建檔保存時間為10年。第十七條 公開的信息應(yīng)逐步納入從業(yè)單位或個人信用評價管理系統(tǒng)，作為信用管理的重要內(nèi)容。第十八條 對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴重的從業(yè)單位或個人，縣級及以上交通運輸主管部

11、門可將相關(guān)情況通報相關(guān)行業(yè)主管部門。第十九條 信息采集部門應(yīng)建立信息公開工作臺賬，明確責任部門和責任人，對公開的違法違規(guī)行為信息開展統(tǒng)計分析工作。第二十條 省交通運輸廳對違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響信息公開管理工作的，應(yīng)當追究相關(guān)人員責任。第二十一條 鼓勵社會組織或個人對信息公開工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有權(quán)向信息公開確認的交通運輸主管部門舉報或投訴。第6章 附則第二十二條 本細則自2017年6月15日起施行，有效期至2019年1月1日。 附件：1.河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開流程2.河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開告知書3.河北省公路

12、水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開報送表4.河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開審核表5.公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為列入部級信息公開一覽表（企業(yè)）6.公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為列入部級信息公開一覽表（個人）附件1河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開流程公開發(fā)布（省級“信息公開專欄”公布）信息公開信息初審（省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局）信息終審（省交通運輸廳）信息審批信息采集與信息報送 信息匯總（省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局）認定申報認定申報信息告知信息告知信息采集省交通運輸廳、廳公路局、廳港航局、省高管局

13、、交投集團、省公路、水運質(zhì)監(jiān)局（站）、省通信局等信息采集市交通運輸局、市港航管理局被公開單位/人員無異議無異議河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息附件2河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開告知書 告知書編號： (被告知的單位名稱及個人姓名)：本單位認為你（單位）存在 （違法違規(guī)行為描述） 的行為，依據(jù)河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則的規(guī)定，經(jīng)研究決定將你（單位）信息及違法違規(guī)行為公開于河北省交通運輸廳網(wǎng)站。依據(jù)交通運輸部公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作規(guī)則（交安監(jiān)發(fā)2015167號），鑒于你（單位）違法違規(guī)行為符合第 條第 款，本單

14、位決定將你(單位)信息及違法違規(guī)行為推送至交通運輸部網(wǎng)站。以上內(nèi)容如有異議，請你（單位）收到告知書后10個工作日內(nèi)與我單位聯(lián)系，并提交書面申訴材料，若未在10個工作日內(nèi)進行信息反饋，視為無異議。（違法違規(guī)行為認定單位蓋章） 年 月 日送達事項送達人送達方式送達地點收件人聯(lián)系電話收件日期備注：違法違規(guī)行為認定單位地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 附件3河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開報送表信息認定單位（蓋章）： 編號： 違法違規(guī)信息來源（如：質(zhì)量安全大檢查、調(diào)查等）信息類別（事故信息，質(zhì)量、安全事故隱患信息，行政處罰信息，不合格原材料、產(chǎn)品和構(gòu)配件信息，列入重點監(jiān)管名單信息，其他信

15、息）被公開單位全稱（違法違規(guī)行為單位）組織機構(gòu)代碼（違法違規(guī)行為單位代碼）被公開人員姓名（違法違規(guī)行為人員）所在單位（違法違規(guī)行為人員所在單位）被公開項目/合同段（違法違規(guī)行為所涉及的項目名稱及合同段號）違法違規(guī)行為發(fā) 現(xiàn) 時 間違法違規(guī)行為發(fā) 現(xiàn) 單 位擬公開期限擬移除時間告知書發(fā)放時間被告知單位/個人是否提起申訴違法違規(guī)行為事實（根據(jù)河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則第七條，簡述違法違規(guī)行為事實以及相關(guān)依據(jù)）信息公開認定材料根據(jù)河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則第十三條，附下列文件作為主要認定依據(jù)：（此處填寫通報文件、行政處罰決定書、調(diào)查報告

16、等文件名稱及相關(guān)文號，具體文件附后）1. 2. 3. 4. 填報人： 聯(lián)系電話： 填報時間：附件4河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開審核表 編號： 信息類別違法違規(guī)行為信息認定單位被公開單位/個人被公開項目/合同段違法違規(guī)行為事實擬公開期限擬移除時間省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)初審意見該信息符合河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則第 條 款。1.是否建議在全省信息公開專欄公布： 。2.是否建議推送至部級信息公開專欄公布： 。3.其他： 。附件：河北省公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為省級信息公開報送表（編號: ） 初審單位（蓋章）：年 月 日省廳審核意見 終審單位（蓋章）：

17、 年 月 日附件5公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為列入部級信息公開一覽表（企業(yè)）填報單位： 省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu) （簽章）一、違法違規(guī)行為主體二、工程項目情況三、違法違規(guī)行為情況四、其他序號1.1單位名稱（資質(zhì)等級）2.1工程類別2.2工程項目名稱2.3工程等級2.4合同段名稱2.5項目投資類型2.6項目建設(shè)狀態(tài)3.1違法違規(guī)行為類型3.2違法違規(guī)行為發(fā)生位置3.3主要違法違規(guī)行為事實3.4責任處理結(jié)果3.5認定文件3.6認定時間（年/月/日）其他需要說明的情況填表人簽字：聯(lián)系電話：審核人簽字：附件6公路水運工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為列入部級信息公開一覽表（個人）填報單位： 省公路水運

18、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu) （簽章）一、違法違規(guī)行為主體二、工程項目情況三、違法違規(guī)行為情況四、其他序號1.1責任人姓名（從業(yè)資格證書號）2.1工程類別2.2工程項目名稱2.3工程等級2.4合同段名稱2.5項目投資類型2.6項目建設(shè)狀態(tài)3.1違法違規(guī)行為類型3.2違法違規(guī)行為發(fā)生位置3.3主要違法違規(guī)行為事實3.4責任處理結(jié)果3.5認定文件3.6認定時間（年/月/日）其他需要說明的情況填表人簽字：聯(lián)系電話：審核人簽字：填表說明附件5和附件6表格以Excel格式填寫，頁面設(shè)置為A3規(guī)格，宋體，標題14號字體，表格11號字體。1.1單位名稱：發(fā)生違法違規(guī)行為的從業(yè)單位全稱，如從業(yè)單位有相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)同時填寫資質(zhì)等級。責任人姓名及從業(yè)資格證書號：對違法違規(guī)行為負有責任的從業(yè)人員姓名，如有從業(yè)資格證書號，應(yīng)同時填寫證書編號；2.