1、集中供熱生產(chǎn)運行精細化管理實施方案為了進一步強化供熱企業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化管理,按照對標(biāo)一流、提升企業(yè)管理水平的總體要求,通過對集中供熱系統(tǒng)進行科學(xué)、合理的運行調(diào)節(jié),實現(xiàn)均衡供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合能耗達到全國領(lǐng)先水平的目標(biāo)。根據(jù)城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50627-2010和城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運行技術(shù)規(guī)程(CJJ/T 88-2000及城市供熱管理條例,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務(wù)、提高企業(yè)管理水平為目標(biāo),堅持政府指導(dǎo)、企業(yè)實施、用戶配合原則。強化節(jié)能意識,提高供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)水平,全面實現(xiàn)太原市的供熱事業(yè)持續(xù)健康

2、發(fā)展。二、工作目標(biāo)1、保證室溫(182合格率達到98%,力爭達到99%;2、提高調(diào)節(jié)運行水平,實現(xiàn)熱量合理分配;3、強化服務(wù)意識,延伸服務(wù)內(nèi)容。實現(xiàn)用戶投訴率不高于2%,用戶投訴處理率達到100%的目標(biāo);4、嚴(yán)格控制運行成本,降低熱、水、電等能耗指標(biāo)。對標(biāo)一流,努力使各項能耗達到或超過全國先進水平。三、組織機構(gòu)為加強供熱生產(chǎn)運行管理水平,務(wù)實推進精細化管理工作順利進行,要求供熱企業(yè)成立精細化管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制定方案、日常檢查督導(dǎo)、定期考核等工作。四、工作措施根據(jù)精細化管理實施方案的具體工作目標(biāo),各供熱企業(yè)應(yīng)將責(zé)任目標(biāo)分解至具體生產(chǎn)運行部門,明確責(zé)任范圍。1、根據(jù)室外氣溫的具體變化,結(jié)合歷

3、年來的氣象參數(shù),計算合理的運行參數(shù),保證用戶室溫合格。2、全面了解管網(wǎng)情況,利用計算機及專業(yè)分析軟件進行水力平衡,進一步實現(xiàn)熱量合理分配。3、規(guī)范服務(wù)流程,公開服務(wù)承諾,提升服務(wù)質(zhì)量,全面將服務(wù)引進社區(qū)。努力提高服務(wù)水平,提倡禮貌用語。4、對標(biāo)一流,參考國內(nèi)外供熱行業(yè)的運行經(jīng)驗,利用先進的技術(shù)設(shè)備,制定科學(xué)的考核指標(biāo),降低企業(yè)的運行能耗。5、統(tǒng)籌安排時間,前期準(zhǔn)備階段(2012年1月4月:收集資料、組織培訓(xùn)、出臺相關(guān)政策、落實資金。6、部門精細化管理實施階段(2012年11月2013年4月:根據(jù)精細化管理的具體要求,結(jié)合企業(yè)的實際情況,將具體的工作目標(biāo)及權(quán)屬范圍分配至對應(yīng)的生產(chǎn)運行部門,有計劃

4、分步驟組織實施。3、全方位實施階段(2013年11月:根據(jù)精細化管理的具體要求,吸取生產(chǎn)部門實施精細化管理總結(jié)的經(jīng)驗,改進生產(chǎn)部門實施精細化管理過程中的不足,供熱企業(yè)從工程管理、設(shè)備材料管理、倉庫管理及行政管理等全方位實施精細化管理。六、保障措施1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部運行管理制度,保證生產(chǎn)運行科學(xué)合理。在運行期實行24小時值班制度,及時調(diào)度,搞好熱量平衡,確保用戶室內(nèi)溫度達到182,各熱力站不得無故停熱,熱力站和一、二次管網(wǎng)發(fā)生一般事故搶修時間不得超過6小時,重大事故搶修時間不得超過24小時。停熱搶修期間,應(yīng)及時告知用戶。2、實行理論指導(dǎo)、參考經(jīng)驗、計算機輔助分

5、析的辦法,努力實現(xiàn)全網(wǎng)水力平衡、熱量科學(xué)分配。供熱初期,熱源根據(jù)運行方案確定的初始運行參數(shù),確定相應(yīng)的運行流量及出口溫度,一次網(wǎng)調(diào)節(jié)根據(jù)水力計算各站資用壓頭,參考各熱力站二次側(cè)回水溫度接近為原則(偏差小于1進行。調(diào)度控制中心利用清華同方的全網(wǎng)平衡軟件,調(diào)整控制熱力站一次網(wǎng)電動調(diào)節(jié)閥開度達到全網(wǎng)目標(biāo)溫度,實現(xiàn)全網(wǎng)平衡;對于不具備參與全網(wǎng)自動平衡條件的熱力站,調(diào)度中心值班人員分析熱力站運行參數(shù)后,由熱力站對一次網(wǎng)閥門進行手動調(diào)節(jié),直至達到目標(biāo)溫度;對于管網(wǎng)末端資用壓頭不足的熱力站,通過開啟一網(wǎng)回水加壓泵,并在全網(wǎng)平衡控制模式下按要求調(diào)節(jié)變頻器頻率或一網(wǎng)回水加壓泵出口門,以滿足一次網(wǎng)流量要求,達到目

6、標(biāo)溫度。3、供熱工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,認真實施“供好熱,服好務(wù),收好費”原則,規(guī)范服務(wù)流程,公開服務(wù)承諾,提升服務(wù)質(zhì)量,全面將服務(wù)引進社區(qū)。要在不斷提高基礎(chǔ)性服務(wù)工作質(zhì)量與效率的前提下,開拓創(chuàng)新,延伸供好熱、服好務(wù)的內(nèi)涵與外延,努力提高用戶的滿意度,具體工作如下:(1按照市政府提出的要求,加強供熱應(yīng)急搶險管理和信訪協(xié)調(diào)處理工作、建立供熱保障應(yīng)急值班制度,確保安全穩(wěn)定供熱。(2在供暖期間,要積極開展職業(yè)道德教育。(3加強室溫檢測和用戶回訪工作。(4針對數(shù)字城管建服務(wù)熱線和各供暖分公司公布的咨詢、投訴熱線接到的咨詢和投訴,各生產(chǎn)部門成立解決不熱問題工作小組。(5扎扎實實開展勞動競賽活動(6結(jié)合

7、勞動競賽活動進一步加強行風(fēng)建設(shè)(7積極開展市城鄉(xiāng)管委提出的“服務(wù)進社區(qū)”的活動。(8加強與用戶單位和群眾的溝通,堅持誠信服務(wù),踐守承諾。4、供熱成本控制是生產(chǎn)運行管理的重要工作內(nèi)容。在保證供熱質(zhì)量的前提下,最大程度降低各種消耗與支出,將成本控制做精、做細顯得尤為重要。(1指定年度成本控制計劃,采取措施,嚴(yán)格控制、獎罰分明;(2各生產(chǎn)部分實行經(jīng)理負責(zé)制,成立成本控制機構(gòu)。要將成本指標(biāo)逐級分解,實行分級管理,明確責(zé)任。(3建立各種消耗指標(biāo)的日、周、月臺賬,并整理、分析,指導(dǎo)成本控制工作。(4嚴(yán)肅執(zhí)行計劃指標(biāo)。對已下達的正式指標(biāo),執(zhí)行部門無權(quán)直接修改,確需調(diào)整時,要以報告形式提出調(diào)整意見,分級審批后

8、方可修改。(5堅持成本例會制度。定期檢查、考核成本完成情況。七、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核。各生產(chǎn)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為精細化管理的具體負責(zé)人。簽定目標(biāo)責(zé)任書,建立目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,實行月報制度,真抓實干,勇于創(chuàng)新,扎實推進。2、政策配套,有序推進。根據(jù)各生產(chǎn)部門的運行特點,編制具體的操作手冊、考核指標(biāo)、管理方法等。實現(xiàn)操作有依據(jù)、指標(biāo)有比較、實施有方法,有序推進。3、廣泛宣傳,輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體作用,宣傳集中供熱的優(yōu)點:對群眾生活質(zhì)量提高的諸多方面,對太原市大氣環(huán)境的改善作出的貢獻,通過集中供熱相關(guān)知識的宣傳,讓廣大市民能夠?qū)泄嵊斜容^全面的認識。集中供熱的管理工作是一個較復(fù)雜