1、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目競爭性磋商文件采購單位：平湖市民政局2018年4月2日目 錄 第一章 競爭性磋商采購公告3第二章 采購需求6第三章 供應(yīng)商須知8第四章 磋商辦法及磋商標(biāo)準(zhǔn)21第五章 合同主要條款23第六章 響應(yīng)文件格式27第一章 競爭性磋商采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法、浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法等規(guī)定，經(jīng)平湖市民政局確認(rèn)批準(zhǔn)，現(xiàn)就平湖市民政局（老齡辦）安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目進行公開磋商采購，歡迎提供本項目貨物的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項目編號：平老采二、采購組織類型：分散采購三、采購方式：競爭性磋商四、

2、采購內(nèi)容及數(shù)量安全生產(chǎn)社會化服務(wù)，預(yù)算金額5萬元。五、合格供應(yīng)商的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。投標(biāo)人的特定條件1、具有獨立法人資格。2、企業(yè)經(jīng)營范圍或社會組織業(yè)務(wù)范圍需要包含安全生產(chǎn)、消防安全指導(dǎo)、檢查等相關(guān)內(nèi)容。3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、報名時間、地點、磋商文件獲取方式等1.報名時間：2018年4月 2日起至2018年4月10日(雙休日及法定節(jié)假日除外)上午：9:00時-11:00時 下午：14:00時-16:00時2.報名地點：平湖市民政局老齡辦（平湖市樂園路79號二樓）。3.招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件費每套0元。4.報名截止時間后至投標(biāo)截止時間前

3、，允許潛在投標(biāo)人獲取競爭性磋商文件，但如對招標(biāo)文件有異議應(yīng)按本競爭性磋商文件規(guī)定的時間提出，逾期提出的，采購單位可以不予受理、答復(fù)。5.招標(biāo)文件獲取方式：中國平湖-民政局-“公告公示”一欄。（/ucms/zwgk/jsp/zwgk_list.jsp?DeptCode=117)七、報名時應(yīng)提交以下資料：1.報名表：下載地址：中國平湖-民政局-“公告公示”一欄。（/ucms/zwgk/jsp/zwgk_list.jsp?DeptCode=117)2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或社會組織登記證書；3.報名人有效身份證件

4、及復(fù)印件(正反面，下同)(當(dāng)法定代表人本人不能來報名的，則需提供授權(quán)書及被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件)。(以上資料均需提供原件和復(fù)印件，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章并按順序裝訂成冊，原件核對后歸還)八、磋商保證金：無九、響應(yīng)文件提交截止時間和地點磋商供應(yīng)商應(yīng)于2018年4月17日 13 時 30 分（北京時間，下同）前將響應(yīng)文件密封送交到 平湖市民政局會議室，逾期送達或未密封將予以拒收。十、響應(yīng)文件開啟時間及地點本次招標(biāo)將于2018年4 月17日13 時 30 分（時間）在平湖市民政局會議室開標(biāo)，磋商供應(yīng)商可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是供應(yīng)商的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席）。十一

5、、質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商質(zhì)疑（1）供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取磋商文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑（采購文件獲取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自采購文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出）。（2）供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程中和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或者于中標(biāo)（成果）公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。（3）供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)

6、系人、聯(lián)系電話以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證明材料；提出質(zhì)疑的日期。（4）招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.供應(yīng)商投訴供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。3.質(zhì)疑受理地點：平湖市民政局老齡辦(平湖市樂園路79號二樓)。聯(lián)系人：孫女士 ；聯(lián)系電話： 057

7、3- 。4.投訴受理地點：平湖市財政局；聯(lián)系人： 阮先生 ；聯(lián)系電話： 0573- 。十二、聯(lián)系方式1.采購單位聯(lián)系人：孫女士；聯(lián)系電話：0573- 。2.政府采購監(jiān)督管理部門： 阮先生 ；聯(lián)系電話： 0573- 。 平湖市民政局 2018年4月2日第二章 采購需求一、主要服務(wù)內(nèi)容為進一步加強安全生產(chǎn)工作，提高民政系統(tǒng)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化水平，通過購買安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的方式，加大重點場所、重要時點、關(guān)鍵部位、細(xì)節(jié)落實的安全指導(dǎo)與檢查，持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成效。（一）服務(wù)范圍1、全市10家養(yǎng)老機構(gòu)（因新埭鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心新建中故未計入）；2、民政局部分下屬單位：市老年活動中心、殯儀館、中

8、福在線。以上共13家機構(gòu)。（二）服務(wù)內(nèi)容定期監(jiān)督指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)情況（包括各單位設(shè)施完好情況、制度建設(shè)情況、責(zé)任書簽訂情況、自查活動開展情況等），開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練。其中，養(yǎng)老機構(gòu)重點檢查指導(dǎo)消防、飲食、門衛(wèi)管理等工作，指導(dǎo)有關(guān)單位做好微型消防站、陽光廚房、智慧用電等工作；老年活動中心重點檢查消防、門衛(wèi)管理、活動場地?zé)o障礙設(shè)施安全等工作；殯儀館重點檢查指導(dǎo)車輛管理、火化設(shè)備、消防管理等工作；中福在線重點檢查重點檢查消防安全工作。（三）服務(wù)頻次1、每個單位每兩個月檢查指導(dǎo)一次，臨時性突擊抽查共8次（每次2個單位以上）。檢查指導(dǎo)和抽查時間，從到達被檢查單位算起，每個單位每次不少于2小時；2、

9、全市性集中培訓(xùn)活動舉辦3次；（四）服務(wù)要求1、每次檢查培訓(xùn)活動需安排不少于2人，其中1名為注冊安全工程師；2、每次檢查向被檢查單位當(dāng)面出具問題整改建議，由被檢查單位簽字，并形成季度檢查報告報市民政局；3、檢查、培訓(xùn)過程中不得強制要求被檢查單位向指定機構(gòu)購買相關(guān)器材。（五）服務(wù)時間服務(wù)起止時間為公示期結(jié)束后的一年，具體以合同簽訂為準(zhǔn)。（六）服務(wù)費用及支付方式 1、本報價為全費用單價法報價，包括提供服務(wù)所需的所有材料、人工、設(shè)備、邀請相關(guān)人員的費用、管理、利潤、稅金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。2、付款進

10、度：（1）合同簽訂后，支付合同價的50%；（2）項目中期評估通過后，支付合同價的30%；（3）項目末期評估通過后，支付合同價的20%。二、雙方責(zé)任 采購人責(zé)任：1、采購人有權(quán)及時對中標(biāo)人所提交的服務(wù)方案和其它書面文件以本合同約定的方式提出合理的修改意見和建議，中標(biāo)人（本合同有專項要求的除外）據(jù)此進行修改、調(diào)整。未經(jīng)中標(biāo)人同意，采購人不得將中標(biāo)人的工作成果委托給第三方執(zhí)行；采購人有義務(wù)向中標(biāo)人提供項目執(zhí)行所需相關(guān)文件；2、采購人提出修改的內(nèi)容超出本合同約定，或提出在已經(jīng)確認(rèn)的階段成果基礎(chǔ)上進行主體內(nèi)容重大變更的，雙方應(yīng)就上述具體工作內(nèi)容、工作時間及費用進行友好協(xié)商，另行簽訂補充協(xié)議，且視為中標(biāo)人

11、提交工作成果合格并完成該階段工作成果； 3、在合同生效后，如采購人要求終止或解除或變更合同的（需以書面形式通知中標(biāo)人），已支付給中標(biāo)人的款項不予退還。如果中標(biāo)人已開始項目相關(guān)工作，實際工作產(chǎn)生的費用超過采購人已支付款項的，采購人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人已進行的實際工作量進行支付以補齊實際工作產(chǎn)生的費用；中標(biāo)人責(zé)任： 1、中標(biāo)人應(yīng)按采購合同中明確的項目范圍、項目內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)頻次、服務(wù)時間等以及中標(biāo)人承諾的服務(wù)內(nèi)容，人力、物力、財力各方面合理安排項目進程，全面保障項目執(zhí)行； 2、中標(biāo)人應(yīng)階段性的向采購人書面提交工作情況報告或近期安全檢查與指導(dǎo)工作反饋，讓采購方及時、全面地了解項目進展以及項目執(zhí)行以來取

12、得的成效，并根據(jù)采購方工作指示有序執(zhí)行后續(xù)項目內(nèi)容； 3、中標(biāo)人應(yīng)按合同約定的時間完成各個項目的策劃及執(zhí)行工作，采購人應(yīng)提供一切便利條件并全程配合。采購人變更委托項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤、或所提供資料作較大修改，以致造成中標(biāo)人工作需返工時，雙方另行協(xié)商簽訂補充合同（或另訂合同）重新明確有關(guān)條款。 三、特別事項本項目成果（包括所有圖片、電子文本和文字資料等）所有權(quán)歸屬采購人，中標(biāo)人不得在其他合作中作為經(jīng)典案例引用或其他不正當(dāng)使用。 第三章 供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目2采購內(nèi)容：養(yǎng)老機構(gòu)與民政下屬單位安全生產(chǎn)指導(dǎo)與檢查3磋商報價及費用：1、本項目投標(biāo)

13、應(yīng)以人民幣報價；2、不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用；4現(xiàn)場踏勘：無。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后可與采購人聯(lián)系，溝通相關(guān)事宜。聯(lián)系人：孫女士 電話：0573-5答疑與澄清：磋商采購單位在投標(biāo)截止3個工作日前無論是出于任何原因，均可以以補充通知公告形式對磋商文件進行澄清、答復(fù)或修改，并在中國平湖-民政局（/ucms/zwgk/jsp/zwgk_list.jsp?DeptCode=117，“公告公示”一欄發(fā)布，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止日期前及時查看網(wǎng)站內(nèi)容，如有遺漏，風(fēng)險自負(fù)。6磋商保證金：無。7磋商文件組成：資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文

14、件正本各 1 份、副本各 2 份。8響應(yīng)文件提交截止時間及地點：2018年4月17日13時30分平湖市民政局會議室。9響應(yīng)文件開啟時間及地點：2018年4月17日13時30分平湖市民政局會議室。10磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章。11中標(biāo)結(jié)果公告：自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)結(jié)果公告于中國平湖-民政局（/ucms/zwgk/jsp/zwgk_list.jsp?DeptCode=117，“公告公示”一欄）。12中標(biāo)通知書：中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布7個工作日內(nèi)無異議，發(fā)中標(biāo)通知書。13履約保證金的收取及退還: 2000元。在項目實施完成后一次性退還

15、（不計利息），如由于承包人原因中途解除合同的，履約保證金不予退還。14簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。15服務(wù)期：一年，具體以合同簽訂時間為準(zhǔn)。16本項目最高限價為5萬元17響應(yīng)文件有效期： 90 天。18解釋：本磋商文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。19開標(biāo)當(dāng)天帶上法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人及被授權(quán)人的身份證（復(fù)印件）。（法定代表人授權(quán)書格式見附件）一、總 則（一） 適用范圍本磋商文件適用于本次所述項目的磋商、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標(biāo)采購單位”系指組織本次磋商的采購人平湖市民政局。2.“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)人提交響應(yīng)文

16、件的供應(yīng)商。3.“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的設(shè)備、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔等。7.“”系指實質(zhì)性要求條款。（三）磋商方式1.本次采購采用競爭性磋商方式進行。2.本次采購設(shè)定上限價為預(yù)算價。（四）投標(biāo)委托供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，格式見第六章）。（五）磋商費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的

17、全部費用（磋商文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。（八）特別說明：1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由磋商小組集體決定。 多家代理商或經(jīng)銷商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。 同一

18、家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。如多家供應(yīng)商提供相同品牌相同型號的產(chǎn)品參加同一政府采購項目競爭的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定。2.供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知規(guī)定進行處罰；還將依照

19、中華人民共和國消費者權(quán)益保護法第49條之規(guī)定由中標(biāo)人雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。5.磋商文件需求清單表中所提到的品牌，均為參考品牌，歡迎能滿足本項目技術(shù)需求且性能與明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參與競爭。（九）質(zhì)疑和投訴根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知(財庫20071號)和浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法（浙財采監(jiān)201218號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)及時做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不

20、得涉及商業(yè)秘密。2.供應(yīng)商質(zhì)疑（1）供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取磋商文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑（采購文件獲取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自采購文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出）。（2）供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程中和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或者于中標(biāo)（成果）公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。（3）供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼

21、、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證明材料；提出質(zhì)疑的日期。（4）招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3.供應(yīng)商投訴供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4.供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

22、二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成磋商文件由磋商文件目錄所列的全部內(nèi)容及在磋商過程中發(fā)出的修正和補充文件組成。（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。（三）磋商文件的澄清與修改 1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商必須在在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購人對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商

23、文件收受人。2.采購人必須以書面形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充磋商文件。三、響應(yīng)文件的編制（若供應(yīng)商響應(yīng)文件未按照第六章“響應(yīng)文件格式”要求由法定代表人或委托代理人簽名并加蓋單位公章的，做無效標(biāo)處理。）（一）響應(yīng)

24、文件的組成響應(yīng)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件兩部份組成。資信商務(wù)及技術(shù)文件：1.1資信及商務(wù)文件：（1）投標(biāo)聲明書 (格式見附件1) ；（2）法定代表人授權(quán)委托書 (格式見附件2)；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本（或副本）復(fù)印件或社會組織登記證正本（或副本）復(fù)印件；（4）投標(biāo)人基本情況表(格式見附件3)；（5）投標(biāo)單位近三年主要業(yè)績表（格式見附件4）；（6）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件5）；（7）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；（8）評分辦法中要求提供的證書等；（9）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力、榮譽、業(yè)績的證書或其他材料。1.2技術(shù)文件：（1）對平湖市民政局安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目的把握

25、；（2）項目整體方案思路及方向；（3）項目實施方案（包括闡述對本項目的理解、項目整體方案思路及方向、項目執(zhí)行保障措施、項目反饋方式等等）；（4）因特殊原因影響整體項目服務(wù)進度的預(yù)案及保障措施等；（5）擬投入本項目負(fù)責(zé)人簡歷（格式見附件6）；（6）項目實施人員一覽表（格式見附件7）；（7）投標(biāo)人服務(wù)平臺資源，項目團隊、服務(wù)隊伍架構(gòu)等的描述；（8）合理化建議和優(yōu)惠承諾；（9）未盡事宜請各投標(biāo)人按評標(biāo)細(xì)則制作技術(shù)部份；（10）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。2.報價文件：（1）投標(biāo)函（格式見附件8）； （2）開標(biāo)一覽表；（格式見附件9）；（3）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式

26、自擬）。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章。（二）響應(yīng)文件的語言及計量1.響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與磋商人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供。2.投標(biāo)計量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）磋商報價1.磋商報價應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。2.磋商報價是履行合同的最終價格，是競爭性磋商文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的

27、價格表現(xiàn)。3. 在磋商過程中允許再進行最后一次報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）響應(yīng)文件的有效期1.響應(yīng)文件從響應(yīng)文件遞交截止之日起，有效期為 90 天，有效期不足的響應(yīng)文件無效。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致磋商保證金被沒收。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改響應(yīng)文件。 4.中標(biāo)人的響應(yīng)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。（五）響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)1.供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)文件（采用A4幅面，提倡雙面打?。┎?biāo)注頁碼，

28、響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。2.供應(yīng)商應(yīng)按資信商務(wù)及技術(shù)文件的順序裝訂成冊（資信商務(wù)及技術(shù)文件裝訂在一起），報價文件單獨裝訂成冊，正本各1份、副本各2份，響應(yīng)文件的封面應(yīng)注明“正本”字樣?；铐撗b訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）的響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。3.響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應(yīng)文件正本除本供應(yīng)商須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為響應(yīng)文件正本的復(fù)印件，有出入時以正本為準(zhǔn)。4.響應(yīng)文件“正本”須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表

29、人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。響應(yīng)文件副本除蓋章外必須同正本保持一致。5.響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（六）響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.供應(yīng)商應(yīng)按資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件二部分分別密封封裝響應(yīng)文件，并在封口上加蓋投標(biāo)單位的公章。響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、響應(yīng)文件名稱（資信商務(wù)及技術(shù)文件，報價文件）、投標(biāo)項目名稱、項目編號，以及“在 年 月 日 時 分之前不得啟封”的字樣。信袋封口均須加蓋供應(yīng)商公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的響應(yīng)文件將被拒絕，由

30、此造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。3.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的響應(yīng)文件進行修改或撤回，并書面通知磋商采購單位；投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改響應(yīng)文件。修改后重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本磋商文件的要求簽署、蓋章和密封。（七）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)磋商小組認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正響應(yīng)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之

31、前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合磋商文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補正響應(yīng)文件后，不影響磋商小組對其響應(yīng)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標(biāo)明的資格要求的；（2）響應(yīng)文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（3）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （4）響應(yīng)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（5）響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合磋商文件

32、要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（6）投標(biāo)有效期、交貨（付）時間、質(zhì)保（服務(wù)）期等商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；（7）未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求或者響應(yīng)文件有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合磋商文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與磋商文件中標(biāo)“”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件（技術(shù)文件）的

33、文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照磋商文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與響應(yīng)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。（八）廢標(biāo)的情形采購中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商）：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Υ枭涛募鲗嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備在磋

34、商公告規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會由采購人代表主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始，介紹參加開標(biāo)會議的人員； 2.主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律和有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員回避；3.請供應(yīng)商簽署投標(biāo)聲明書（格式見附件），對有無影響公平競爭的情況予以確認(rèn)；4.供應(yīng)商代表（或公證/監(jiān)督人員）檢查響應(yīng)文件密封的情況；5.按各供應(yīng)商提交響應(yīng)文件時間的先后順序（先到后開）打開資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件外包裝，清點響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量，符合磋商文件要求的送

35、評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還供應(yīng)商，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)；6. 磋商小組對所提交的響應(yīng)資信及商務(wù)、技術(shù)文件進行審查，審查結(jié)束后，由主持人公布無效響應(yīng)方名單、響應(yīng)無效的原因、標(biāo)項廢標(biāo)情況；7. 磋商小組按標(biāo)項與各響應(yīng)方就項目需求、技術(shù)人員安排、售后服務(wù)、工期安排、價格構(gòu)成、付款方式等要素分別進行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。8. 在磋商過程中，采購人和磋商對象可就合同內(nèi)容進行磋商，技術(shù)需求如雙方都認(rèn)為有必要的情況可作相應(yīng)微調(diào)，但評分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。9. 如磋商過程中有調(diào)整的內(nèi)容，在最后一輪報價前，采購人將根據(jù)磋商內(nèi)容將調(diào)整的部分發(fā)給符合參與最后一輪報價的磋商供

36、應(yīng)商，以便其在最后一輪報價中調(diào)整報價。10. 標(biāo)項磋商結(jié)束后，主持人宣布本次最終報價的最高限價，并要求各響應(yīng)方在規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價，密封后統(tǒng)一時間收取保存。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最終報價的磋商供應(yīng)商，其響應(yīng)文件視為無效。11. 在各響應(yīng)方最終報價過程中，同時磋商小組根據(jù)本磋差文件的評審方法對各響應(yīng)方的資信及商務(wù)、技術(shù)情況進行評審打分。工作人員按照磋商小組獨立評定結(jié)果進行算術(shù)平均值計算。12. 工作人員查驗最終報價的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封各響應(yīng)方提交的按規(guī)定進入價格標(biāo)評審的磋商最終報價，并公開宣讀最終報價，最后要求響應(yīng)方公開確認(rèn)無誤。13. 磋商小組對最終報價的合理性進行審核，決定是否結(jié)束磋

37、商。若報價合理，磋商小組則根據(jù)第四章評審方法計算出總得分并按照排序由高到低的原則推薦候選供應(yīng)商；14. 磋商結(jié)束后，主持人公布有效響應(yīng)方的總得分結(jié)果和推薦排名。15. 磋商原則：磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與響應(yīng)方接觸。（三）響應(yīng)文件的澄清1.在磋商期間，磋商小組有權(quán)要求磋商供應(yīng)商對其響應(yīng)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。磋商供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)代表和技術(shù)人員按磋商小組通知的時間和地點接受詢標(biāo)。2.磋商小組認(rèn)為有必要，可要求磋

38、商供應(yīng)商對某些問題作出必要的澄清、說明和糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的書面澄清材料作為響應(yīng)文件的補充。3.磋商供應(yīng)商不按磋商小組規(guī)定的時間和地點作書面澄清，將視為放棄該權(quán)利。4.并非每個磋商供應(yīng)商都將被詢標(biāo)。（四）磋商供應(yīng)商不足三家的處理根據(jù)財庫2015 124號，規(guī)定采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采

39、購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。五、評標(biāo)（一）組建磋商小組本項目磋商小組由平湖市民政局組織評審專家 2人和采購人代表 1 人,共 3人組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式磋商，磋商的依據(jù)為磋商文件和響應(yīng)文件。（三）磋商程序1.形式審查采購人代表協(xié)助磋商小組對供應(yīng)商的資格和響應(yīng)文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較2.1、磋商小組審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。2.2、磋商小組將根據(jù)磋商供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行審查、核對,如有疑問,將對磋商供應(yīng)商進行詢標(biāo),磋商供應(yīng)商要向磋商小組澄清有

40、關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。詢標(biāo)時，磋商供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，磋商小組有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于磋商供應(yīng)商的評判。2.3、各磋商供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照磋商小組成員的獨立評分匯總后的算術(shù)平均分計算。2.4、采購人代表協(xié)助磋商小組根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各磋商供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。2.5、磋商小組完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。磋商小組按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容

41、，磋商小組可要求供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的投標(biāo)報價，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商

42、具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是 綜合評分法 ，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，且有現(xiàn)場監(jiān)督人員，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，將按有關(guān)法律法規(guī)處理。六、定標(biāo)確定中標(biāo)人。1.磋商小組根據(jù)磋商文件和有關(guān)規(guī)定，

43、履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對磋商文件的響應(yīng)情況。磋商小組按照各投標(biāo)單位的綜合得分情況，確定1名中標(biāo)候選人，2名候補中標(biāo)候選人。磋商小組根據(jù)評標(biāo)結(jié)果向采購人提交評標(biāo)報告。2.在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)，將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，對評標(biāo)結(jié)果進行確認(rèn)；在采購人對結(jié)果確認(rèn)后，將在發(fā)布磋商公告的網(wǎng)站上公布中標(biāo)結(jié)果公告。3.在公告期內(nèi)查實中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目磋商文件規(guī)定和要求的，則不退還其投標(biāo)保證金并取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格。4.中標(biāo)公告無異議的，

44、采購人以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。中標(biāo)供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書后，違反采購文件有關(guān)規(guī)定和要求，不履行投標(biāo)承諾，在規(guī)定時間內(nèi)拒交履約保證金、拒簽合同或放棄中標(biāo)的，則取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。（二）履約保證金及質(zhì)量保證金1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按磋商文件確

45、定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償，并按浙財采監(jiān)字【2009】28號文件規(guī)定進行處罰。3. 履約保證金在項目實施完成后一次性退還（不計利息），如由于承包人原因中途解除合同的，履約保證金不予退還。第四章 磋商辦法及磋商標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。一、總則1.本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、資信商務(wù)及技術(shù)分90分等兩部分。合格供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各部分匯總得分，中

46、標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的供應(yīng)商為第二候補中標(biāo)候選人，排名第三的供應(yīng)商為第三候補中標(biāo)候選人。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。2.供應(yīng)商的投標(biāo)報價不得超過采購人設(shè)定的上限價。價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。若經(jīng)評標(biāo)專家一致認(rèn)為某一供應(yīng)商的報價為惡意報價的，其價格分按零分處理。3.供應(yīng)商評標(biāo)綜

47、合得分=價格分+資信商務(wù)及技術(shù)分。二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價格分（10分）1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）10%1002. 投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購人設(shè)定的最高限價，將作為無效標(biāo)。（二）資信、商務(wù)及技術(shù)分（90分）：序號評分標(biāo)準(zhǔn)最高分值備注1投標(biāo)單位具有類似的成功案例，每提供一個合同得1分，滿分2分；（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋公章，原件攜帶備查）0-22曾獲得嘉興市級及以上相關(guān)榮譽的，每一項得0.5分，最多5分，無證明材料不得分。（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件加蓋公章，原件

48、攜帶備查）0-53項目理解，闡述對本項目的理解（對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)項目的把握與闡述，是否詳盡，明晰）5-104 項目整體方案思路及方向 （策劃方案準(zhǔn)備情況，條理是否清楚，方案的可行度，是否切合需求）10-205項目實施方案（項目相關(guān)各部分的實施安排，整體項目執(zhí)行的進度安排，項目執(zhí)行情況的反饋跟進等）8-156項目執(zhí)行保障措施 （如因特殊原因影響整體項目服務(wù)進度的預(yù)案及保障措施等） 2-57擬派項目團隊人數(shù)、人員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、服務(wù)經(jīng)驗、職稱、個人獲獎等情況，由評委橫向比較后打分。5-158擬派項目主要負(fù)責(zé)人的履歷，職稱、同類實施業(yè)績、能力及個人獲獎等情況，由評委橫向比較后打分。2-59評

49、標(biāo)委員會對投標(biāo)單位的服務(wù)平臺資源，項目服務(wù)協(xié)同隊伍架構(gòu)，能否提供“策劃-組織-執(zhí)行-反饋”一條龍服務(wù)等進行評議。2-510評標(biāo)委員會對報價單位針對本項目的合理化建議及優(yōu)惠承諾進行評議。2-511根據(jù)報價文件內(nèi)容編排順序、格式是否符合招標(biāo)文件要求，條理是否清晰，有無缺頁、漏項，提供資料是否完整等進行評議。1-312合計90分注：1、如在投標(biāo)文件中未涉及上述有關(guān)評分內(nèi)容的，則相應(yīng)得分按0分計。2、以上所涉及項目，若附件格式未提供,請自行設(shè)計格式裝訂于投標(biāo)文件中。3、本項目設(shè)有采購預(yù)算價，若所有投標(biāo)人的總報價均超過本項目的最高限價，則本次招標(biāo)結(jié)束，由采購人重新組織采購。第五章 采購合同 采購人（以下

50、稱甲方）：供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購方式：競爭性磋商根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照 采購結(jié)果簽訂本合同。第一條 合同組成本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與采購響應(yīng)文件；（3）中標(biāo)或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條 合同標(biāo)的本次采購的是 序號品目名稱（服務(wù)名稱）規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)（或服務(wù)內(nèi)容）單位數(shù)量預(yù)算金額(元)采購金額(元)合 計第三條

51、 合同價款及付款方式1、本合同項下總價款為（大寫）人民幣 ，分項價款在“投標(biāo)報價表”（如有）中明確。2、本合同總價款包括安全檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)、售后服務(wù)、稅費等全部費用。3、本合同付款方式為以下第 項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為 ；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為 ；（3）其他方式：4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第_項支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達到_（條件）時，一次性付款；（2）分期付款：_時支付_；_時支付_；_時支付_；若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。第四條 履約保證金按以下第_項處理：

52、1、本項目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于_（時間）向甲方提交履約保證金_元（不得高于本合同金額的10%）。履約保證金在_（時間）退還乙方。2、本項目不設(shè)置履約保證金。第五條 質(zhì)量保證及售后服務(wù)乙方承諾成果質(zhì)量保證符合民政部門的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購單位提供服務(wù)。2、乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù)服務(wù)。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：乙方負(fù)責(zé)免費對項目成果錯誤進行及時更正，無法更正時解除合同。3、如在服務(wù)過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在12小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。4、在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。第六條 工期要求按采購單位要求。第七條合同的變更和終止除政府采購法第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更