1、第一章 導論一、國際法：原稱“萬國法”，指國家之間的法律，是國家在相互交往中形成的，主要用來調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關系的，有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法是不同國家的決策者們交流溝通，對國際體系的本質(zhì)達成共識的制度性手段。（國際法分為國際公法和國際私法） 來源：在國家間相互交往中形成的。功能：調(diào)整國家間關系。特征：有法律約束力。表現(xiàn)形式：原則、規(guī)則、制度。國際私法：是解決各國在調(diào)整其具有涉外因素的民事法律關系問題，發(fā)生抵觸時的法律適用。關于日常的商業(yè)、通信和旅行等領域的跨國行為的規(guī)范、國際私法規(guī)范著幾乎所有國際法的合法行為，跨國爭端的大部分經(jīng)常是根據(jù)國際私法來解決的，而

2、且對國際私法的遵從甚至超過了對國內(nèi)法律制度的遵從。 國際公法：管理各國與其他國家關系的行為規(guī)則。涵蓋了政府之間，以及政府與NGO之間的關系。 公法與私法區(qū)別：定義不同；法律淵源：國際公法是條約和習慣，國際私法是國內(nèi)立法和司法判例；實質(zhì)：國際私法是國內(nèi)法、涉外民法。國際法的特征（與國內(nèi)法相比）：（1）國際法的主體主要是國家；（2）國際法的制定主要是通過國家之間的協(xié)議來實現(xiàn)的，國家社會沒有專門的立法機關；（3）國際法調(diào)整的對象是國際關系，主要是主權國家之間的關系，包括政治、經(jīng)濟、軍事等多方面的內(nèi)容；（4）國際法沒有居于國家之上的強制機關，國際法的強制力量是依靠國家實施。當一個國家的權利遭到別國侵害

3、時，國家可以采取相應的制裁措施以制止這種侵權行為，如提起抗議，警告，要求賠償?shù)?。如果國家遭到別國武裝侵略時，國家有權單獨或依靠集體力量抗擊侵略者；（5）國際性；（6）法律性；（7）普遍性。二、國際法的發(fā)展1、古代國際法：起源于古羅馬的萬民法，羅馬帝國制定萬民法以調(diào)整羅馬人與友邦僑民之間關系的法律，后推廣到領海、戰(zhàn)爭等。后被稱為萬國法，只要有國際交往，就會有對這種交往制定規(guī)則和制度的需求，就會逐步形成這種規(guī)則和制度。2、近代國際法：結束三十年戰(zhàn)爭的1648年威斯特伐利亞條約創(chuàng)立國家會議解決國際爭端的先例，確定國家主權、不干涉內(nèi)政等原則，格勞秀斯的戰(zhàn)爭與和平法成為國際法的基礎，首先提出國際法的概念

4、。特點：（1）國際法的主體是歐洲國家；（2）國家的戰(zhàn)爭權：承認國家有戰(zhàn)爭權，當然實際能行使的列強，同時也承認征服和侵占別國領土的權利；（3）各部門的發(fā)展：領土、海洋法、居民、外交關系法、條約法、國際行政聯(lián)盟出現(xiàn)、和平解決國際爭端（海牙和平會議）、戰(zhàn)爭法、中立制度。3、現(xiàn)代國際法：聯(lián)合國憲章二戰(zhàn)后迅速發(fā)展的原因：（1）國際法調(diào)整的對象和范圍擴大；（2）國際法內(nèi)容的更新與豐富；（3）國際法的系統(tǒng)化和法典化。具體：（1）禁止侵略戰(zhàn)爭和非法使用武力和武力威脅成為國際法的基本原則；（2）和平解決國際爭端成為基本原則；亞非拉國家的獨立使國際法不再僅適用于歐洲國家（3）作為國際法的基本主體的國家明顯增加，適

5、用范圍顯著擴大；（4）國際組織的主體地位確定；（5）國際法新的分支和部門接連出現(xiàn)；（6）由于各地區(qū)所出現(xiàn)的影響全世界的共同問題的產(chǎn)生，各國合作的領域日益擴展 。性質(zhì)：1、國際法是法律的一個特殊部分，各國政府承認國際法對國家具有約束力，而且國際法通常都被遵守，很少蓄意破壞；2、國際法是國際社會的法律，只要有國際社會存在，就有國際法的存在，國家間關系必須有行為規(guī)則加以規(guī)范，國際法必須具有約束力和強制力。思考：國際法法院通常缺乏執(zhí)行手段，國際法具有法律嗎？法律規(guī)定了就必須要執(zhí)行，無法執(zhí)行或不愿執(zhí)行都會破壞法律的權威。三、主體有能力享有國際法上權利和承擔國際法上義務有能力進行國際關系活動的實體。國際法

6、的規(guī)則是規(guī)定來保護國家的，并給予各國“完全的行動自由”以保護它們的主權獨立。包括：1、主要是主權國家；2、正在爭取解放的民族或民族解放運動組織：（1）有一定的國際交往能力，如派遣和接受使者，進行談判，締結條約或協(xié)定。（2）不同程度地參加國際組織（3）有權采取包括武裝斗爭的不同方式來爭取和維護獨立，同時享有接受國際援助的權利；3、國際組織：政府間國際組織、非政府間國際組織。國際組織的國際人格和國際法主體地位是發(fā)揮作用的重要條件，往往在其組織約章中有所規(guī)定。四、國家法的淵源國際法淵源：國際法的原則、規(guī)則、制度的產(chǎn)生、出現(xiàn)，得以確立并獲得法律效力的事實。1、國際條約和國際協(xié)議是當代國際法的最主要淵源

7、：國際條約是指國際法主體之間依國際法而締結的具有權利和義務內(nèi)容的書面協(xié)議（合法和有效的條約。一般是造法性條約，對于契約性條約，在簽訂國之間也可作為條約）造法性條約、契約性條約：（1）概念不同：造法性條約創(chuàng)設新的國際法原則，規(guī)則和制度或修改原有的國際法原則，規(guī)則和制度；契約性條約規(guī)定締約國之間具體的權利義務關系；（2）造法性條約對所有國家具有法律約束力，契約性條約僅對締約方有效；（3）性質(zhì)不同：造法性條約可以直接構成國際法淵源，契約性條約一般不能直接作為國家淵源。2、國際習慣（不成文的協(xié)議、約定）: 經(jīng)接受為法律的一般實踐、慣例或做法。條件：各國重復類似行為（物質(zhì)因素）；被各國認為具有法律約束力

8、（心理因素）。 國際習慣形成情況:（1）國家間的外交關系，表現(xiàn)于條約，宣言和聲明，各種外交文書等；（2）國際組織的實踐，如決議，判決等；（3）國家內(nèi)部行為，如國內(nèi)法規(guī)，判決和行政命令等。 國際條約和國際習慣區(qū)別：(1)概念不同；（2）成文與否；（3）國際條約是最主要的淵源，國際習慣是最古老的淵源。3、一般法律原則：是各個法律體系的某些共有的原則，如時效原則，善意，定案，禁止翻供等，為文明各國所承認。4、司法判例、權威國際法學家的學說：司法判例是指國際法院的判例，同時也應包括國際仲裁庭的判例。5、“公允及善良”原則：在公平和善意的基礎上，即可以不嚴格依照國際法進行裁判，條件是必須得到當事國各方的

9、同意。6、國際組織和國際會議的決議；7、“準條約”“軟法”。六、國際法的效力根據(jù)與學派國際法的效力根據(jù)：國際法何以對國家及其他國際法主體有約束力。既不是自然法則，也不是國家意志，而應該是各國之間的協(xié)議。1、習慣法：實在法學派，該學派把國際法主要建立在習慣（合理的）和條約的基礎上，即強調(diào)人造法、創(chuàng)制法、制定法，而不是自然立法，認為國際條約和國際習慣是國際法的主要形式，因此國際法的效力需要國家的共同同意。認為國際法效力的依據(jù)不是抽象的人類理性，而是現(xiàn)實的國家意志。2、自然法：自然法學派，代表人物德國普芬道夫，認為法律本身是自然法，在制定法和習慣法上面是自然法，自然法是絕對公正的。自然就是本性、理性

10、、正義，是社會的本性或事物的本性，而法律就是從這些本性中推論出來的。因此自然法是普遍的、恒久的，高于實在法，自然法可以由理性發(fā)現(xiàn)，而不需要國家的同意。P17-183、格勞秀斯派（折中學派）：根據(jù)為自然法和國家的同意。4、規(guī)范法學派（凱爾遜派）。5、新自然學派。6、政策定向?qū)W派。七、國際法與其他的關系1、國際法與國內(nèi)法聯(lián)系：（1）國際法被各國政府接納吸收為國內(nèi)法的一部分；（2）國內(nèi)法語國際法都是法律。區(qū)別：（1）國內(nèi)法注重維護弱者的收益，國際法側(cè)重維護大國收益；（2）國內(nèi)法有強制執(zhí)行機構（法院、警察、軍隊和監(jiān)獄）；（3）國際法沒有強制管轄權，只能依靠大國采取行動。國際法與國內(nèi)法：國際法在國內(nèi)適用

11、問題和國際如何在國內(nèi)執(zhí)行國際法的問題。1、國際層面：國際法與國內(nèi)法互不干預2、在國內(nèi)層面：1.原則上是一國國內(nèi)法的事項。（1）習慣法一般直接適用；有抵觸時習慣法優(yōu)于國內(nèi)法或相反。（2）對待條約，各國做法各有不同：轉(zhuǎn)化式（英國的做法）國際法通過立法機關轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法；并入式；混合式。美國將條約分為自動執(zhí)行條約和非自動執(zhí)行條約。3、中國適用問題：（1）條約在我國國內(nèi)的地位；（2）以混合式適用；（3）在民商事范圍內(nèi)，國際條約可以直接適用；（4）在民商事法律范圍以外一般采用轉(zhuǎn)化方式；（5）我國對國際慣例的適用，在有關國際公約產(chǎn)生前使用外交和領事關系的習慣法；（6）WTO協(xié)議在中國適用。民商事案件直接適用

12、的三個條件： 1.案件具有涉外因素 2.我國法律規(guī)定與國際條約不同 3.國際條約是我國締結或參加的。 2、國際法與國家關系聯(lián)系：（1）國際關系實踐為國際法提供了案例和來源；（2）國際法是以法律形式表現(xiàn)出來的國際關系，故國際法又稱國際關系的準則；（3）國際法是國家的法律，是在國際關系中產(chǎn)生，并隨著國際關系的發(fā)展而發(fā)展；（4）在國際法的發(fā)展過程中，西方大國一直占據(jù)主導地位，在國際關系史中，國際法層長期作為西方大國追求自身利益的工具評價：美國外交部說，縱觀歷史，支配性的國家制定了國際法；現(xiàn)實主義認為國際政治鐵的法則是：法律義務必須讓位與國家利益，自由主義認為法律和道德能對國際關系起到規(guī)范作用。3、國

13、際法與中國（1）中國長期以來一直拒斥國家法，與“天下”觀念、朝貢體系項沖突；（2）近代面對西方的入侵，中國期初仍抵觸國際法（甚至戰(zhàn)敗后），后設立總理衙門，同文館，承認并輸入國際法，標志著中國近代外交的起步。新中國對國際法的貢獻：1.中國倡導和堅持的和平共處五項原則，已成為國際法的基本原則。2.主張用和平談判方式解決重大歷史遺留問題。3.倡導了人民外交方式4.在對待條約的態(tài)度上，我國嚴守簽訂的國際條約；但是對舊政府所簽訂的條約，按其性質(zhì)和內(nèi)容進行了嚴格審查，分別給予承認，或廢除或修改或重訂的做法。5.在國籍問題上，我國主張一人一籍，不承認雙重國籍，消除和減少無國籍。 八、國際法的原則：各國公認的

14、，具有普遍指導意義的，適用于國際法一切效力范圍，構成國際法基礎的法律原則。（1）禁止非法使用威脅或武力原則；（2）和平解決國際爭端原則；（3）不干涉內(nèi)政原則：（4）國際合作原則；(5)國際平等與自決原則；（6）各國主權平等原則；（7）旅行依憲法所承擔義務的原則：（8）和平共處無項原則：互相尊重主權和領土完整；互不侵犯原則；互不干涉內(nèi)政原則；平等互利原則；和平共處。九、國際法的未來趨勢：1、由“以國家為中心”向“以人類為本”、“以人為本”轉(zhuǎn)變；2、國際活動日益活躍，法律規(guī)范越來越多檔化；3、國際法條例之間沖突加劇，國際法出現(xiàn)碎片化趨勢。十、效力：由于國家相互之間不存在管轄權，也沒有世界政府或世界

15、警察，國際法的強制力只能依靠各國國家單獨行動或整個國家聯(lián)合集體行動。國際法的作用：1、規(guī)范國際法的行為，是衡量和裁判國際行為的是非標準，維護和平；2、作為解決國際爭端的法律依據(jù)；3、國際法主要是確立國家間某種權利和義務的法律形式。局限：國家法在制度上是有缺陷的，原因是它主要依靠各國自愿的參與，畢竟國際法是國家制定的，結果國家不是一個最高的權力機構，決定都有哪些規(guī)則，什么時候運用，積極如何執(zhí)行這些規(guī)則。（1）在世界政治中，沒有一個立法機構能夠制定具有約束力的法律，只有當各國愿意遵守，或各國贊成它們自愿簽署的條約中的規(guī)矩的時候，規(guī)矩才能成為規(guī)則；（2）不存在一個司法機構能夠權威性的確定和記錄各國接

16、受的規(guī)則，解釋什么時候和如何運用這些規(guī)則，并確定違反這些規(guī)則的具體情形，各國自己對這些任務要負責；（3）沒有一個執(zhí)行機構能夠執(zhí)行這些規(guī)則，世界上不存在一個集權的執(zhí)行程序，對國際法的遵從是自愿的，因此國家法以來與各國遵守他們同意的原則的意愿；（4）缺乏普遍性，一個有效的法律制度必須代表其管轄對象共享的規(guī)范，共享的共同價值觀是形成一個法律制度的最低前提條件，而當代國際秩序是多元的，各國之間對共同價值觀缺乏共識，不相容的法律傳統(tǒng)，削弱一個普遍的、世界性的文化和法律制度的建立；（5）國際法時常成為強國壓制若弱國的工具，在一個自愿同意的制度中，強國愿意同意的規(guī)則是符合自身利益的規(guī)則，這些規(guī)則犧牲了弱國的

17、利益；（6）國際法更多是對現(xiàn)有實踐的維護，由于國際法主要來源習慣法，而不是創(chuàng)制法，因此各國的行動塑造了國際法而不是國際法塑造各國行動。價值：盡管國際法存在諸多缺陷，但即使最強大的國家也堅持國際法原則，原因在于他們認識到最受國家法獲得的收益大于私利而違反規(guī)則的成本。由于國際聲望最重要的是通過遵守國際法參與國際政治博弈的國家，會獲得令人滿意的回報，而疏忽、拒絕國家法的國家通常會付出代價，甚至是報復。不應該把每一個破壞國際法的現(xiàn)象看做正式國際法不受約束的狀況，沒有任何法律制度能夠阻止所有成員違反既存的法律，法律被指定來威懾并懲罰犯罪，但是指望法律防止犯罪的發(fā)生，是不切實際的，因此也是有價值的。思考：

18、1、人人生而平等能夠推論出人人組成的國家也平等嗎？國內(nèi)民主可以推論出國際民主嗎？2、如何看待安理會常任理事國的否決權（特權）？3、在應對盧旺達屠殺這類事件中，大國與小國是否應承擔同樣的責任？4、如何看待小國利用選票換取政治收益和經(jīng)濟好處的現(xiàn)象？ 5、國際法未來將扮演何種角色？(羅馬法的箴言：哪里有社會，哪里就有法律。)六、伊拉克戰(zhàn)爭是正義戰(zhàn)爭嗎？符合國際法嗎？ 第二章 國際法上的國家一、國際法上的國家定居在特定的領土之上，并結合在一個獨立自主的權力之下的人的集合體。要素：（1）一定的人口：依法具有該國籍或國民資格的人，通常都長期定居在本國，與本國形成了穩(wěn)定的權利和義務關系。（2）確定的領土：是

19、國家存在的物質(zhì)基礎，也是國家主權活動的空間。領土是一國人民長久居住的地方，國家有效行使排他性權利的空間，是確立國家屬地管轄的基礎；（3）政府：政府是國家在政治上和組織上的體現(xiàn)，是執(zhí)行國家職能機構，即對內(nèi)實行管轄，對外進行國際交流的組織機構；（4）主權：是一個國家獨立自主處理對內(nèi)對外事務的最高權力，是國家的根本屬性。（對內(nèi)最高權：國家對本國的統(tǒng)治權，包括對本國境內(nèi)的人和物的屬地優(yōu)越權，和對本國國民的屬人優(yōu)越權；對外的獨立平等地位：國家在國際法上具有獨立的人格，在與別國的交往中地位平等，不受別國的管轄和支配。） 國家類型：（一）1、單一國：對內(nèi)是中央集權制國家，有統(tǒng)一的憲法、法律和中央立法、司法和

20、行政機關，在國際關系上是一個統(tǒng)一的主權體，只有一個中央最高權力機關；2、復合國：兩個或兩個以上國家以協(xié)議組成聯(lián)合國家或國家聯(lián)合體（1）聯(lián)邦：兩個或兩個以上邦員組成的永久性聯(lián)合國家，也叫邦聯(lián)國家；（2）邦聯(lián)：兩個或兩個以上國家通過協(xié)議而建立的聯(lián)合體，它有自己的機關對各成員國行使一定的權利，但不對各成員國人民行使權力。 （二）主權受限國家，還有完全主權國家：1、永久中立國：根據(jù)國際承認或國際條約，國際關系中保持永久中立地位的國家（瑞士、奧地利）；2、附屬國：附屬于別國權力之下的國家，他們的國際交往受別國的控制（1）附庸國；（2）被保護國：一國通過締結條約將自己置于一個強國的保護之下，一些國際事務由

21、保護國管理，但仍具有國際人格；3、梵蒂岡城國：國際地位和國際交往具有特殊性。永久中立國的義務：（1）不得對他國進行戰(zhàn)爭或參加其他國家之間的戰(zhàn)爭。但有權對來自外國的侵略進行自衛(wèi)。（2）不得締結與中立地位相抵觸的條約。（3）不得采取任何可能使自己卷入戰(zhàn)爭的行動或承擔這方面的義務。國家的基本權利：1、獨立權：是國家按照自己的意志處理內(nèi)外事務而不受外界控制和干涉的權利。國家主權在對外關系方面的體現(xiàn)，在一定意義上獨立權就是主權；2、平等權：國家在國際法上享有平等地位的權利；3、自衛(wèi)權：當國家遭到外來的武力攻擊時，實施單獨的或集體的武力抗拒攻擊者，以保衛(wèi)自身的生存、獨立和安全的權利（1.該國正受到實際的武

22、力反擊 2.立即報告安理會 3.不影響安理會采取行動 4.在安理會采取行動之前）；4、管轄權：國家對人和物以及事件的管理和支配權。 管轄權：（1）屬地管轄：領土管轄，是國家領土主權的重要內(nèi)容，國家對其領土內(nèi)的一切人、物（包括領土本身）和事有管理和支配的權力；（2）屬人管轄：國際管轄，國家對具有本國國籍的人的管轄，不論本國人的行為發(fā)生在何處；（3）保護性管轄：國家為了保護其安全、獨立和利益（包括本國人的生命、財產(chǎn)和利益）,而對外國人在該國領域之外對該國國家或國民犯罪行為實行管轄；（4）普遍管轄：所有國家都有權對國際法上規(guī)定的嚴重危害國際社會普遍利益的犯罪實行管轄，而不論罪行發(fā)生在何處。 國家的基

23、本義務：（1）不使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國總之不負的任何其他方式侵犯別國的領土和主權完整和政治獨立；（2）不得以任何理由和方法直接或間接地干涉別國的內(nèi)政；（3）用和平方法解決與別國的爭端；（4）善意履行公認的國際法原則和規(guī)則，以及有效的國際條約所負的義務。國家司法豁免權問題：1、國家豁免：指一國在外國的行為和財產(chǎn)不受另一國的立法、司法和行政方面的管轄。國家元首、外交官員在東道國家享有外交特權和豁免，公認的國際慣例。2、國家行為和國家財產(chǎn)也享有司法豁免權:（1）一國不能將外國作為被告審理；（2）一國不能對外國財產(chǎn)扣押；(3)一國不能對外國財產(chǎn)強行執(zhí)行。3、20世紀后出現(xiàn)有限（相對）豁免原則

24、（只有國家主權行為和用于政府事務的國家財產(chǎn)才享有豁免，國家的非統(tǒng)治權行為和用于商業(yè)目的的國家財產(chǎn)不受豁免。2004年12月聯(lián)大通過了聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)豁免公約，標志著絕對豁免（國家一切行為和財產(chǎn)不論性質(zhì)，都應享有豁免）的終結。二、國家、政府及其他實體的承認 國家承認：既存國家對新產(chǎn)生的國家給予的認可并接受由此而產(chǎn)生的法律后果，與新國家建立關系的行為。國家承認是一種單向行為，既是政治行為也是法律行為。（獨立、合并、分離、分立）國際法上的承認：既存國家表示認可某種事實或情勢，并愿意接受由此產(chǎn)生的法律后果的行為。承認對象：新政府、新國家、民族解放組織、叛亂團體和交戰(zhàn)團體。新國家產(chǎn)生的情勢：1、殖民地

25、或附屬國的獨立；2、國家合并；3、國家分離；4、國家解體。新國家承認的條件：1、新產(chǎn)生的政治實體具備國家的要素，必須是一個國家實體；2、新國家符合國際法原則而產(chǎn)生，被承認新國家建立的政治基礎必須符合國際法的原則，既存國家才能承認。國家承認的方式：1、明示承認：既存國家通過單方面的發(fā)照會、函電或發(fā)表聲明等宣告承認新國家；2、默示承認：既存國家通過某種實際行懂表示對新國家的承認。（1）建立外交關系（2）建立領事關系并頒發(fā)領事領事證書（3）既存國家與被承認者締結包含政治關系的正式條約（4）在國際組織中投贊成票或接納該國或該政府為成員國或具有代表其本國的資格。國家承認的范圍：1、法律上的承認：既存國家

26、給予新國家確定的和完全的承認，意味著承認國家愿意與被承認國家進行全面交往，因而構成兩國間發(fā)展正常關系的法律基礎。永久的和不可撤消的；2、事實上的承認：既存國家出于其國際關系方面的考慮，或?qū)π聡业匚坏撵柟躺腥狈π判牡那闆r下，不愿意立即建立全面關系，但實際上有需要與新國家進行一定的交往，因而給予新國家一種事實上的承認，暫時在比較小的范圍內(nèi)建立聯(lián)系。通常是經(jīng)濟、貿(mào)易、文化的交往，不發(fā)生政治、外交和軍事關系。帶有暫時性，可以撤銷。國家法律承認的效果：1、雙方可以建立正式的外交關系和領事關系；2、雙方可以締結政治、經(jīng)濟、文化等各方面的條約或協(xié)定；3、承認被承認國或新政府的立法、司法、行政權利和效力；4

27、、承認被承認者國家財產(chǎn)和國家行為享有行政和司法豁免權，被承認者具處理在國外財產(chǎn)的權力；5、支持被承認者參加國際組織和國際會議；6、法律上的承認在原則上具有溯及力，可溯及至新國家或新政府建立之時。（承認單邊行為，建交雙邊行為）國家承認的作用：1、承認表示了發(fā)生承認的國家認為被承認的實體完全具備國家所需的全部條件，承認是一種證據(jù)，證明這個新的實體已經(jīng)具備在國際社會具有獨立的法律人格；2、實現(xiàn)承認國與被承認國間關系的正?；?，為建立外交關系和領事關系鑒定基礎；3、承認并尊重被承認國的法律的效力；4、承認被承認過的國家及其財產(chǎn)的司法豁免權；5、承認帶有不允許反悔的結果，一個國家若承認某個新的實體是國家，

28、就不能撤回否認這個新實體的國家身份。政府承認：一國通過某種方式表示認可另一國產(chǎn)生的新政府有代表其國家的地位或資格。情形：在一個國家內(nèi)部出現(xiàn)社會革命或叛亂，導致該國發(fā)生非憲法程序的程序更迭，建立了新政府的場合。政府承認的條件：“有效統(tǒng)治原則”,要想獲得國家承認，新政府必須已經(jīng)在其國家的全部或大部分領土內(nèi)實行了有效的統(tǒng)治，并且得到了人民的擁護和服從。（新政府產(chǎn)生的原因：通過社會革命或政變?nèi)〉谜唷?三、國家繼承國家繼承：由于領土變更的事實而引起國家之間權利和義務的轉(zhuǎn)移。國際法上的繼承：由于某種具有國際法意義的事實或情勢出現(xiàn)，使國際法上相關權利和義務從一個承受者轉(zhuǎn)給另一個承受者，引起的法律關系改變。

29、（中華人民共和國繼承中華民國在聯(lián)合國的席位）特征：1、依主體不同可以分為國家繼承，政府繼承和國際組織的繼承；2、繼承的對象是國際法上的權利義務；3、繼承發(fā)生的原因一般是領土變更的事實和政權更替。領土變更的原因：合并、分裂、分離、獨立、轉(zhuǎn)移（割讓）。（一）條約繼承：指繼承國對被繼承國有效條約中所規(guī)定的權利和義務的繼承。即是被繼承國的有效條約對繼承國是否有效的問題。條約繼承的國際習慣：1、政治性條約不予繼承（同盟條約、友好條約、中立條約、共同防御條約等）；2、經(jīng)濟性條約酌情繼承（貿(mào)易協(xié)議、投資保證協(xié)定）；3、領土資源相關的條約予以繼承（邊界條約、有關自然資源和財富的條約）。原則：人身條約不繼承、非

30、人身條約繼承。一般原則：（1）政治性的條約一般不予繼承（2）領土，河流水利等條約應予繼承（3）有關中立化或非軍事區(qū)的條約應于繼承（4）商務條約要視其內(nèi)容而定，純商務性條約應繼承，帶政治傾向的商務條約可不予繼承（5）多邊條約取決于新國家是否愿意加入。（二）國家財產(chǎn)的繼承：在發(fā)生國家繼承的情況下，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國?！耙粋€標準”是被轉(zhuǎn)屬的國家財產(chǎn)與領土之間的關聯(lián)；“二個原則”是隨領土轉(zhuǎn)移原則（不動產(chǎn)），實際生存原則（動產(chǎn)）。1、隨領土原則，即一國的國家財產(chǎn)隨著領土的轉(zhuǎn)移而由被繼承國轉(zhuǎn)移給繼承國。國家在取得領土的同時繼承領土上的國家財產(chǎn)。2、實際生存原則，即國家財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移應考慮到該領土居民

31、的實際情況，維持其起碼的生存條件。 （三）國家檔案的繼承：在繼承發(fā)生時，被繼承國的國家檔案轉(zhuǎn)屬繼承國。按照被繼承國國內(nèi)法屬于其所有并由其作為國家檔案收藏的一切文件原則，除獨立國家作為繼承國這一特殊情況外，其余各種類型的國家繼承。國家檔案的繼承應由被繼承國與繼承國協(xié)議解決，如無協(xié)議，以便應將所涉領土領土有關的檔案轉(zhuǎn)屬繼承國。由于檔案的不可分割性，在解決歸屬時，要注意保留檔案的完整，但其他繼承國有復制權。 （四）國家債務的繼承：一國對他國或國際組織所負的任何財務債務，已過應負擔的其他財政債務，如國家對外國企業(yè)、法人和個人所負的債務，不屬于國家債務的范圍。根據(jù)羅馬法“債務同財產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移”原則，繼承國

32、既繼承了被繼承國的財產(chǎn)，就應繼承其債務，在現(xiàn)代國際法實踐中，繼承國接收轉(zhuǎn)移的被繼承國的債務，但這種繼承并非無條件地繼承一切戰(zhàn)債務，對惡債可以不予繼承。（敵視、奴役負債國或政府為目的而形成或者其他不符合負債利益的國家債務，如征重稅、戰(zhàn)爭稅） 白極原則：新獨立國家對于被繼承國的國家債務沒有繼承的義務。 政府繼承：由于政變或革命導致一國政權更迭，代表該國的舊政府為新政府所取代，而引起的權利和義務的轉(zhuǎn)移。分為對條約的繼承、對財產(chǎn)的繼承、對債務的繼承、對檔案的繼承。 政府繼承和國家繼承區(qū)別：1、發(fā)生原因不同。國家繼承是由于領土變更的事實而引起的。政府繼承是因革命或政變導致政權更迭的結果。2、主體不同。國

33、家繼承發(fā)生在不同的國際法主體之間，而政府繼承則是在同一國際法主體繼續(xù)存在的情況下，內(nèi)部二個政府間的繼承。3、范圍不同：國家繼承可能因領土變更的情況不同而分為全部繼承和部分繼承，而政府繼承一般是全部繼承，凡是符合國際法的前政府在國際法上的權利和義務，新政府應予以繼承。中華人民共和國的繼承（一）關于條約的繼承。中華人民共和國對歷屆政府所簽訂的一切條約，既不全部承認其繼續(xù)有效，也不當然全部廢除，而是根據(jù)條約的性質(zhì)和內(nèi)容決定是否予以繼承。（二）關于國家財產(chǎn)的繼承。根據(jù)公認的國際法原則，中華人民共和國對于解放前舊中國政府的財產(chǎn)享有合法的繼承權利（三）關于債務的繼承。根據(jù)債務的性質(zhì)區(qū)別對待，對于外國政府援

34、助舊政府進行內(nèi)戰(zhàn)的惡意債務不予繼承。對于合法債務，主張在友好協(xié)商，公平合理的基礎上加以解決。（四）關于國際組織成員資格的繼承。有權繼承舊政府代表中國所享有的一切合法的國際權利。1979年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會通過決議，決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的一切權利，把“臺灣當局”的代表從聯(lián)合國及所屬的一切機構中驅(qū)逐出去。從政府繼承的視角，評價新中國建國后提出的另起爐灶、打掃趕緊屋子再請客？ 第三章 國際法上的個人一、國籍國際法上的個人：一國境內(nèi)的受該國管轄和支配的所有人，包括本國人、外國人和無國籍人。（根據(jù)國籍）國籍：個人（自然人）具有某個國家的公民或國民的法律資格或身份，與該國保持

35、著長久的法律聯(lián)系，處于其屬人優(yōu)越權之下。思考：公民、人民和國民的區(qū)別？國籍的意義：1、國籍對于國家行使管轄權具有重要意義。國家的管轄權包括領土管轄、國籍管轄、保護性管轄和普遍管轄四個方面，行使前三種管轄權，都必須依據(jù)國籍區(qū)分本國人和外國人。2、國籍是一個國家確定某人為其國民或公民的根據(jù)，也是國籍國對其提供外交保護的依據(jù)。3、國籍是確定一個人的法律地位的重要依據(jù)。國籍是區(qū)別本國人和外國人的依據(jù)，具有本國國籍的人就處于本國公民的地位，享有本國公民的權利，包括外國人不能享有的選舉權和被選舉權，承擔本國公民的義務，包括外國人不能承擔的服兵役義務，國家對僑居在外國的本國人有權予以外交保護，并且有義務接納

36、其回國。國籍法：國籍的取得、喪失、變更等事項的法律規(guī)范，屬一國國內(nèi)法。 國籍的取得：1、因出生取得國籍：個人因出生而取得的國籍，或稱出生國籍、原始國籍。（1）血統(tǒng)主義原則，采取純粹血統(tǒng)主義的國家只有五個，即奧地利、埃塞俄比亞、列支敦士登、蘇丹和斯里蘭卡；（2）出生地主義原則，如美國、墨西哥、阿根廷、巴西等國；（3）混合主義原則；2、因入籍而取得國籍：繼有入籍。（1）因自愿申請入籍；（2）因婚姻入籍；（3）因收養(yǎng)入籍；（4）因選擇入籍；（5）因國家領土變更入籍。國籍的喪失：1、自愿喪失國籍。自愿申請退籍和自愿選擇別國國籍；2、非自愿喪失國籍。取得外國國籍和剝奪國籍。無國籍（消極抵觸）的后果：無國

37、籍人不具有任何國家的國籍，現(xiàn)在多數(shù)國家對無國籍人通常給予一般外國人的待遇，但當他的利益遭受侵害時，不能請求任何國家給予外交保護，國家也不會提供外交保護，不享受根據(jù)互惠原則給予某些特定國家的公民優(yōu)惠待遇。國籍的積極抵觸多常見，雙重甚至多重國籍得到許多國家接受，國籍的消極抵觸并不多見，無國籍者人數(shù)并不多見。 國際抵觸的解決辦法：1、國內(nèi)立法：防止和減少雙重國籍以及避免和消除無國籍的最有效的辦法，各國在制定國籍立法時，應有避免產(chǎn)生雙重國籍和無國籍的條約，并規(guī)定無國籍人可取的國際的辦法；2、雙邊條約：這是合理解決的有效途徑，國家間在平等的基礎上達成協(xié)議，解決雙邊關系中存在的雙重國籍的問題。3、國際公約

38、：對防止和消除多重或無國籍有一定作用。 中國的國國籍制度：中華人民共和國國籍法，第一部及現(xiàn)行國籍法。 原則和內(nèi)容：1、各族人民平等的具有中國國籍的權利；2、男女國籍平等原則；3、不承認雙重國籍原則；4、血統(tǒng)主義與出生地主義相結合；5、防止與消除無國籍原則；6、自愿申請與審批相結合的原則。二、外國人的法律地位外國人：不具有某一特定國家本國國籍的自然人，而是具有外國國籍的人和無國籍人。外國人在居住國內(nèi)，必須遵守居住國的法律，外國人還應受其國籍國的管轄，并效忠于國籍國的法律。外國人管轄權：外國人居留外國，置身于所在國權力之下。要求外國人必須服從所在國的管轄，因為每個國家都有屬地優(yōu)越權，對其境內(nèi)的一切

39、人、物和事具有排他的管轄和支配權。 外國人的待遇原則：1、國民待遇：國家在相同條件下和特定范圍內(nèi)給予外國人與本國人的待遇。國民待遇的依據(jù)，一是特別條約，二是互惠關系。注意：（1）國民待遇通常是國家之間在互惠原則的基礎上相互給予的（2）國民待遇只是一種民事和訴訟方面的待遇，不包括政治待遇；差別待遇：一國在外國人與本國人之間或不同的外國人之間分別實行不同的法律待遇。如果所采取的差別待遇不含任何歧視，則為國際法所許可。2、最惠國待遇：相同條件下和特定范圍內(nèi)，一國給予另一國國民的待遇不低于現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國國民待遇，包括特權、優(yōu)惠、免除、不禁止或不限制。適用的范圍：（1）貨物的進出口（2）商船和

40、旅客的過境（3）海關制度（關稅稅率及海關手續(xù)等）（4）一方船舶進出和停泊他方港口的條件（5）締約一方自然人和法人在他方境內(nèi)進行活動是所享有的權利。3、互惠待遇：一國給予外國人的某項權利、免除或優(yōu)惠須以該外國人的國家同樣給予該國國民某項權利、免除或優(yōu)惠為前提；4、優(yōu)惠待遇：一國為了某種目的給予外國人及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇；5、不歧視待遇：有關國家約定互相不把對其他國家或僅對個別國家所加的限制加在對方身上，從而自己不處于比其他國家更差的地位，不歧視待遇是歧視待遇的對稱。我國的外國人法律地位：1、外國人在中國境內(nèi)遵守中國的有關法律、法規(guī)；2、他們合法權益按有關法律規(guī)定也應得到保護；3

41、、根據(jù)國際實踐和我國法律的規(guī)定，外國人不享有政治權利，在職業(yè)上不能從事有關要害部門的工作。外國人入境：國家是否允許外國人入境，完全由各國國際法規(guī)定。在國際法上，國家并沒有必須準許外國人入境的義務，但在現(xiàn)代國際社會，各國都是在互惠的基礎上準許外國人以合法目的入境。外國人的入境，一般須持護照，并經(jīng)過簽證手續(xù)，無國籍人入境應持有其居留國簽發(fā)的旅行證明。國家之間根據(jù)協(xié)議和協(xié)定，可互免簽證(申根協(xié)定：歐盟成員國的往來一律不需要簽證。 外國人的居留：合法進入一國國境的外國人，根據(jù)其入境國家的法律或有關國際條約或協(xié)定，可在該國短期、長期、永久居留。按照國際實踐，在一國居留的外國人的民事權利和訴訟受所在國法律

42、的保護，而本國人所享受的政治權利，外國人不享有。外國人在居留期間，必須遵守所在國的法律和法令，交納捐稅，接受居留國的屬地管轄，但外國人一般沒有服役義務。 外國人的出境：國家對于已在其境內(nèi)的外國人，只要符合其有關出境的規(guī)定，就不能禁止出境。關于外國人出境的條件，各國通常都要求辦理出境簽證，無未納捐稅或未償債務，無未了民事、刑事等，則允許出境。為維護國家主權和本國的公共秩序和公共安全，一國政府有權限制外國人出境或?qū)⑼鈬蓑?qū)趕出境，各國國內(nèi)法有相關規(guī)定。驅(qū)逐外國人是國家公認的國家權利，但不可濫用，如借此迫害外國人中的進步人士或特殊民族，則違背國家法，會招致當事人國籍國的抗議甚至報復，并引起國家責任。

43、三、外交保護 外交保護：國家對其在外國的國民（含法人）之合法權益遭到所在國家違反國際法的侵害而得不到救濟時，采取外交或其他方法向加害國求償?shù)男袨椤?條件限制：1、保護國的國民或受其保護的其他人遭到所在國的非法侵害；2、受害人持續(xù)具有保護國的實際國籍或經(jīng)常居住在該國；3、用盡當?shù)鼐葷笕晕传@得補償才可申請，用盡當?shù)鼐葷竾以谶M行外交保護前，要求受害人尋求并用盡加害國提供的救濟辦法及所有程序。性質(zhì)：外交保護是國家的權利，因為國家基于屬人管轄，將國民的利益視為國家權益的組成部分，所以對其在國外的國民有保護的權利。外交保護既屬于國家的權利，國家就有決定是否行使的自由量裁權，縱使國民可請求國家保護，但

44、其國家是否在國際上進行外交求償，是不受這種請求限制的。 對象：傳統(tǒng)對象是保護國家的海外居民。二戰(zhàn)結束后，難民或無國籍人的經(jīng)常居住國可以為他們在權益受到臨時所在國非法侵害又得不到救濟的時候，可以向他們提供外交保護。范圍：1、被非法拘禁或拘禁；2、財產(chǎn)被非法侵占；3、受到歧視性待遇；4、被拒絕司法。四、引渡和庇護 引渡：國家把當時在其境內(nèi)的被別國指控為犯罪或判罪的人，應有關國家請求，移交給請求國進行審判或處罰。根據(jù)是國際條約。 條件：被請求引渡的人所實施的行為，按請求國和被請求國的法律規(guī)定都構成犯罪，且具有可罰性。 特征：1、引渡是國家間的刑事司法協(xié)助行為；2、目的在于能夠使請求國行使刑事管轄權；

45、3、內(nèi)容是一國將特定的域內(nèi)之人送交他國審判或懲處；4、對象是被指控犯罪或已判刑而不可引渡的域內(nèi)之人；5、主體是對所請求事項具有刑事管轄權的國家；6、法律依據(jù)是國際法和國內(nèi)法的有關規(guī)定。 引渡引起糾紛的原因：1、“政治犯不予引渡”原則；2、“雙重歸罪”原則；3、多數(shù)國家承認“本國公民不予引渡”的原則，有的國家不承認；4、死刑犯不予引渡原則；5、自愿對等原則、酷刑不引渡原則。引渡的排除條件1、強制性排除條件（絕對排除條件）：A政治犯不引渡原則：是否屬于政治犯一般由被請求引渡國決定。注意：政治犯認定的排除適用“非政治化努力”，包括：刺殺國家元首的行為、戰(zhàn)爭罪、反和平罪與反人類罪、滅絕種族和種族隔離罪

46、行、非法劫持航空器和危害民用航空安全的行為、侵害應受國際保護人員包括外交代表的罪行；B軍事犯，勞教犯不引渡；C案件已被被請求國作了終審判決；D本國公民不引渡。2、任擇性排除條件（相對排除條件）：A本國對犯罪有刑事管轄權，并正在或準備提起刑事訴訟的；B由于被請求人得年齡，健康等原因不宜引渡的；C案件輕微。引渡程序：引渡一般通過外交途徑進行。1、特定性原則：又稱專一原則，即請求國只能就請求引渡時指控的罪名加以審判或處罰。請求方只能針對引渡請求所明確列舉的并且得到被請求國準予的特定犯罪對被引渡人實行追訴或者執(zhí)行刑罰，不得擅自將該人再引渡給任何第三國，而且應當嚴格遵守自己就追訴或量刑問題向被請求國做出

47、的承諾。2、引渡的審查：我國目前關于引渡案件的雙重審查制是典型的“行政審查司法審查行政審查”模式3、引渡的一般原則：政治犯不引渡；本國公民不引渡；雙重審查原則；雙重犯罪原則；罪行特定原則。庇護：指國家對于因政治原因遭到追訴或迫害而請求避難的外國人，準其入境、居留或給予保護。外交庇護是屬地優(yōu)越權的一種表現(xiàn)，是否進行外交庇護由各國政府自行決定。庇護又稱政治避難，因為各國庇護的對象主要是被各國追訴的政治犯罪者或因從事政治活動而遭到迫害的人。但不得庇護犯有戰(zhàn)爭罪、反人類罪、種族清洗、酷刑罪、恐怖襲擊的人。對犯有此等罪行的人，應遵循或引渡或起訴的原則，以嚴重犯罪予以處罰。各國不得在使館或其他享有外交豁免

48、權的駐外機構庇護外國人，這視為對所在國屬地優(yōu)越權的侵犯。受庇護者在庇護國享有合法的居留權，但不得繼續(xù)從事反對本國的敵對活動。 1.外交庇護沒有被普遍接受，并不是國際習慣；2. 雖然國際法院總體上對外交庇護持否定態(tài)度，但認為使領館沒有交出受庇護者的義務；3. 雖然外交庇護在某種程度上來說是一個國際法上的問題， 但目前外交庇護還是需要通過外交途徑解決。中國關于引渡和庇護規(guī)定：引渡的原則：中國與外國如有引渡條約，遵照條約執(zhí)行；如沒有簽訂條約，在平等互惠的原則上進行引渡合作。中國引渡條件：1.請求引渡所指的行為，依照我國和請求國的法律均構成犯罪。2.被請求引渡人的犯罪所處罰達到法定高度，如可判刑1年以

49、上。中國庇護：中國對于因政治原因要求避難的外國人，可以給予外交庇護，并拒絕予以引渡，犯有反人類罪行的人除外 。中國僅接受在中國領域內(nèi)的政治避難者，不接受到中國使館等外交機構尋求避難的人，也不允許外國在其駐華使館給予他人外交庇護。 五、難民難民：即有正當理由畏懼由于種族、宗教、國籍、屬于某一社會團體或具有某種政治見解的原因遭受迫害而留在其本國之外，并且由于此種畏懼而不愿或不能受該國保護的人；或者不具有國籍并由于上述事情留在他以前的經(jīng)常居住的國家以外而現(xiàn)在不能或由于上述畏懼不愿返回該國的人。 難民條件：（1）棲息于本國或經(jīng)常居住國之外；（2）不能或不愿受本國保護和不能或不愿返回經(jīng)常居住國；（3）有

50、正當理由畏懼迫害。（排除類型：（1）已受到聯(lián)合國保護；（2）認為無需保護的人；（3）不得保護的人）難民身份喪失：（1）自動接收本國的保護；（2）自愿重取國籍；（3）取得新國籍并接受保護；（4）在曾畏懼迫害的國家自愿重新安定；（5）本國使其成為難民的理由已不存在；（6）無國籍人成為難民理由不存在。法律地位：（1）對非法入境難民的處理原則：遵守邊界不拒絕原則、對非法入境難民的寬容和便利原則；（2）難民居留的管理：允許他們臨時居留或長久居?。唬?）出境管理：自愿遣返、前往第三國安置、暫時到他國；(4)難民驅(qū)逐：一般不得驅(qū)逐難民、驅(qū)逐應依法進行、給予尋求第三國接受的機會。難民待遇：（1）一般原則：難民

51、服從接受國的管轄、難民不受歧視、相互條件的免除；（2）內(nèi)容和標準：標準有國民待遇、最惠國待遇、不低于一般外國人待遇。思考：1、如何看待政治犯不引渡原則？ 2、不平等條約可以不繼承嗎？ 3、民族解放組織如法塔赫、哈馬斯、利比亞臨時委員會等能獲得國際法主體地位嗎？ 4、個人、國際組織能夠成為國際法主體嗎？ 第四章 國家領土一、國家領土：地球上隸屬于國家主權的特定部分。 重要性：1、領土是構成國家的要素之一，是國家的物質(zhì)基礎。2、領土是國家行使最高的并且是排他的權力的空間，“領土上的一切均被視為屬于領土”， 國家領土是國際法的客體，國家在其領土內(nèi)的最高權力構成國際法律制度的基礎。（屬地管轄權要優(yōu)于屬

52、人管轄權就說明了國家領土的重要性）領土主權：國家對其領土范圍內(nèi)的人和事物的最高權力。 國際法意義上的內(nèi)容： 1.領土管轄權或統(tǒng)治權，國家（不是政府）對其領土范圍內(nèi)的人、物和事件擁有排他的、最高的管轄權，這種管轄權以領土為基礎，因此也稱屬地優(yōu)越權。2.領土所有權，國家對其領土范圍內(nèi)的一切土地和資源具有占有、使用、收益和處分的權利。3.領土不可侵犯，領土主權和領土完整是國家獨立的重要標志，領土完整的不可侵犯時現(xiàn)代國際法的基本準則。 領土主權的限制：原則上，一國的領土主權是固有的、排他的、不可分的，但是在國際實踐中，領土主權受到限制的情況是存在的。對國家領土主權的限制分為一般限制和特殊限制兩種情況。

53、 1、一般限制：依據(jù)一般國際法規(guī)范對所有國家或大多數(shù)國家領土主權的限制。如享受外交特權的與豁免的人在接受國不受其法律規(guī)范；任何國家的船舶在一國領海內(nèi)享有無害通過權；國家在其領土范圍內(nèi)的活動不得侵犯另一國利益等；特殊限制：特定國家之間依據(jù)國際條約對領土主權所做的限制。（西方國家在中國劃分勢力范圍屬于何種限制）2、特殊限制：（一）共管：兩個或兩個以上的國家對某一領土共同行使主權；（二）租借：依據(jù)條約，一國將某部分領土租借給另一國，使其在租期內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。其中承租國取得某種管轄權，但主權仍歸出租國，租期一般是固定的，到期出租國可收回租借地。（三）國際地役：依據(jù)國際條約，一國有關領土在一定范

54、圍內(nèi)滿足他國需要或為他國利益服務。國際地役雖然沒有改變條約締約國之間的主權關系，但使供役國的主權受到限制。歷史上帝國主義列強曾以不平等條約強迫弱小國家實行國際地役，如在弱小國家領土上駐軍或建立軍事基地，嚴重侵犯后者的領土主權。在現(xiàn)代國際法上，地役關系只有在當事國雙方自愿接受的基礎上才能建立和實行。 1、地役權：土地所有人或者使用人為了滿足自己土地的某種便利的需要而使用他人土地的權利。2、積極地役：國家承擔義務允許別國在自己的有關領土上從事某種行為，如允許他國在本國境內(nèi)建筑和經(jīng)營鐵路、設立稅關、派駐武裝部隊、開采礦藏，甚至通過軍隊。3、消極地役：國家承擔義務承諾不在其有關領土上從事某種行為，如不

55、在特定地區(qū)設防。 二、國家領土的組成部分國家領土：完全隸屬于國家主權下的地球空間部分，包括領土、領水、領空、底層領土。它不僅是一個平面概念，還是一個立體概念。1.領陸：國家疆界以內(nèi)的全部陸地，包括大陸與島嶼。領陸是領土的最基本部分，是確定領水、領空和底土的根基。國家對領陸行使完全的主權，未經(jīng)同意，任何其他國家或國際組織、船舶、航空器不得入內(nèi)，對范圍內(nèi)一切具有管轄權，除非享有豁免權。2.領空：處于國家主權管轄下的領陸和領水的空氣空間。3.底層領土：領陸和領水的底土，包括地下水、水床、資源等，底層領土完全受國家主權管轄和支配。4.領水：國家疆界以內(nèi)的水域和與陸地疆界鄰接的一帶海域。A、內(nèi)水：一國領

56、陸范圍內(nèi)的水域。包括內(nèi)陸水（國內(nèi)法）：凡在一國領陸范圍內(nèi)的水域，如河流、湖泊、運河及水庫；還有內(nèi)海水（國內(nèi)法和國際法）：海港、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽、河口灣、領?；€向海岸一面的海域。（1）界河：將兩個不同的國家彼此隔開的河流，多以河流中間線和河流主航道為疆界線。沿岸國應就界河的開放、捕魚及河水利用等問題協(xié)商解決（2）多國河流：流經(jīng)兩個或兩個以上國家的河流，是所有沿岸國共有的自然河道。法律地位：主權并構成領土的組成部分。河流經(jīng)過不同的沿岸國家的各段，該段分屬沿岸國所有；允許沿岸國船舶通過，多國河流應對所有沿岸國開放應照顧到上下游國家的相關利益。（3）國際河流：流經(jīng)兩個或兩個以上的國家并通往海洋，依據(jù)國

57、際條約在平時允許各國商船自由航行的河流。法律地位：國際河流的法律地位是由國際條約加以規(guī)定的；主權領土的組成部分；對所有國家商船開放。國際河流和多國河流的區(qū)別：國際河流船舶皆能直接通航至海洋；具有專門的國際條約確立平時航行自由的原則。國際河流地位及航行規(guī)則：1.沿岸國對于流經(jīng)自己的領土那部分河流行駛管轄權，尤其是對警察，衛(wèi)生和關說等方面的管轄。河流流經(jīng)各國的部分其主權仍屬沿岸國所有，但由全體沿岸國組織委員會進行管理。2.承認一切國家的船舶在平時都有運輸商品以進行貿(mào)易的自由，但沿岸國保留“沿岸航行權”，即外國船舶不得從事同一沿岸國的各口岸間的航行。3.沿岸國負責管理和維護屬于自己管轄的那段河流的航

58、運，并征收為保證通航所必要的公平捐稅。4.非沿岸國的軍艦不享有在河流上航行的自由。5設立統(tǒng)一的國際委員會。（4）湖泊或內(nèi)陸海：淡水湖、咸水湖。如多國則需要協(xié)商。（5）通洋運河：連接海洋，構成國際要道。運河：人工開鑿的河流。法律地位：一條運河如果全部位于一國境內(nèi)，則該運河相當于內(nèi)河，屬于該國內(nèi)水。在國際實踐中，盡管有些運河位于一國境內(nèi)，由于其兩端連接海洋，構成海上交通要道，所以被確立為國際化運河，也被稱為“國際運河”或“通洋運河”國際運河的法律地位有國際條約規(guī)定，并根據(jù)國際條約或協(xié)定的規(guī)定，向所有國家的船舶開放。（一）蘇伊士運河：是溝通地中海和紅海的一條通洋運河，全長173公里。1888年君士坦丁堡公約，主要內(nèi)容包括：運河在平時和戰(zhàn)時對所有國家的商船和軍艦一律開放。（二）巴拿馬運河：位于巴拿