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文檔簡(jiǎn)介

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,一. 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展進(jìn)程,安監(jiān)總?;?005198號(hào)危化品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范(試行) 2008年11月?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 簡(jiǎn)稱(chēng) AQ3013-2008 通用規(guī)范 安監(jiān)管三2009124號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 我省2006年4月開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 福建省?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則 福建省?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施指南 -簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施指南,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,.二.安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容簡(jiǎn)介,(一)管理要素:10個(gè)A級(jí)要素 53個(gè)B級(jí)要素 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)(x) 5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.4 培訓(xùn)教育

2、5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.6 作業(yè)安全 5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.8 職業(yè)危害 (x) 5.9 事故與應(yīng)急 (x) 5.10 檢查與自評(píng),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,(三) 管理要素的讀寫(xiě)方法 5.2 “2”表示第二個(gè)A級(jí)要素-風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 “1”表示第二個(gè)A級(jí)要素“風(fēng)險(xiǎn)管理”中第一個(gè)B級(jí)要素- “范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.1.4 最后一個(gè)“4”表示第二個(gè)A級(jí)要素中第一個(gè)B級(jí)要素第四項(xiàng)考核內(nèi)容- “確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,.,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,主體責(zé)任達(dá)標(biāo)(B)級(jí)轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)應(yīng)增加的要素,達(dá)標(biāo)要求: 7個(gè)A級(jí)要素 22個(gè)B級(jí)要素 達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)化 分?jǐn)?shù) 5、2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5 (6

3、) 20分 5、3 法律法規(guī)與管理制度 4 (5) 10分 5、4 培訓(xùn)教育 2 (6) 5分 5、5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5 (7) 30分 5、6 作業(yè)安全 3 (5) 15分 5、7 產(chǎn)品安全與危害告知 1 (6) 5 分 5、10 檢查與自評(píng) 2 (4) 15分,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,應(yīng)增加的7個(gè)A級(jí)22個(gè)B級(jí)要素簡(jiǎn)介,5、2 風(fēng)險(xiǎn)管理 一、風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念 風(fēng)險(xiǎn) R-risk 標(biāo)準(zhǔn)化定義:是發(fā)生危害事件發(fā)生的概率P與后果L的結(jié)合。 函數(shù):R = ( P , L ),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義, 風(fēng)險(xiǎn)管理三要素 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):就是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其所產(chǎn)生的后果和損失。 風(fēng)險(xiǎn)控制:在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的

4、基礎(chǔ)上,采取措施和對(duì)策降低風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理模式(PDCA) 風(fēng)險(xiǎn)管機(jī)理 詳見(jiàn)實(shí)施指南 P52 圖示 21,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,二、風(fēng)險(xiǎn)管理考核內(nèi)容,5. 2. 1 范圍與評(píng)價(jià)方法 5. 2. 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5. 2. 3 風(fēng)險(xiǎn)控制 5. 2. 4 隱患治理 5. 2. 6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、2、1 范圍與評(píng)價(jià)方法,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍(9+7)詳見(jiàn)實(shí)施指南P 53 通用規(guī)范+企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法, 工作危害分析 (JHA) 安全檢查表分析 (SCL) 預(yù)危險(xiǎn)性分析 (PHA) 危險(xiǎn)與可操作性分析 (HAZOP)

5、實(shí)效模式與影響分析 (FMEA) 故障樹(shù)分析 (FTA) 事件樹(shù)分析 (ETA) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析 (LEC),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,. ( ) 工作危害分析(JHA) 工作任務(wù): 工作崗位: 評(píng)價(jià)人員: 審核人員: 日期:,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,.,. ( )安全檢查表分析(SCL) 工作區(qū)域: 關(guān)鍵裝置: 評(píng)價(jià)人員: 審核人員: 日期:,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,評(píng)價(jià)準(zhǔn)則: 產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)的符合性準(zhǔn)則 企業(yè)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)度(R)= 事件發(fā)生的可能性(L)* 事故后果嚴(yán)重性(S) 風(fēng)險(xiǎn)度范圍 R 4 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) R= 48 可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) R= 912 中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) R= 1516 重大風(fēng)

6、險(xiǎn)等級(jí) R= 2025 巨大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 具體詳見(jiàn)實(shí)施指南 P66、67頁(yè),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、2、2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 危害及危害識(shí)別 四個(gè)方面: 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 有害的作業(yè)系統(tǒng) 安全管理缺陷 詳見(jiàn)實(shí)施指南P 68-70,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、2、3 風(fēng)險(xiǎn)控制, 5、2、3、1 作缺項(xiàng)處理 評(píng)價(jià)結(jié)果及措施 宣傳、培訓(xùn)要有記錄,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、2、4 隱患治理,5、2、4、1 企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出的隱患項(xiàng)目下達(dá)包括“四定”要求的整改通知書(shū),限期治理,企業(yè)應(yīng)建立隱患臺(tái)帳 5、2、4 、 2 缺項(xiàng) 5、2、4 、 3 缺項(xiàng) 5、2、4 、 4 缺項(xiàng) 詳見(jiàn)實(shí)施指南 P80 表格,安全標(biāo)準(zhǔn)化講

7、義,5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新,1. 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 常規(guī)1年/次 非常規(guī)在活動(dòng)開(kāi)始之前 2. 定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果 。,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、3 法律法規(guī)與管理制度,5、3、1 法律法規(guī) 定義:是指安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度。 可參照實(shí)施指南P88-94 例3-1 例3-2 例3-3 5、3、1、2 法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn) 5、3、1、3 法律法規(guī) 傳達(dá)給相關(guān)方,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、3、2 符合性評(píng)價(jià),每年進(jìn)行一次,要全面,要有報(bào)告,評(píng)價(jià)記錄及整改記錄 任務(wù)重,難度大。 詳見(jiàn)實(shí)施指南P95-98 例3 例4,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、3、3安全生產(chǎn)規(guī)章制度,基本要

8、求: 制定32項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ; 制度包含的要點(diǎn)要求詳見(jiàn)實(shí)施指南 P99-115 應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,盡量使規(guī)章制度最小化 力求簡(jiǎn)明、實(shí)用、易操作; 在制訂規(guī)章制度時(shí)應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)和協(xié)助 部門(mén),將職責(zé)和權(quán)限規(guī)定清楚; 規(guī)章制度的針對(duì)性和可操作性;,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5、4 培訓(xùn)教育,5.4.2.2 其它管理人員培訓(xùn)教育 概念: 其它管理人員:管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,基礎(chǔ)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員。,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.4.5.2 外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)教育,教育方式: 參觀證正反面 安全卡片 安全手冊(cè) 電教化,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全,5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(x) 5.5.2 安全

9、設(shè)施 5.5.3 特種設(shè)備(x) 5.5.4 工藝安全 5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 5.5.6 檢維修 5.5.7 拆除和報(bào)廢,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.5.2 安全設(shè)施,.安全設(shè)施定義: 指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn) 因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、 減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取 的措施。,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.5.4 工藝安全,考核內(nèi)容: 5.5.4.1 工藝安全信息 5.5.4.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況 5.5.4.3 工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析 5.5.4.4 開(kāi)車(chē)前安全條件確認(rèn) 5.5.4.5 停車(chē)方案 5.5.4.6 緊急情況處理 5.5.4.7 泄壓排放系統(tǒng) 5.5.4

10、.8 工藝操作參數(shù),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位,考核內(nèi)容: 5.5.5.1 領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制 5.5.5.2 安全監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任 5.5.5.3 聯(lián)系點(diǎn)安全活動(dòng) 5.5.5.4 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位監(jiān)控機(jī)制 5.5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案 5.5.5.6 關(guān)于重大危險(xiǎn)源,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.5.6 檢維修,1.考核內(nèi)容: 5.5.6.1 檢維修管理制度 5.5.6.2 檢維修計(jì)劃 5.5.6.3 檢維修作業(yè)程序及現(xiàn)場(chǎng)管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,2. 基本要求: 檢維修管理制度 日常檢維修 定期檢維修 檢維修種類(lèi) 小修 中修 大修 裝置停車(chē)大檢修,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,

11、檢維修作業(yè)程序 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 辦理各種作業(yè)許可證 對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安檢 檢維修后辦理檢修交付手續(xù),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.6 作業(yè)安全,5.6.1 作業(yè)許可 5.6.2 警示標(biāo)志(X) 5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié) 5.6.4 承包商與供應(yīng)商 5.6.5 變更(X),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.6.1 作業(yè)許可,1. 考核內(nèi)容:危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理 2. 基本要求: 十大作業(yè)許可證 樣式詳見(jiàn)實(shí)施指南 P167-178或參考化學(xué)品生產(chǎn)單位檢修八項(xiàng)作業(yè)安全規(guī)范 嚴(yán)格履行審批手續(xù) 許可證應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容(參照實(shí)施指南 ),安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié),1. 考核內(nèi)容 5.6.3.37 作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制 5.6.3.811 ?;穬?chǔ)存、運(yùn)輸管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.6.4 承包商與供應(yīng)商,1.定義: 承包商:是由企業(yè)雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的單位或個(gè)人 供應(yīng)商:是由企業(yè)提供原材料設(shè)備設(shè)施及配件的單位或個(gè)人,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.7 產(chǎn)品安全與危害告知,5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 要求:取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證即可,安全標(biāo)準(zhǔn)化講義,5.10 檢查與自評(píng),5.10.2 安全檢查形

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