1、精選文件附件六：食品安全警報和應(yīng)急處理制度為了有效預(yù)防流通環(huán)節(jié)的食品安全事故，遵守秩序，保障食品市場的消費安全，根據(jù)食品安全法、食品安全法實施條例和國家工商總局工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案、工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等制定本制度。一、以預(yù)防為主，有效地防止食品安全事故(1)各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)重視食品安全警報和應(yīng)急處理，堅持預(yù)防和應(yīng)急處理，不斷不懈，防患于未然，認(rèn)真準(zhǔn)備警報和應(yīng)急處理。(二)縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在班級政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，實行分級責(zé)任，建立以結(jié)合健全條件、土地管理為主要的食品安全預(yù)警和應(yīng)急管理體制，及時有效地進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)急處理。(三)縣級以上地方

2、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實加強對預(yù)警和應(yīng)急處理工作的組織指導(dǎo)。 建立健全落實工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等切實落實。二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案，建立健全工作執(zhí)行機(jī)制(四)縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)范圍、性質(zhì)和危害程度對食品安全事故進(jìn)行等級管理，食品安全事故應(yīng)當(dāng)分為級、級、級和級。 縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照同級人民政府的配置，根據(jù)國家工商總局發(fā)布的工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，制定并完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)的食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案，執(zhí)行各自的職責(zé)和組織保障體系。(五)食品安全事故發(fā)生

3、后，事故發(fā)生地縣(區(qū))級和更多地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級設(shè)立了食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，有效地組織和指揮本地區(qū)重大食品安全事故的應(yīng)急處理。(6)縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，有計劃、重點地訓(xùn)練食品安全應(yīng)急方案。 加強應(yīng)急處理團(tuán)隊建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公共力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏銳、協(xié)調(diào)、運行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。三、積極建立食品安全危險發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全食品安全事故報告制度(7)縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)利用市場巡邏、特別執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢查、12315行

4、政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)部門的情況通報、媒體報道等，及時掌握各種食品安全信息，掌握食品市場的動態(tài)情況。 必須綜合分析利用各種信息，立即發(fā)現(xiàn)成為原因的食品安全事故的征兆。 各有關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各自負(fù)責(zé)，互相傳達(dá)情況。 根據(jù)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)督管理警報信息，采取有效措施防止和應(yīng)急處理食品安全事故。(八)縣級以上地方工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問題，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，加強信息聯(lián)系、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和同級衛(wèi)生行政部門，并將突發(fā)問題報告上級工商行政管理部門。四、加強食品安全預(yù)警和應(yīng)急處理手段，創(chuàng)新，確保物資和人員保障(9)縣級以上地方工商行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強科研和技術(shù)開發(fā)，運用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺、移動終端等現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)食品安全信息的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，有效地開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)警和應(yīng)急措施。 實現(xiàn)總局到基層工商所的信息網(wǎng)絡(luò)五級貫通，實現(xiàn)與兄弟相關(guān)行政部門的信息網(wǎng)絡(luò)，切實提高網(wǎng)絡(luò)信息的相互作用效率，提高處理食品安全突發(fā)事件的技術(shù)水平和指揮能力。(十)縣級以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備處理食品安全事故所需的應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資。 必須加強檢驗，確保執(zhí)法車輛、通信設(shè)備、檢驗設(shè)備等有關(guān)物資設(shè)備隨時處于備用狀態(tài)。 及時實施緊急訓(xùn)練和緊急系統(tǒng)檢查，確保在發(fā)生重大食品安全事故時及時有效地妥善處理。