1、2018年7月國(guó)開(kāi)館本科公共政策概論期末考試試題及答案第一，選擇題1?！皢?wèn)題定義之父”是學(xué)者(b)。b .德雷2 .政策計(jì)劃的基本本質(zhì)是(b)。b .重視理性3。在公共政策問(wèn)題的論證中，政策問(wèn)題的(b)是政策問(wèn)題的最低水平。b .小規(guī)模論證4。在自上而下的研究路徑中，政策被視為高級(jí)決策者(d)。d .財(cái)產(chǎn)5 .評(píng)估公共政策效果時(shí)遵循的客觀尺度和指導(dǎo)方針是(c)。A.公共政策評(píng)估計(jì)劃b .公共政策評(píng)估計(jì)劃c .公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)d .公共政策評(píng)估報(bào)告2個(gè)以上選擇題6。頭腦風(fēng)暴法要遵循的原則是(ABCD)。A.人員的選擇必須具有目標(biāo)b。保持開(kāi)放c .確定適當(dāng)?shù)挠懻摮潭萪 .確保結(jié)果統(tǒng)一7。通用策略環(huán)

2、境具有以下特點(diǎn)(ABCDE):A.系統(tǒng)b .交互c .主導(dǎo)性和定向d .復(fù)雜性和多樣性e .穩(wěn)定性和突然8 .政策方案計(jì)劃的基本要素是(BD)。A.效果b .目標(biāo)c .價(jià)值d .方案9。根據(jù)政府內(nèi)容的合法合理程度，我們可以把政府利益分成BCD(BCD)。A.公共利益b .正常收益c .非正常收益d .非正常收益10。美國(guó)學(xué)者大衛(wèi)伊斯頓認(rèn)為公共政策是包括(ABCD)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威分配。A.公共政策的本質(zhì)是分配的b .分配的內(nèi)容是價(jià)值c .分配的行為和結(jié)果權(quán)威3。名詞是11 .說(shuō)明社會(huì)問(wèn)題：一定數(shù)量的社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到自己期待的目標(biāo)、價(jià)值或框架，并與實(shí)際獲得的價(jià)值、利益或情況存在顯著差異，因

3、此，通過(guò)多種方式公開(kāi)縮小差距的要求條件，努力爭(zhēng)取社會(huì)同情和支持，尋求政府關(guān)注和解決的情況。12.政治制度：具有構(gòu)成和運(yùn)行一個(gè)國(guó)家權(quán)力的組織制度，即處于支配地位的階級(jí)以某種形式組織政權(quán)，使該政權(quán)運(yùn)行的規(guī)則制度的權(quán)威、階級(jí)性、黨派性特征。13.多數(shù)決規(guī)則：多數(shù)決規(guī)則是少數(shù)服從多數(shù)決原則，獲得票數(shù)最多的政策案作為正式的公共政策方案的規(guī)則。14.終止公共政策：終止公共政策是政策制定者通過(guò)對(duì)政策的慎重評(píng)估，終止錯(cuò)誤、過(guò)時(shí)、超額或無(wú)效政策的行為。結(jié)束政策不僅意味著取消現(xiàn)有政策，還意味著創(chuàng)建新政策。第四，斷答式15。政府制定的政策與立法機(jī)關(guān)的兩個(gè)主要特征不同。答：行政部門(mén)制定的政策不同于立法機(jī)關(guān)，有兩個(gè)主要

4、特點(diǎn)：第一，具體，行政部門(mén)制定的政策，大部分體現(xiàn)了同級(jí)黨委和人民代表制定的政策。二是對(duì)補(bǔ)充性、黨和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的政策制定尚未涉及的領(lǐng)域，行政部門(mén)制定了一些補(bǔ)充性的政策規(guī)定。16.政策對(duì)象不服從政策的原因。答：(1)政策與流行價(jià)值沖突。例如對(duì)公平和效率的不同理解會(huì)對(duì)政策執(zhí)行產(chǎn)生重要影響。(4分)(2)政策違背了政策對(duì)象的利益。如果認(rèn)為一項(xiàng)政策對(duì)自己無(wú)益，或影響自己的既得利益，就會(huì)發(fā)生政策對(duì)象拒絕政策，謀取自己利益的行為。(3)因?yàn)檎邔?duì)象對(duì)政策不太了解，或者對(duì)政策進(jìn)行了錯(cuò)誤的理解和解釋；政策本身可能有缺陷。在這種情況下，也可能出現(xiàn)政策對(duì)象的不服從現(xiàn)象。17.公共政策終止可能出現(xiàn)的障礙。答：(1)

5、心理沖突。(2)組織的持續(xù)性。(3)反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)合。(4)法律障礙。(5)高成本。五、論述18。論公共政策領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程。主要提示：(a)創(chuàng)建步驟。公共政策學(xué)的創(chuàng)立與兩次政策爭(zhēng)論和一次學(xué)術(shù)討論會(huì)有關(guān)。(b)形成期間。西方公共政策學(xué)進(jìn)入正式形成階段的標(biāo)志是以色列耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)的葉海卡德洛爾教授寫(xiě)的三部曲，被稱為公共政策科學(xué)。(c)自我批評(píng)期間。第一，加強(qiáng)政策價(jià)值或公共政策與倫理關(guān)系的研究。第二，加強(qiáng)政策效率，比較公共政策研究。第三，在進(jìn)行關(guān)于政策信息多樣化的研究時(shí)，強(qiáng)調(diào)了政策學(xué)者和政治家的合作。(d)擴(kuò)大新的研究方向期。20世紀(jì)90年代，西方公共政策研究主要表現(xiàn)出兩種傾向。一個(gè)趨勢(shì)是深化原來(lái)

6、的研究主題。另一個(gè)趨勢(shì)是擴(kuò)大新的研究方向。對(duì)原主題的深化研究主要集中在兩個(gè)問(wèn)題上。一是公共政策的倫理、價(jià)值；另一個(gè)問(wèn)題是公共政策和公共管理的關(guān)系。答：公共行政學(xué)者李福林指出：“政策科學(xué)運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)代西方社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，甚至是美國(guó)社會(huì)的無(wú)聲革命?！惫舱呖茖W(xué)在西方經(jīng)歷了創(chuàng)造、形成、自我批評(píng)的反思和擴(kuò)大新的研究方向等多個(gè)階段。(a)創(chuàng)建階段?！罢呖茖W(xué)”一詞首次出現(xiàn)在哈羅德拉斯韋爾和丹尼爾雷納1951年出版的政策科學(xué)：近來(lái)在范疇和方法上的發(fā)展一書(shū)中。(b)形成期間。西方公共政策學(xué)進(jìn)入正式形成階段的標(biāo)志是以色列耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)葉海凱卡羅爾教授從1968年到1971年居住在美國(guó)，寫(xiě)了被稱為公共政策科學(xué)“三部曲”的重新審查公共政策的制定過(guò)程 (1968)、政策科學(xué)探索 (1971)、政策科學(xué)構(gòu)想 (1971)(c)自我批評(píng)期間。1986年，德羅爾在新作逆境中的政策制定中，深入探討了近20 30年政策科學(xué)的發(fā)展，在14個(gè)方面取得了政策科學(xué)的突破。(d)擴(kuò)大新的研究方向期。20世紀(jì)90年代，西方公共政策研究主要表現(xiàn)出兩種傾向。關(guān)于擴(kuò)大新的研究方向，主要集中在兩個(gè)方面。一是開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域，提高公共政策的應(yīng)用性。二是加強(qiáng)理性意識(shí)形態(tài)，從傳統(tǒng)政策決策研究轉(zhuǎn)向政策調(diào)查研究。在開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域方面，公共政策學(xué)者們將研究的注意力轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)犯罪、信息政策、試