1、.土木工程造價控制存在問題及對策分析土木工程造價控制存在問題及對策分析 摘要：土木工程造價控制管理是為了提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)工程項目中對資金的充分合理利用。然而，目前我們土木工在造價控制方面仍舊存在一系列問題，缺乏合理性，沒有系統(tǒng)的管理體系。本文在探究造價管理方面存在的問題的基礎上，對項目在投資決策、設計階段、建設階段及完工驗收階段等各個環(huán)節(jié)如何進行合理人力、物力及財力的運用，提出可行性建議。使造價控制的觀念深入到各個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)土木工程造價控制的目的。 關鍵詞：土木工程，工程造價，造價控制 中圖分類號：S969文獻標識碼： A 引言 土木工程造價控制是工程建設項目的理財專家，掌控著工程建設項

2、目每一階段的工程項目造價和成本，始終貫穿于土木工程建設的全過程。包括項目投資決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制管理。 一、土木工程造價控制的基本原理 土木工程造價控制包括確定目標標準、檢查實施狀態(tài)和糾正偏差三個步驟，工程造價控制要在項目的實施過程中階段性地收集目標的實際數(shù)據(jù)，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價對設計和施工進行評價，盡量減少目標值與實際值的偏離。工程造價控制要主動地影響投資決策、設計、發(fā)包和施工。 土木工程各階段造價控制的目標和任務 土木工程分為項目決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段和竣工驗收階段。土木工程各階段的造價

3、控制要根據(jù)總體的建設目標、建設條件和建設費用，進行多方案必選和可行性研究，最終確定合理的建設方案，運用技術經(jīng)濟方法評選設計方案，使建設工程的造價控制具體化，認真編制工程量清單、招標文件和控制價，使工程造價控制目標具體落實到承包商，嚴格按照圖紙和施工規(guī)范施工，將工程造價控制目標通過工程實體物化地體現(xiàn)出來，對承包商提出的工程量和竣工決算進行審核，如實體現(xiàn)工程造價。 二、土木工程造價控制中存在的問題 1、項目投資決策階段不夠重視造價控制 項目投資決策階段是整個項目最初的環(huán)節(jié)，決定了項目的性質(zhì)及項目的未來發(fā)展方面，雖然單純的投資階段所涉及到的資金數(shù)額并不大但是卻對整個項目的資金起到了把控作用。由于工程

4、施工項目一般周期較長，并且投資風險較大，最重要的是對企業(yè)的收益影響較大，所以在投資決策階段對整個工程造價起到至關重要的作用。然而，目前在決策階段往往一言堂的現(xiàn)象較為嚴重，這對這個項目造成較大的負面影響。同時，每個施工項目所涉及的領域非常廣泛，項目建議書通常不能將所有方面考慮進去，存在很多漏算的項目，然而這些漏算的項目又是施工過程中不可缺少的，在施工過程中出現(xiàn)又會對預算的執(zhí)行造成負擔。投資決策階段所做的預算可行性方面存在不確定性，建筑施工企業(yè)不會在投資方的立場上來進行估算，更不會對工程施工項目進行有效控制，這種因素決定了可行性分析階段的準確性，對投資決策階段的造價預算造成了顯而易見的影響。 2、

5、主管部門對設計監(jiān)控力度不夠 長期以來，形成了一種設計對業(yè)主負責，設計質(zhì)量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的審核和評價標準，只有出現(xiàn)了大的技術問題才來追究責任，而方案的經(jīng)濟性則管理更少。另外，對設計市場管理力度不夠，越級、無證設計等不規(guī)范行為時有發(fā)生，從而導致設計質(zhì)量下降，加大工程造價控制難度。 3、工程竣工結算階段的工程造價控制不力 建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最后一環(huán)，也是極為關鍵的一環(huán)?？⒐Q算對整個工程師的實際造價進行核算，通過與預算進行比對可以發(fā)現(xiàn)發(fā)包方與承包方對工程造價在管理方面存在的問題，明確各自的責任及預算外費用的分攤等系列問題。 三、對土木工程項目管理

6、進行優(yōu)化的有關策略 1、項目投資決策階段的控制管理 項目投資決策在整個工程項目中具有重要的作用，是決定項目能不能投入建設的關鍵，如果在投資決策階段對項目進行了否定的話，那么也就沒有剩下的幾個階段的存在，也就談不上其他幾個階段的控制，可以說項目投資決策階段是整個項目最重要的一環(huán)。在項目投資決策階段，兩個問題是必要考慮的：首先，就是這個項目是不是有必要存在；其次，如果其有存在的必要性的話是不是具有可行性。只有對這兩個問題進行充分的論證后才能決定是否建設這個項目。這個階段對于工程造價影響比較大的有三個方面：首先，就是項目規(guī)模的問題，項目的規(guī)模直接決定了工程的基礎成本；其次，就是工程的建設標準，工程的

7、建設標準主要表現(xiàn)為要把工程建造成什么規(guī)格的，這對于工程造價的影響也是很顯著的，高規(guī)格的建筑所需要的材料以及技術的資金投入都比較大，相對低規(guī)格的要求就要低一些；最后，就是項目所選擇的地點，地理因素也是影響地價的主要因素，把工程建在交通、經(jīng)濟等狀況都比較好的地點投入就會比較大，如果在一些地理位置不是那么好的地方進行工程項目建設，相對的投入就會降低，但是其相對的其他優(yōu)勢，諸如交通、經(jīng)濟等，就會減弱，這實際上是一個需要權衡的問題。 2、項目設計階段 設計階段的工程造價控制是整個過程造價控制中的一個關鍵因素，設計階段是土木工程項目過程中承上啟下的重要階段。在土木工程項目設計中，如何將工程項目的功能要求與

8、投資有機結合已成為土木工程建設的關鍵。其對投資的影響巨大，且控制效果顯著，同時設計階段造價控制的效率較高。設計費一般雖低于建設工程全部費用的1%，但正是這少于1%的費用卻基本決定了幾乎隨后的全部費用。因此應大力推行工程設計招標制度，進行公開、公平的競爭，找到真正優(yōu)秀、美觀、安全、經(jīng)濟的設計方案，盡量以最高效、節(jié)約的方式對整個方案進行布局調(diào)整和重組，尤其可以重視對新工藝、新技術等方面的運用?；蛘咄菩型聊竟こ滔揞~設計方案，所謂限額設計就是資金確定的情況下來設計具體的施工方案。這種方法雖然不盡合理，但是對于土木工程造價的控制管理來說，是一項極其有效的方式。通過這種方式制定出來的設計方案，既能夠滿足各

9、項工程應有的水準，同時在資金的投入上也更加有效。 3、應用科學技術手段促進土木工程項目管理的現(xiàn)代化 在土木工程的項目管理中，要加強項目的可行性研究，大力發(fā)展可持續(xù)發(fā)展科技，創(chuàng)造有利于科技正面作用的社會環(huán)境，增加項目決策者的科技責任。土木工程項目要圍繞著經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益提高科技水平，工程決策者也要關注科技，不斷提高自身的科技水平，廣泛應用和傳播新科技，利用國內(nèi)外最新的科技成果，提高項目管理的科學性和自身的綜合管理水平 4、工程竣工階段的工程造價管理控制工程竣工就是工程的施工階段已經(jīng)結束，但是整個工程并沒有完全終結，還需最后的清算工作。工程的清算就是對各種已經(jīng)發(fā)生了的費用與設計階段的工

10、程預算進行對比、審核，統(tǒng)計出最終的實際施工發(fā)生費用和設計階段預定的各項費用之間的出入和差距，這個階段的工程造價已經(jīng)不能再進行實際性的控制或壓縮工作，這其實也是整個工程造價管理控制的總結性階段。通過審核，來檢測整個工程控制管理具體的實施效果和需要改進和完善的地方。 結束語 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，加強成本管理，控制工程造價，是建設單位的當務之急，所以不論從工程立項、設計、招投標、開工到竣工投入使用，都要堅持按基本程序辦事，進行全面的工程投資估算，準確的工程造價預算和完整的竣工決算，才能減少項目建設中的失誤，避免建設資金無謂的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。我國造價控制工作在實踐當中不斷的摸索，應吸收借鑒了國外土木工程造價控制工作方面的成功經(jīng)驗。相信通過我國土木工程事業(yè)的不斷發(fā)展，造價控制工作水平的