1、建設(shè)美麗的農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“建設(shè)美麗的中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永久發(fā)展”，是黨的十八代提出的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗的農(nóng)村是美麗的中國的具體載體。加快建設(shè)美麗農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是深入貫徹黨的十八大精神、建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略，是統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)一體化水平的客觀要求，更是提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。XXX縣生態(tài)資源得到妥善保護(hù)，留下藍(lán)天青山綠水，生態(tài)鄱陽湖是全縣發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。應(yīng)按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，攜手生態(tài)文明建設(shè)，以建設(shè)美麗的農(nóng)村為載體，建設(shè)廣大人民幸福的家園，以工業(yè)振興農(nóng)業(yè)，形成城鄉(xiāng)、工業(yè)和農(nóng)民互利、城鄉(xiāng)一體化的新工業(yè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的關(guān)系。秀美是美麗農(nóng)村的特性，要堅(jiān)

2、持科學(xué)規(guī)劃和合理布局。建設(shè)美麗的農(nóng)村以計(jì)劃為前提。按照“強(qiáng)調(diào)農(nóng)村特色、地區(qū)特點(diǎn)和文化意義”的原則，按照“一村產(chǎn)品、一村、一村、一村運(yùn)價(jià)”的要求，認(rèn)真制定計(jì)劃，重點(diǎn)進(jìn)行修繕和集中村莊布局計(jì)劃，按照分類推進(jìn)的原則進(jìn)行村莊建設(shè)計(jì)劃和其他相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)行各種計(jì)劃的有效聯(lián)系。充分考慮計(jì)劃范圍、與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，考慮與周邊村莊、村莊的聯(lián)系，考慮同縣、鄉(xiāng)、中心村莊在空間上的反響和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性；計(jì)劃內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化景觀、教育衛(wèi)生、商業(yè)文化等建設(shè)內(nèi)容；編制手段在充分發(fā)揮村莊規(guī)劃準(zhǔn)備成果的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)美麗農(nóng)村的意義，以“重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、梯隊(duì)、特色鮮明、互相配合”，形成美麗的農(nóng)村配置計(jì)劃體系，避

3、免千村一面。富裕是美麗農(nóng)村的核心，必須以產(chǎn)業(yè)為主，使群眾富裕起來?！敖鹕姐y山和藍(lán)山。單擊建設(shè)美麗農(nóng)村的根本目的是縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)富農(nóng)，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的核心。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，積極發(fā)展糧食、烤煙、蠶桑、畜牧業(yè)、蔬菜、林戈等六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠云南清美高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，體驗(yàn)撿料，建設(shè)加工銷售基地，靈芝結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以廣錄古鎮(zhèn)為中心，以歷史文化為靈魂，擴(kuò)大天文科學(xué)技術(shù)科學(xué)科學(xué)、農(nóng)業(yè)旅游、休閑體驗(yàn)等旅游內(nèi)涵，建設(shè)旅游休閑度假的復(fù)合旅游村，加快現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入。提高小農(nóng)技

4、術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)度，根據(jù)提高素質(zhì)的技術(shù)、創(chuàng)業(yè)擴(kuò)張、穩(wěn)步就業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，培養(yǎng)具有文化、技術(shù)、經(jīng)營的新農(nóng)民，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資峰值收入。深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，積極開展土地、林地規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)移，支持共同經(jīng)營，支持專業(yè)大區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、住房、農(nóng)戶使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)農(nóng)村資源資本化，增加財(cái)產(chǎn)收入。特色是美麗鄉(xiāng)村的魅力。必須突出特色，延續(xù)上下文。鄉(xiāng)村的美麗首先是美麗的自然風(fēng)光和田園野趣，但生氣和活力在于特色的美麗。XXX郡以“梅格谷”、“桓登郡”、“以徐文憲之名命名的國家”而聞名，那里有很多文物古跡，古樹名村，還有很多獨(dú)特的

5、不可復(fù)制的文化資源。建設(shè)美麗的農(nóng)村，必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況培養(yǎng)地方特色和個(gè)性美。不僅強(qiáng)調(diào)物質(zhì)空間的布局和設(shè)計(jì)，而且對(duì)當(dāng)前豐富的生態(tài)資源和人力資源的發(fā)掘和整合、激活、發(fā)掘、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情的開發(fā)、農(nóng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵，展示其獨(dú)特魅力，提高和展示農(nóng)村文化品位，繼承了擴(kuò)展的歷史脈絡(luò)。保護(hù)傳統(tǒng)村落，保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，隨著民族民間傳統(tǒng)的興起，將小蓮、農(nóng)業(yè)、書畫、飲食、休閑、健康等文化融入美麗的農(nóng)村建設(shè)中，創(chuàng)造有特色的文化鄉(xiāng)村，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和韻味，使美麗的農(nóng)村真正成為百姓的精神家園和文化樂園。幸福是美麗農(nóng)村的支柱，要改善功能，鞏固穩(wěn)定。建設(shè)美麗農(nóng)村的關(guān)鍵是以人為本，提高農(nóng)民的生活水平和

6、素質(zhì)，促進(jìn)群眾的福利。要始終把群眾利益放在第一位，充分尊重農(nóng)民的意愿，積極動(dòng)員農(nóng)民在美麗農(nóng)村的建設(shè)和管理中發(fā)揮他們的主體地位，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力。繼續(xù)堅(jiān)持“以更少的努力做更多的工作”的方針，改善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共財(cái)政農(nóng)村復(fù)蓋范圍，加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水、供電、道路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各種社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，公共服務(wù)從農(nóng)村運(yùn)輸、公共交通向農(nóng)村擴(kuò)張。要規(guī)范農(nóng)村新的合作醫(yī)療制度，探索農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，完善農(nóng)村“五?！狈龀趾吞厥庳毨又С帧⑥r(nóng)村災(zāi)民救助等社會(huì)結(jié)構(gòu)制度，建設(shè)健全社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，實(shí)行“農(nóng)草道金”和“萬

7、村川鄉(xiāng)”市場(chǎng)事業(yè)，改善商業(yè)流通網(wǎng)，繁榮城鄉(xiāng)流通消費(fèi)市場(chǎng)。生態(tài)是美麗農(nóng)村的名片，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，土氣清潔。尊重自然、人與自然的和諧、生態(tài)優(yōu)先、美麗的“眼睛”。實(shí)施城鄉(xiāng)生活環(huán)境改善措施，推進(jìn)農(nóng)村“凈化、綠化、美化”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，加快中央村“兩污染”項(xiàng)目的執(zhí)行，促進(jìn)農(nóng)村垃圾收集和處理，做好飲用水源、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控和項(xiàng)目執(zhí)行工作，提高城鄉(xiāng)廢物和污水處理水平。以“讓居民們看山，看水，記住濃香水”的要求為中心，以現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特的風(fēng)光為基礎(chǔ)，不推山，不砍樹，不填池塘，保護(hù)古樹，創(chuàng)造新綠，不大拆除，將建筑還原為傳統(tǒng)，繼承記憶。強(qiáng)調(diào)建筑風(fēng)格，巴古以明清特色為主，山區(qū)以彝族特色

8、為主，房屋布置不當(dāng)，樹木茂密，空氣清新宜人，農(nóng)村建設(shè)和自然環(huán)境融為一體，營造出“村里有綠色，村里有樹林，人在畫里”的農(nóng)村生態(tài)景觀。推進(jìn)集約發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)城市增量村減、移民重新安置、貧村改造，更換宅基地，推進(jìn)農(nóng)村舊房改造，培育建設(shè)中心村，提高中心村的支撐能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和人口適度集中居住。和諧是美麗農(nóng)村的源泉，要堅(jiān)持民主管理，激發(fā)活力。農(nóng)村是傳統(tǒng)文明的發(fā)祥地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為貧瘠的農(nóng)村、留守農(nóng)村、記憶的古老花園。提倡文明新風(fēng)尚，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)道德、職業(yè)道德和家庭德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，制定文明公約、家庭德守則、村上明規(guī)等，形成了“尊重鄰居和睦、老人、愛兒童、守紀(jì)律、修改風(fēng)俗”的良好社會(huì)風(fēng)氣。積極推進(jìn)“第二次公開”工作法，按照主要事項(xiàng)和決策程序，舉行各種范圍的會(huì)議，聽取群眾的意見，聽取村民的意見，進(jìn)行集體決策，加強(qiáng)黨和群眾的密切關(guān)系，加強(qiáng)基層組織的團(tuán)結(jié)。積極開展農(nóng)村民用歷史遺址建設(shè)，推進(jìn)民事代理服務(wù)，加強(qiáng)村級(jí)“三方”管理，抓好“陽光村”管理。樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，重視農(nóng)村“三左”問題，完善農(nóng)村生計(jì)保護(hù)和