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文檔簡介

1、A,1,安全生產法簡述,2018.8.6,A,2,安全生產法簡述,安全生產法變遷史:1中華人民共和國安全生產法(2002年6月29日發(fā)布、2002年11月1日實施)2本法規(guī)已被全國人民代表大會常務委員會關于修改部分法律的決定(2009年8月27日發(fā)布、2009年8月27日實施)修改3本法規(guī)已被全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定(2014年8月31日發(fā)布、2014年12月1日實施)修改,A,3,安全生產法簡述,第一章總則第二章生產經營單位的安全生產保障第三章從業(yè)人員的安全生產權利義務第四章安全生產的監(jiān)督管理第五章生產安全事故的應急救援與調查處理第六章法律責任第七章附則,A,4,安全生產法簡

2、述,第一章總則,A,5,安全生產法簡述,第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。第三條安全生產工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。,A,6,安全生產法簡述,第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。第五條生產經營單位的主要負責人對

3、本單位的安全生產工作全面負責。,A,7,安全生產法簡述,第二章生產經營單位的安全生產保障,A,8,安全生產法簡述,第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,A,9,安全生產法簡述,第十九條生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范

4、圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產責任制的落實。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。,A,10,安全生產法簡述,第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急

5、救援預案(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產整改措施。,A,11,安全生產法簡述,第二十五條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務

6、。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。,A,12,安全生產法簡述,第二十七條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院負安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。第二十八條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。,A,13,安全生產法簡述,第三十條建設項目安全設施的設計人、

7、設計單位應當對安全設施設計負責。第三十二條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。,A,14,安全生產法簡述,第三十八條生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。第三十九條生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。,A,15,安全生產法簡述,第四十五條兩

8、個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。第四十七條生產經營單位發(fā)生生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。第四十八條生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。,A,16,安全生產法簡述,第三章從業(yè)人員的安全生產權利義務,A,17,安全生產法簡述,第五十三條因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。第五十四條

9、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。,A,18,安全生產法簡述,第四章安全生產的監(jiān)督管理,A,19,安全生產法簡述,第五十九條縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現事故隱患,應當及時處理。第六十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審

10、查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。,A,20,安全生產法簡述,第六十二條安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作,對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;(二)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排

11、除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。,A,21,安全生產法簡述,第六十四條安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。第六十五條安全生產監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況,作出

12、書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。,A,22,安全生產法簡述,第五章生產安全事故的應急救援與調查處理,A,23,安全生產法簡述,第八十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。第八十三條事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實

13、事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。,A,24,安全生產法簡述,第六章法律責任,A,25,安全生產法簡述,第八十七條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的;(二)發(fā)現未依法取得批準、驗收的單

14、位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現安全生產違法行為不予查處的;(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現重大事故隱患,不依法及時處理的。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。,A,26,安全生產法簡述,第九十四條生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員

15、處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的;(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(六)未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。,A,27,安全生產法簡述,第七章附則,A,28,安全生產法簡述,第一百一十二條本法下列用語的含義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、

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