1、勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)辦理丙類危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查檢查注意事項(xiàng),行政院勞工委員會(huì)南區(qū)勞動(dòng)檢查所劉得成（檢查員）07-2354861轉(zhuǎn)502.tw,報(bào)告內(nèi)容,前言丙類工作場(chǎng)所定義申請(qǐng)書及檢附資料審查審查（含檢查）結(jié)果處理原則追蹤查核機(jī)制,前言,勞動(dòng)檢查法第26條規(guī)定危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所非經(jīng)勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)審查或檢查合格，事業(yè)單位不得使勞工在該場(chǎng)所作業(yè)，事業(yè)單位應(yīng)依危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所審查暨檢查辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）之規(guī)定，確實(shí)依工作場(chǎng)所相關(guān)製程危害資訊，發(fā)掘重大潛在危害，據(jù)以實(shí)施製程安全評(píng)估及採(cǎi)取必要之危害控制對(duì)策，並依規(guī)定檢附相關(guān)文件資料向勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查，勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)依相關(guān)規(guī)定及本注意

2、事項(xiàng)確實(shí)審查，事業(yè)單位如有虛偽不實(shí)並嚴(yán)重危及勞工安全健康者，勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)退回申請(qǐng)案，經(jīng)審查或檢查合格者應(yīng)廢止。,丙類工作場(chǎng)所,設(shè)置有傳熱面積在500平方公尺以上蒸汽鍋爐之工作場(chǎng)所。蒸氣鍋爐：指以火燄、燃燒氣體或其他高溫氣體加熱於水或熱媒，使發(fā)生超過大氣壓力之蒸汽，供給他用之裝置與其附屬之過熱器及節(jié)煤器，不包括以電熱方式加熱之蒸汽鍋爐。危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所之範(fàn)圍：以該蒸汽鍋爐所在處所及其附屬設(shè)備、燃料之供應(yīng)、儲(chǔ)存設(shè)備所涵蓋之工作場(chǎng)所。,丙類工作場(chǎng)所,設(shè)置高壓氣體類壓力容器一日之冷凍能力在一百五十公噸以上或處理能力符合下列規(guī)定之一之工作場(chǎng)所：A、一千立方公尺以上之氧氣、有毒性及可燃性高壓氣體。B、五千

3、立方公尺以上之前款以外之高壓氣體。高壓氣體類壓力容器：指供處理及儲(chǔ)存高壓氣體之盛裝容器，不包括：A、移動(dòng)式製造設(shè)備。B、非屬有毒性或可燃性高壓氣體之單座固定式製造設(shè)備。C、減壓設(shè)備。D、空調(diào)設(shè)備及以氟氯烷為冷媒之冷凍機(jī)器。危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所之範(fàn)圍：以高壓氣體類壓力容器及其附屬設(shè)備或連通之管、閥等處所，其內(nèi)容物為高壓氣體之工作場(chǎng)所。,高壓氣體定義,在常用溫度下，表壓力(以下簡(jiǎn)稱壓力。)達(dá)每平方公分十公斤以上之壓縮氣體或溫度在攝氏三十五度時(shí)之壓力可達(dá)每平方公分十公斤以上之壓縮氣體，但不含壓縮乙炔氣。在常用溫度下，壓力達(dá)每平方公分二公斤以上之壓縮乙炔氣或溫度在攝氏十五度時(shí)之壓力可達(dá)每平方公分二公斤以上之

4、壓縮乙炔氣。在常用溫度下，壓力達(dá)每平方公分二公斤以上之液化氣體或壓力達(dá)每平方公分二公斤時(shí)之溫度在攝氏三十五度以下之液化氣體。前款規(guī)定者外，溫度在攝氏三十五度時(shí)，壓力超過每平方公分零公斤以上之液化氣體中之液化氰化氫、液化溴甲烷、液化環(huán)氧乙烷或其他中央主管機(jī)關(guān)指定之液化氣體。,申請(qǐng)書及檢附資料審查,申請(qǐng)期限及申請(qǐng)義務(wù)人事業(yè)單位設(shè)置丙類工作場(chǎng)所之事業(yè)單位，應(yīng)於使勞工在該場(chǎng)所作業(yè)45日前，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查及檢查。氣體製造事業(yè)單位為供應(yīng)其他事業(yè)單位所需之氣體原料，於他人所屬?gòu)S（場(chǎng)）內(nèi)設(shè)置丙類工作場(chǎng)所時(shí)，以於該場(chǎng)所從事作業(yè)之勞工所屬之事業(yè)單位為申請(qǐng)義務(wù)人外，使勞工於該危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所作業(yè)之氣體製造

5、事業(yè)單位，如與其他事業(yè)單位有共同作業(yè)或相關(guān)連作業(yè)時(shí)，針對(duì)主要危害預(yù)防與災(zāi)害緊急應(yīng)變等事項(xiàng)，應(yīng)建立協(xié)調(diào)、聯(lián)繫及支援機(jī)制，共同完成送審應(yīng)檢附之相關(guān)資料。,初審,勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)受理丙類工作場(chǎng)所審查時(shí)，應(yīng)分派主辦檢查員，分別依本辦法第5條、第9條及第13條規(guī)定，就事業(yè)單位申請(qǐng)審查時(shí)應(yīng)填具之申請(qǐng)書及檢附資料之完整性及內(nèi)容是否符合規(guī)定等，實(shí)施初步審查。事業(yè)單位向檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查丙類工作場(chǎng)所，應(yīng)填具申請(qǐng)書，並檢附下列資料各三份：一、安全衛(wèi)生管理基本資料，如附件一。二、製程安全評(píng)估報(bào)告書，如附件二。三、製程修改安全計(jì)畫，如附件三。四、緊急應(yīng)變計(jì)畫，如附件四。五、稽核管理計(jì)畫，如附件五,附件一安全衛(wèi)生管理基本資料

6、,一、事業(yè)單位組織系統(tǒng)圖。二、危險(xiǎn)物及有害物之管理。三、勞工作業(yè)環(huán)境測(cè)定及監(jiān)督計(jì)畫。四、危險(xiǎn)性之機(jī)械或設(shè)備之管理。五、醫(yī)療衛(wèi)生及勞工健康管理。六、勞工安全衛(wèi)生組織、人員設(shè)置及運(yùn)作。七、勞工安全衛(wèi)生管理規(guī)章。八、自動(dòng)檢查計(jì)畫。九、承攬管理計(jì)畫。十、勞工教育訓(xùn)練計(jì)畫。十一、事故調(diào)查處理制度。十二、工作場(chǎng)所之平面配置圖並標(biāo)示下列規(guī)定事項(xiàng)，平面配置圖之比例尺以能辨識(shí)其標(biāo)示內(nèi)容為度：(一)危險(xiǎn)性之機(jī)械或設(shè)備所在位置及名稱、數(shù)量。(二)危險(xiǎn)物及有害物所在位置及名稱、數(shù)量。(三)控制室所在位置。(四)消防系統(tǒng)所在位置。(五)可能從事作業(yè)勞工、承攬人勞工及外來訪客之位置及人數(shù)。,附件二製程安全評(píng)估報(bào)告書,一、

7、製程說明：(一)工作場(chǎng)所流程圖。(二)製程設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)。(三)機(jī)械設(shè)備規(guī)格明細(xì)。(四)製程操作手冊(cè)。(五)維修保養(yǎng)制度。二、實(shí)施初步危害分析(PreliminaryHazardAnalysis)以分析發(fā)掘工作場(chǎng)所重大潛在危害，並針對(duì)重大潛在危害實(shí)施下列之一之安全評(píng)估方法，實(shí)施過程應(yīng)予記錄並將改善建議彙整：(一)檢核表(Checklist)。(二)如果-結(jié)果分析(WhatIf)。(三)危害及可操作性分析(HazardandOperabilityStudies)。(四)故障樹分析(FaultTreeAnalysis)。(五)失誤模式與影響分析(FailureModesandEffectsAnalysi

8、s)。(六)其他經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)可具有上列同等功能之安全評(píng)估方法。三、製程危害控制。四、參與製程安全評(píng)估人員應(yīng)於報(bào)告書中具名簽認(rèn)(註明單位、職稱、姓名，其為執(zhí)業(yè)技師者應(yīng)加蓋技師執(zhí)業(yè)圖記)，及本辦法第六條規(guī)定之相關(guān)證明、資格文件。,附件三製程修改安全計(jì)畫,製程修改安全計(jì)畫至少應(yīng)含下列事項(xiàng)：一、製程修改程序。二、安全衛(wèi)生影響評(píng)估措施。三、製程操作手冊(cè)修正措施。四、製程資料更新措施。五、勞工教育訓(xùn)練措施。六、其他配合措施。,附件四緊急應(yīng)變計(jì)畫,緊急應(yīng)變計(jì)畫至少應(yīng)含下列事項(xiàng)：一、緊急應(yīng)變運(yùn)作流程與組織：(一)應(yīng)變組織架構(gòu)與權(quán)責(zé)。(二)緊急應(yīng)變控制中心位置與設(shè)施。(三)緊急應(yīng)變運(yùn)作流程與說明。二、緊急應(yīng)

9、變?cè)O(shè)備之置備與外援單位之聯(lián)繫。三、緊急應(yīng)變演練計(jì)畫與演練記錄(演練模擬一般及最嚴(yán)重危害之狀況)。四、緊急應(yīng)變計(jì)畫之修正。,附件五稽核管理計(jì)畫,稽核管理計(jì)畫至少應(yīng)含下列事項(xiàng)：一、稽核事項(xiàng)(一)製程安全評(píng)估。(二)正常操作程序。(三)緊急操作程序。(四)製程修改安全計(jì)畫。(五)勞工教育訓(xùn)練計(jì)畫。(六)自動(dòng)檢查計(jì)畫。(七)承攬管理計(jì)畫。(八)緊急應(yīng)變計(jì)畫。二、稽核程序(一)稽核組織與職責(zé)。(二)稽核紀(jì)錄及追蹤處理。,初審事項(xiàng),資料之完整性：審核申請(qǐng)書及檢附資料應(yīng)符合本辦法附件一至附件五之規(guī)定，完整齊備。所附相關(guān)文件、圖說應(yīng)清晰並可明確辨識(shí)，其內(nèi)容參照事業(yè)單位製作丙類危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所送審資料文件參考手冊(cè)

10、之要求。法規(guī)符合性：資料所列組織、人員、設(shè)施及相關(guān)管理事項(xiàng)應(yīng)符合勞工安全衛(wèi)生法規(guī)之要求。初審結(jié)果：依格式一丙類工作場(chǎng)所初審結(jié)果表所列項(xiàng)目逐項(xiàng)檢核勾選及註記初審結(jié)果。,初審結(jié)果處理,退件：初審結(jié)果對(duì)於申請(qǐng)書或檢附之資料不完整齊備，資料明顯缺漏或嚴(yán)重不符法令規(guī)定者，應(yīng)以書面予以退件，並將不合規(guī)定情形通知事業(yè)單位。補(bǔ)件：送審資料如能以補(bǔ)件方式處理者，通知事業(yè)單位限期補(bǔ)正並安排後續(xù)審查事宜。成立審查小組：資料完整齊備或不必補(bǔ)件之申請(qǐng)案，應(yīng)針對(duì)案件屬性，指定主(協(xié))辦檢查員或相關(guān)組（科）成立審查小組實(shí)施審查，初審結(jié)果應(yīng)提供審查會(huì)議參考，審查會(huì)議得就個(gè)案特性及需要，邀請(qǐng)專家學(xué)者參與。,召開審查會(huì)議,審查會(huì)

11、議應(yīng)由勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)首長(zhǎng)、副首長(zhǎng)或指定代理人主持，由審查小組成員(含邀請(qǐng)之專家學(xué)者)出席，並以書面通知申請(qǐng)事業(yè)單位相關(guān)人員列席。申請(qǐng)事業(yè)單位應(yīng)由雇主或?qū)κ聵I(yè)單位具有管理權(quán)限之雇主代理人，及下列製程安全評(píng)估小組成員或相關(guān)作業(yè)主管等有關(guān)人員列席說明，必要時(shí)得要求相關(guān)事業(yè)單位人員列席：（1）工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人（2）製程安全評(píng)估人員（3）勞工安全衛(wèi)生人員（4）工作場(chǎng)所作業(yè)主管（5）熟悉該場(chǎng)所作業(yè)之勞工,事業(yè)單位申請(qǐng)案說明,至少包括危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所範(fàn)圍、製程概況、安全衛(wèi)生管理概況、潛在危害說明、重大潛在危害分析、製程安全評(píng)估方法、安全評(píng)估結(jié)果及控制對(duì)策、製程修改管理制度、緊急應(yīng)變計(jì)畫、如何稽核採(cǎi)行對(duì)策之成效及落

12、實(shí)管理制度之運(yùn)作等，可以簡(jiǎn)報(bào)方式為之。於審查會(huì)議時(shí)，得就事業(yè)單位之說明、申請(qǐng)審查、檢查所附之申請(qǐng)書、資料、文件及相關(guān)之製程安全評(píng)估報(bào)告書等，要求評(píng)估小組成員或相關(guān)人員說明，特定問題並得指定事業(yè)單位之特定人員說明。,審查（檢查）重點(diǎn),依工作場(chǎng)所製程中可能引起火災(zāi)、爆炸、長(zhǎng)期暴露致癌或洩漏中毒等主要危害之作業(yè)，事業(yè)單位是否已確實(shí)辨識(shí)、評(píng)估及依法令規(guī)定與工程實(shí)務(wù)，設(shè)置必要之安全衛(wèi)生設(shè)施及規(guī)劃採(cǎi)取必要、有效之勞工安全衛(wèi)生管理等事項(xiàng)（詳如格式三、丙類工作場(chǎng)所主要潛在危害表）。,現(xiàn)場(chǎng)檢查,丙類工作場(chǎng)所於審查後，應(yīng)依本辦法附件九規(guī)定之應(yīng)檢查事項(xiàng)，實(shí)施檢查。申請(qǐng)案經(jīng)審查會(huì)議決議通過審查或可補(bǔ)件處理者，如需實(shí)施

13、現(xiàn)場(chǎng)檢查，得另擇期以書面通知事業(yè)單位實(shí)施檢查，或於審查會(huì)議結(jié)束後一併實(shí)施檢查，並請(qǐng)事業(yè)單位之製程安全評(píng)估小組或相關(guān)人員配合，勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢查結(jié)果儘速以書面通知事業(yè)單位。申請(qǐng)案如經(jīng)審查小組於審查時(shí)，即認(rèn)有明顯缺失需予退件處理者，則不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。,附件十液化石油氣製造設(shè)施之應(yīng)檢查事項(xiàng),一、第一種製造設(shè)施之應(yīng)檢查項(xiàng)目(一)境界線、警戒標(biāo)示。(二)水噴霧裝置等。(三)防蝕措施。(四)處理煙火之設(shè)備。(五)設(shè)備間距離。(六)防液堤。(七)壓力表。(八)安全裝置。(九)安全閥之釋放管。(十)負(fù)壓防止措施。(十一)液面計(jì)。(十二)緊急遮斷裝置。(十三)電氣設(shè)備。(十四)防止溫升措施。(十五)氣體漏洩檢

14、知警報(bào)設(shè)備。(十六)靜電除卻措施。(十七)通報(bào)設(shè)備。(十八)耐震構(gòu)造。(十九)警告標(biāo)示。二、第二種製造設(shè)施之應(yīng)檢查項(xiàng)目(一)境界線、警戒標(biāo)示。(二)水噴霧裝置等。(三)處理煙火之設(shè)備。(四)壓力表。(五)安全裝置。(六)安全閥之釋放管。(七)電氣設(shè)備。(八)氣體漏洩檢知警報(bào)設(shè)備。(九)靜電除卻措施。(十)緊急電源。(十一)通報(bào)設(shè)備。,審查（含檢查）結(jié)果處理原則,審查期限：丙類工作場(chǎng)所為受理申請(qǐng)後45日內(nèi)，以書面通知事業(yè)單位，但可歸責(zé)於事業(yè)單位者，不在此限。,審查（含檢查）結(jié)果處理原則,合格：以書面將審查結(jié)果通知事業(yè)單位，合格之要件如下：（1）申請(qǐng)書、資料及文件完整齊備。（2）檢附資料、文件所列

15、組織、人員、設(shè)施及相關(guān)管理事項(xiàng)均符合勞工安全衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)規(guī)定。（3）書面資料所列危險(xiǎn)性工作場(chǎng)所相關(guān)設(shè)施、配置與現(xiàn)場(chǎng)相符。（4）現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，針對(duì)預(yù)防主要危害已具備必要之安全衛(wèi)生設(shè)施，或已提出改善計(jì)畫經(jīng)勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可者。,審查（含檢查）結(jié)果處理原則,（5）製程安全評(píng)估過程及結(jié)果均有詳實(shí)紀(jì)錄，製程安全評(píng)估報(bào)告書簽認(rèn)文件及相關(guān)專業(yè)技師簽證文件與實(shí)際一致。（6）製程之重大潛在危害項(xiàng)目均已明確辨識(shí)、評(píng)估並研訂相對(duì)應(yīng)之改善對(duì)策，且能有效預(yù)防主要危害之發(fā)生。（7）事業(yè)單位確實(shí)指派適當(dāng)人員列席審查會(huì)議，且明晰應(yīng)作為事項(xiàng)。（8）已訂定督導(dǎo)或稽核管理機(jī)制，能確實(shí)落實(shí)應(yīng)採(cǎi)行之安全衛(wèi)生設(shè)施或承諾改善事項(xiàng)。,審查（含

16、檢查）結(jié)果處理原則,補(bǔ)正再審：下列情形經(jīng)審查會(huì)議決議後，認(rèn)為可作修正或補(bǔ)正者，得通知申請(qǐng)人補(bǔ)正：（1）未完全符合前述合格要件或申報(bào)之相關(guān)資料、文件尚未完備，有補(bǔ)充說明之必要者。（2）已針對(duì)主要潛在危害進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估及採(cǎi)行控制對(duì)策，但仍有檢討及強(qiáng)化之必要者。（3）現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生設(shè)施有部分缺失，事業(yè)單位可於勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)指定之日期前完成改善者。,審查（含檢查）結(jié)果處理原則,不合格：下列情形經(jīng)審查會(huì)議決議，認(rèn)無法以修正或補(bǔ)正方式達(dá)合格要件者，書面通知事業(yè)單位審查不合格，並告知不合格原因及後續(xù)申請(qǐng)應(yīng)具備事項(xiàng)：（1）不符合格要件或申報(bào)之相關(guān)資料、文件明顯與實(shí)際不符者。（2）主要潛在危害之辨識(shí)、評(píng)估明顯不足，

17、或採(cǎi)行對(duì)策未符合法規(guī)或一般工程實(shí)務(wù)，未能有效防止重大災(zāi)害者。（3）經(jīng)通知修正或補(bǔ)正之申請(qǐng)案，未依審查結(jié)果缺失及應(yīng)補(bǔ)正或改善內(nèi)容修正或處理者。（4）現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生檢查發(fā)現(xiàn)重大缺失，無法於短期內(nèi)改善完成者。,合格之廢止,經(jīng)審查（檢查）合格之申請(qǐng)案，於將審查（檢查）結(jié)果以書面通知事業(yè)單位審查（檢查）合格時(shí)，一併要求事業(yè)單位對(duì)於各項(xiàng)勞工安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)確實(shí)辦理，俾達(dá)防災(zāi)需求，並註明應(yīng)依本辦法第8條、第12條或第16條之規(guī)定，於製程修改時(shí)或至少每五年依檢附之資料重新評(píng)估一次，勞動(dòng)檢查機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)有下列情形者，得依行政程序法第123條或勞動(dòng)檢查法第26條之規(guī)定處理：,合格之廢止,（1）發(fā)現(xiàn)送審之資料、文件有虛偽造假情事，應(yīng)廢止合格之認(rèn)定。（2）主要危害預(yù)防事項(xiàng)未按送審合格事項(xiàng)確實(shí)辦理，應(yīng)以書面通知事業(yè)單位限期改善，如逾期未改善並發(fā)現(xiàn)對(duì)勞工有嚴(yán)重危害之虞者，得廢止合格之認(rèn)定。（3）未於製程修改時(shí)或至少每五年依檢附之資料重新評(píng)估者，應(yīng)以書面通知事業(yè)單位限期改善，如逾