1、.,3.7.2民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度,1949,1954,1984,2001,年份,共同綱領明確規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族區(qū)域自治,民族區(qū)域自治被載入憲法,頒布民族區(qū)域自治法,修改民族區(qū)域自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治機關的自治權,一、我國民族區(qū)域自治的法制化進程,二、民族區(qū)域自治制度,自治地方都設置在哪里？,考考你：,（各少數(shù)民族聚居的地方）,是不是完全自治？,（前提是國家統(tǒng)一領導）,我國目前有多少個自治區(qū)？,.,自治機關是什么機關，它的職權與一般的地方國家機關有什么不同？,（自治地方的人民代表大會和人民政府，

2、它的職權具有兩重性。）,.,1、含義：,在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。,2、民族區(qū)域自治制度的核心內容：自治權,涵義：,是自治機關根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。,自治權是有法律保障的。,自治權的內容是廣泛而真實的。,以西藏自治區(qū)為例，判斷下列材料體現(xiàn)哪些自治權？,材料一：1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。,經(jīng)濟自治權,材料一：據(jù)統(tǒng)計

3、，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。其中包括：西藏自治區(qū)文物保護管理條例西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語文的決定關于維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、反對分裂活動的決議等。,立法自治權,材料二：在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。,根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。,變通執(zhí)行權,.,“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認為這個制度比較好

4、，適合中國的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會制度的優(yōu)勢，不能放棄?！编囆∑?984年,.,3、實行民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的必然選擇,（1）由歷史特點（自古是統(tǒng)一的多民族國家、各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系）決定,（2）由現(xiàn)實情況（民族分布的特點：“大雜居、小聚居”）決定,堅實的社會和政治基礎,小結：回顧政治生活的相關知識：課本上提到哪些制度或方式的選擇是基于中國的國情？,1、選舉方式的選擇：要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式，同時，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質。P18,2、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度：（1）人

5、民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。（2）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果的歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。P61,3、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國國情的有中國特色的政黨制度：我國的國家性質和基本經(jīng)濟制度決定我們絕不能照搬西方的多黨制。主張在我國實行多黨制，實質上是取消中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位，其后果必將是人民政權的喪失、社會主義制度的顛覆。P73,.,4、民族區(qū)域自治：實行民族區(qū)域自

6、治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。P81,.,（1）有利于維護國家統(tǒng)一和安全；（2）有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的地位；（3）有利于發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系；（4）有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。,4、顯著的優(yōu)越性,.,民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)有什么異同？,總復習P147,.,民族區(qū)域自治制度既是我國基本政治制度，也是我國的基本民族政策。,思考：我國民族政策與處理民族關系的原則是不是一回事？,.,（一）我國民族區(qū)域自治的法制化進程,（三）我國民族自治機關行使的自治權,（二）我國民族區(qū)域自治制度的內容,（四）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,考綱要

7、求的知識點：,.,課堂練習：,1我國的民族區(qū)域自治是（）的自治。A少數(shù)民族高度自治B在國家統(tǒng)一領導下C少數(shù)民族有自己的中央政權機關D類似聯(lián)邦制式,B,下列關于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是()民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策,是我國的一項根本政治制度民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領導下,在少數(shù)民族地區(qū)實行區(qū)域自治民族區(qū)域自治適合我國國情民族區(qū)域自治體現(xiàn)了我國民族平等,民族團結和各民族共同繁榮A.B.C.D.,D,2.自西藏自治區(qū)成立以來，區(qū)人大主任、區(qū)政府主席均由藏族公民擔任。五十年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏建設了62項工程。這

8、表明我國政府的政策和原則在西藏得到了真正貫徹落實。A.民族團結各民族共同繁榮B.民族區(qū)域自治各民族共同繁榮C.民族區(qū)域自治各民族政治平等D.民族團結各民族經(jīng)濟平等,B,3(1996年全國）1989年以來，西藏的民族區(qū)域自治制度得到了不斷發(fā)展和完善。至1999年三月，西藏自治區(qū)人大已制定了150多個具有鮮明的民族區(qū)域自治特點的法規(guī)和單行條例，這一事實表明民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度制定地方性自治法規(guī)是民族自治機關自治權的重要表現(xiàn)民族區(qū)域自治是民族平等的重要表現(xiàn)西藏人民享有充分的民族自治權A.B.C.D.,B,.,不定項：2下列選項，屬于民族自治機關自治權的有（）A制定自治條例和單行條例B制定自治憲法C安排使用地方財政D使用一種或幾種語言文字,ACD,.,辨析：民族區(qū)域自治，就是少數(shù)民族人民自己管理自己。,我國的民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。自治權是民族區(qū)域自治制度的核心內容。民族區(qū)域自治使少數(shù)民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務。我國的民族區(qū)