1、必修2 政治生活,是什么為什么怎樣做,是什么為什么怎樣做,政府的權(quán)力：依法行使,我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、宗旨和原則,執(zhí)行環(huán)節(jié),決策環(huán)節(jié),監(jiān)督環(huán)節(jié),依法行政,科學(xué)民主依法決策,為什么？,怎么樣？,考點一 政府依法行政恴義和要求,核心考點突破, 近三年有4次在此處命題。試題主要依托貼近生活實際的背景材料，突出考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識分析問題的能力，從考查形式上看，既有選擇題，也有主觀題。,復(fù)習(xí)要求,了解依法行政的含義、意義和具體要求；理解政府提高 依法行政水平的基本要求；運用依法行政的有關(guān)知識，分 析現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象。,1.依法行政的含義,政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)

2、力必須依據(jù)憲法和法律,行：行使,政：行政權(quán)力,法：憲法和法律,依 法 行 政,依：依據(jù),誰：政府及其公職人員,2.政府為什么要依法行政？,解讀,（1）從根本上講，是我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。堅持依法行政，體現(xiàn)了堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。,（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。,記一記背一背,政府依法行政 中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,從形式上看：政府權(quán)力由法律授予； 從來源來看，政府權(quán)力是人民賦予,公民,政府,社會,危害,侵害公民的權(quán)利和自由,濫用職權(quán)，破壞形象，權(quán)威喪失,有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大,1）保障人民群眾的權(quán)利與自由,2）

3、加強廉政建設(shè)，增強政府的威信3）提高政府行政管理水平,4）推進社會民主法制建設(shè),（3）.政府依法行政的意義,記一記背一背,正確區(qū)分依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù),堅持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法制化、規(guī)范化,政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,注意,它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式,是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵,黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾,中國共產(chǎn)黨,政府,依法行政和依法執(zhí)政都是依

4、法治國的要求；黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機關(guān)依法行政的保證；行政機關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵,(2013高考北京卷，33)政府依法行政是貫徹依法治 國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法 行政要求的是() 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為做出處罰 人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A B C D,C,考點2怎樣堅持依法行政？如何提高政府依法行政的水平？,（1）（2）依法行政的具體要求（3）見全品77,（3）科學(xué)決策、民主

5、決策、依法決策,1政府權(quán)力的行使包括_、執(zhí)行、 _等環(huán)節(jié)。 2政府必須審慎行使權(quán)力,堅持_決策、 _決策和_決策。 (1)在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的_。 (2)在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。 (3)在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合_的規(guī)定和要求，決策的過程符合_程序。,決策,監(jiān)督,科學(xué),民主,依法,科學(xué)性,法律,法定,3建立健全決策問責和糾錯制度,怎樣進行決策(要求）, (1)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，是建立健全科學(xué)民主決策機制不可或缺的三個方面。其中，依法決策是前提，科學(xué)決策是目標，民主決策是保障。 (2

6、)依法決策的主要標志是堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。為此，必須建立健全一系列法律規(guī)范，明確界定各級政府、政府各部門的行政決策權(quán)，確立完善的內(nèi)部決策規(guī)則。,科學(xué)決策、民主決策、依法決策的內(nèi)在聯(lián)系及要求,民主決策的主要標志是在決策過程中能夠使各種不同的意見和利益得到最充分和客觀的表達。為此，必須增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智?？茖W(xué)決策的主要標志是在決策過程中廣泛應(yīng)用先進的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重事物的客觀規(guī)律。為此，必須不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。,(1)政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關(guān)系國計民生。因此，決

7、策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。 (2)是建設(shè)法治政府目標的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了對人民負責原則。 (3)與政府威信緊密相連。政府實行科學(xué)決策、民主決策，充分利用法律手段來管理自身、管理社會公共事務(wù)，它的威信才能得以樹立和維護。,科學(xué)決策、民主決策、依法決策的意義,(2013高考新課標全國卷，16)為了使政府部門與群眾的溝通日常化，Q市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動。2011年前9個月，共有19個政府部門組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動是() 提升行政管理水平的要求提高政府決策效率的基礎(chǔ)健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵增強政府工作透明

8、度的舉措 A B C D,B,解析本題主要考查對權(quán)力的監(jiān)督，考查考生運用教材知識分析實際問題的能力。開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動有利于提高政府管理水平,當選；說法錯誤；錯誤,健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵是建立健全行政監(jiān)督體系；“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動有利于增強政府工作的透明度，入選。 點評問政于民就是各級政府通過各種方式直接聽取普通百姓建議和意見，以使政府的政策更加暖人心，合民意，有效果。這是中國政治文明進步的象征，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。,1.必要性：,（1）從根本上講，由我國的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。,(2)權(quán)力 -雙刃劍,用得好,被濫用,會滋生腐敗，貽害無窮。,是魔鬼？,是天使？,樹立正確

9、的權(quán)力觀,考點3 為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督,2.政府接受監(jiān)督的重要性（意義）,(1)政府只有接受監(jiān)督,才能更好地、集民智、,作出正確的決策。 （決策環(huán)節(jié)）,(2)政府只有接受監(jiān)督,才能提高和工作效率,防止和減少工作失誤。 (執(zhí)行環(huán)節(jié)),(3)政府只有接受監(jiān)督,才能防止,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證 。 （監(jiān)督環(huán)節(jié)）,(4)政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到,造福于人民,從而建立起一個具有的政府。 （綜述）,合民意,聚民心,行政水平,濫用權(quán)力,清正廉潔,權(quán)為民所用,威信,公信力,記一記背一背,這兩種觀點思路是否相同? 誰更正確？,孟德斯鳩強調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力制衡（法制監(jiān)督），典型形式

10、是西方的三權(quán)分立，雖然能夠有效制約權(quán)力，防止專制，但又往往造成相互扯皮，影響政府效率。,王充的觀點強調(diào)系統(tǒng)外的公眾監(jiān)督（民主監(jiān)督），尊重了人民的權(quán)利，但卻缺少強制力。,2、知屋漏者在宇下，知政失在草野,1、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力,考點4 怎樣對政府的權(quán)力進行制約和監(jiān)督,1.有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,（1）關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,（2）如何健全？,一靠民主（發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督）,二靠法制（加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督）,二者缺一不可,切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。,加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅

11、持用_制度_管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、 _問責_、經(jīng)濟責任審計、 _引咎辭職_、罷免等制度。,民主,+,法制,國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關(guān)的監(jiān)督,共產(chǎn)黨的監(jiān)督,2全面的行政監(jiān)督體系,我國的行政監(jiān)督體系 (1)按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類,（2）按監(jiān)督主體分類,(3)按政府機構(gòu)體系分類,(1)原因：為了更好地為人民服務(wù)。 由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。只有自覺接受人民監(jiān)督，才能更好地捍衛(wèi)人民的利益，落實為人民服務(wù)的宗旨。 政府只有自覺接受群眾監(jiān)督，才能依照法律賦予的權(quán)限，按照法律規(guī)定的程序依法行政，切實保障廣大人民的權(quán)利。,3.政府實施政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督,(

12、2)政府自覺接受監(jiān)督的形式：近年來，我國各級政府陸續(xù)建立了信息公開制度和公開辦事制度，政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富,領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。 (3)政務(wù)公開的意義：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益。,易混提醒依法行政的意義、政府接受監(jiān)督的意義、政務(wù)公開的意義,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策,更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益,有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及

13、其工作人員不變質(zhì)，增強政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平,政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為、保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有威信的政府,有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律，推進社會主義民主法制建設(shè),有利于在全社會樹立良好的政府形象,有利于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,考點五、政府的威信及其體現(xiàn),1、是什么： （1）政府的威信的含義： 是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認同的威望和公信

14、力。 （2）我國政府的威信的決定因素 從根本上講，國家性質(zhì)決定其政府的威信。 （3）政府有無威信的的根本標志 政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺認可和接受。,考點六、我國政府威信的樹立,2樹立的要求 首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、 完善社會管理 、優(yōu)化公共服務(wù)、，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。 其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。政府工作人員應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。 再次，政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。他

15、們應(yīng)是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。,3、如何體現(xiàn)：我國政府威信的體現(xiàn) 有威信的政府必定是依法行政的政府。它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益。 有威信的政府必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府。它在廣大人民群眾中享有聲望。 有威信的政府必定是講信譽的政府，有令必行，有禁則止。它得到人民的自覺認可和擁護。 有威信的政府對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。,在政治生活里面命題，凡是要求回答：政治主體：政府，針對某一問題，政府應(yīng)怎樣做某事，一般可從以下四點進行論述。 國家性質(zhì) 政府要切實履行職能 政府宗旨和基本原則 依法行政、科學(xué)民主決策 自覺接受

16、人民監(jiān)督,【解題點睛】,（2012年高考福建卷）義利觀是中國傳統(tǒng)文化價值觀的核心。當前弘揚具有社會進步意義的義利觀，對構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中華民族復(fù)興具有積極而深遠的影響。 材料一 人們對義利觀的探索隨著時代的變遷和社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化?？鬃又鲝垺熬佑饔诹x，小人喻于利”；孫中山提倡“大義所在”，堅持革命和民族大義，反對“重私心而忘公義”；中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)“把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人自身的合法利益”的社會主義義利觀。 材料二 福建某著名民營企業(yè)確立“以人為本”的管理理念，強調(diào)利義兼顧，誠信不欺，重視節(jié)能減排，依法納稅，積極捐助慈善事業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。 材料三 雷鋒，

17、以其短暫的一生譜寫了一曲全心全意為人民服務(wù)的壯麗詩篇。大力弘揚雷鋒精神，對于不斷提升公民道德素質(zhì)和社會文明程度具有重要意義。 （2）請運用政治生活有關(guān)知識，說明黨和政府努力踐行社會主義義利觀的理由。（9分）,考考你,【解析】解答本題，先要明確本題是說明“理由”，對此類型的題目可以轉(zhuǎn)化為“為什么”“原因類”題型，即為什么努力踐行社會主義義利觀，要求回答這樣做的原因和意義（或必要性和重要性）。答題時，要注意政治主體是黨和政府，黨這樣做的依據(jù)涉及國家性質(zhì)、黨的性質(zhì)和宗旨、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式等；政府這樣做的依據(jù)涉及國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能等。同時要回答這樣做有什么重要意義，注意包括對黨，對政府，對人民，社會，國家有什么意義。,考考你,【答案】（2） 是黨的性質(zhì)和宗旨的要求，體現(xiàn)黨“以人為本，執(zhí)政為民”的理念，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。 是由我國的國家性質(zhì)決定的，是我國政府的宗旨、原則及履行職能的要求，有利于提高政府公信力，樹立政府權(quán)威