1、第六章 樹立法治理念 維護法律權(quán)威,7/8/2020,2,事實真相：對于調(diào)解結(jié)果，彭宇最近也表示，在2006年11月發(fā)生的意外中，徐壽蘭確實與其發(fā)生了碰撞，事后經(jīng)法院調(diào)解，他對結(jié)果表示滿意。,深刻教訓,首先，應(yīng)高度重視“彭宇案”反映的辦案人員的職業(yè)素養(yǎng)問題，切實加強政法隊伍的職業(yè)化建設(shè)。 法院調(diào)查的原始證據(jù)表明，“彭宇案”中原、被告發(fā)生相撞的事實是成立的，一審據(jù)此判決的結(jié)果是適當和正確的，二審之前當事人達成庭前和解協(xié)議的直接效果也是好的。但案件審理中出現(xiàn)警方丟失詢問筆錄等關(guān)鍵證據(jù)，一審判決說理、表述不當?shù)葐栴}。雖然相關(guān)人員在事后給予了停職、調(diào)離和警告的處分，但加強政法隊伍制度建設(shè)和思想業(yè)務(wù)建設(shè)

2、仍刻不容緩。 汲取此案的一個深刻教訓，就是要注重司法裁判對社會主流道德取向的引導作用，要把正確的價值判斷和社會主流價值觀有機融入司法裁判全過程。,其次，對一些敏感性強、社會影響大、公眾關(guān)注度高的案件，應(yīng)重視輿論引導，積極與媒體溝通，確保報道客觀公正，防止出現(xiàn)背離事實真相的不當炒作，誤導公眾。 “彭宇案”在審理期間就出現(xiàn)了偏離事實真相的報道和輿情，但辦案單位并沒有足夠重視并對此進行正確引導，對判決之后可能出現(xiàn)的輿情也沒有充分的預(yù)計，當此案形成輿論熱點后，又缺乏積極有效的應(yīng)對措施，使得相關(guān)報道逐步偏離事實真相，最終形成判決結(jié)果與公眾認知的巨大反差。 汲取此案的一個深刻教訓，就是要注重保障熱點案件的

3、公眾知情權(quán)，妥善處置為當事人保密和保障公眾知情權(quán)的關(guān)系，實現(xiàn)案件的法律效果與社會效果相統(tǒng)一。 同時，要大力表彰社會道德楷模和先進典型，弘揚社會主義核心價值觀，營造引人向上、促進和諧的良好社會環(huán)境。,7/8/2020,6,如果你到銀行ATM機上取款，這時取款機出現(xiàn)故障，機器出錢比你要取的數(shù)多，你會怎么辦？7年前，國人或許對這個問題的答案莫衷一是，但有一個人讓此類事件有了一個標簽化的名稱，他就是許霆。 許霆案第一季：2006年，他在廣州因ATM機故障獲取17.5萬元人民幣，事件發(fā)生后被法院一審判處無期徒刑，引起社會的廣泛關(guān)注和激烈辯論。,許霆案第二季，事情經(jīng)媒體大量報道后，發(fā)生了戲劇性的變化：許霆

4、上訴后被改判為有期徒刑5年。,如今，當事人許霆刑期已滿，重獲自由。2013年5月13日下午，許霆正式向廣東省高級人民法院遞交了申訴材料?，F(xiàn)在，他要對當年的案件提起申訴，要求重審，許霆案進入第三季。,在沒有找到新的證據(jù)來推翻之前判決的情況下，這位網(wǎng)友給許霆介紹了他理解的許霆案，“大多數(shù)人是從許霆一方來說，而忽略了這個案子的另一方：銀行?！痹谶@位網(wǎng)友看來，許霆案的本質(zhì)是銀行卡和銀行審核。許霆所持的銀行卡不是儲值卡，而是銀聯(lián)卡。銀聯(lián)卡關(guān)聯(lián)的是一個銀行賬戶，沒有儲值功能，僅作為記錄和統(tǒng)計交易的憑證。雖然許霆取款時余額不足，但實際辦理的取款確是1000元，賬戶中就要如實記為“取款1000元”。若因程序故

5、障錯記了交易，銀行發(fā)現(xiàn)錯誤后應(yīng)當更正賬戶記錄。,銀行實際上是自己記錯了賬，導致給一張余額不足的銀聯(lián)卡多發(fā)放了款項，這種關(guān)系是銀行和儲戶的債務(wù)關(guān)系，銀行誤將一張不能透支的銀行卡進行了透支。而銀行所謂借記卡“不具備透支功能”僅是一種用戶體驗，實現(xiàn)方式是銀行拒付透支取款的請求；若銀行因錯未能拒付透支取款，也就無法避免借記卡賬戶透支。“就好像你拿著一套市值10萬元的房產(chǎn)抵押在銀行，正常情況最多可以貸出10萬元。但如果銀行審核的人或設(shè)備出了錯，給你貸出了100萬元，只要你提供的資料沒造假，沒有主觀惡意，這就是銀行的失誤，不是個人的盜竊?！?第一節(jié) :樹立社會主義法治理念,一、樹立社會主義法治理念的重要意

6、義 二、社會主義法治理念的基本內(nèi)容 三、自覺樹立社會主義法治理念,討 論,法制與法治？,法 制,“法制”一詞，我國古已有之。然而，直到現(xiàn)代，人們對于法制概念的理解和使用還是各有不同。 其一，廣義的法制，認為法制即法律制度。詳細來說，是指掌握政權(quán)的社會集團按照自己的意志、通過國家政權(quán)建立起來的法律和制度。 其二，狹義的法制，是指一切社會關(guān)系的參加者嚴格地、平等地執(zhí)行和遵守法律，依法辦事的原則和制度。 其三，法制是一個多層次的概念，它不僅包括法律制度，而且包括法律實施和法律監(jiān)督等一系列活動和過程。,法 治,法治與人治是根本相對立的，是不同的治國理念。人治強調(diào)個人權(quán)力在法律之上，而法治理念正好與其相

7、反。 法治包含兩個部分，即形式意義的法治和實質(zhì)意義的法治，是兩者的統(tǒng)一體。 形式意義的法治，強調(diào)“以法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運行機制。實質(zhì)意義的法治，強調(diào)“法律至上”、“法律主治”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價值、原則和精神。 形式意義的法治應(yīng)當體現(xiàn)法治的價值、原則和精神，實質(zhì)意義的法治也必須通過法律的形式化制度和運行機制予以實現(xiàn)，兩者均不可或缺。,區(qū) 別,1、“法制”是法律制度的簡稱，“法治”是主張嚴格依照法律治理國家的原則；是一種與“人治”相對應(yīng)的治理社會的理論、原則、理念和方法。 2、法制是一種社會制度，屬于法律文化中的器物層面；法治是一種社會意識 3、前者的核心是強

8、調(diào)社會治理規(guī)則（主要是法律形式的規(guī)則）的普適性、穩(wěn)定性和權(quán)威性；后者的核心是強調(diào)社會治理主體的自覺性、能動性和權(quán)變性。,一、社會主義法治理念的重要意義,1、有利于促進正確法治觀念的形成； 2、有利于理解法律的內(nèi)在精神； 3、有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習慣。,二、社會主義法治理念的基本內(nèi)容,依 法 治 國,執(zhí) 法 為 民,公 平 正 義,服 務(wù) 大 局,黨 的 領(lǐng) 導,核心內(nèi)容,本質(zhì)要求,價值追求,重要使命,根本保證,二、社會主義法治理念的基本內(nèi)容,（一）依法治國 1、含義 依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各

9、方面的活動統(tǒng)統(tǒng)依照法律進行，而不受任何個人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家。它是治國之邦，是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，也是社會文明進步的重要標志，還是國家長治久安的重要保障。,2、基本要求 科學立法 嚴格執(zhí)法 公正司法 全民守法,案例：“雷人”的立法,2009年8月20日，黑龍江省第十一屆人大常委會通過了黑龍江省未成年人保護條例，除了在家庭保護和社會保護等方面的完善補充之外，條例中明文規(guī)定：父母或者監(jiān)護人，對未成年人的早戀行為要進行批評、教育、制止和矯正。此“雷法”一公布，立即引來輿論的批評。批評者認為，“早戀”作為精神領(lǐng)域

10、的好感是一個無法被準確定義的概念，“什么歲數(shù)算早戀”、“什么歲數(shù)不算”等問題是無法確定的。再說，立法者又能靠什么部門、手段來監(jiān)督家長去執(zhí)行呢？,無獨有偶，2009年1月1日正式實施廣東省未成年人保護條例中規(guī)定的“家長放任未成年人夜不歸宿違法”等也引發(fā)了爭議。有人指出此規(guī)定一來不好執(zhí)行；二來加重了家庭的責任，減輕了政府和社會的責任?！靶『⒉换丶?，難道家長要去自首？”總不可能在每個家庭都裝上監(jiān)視儀吧？此外，該條例還規(guī)定未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)及電子游戲違法，也是典型的立了也是白立的法律。 “雷人法案”的背后，是我國立法制定和人大代表履行職能方面 諸多缺陷。只有完善立法制度，加強對立法程序的透明化運作，法

11、律才能不再“雷人”,（二）執(zhí)法為民,基本要求： 以人為本 尊重和保障人權(quán) 文明執(zhí)法,（三）公平正義,基本要求 堅持立法公正和執(zhí)法公正 堅持實體公正和程序公正,（四）服務(wù)大局,中國社會的繁榮與富強 （五）黨的領(lǐng)導,三、自覺樹立社會主義法治理念,處理好以下幾方面的關(guān)系： 1、社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關(guān)系 2、社會主義法治理念與資本主義法治思想的關(guān)系 3、黨的領(lǐng)導與依法治國的關(guān)系 4、服務(wù)大局與依法治國的關(guān)系,第二節(jié) 培養(yǎng)社會主義法律 思維方式 -像法律人一樣思考,由一個案例引發(fā)的思考,法律思維方式，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣與取向。,一.法律思維方式

12、的含義和特征。,欠債還錢，天經(jīng)地義??？,特征：（1）講法律 法律思維思考與處理法律問題首先要以法律為準繩。某種行為是合法行為還是違法行為，是一般違法行為還是犯罪行為，是否應(yīng)當承擔法律責任，應(yīng)當承擔什么樣的法律責任等，都應(yīng)當以法律為標準作出判斷。,情,法,pk,winner 法,相聲演員：艾國生 血染四合院,（2）講證據(jù) 法律思維思考與處理法律問題要以證據(jù)為根據(jù)。正確地分析與處理法律案件，要抓住兩個關(guān)鍵問題：一是查清案件事實，二是正確運用法律。只有收集到充分的證據(jù)，才能查清案件事實。,思考問題： 第一，如果犯罪嫌疑人拒不交代案情，但有其他確實充分的證據(jù)，法院能否對其定罪量刑呢？ 第二，如果只有犯

13、罪嫌疑人的認罪的口供，沒有其他證據(jù)佐證，法院能否對其定罪量刑呢？,刑事訴訟法第五十三條:,對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)確實、充分的，可以認定被告人有罪和處以刑罰.,關(guān)于李天一的年齡問題,一、書證： 包括戶籍證明、出生證、防疫保健卡、學籍卡等，這些可以作為認定被告人年齡的依據(jù)。 二、被告人供述及證人證言 在一些書證無法取得或書證存在瑕疵時，對被告人可以依靠被告人供述及證人證言認定。,三、鑒定結(jié)論,最高人民檢察院關(guān)于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責任年齡證據(jù)使用的批復(fù)：犯罪嫌疑人不講真實姓名、住

14、址，年齡不明的，可以委托進行骨齡鑒定或其他科學鑒定。,法律思維思考與處理法律問題要從法律程序出發(fā)。程序問題在法律領(lǐng)域居于非常重要的地位。法律對利益和行為的調(diào)整是在程序中實現(xiàn)的。,（3）講程序,請問公安機關(guān)能否在抓到李天一之后直接將其送至法院審判嗎？,“看得見的正義”： 法律格言：JUSTICE MUST NOT ONLY BE DONE, BUT MUST BE SEEN TO BE DONE。 “正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”,法律思維思考與處理法律問題要運用法律原理和精神。法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論，而且要為法律結(jié)論提供充分的法律論證與法律理由。,（

15、4）講法理,不同觀點,關(guān)于對李天一如何定罪量刑，網(wǎng)友們眾說紛壇。有人說應(yīng)該定輪奸罪，有人說應(yīng)該判十年以上有期徒刑，還有人說應(yīng)該判死刑。 對于定罪量刑問題不能靠感性認識，需要依據(jù)理性分析和法理理論。,根據(jù)刑法法理，輪奸屬于強奸罪范疇，附屬于強奸罪，輪奸并不是一個罪名，但對量刑有重要意義。根據(jù)刑法第二百三十六條的規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的，處3年以上10年以下有期徒刑。,定罪,量刑,一、法定從重情節(jié)：“二人以上輪奸的”，可處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。 二、法定從輕情節(jié)：根據(jù)刑法第十七條第二款“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當從輕或者減輕處罰?！?李天一是17歲，系未

16、成年人，依照刑法規(guī)定應(yīng)當從輕或者減輕處罰。,三、酌定從輕情節(jié)：如果犯罪嫌疑人李天一認罪態(tài)度好，并能積極賠償受害人，并取得受害人的諒解，法官也可以考慮從輕處罰。 由此可見，法理及其引出的法律規(guī)定是法官判案的依據(jù)，同時也是我們平時生活的準繩。,總結(jié)提升,第一，在遇到法律問題時，利用法律思維方式，像法律人一樣思考。 第二，用發(fā)散性思維、多角度地分析問題。,法治思維方式的基本含義,含義：第一、程序先序，即認為程序優(yōu)于實體； 第二、掌握運用法律術(shù)語，對事物用法律人的角度觀察、思考和判斷； 第三、保持溯及既往的習慣，中正穩(wěn)重； 第四、邏輯嚴密，謹慎地對待情感因素（客觀公正，以事實為根據(jù)，以法律為準繩）；

17、第五、對事物的探求過程多作事實判斷，盡量少作價值判斷； 第六、追求程序正義，在程序正義前提下追尋事物本質(zhì)； 第七、判斷結(jié)論總有單一性，是或者非有明確界限并要求作出判斷。,法治思維方式的特征,第一，通過程序進行思考，運用法律術(shù)語進行觀察，思考和判斷； 第二，遵循向過去看的習慣，表現(xiàn)得較為穩(wěn)妥，甚至保守； 第三，注重縝密的邏輯，謹慎地對待情感因素（即客觀公正，以事實為根據(jù)，以法律為準繩）； 第四，法律思維追求的程序中的真，不同于科學中的求真； 第五，判斷結(jié)論總是非此即彼，不同于政治思維的權(quán)衡特點,培養(yǎng)法治思維方式的途徑,講法律 法律思維思考與處理法律 問題首先要以法律為準繩. 講證據(jù) 法律思維思考

18、與處理法律 問題要以證據(jù)為根據(jù)。 講程序 法律思維思考與處理法律 問題要從法律程序出發(fā). 講法理 法律思維思考與處理法律問題要運用法律原理和精神.,辛 普 森 殺 妻 案 法治理念、法治思維與法律權(quán)威,案情簡介,1994年6 月12日夜晚，時年35歲的妮克和其25 歲的男友戈德曼雙雙被殺害于洛杉磯市的別墅里，妮 克的喉管被割斷，戈德曼則被捅了22刀，現(xiàn)場血跡斑 斑，慘不忍睹。 案發(fā)之后，警方所確定的殺人嫌疑犯首先便是47 歲的辛普森。警方對辛普森的住所進行了搜查，發(fā)現(xiàn) 了與死者血型一樣的血跡，以及手套、球鞋等與出事 現(xiàn)場留下的痕跡相吻合的物證。法醫(yī)的檢驗也證實， 在出事現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了與辛普森血型一樣的血跡。,案件疑點,血跡證據(jù)：血跡中含有防腐劑 手套證據(jù)： 沾血手套過小，不可能是辛普森本人的 現(xiàn)場警察： 忽視現(xiàn)場勘查常識 警方涉嫌非法搜查 警官攜帶血樣返回現(xiàn)場,無罪釋放,今天正義受到了踐踏，人權(quán)受到了踐踏，但是我們尊重法院的判決。 辛普森案被害人家屬,2012年10月25日顏某被溫嶺警方刑事拘留，10月29日報請溫嶺檢察院批準逮捕，檢察院11月5日未批準逮捕。依刑訴法的規(guī)定，不予批捕的，警方必須立即無條件放人，需要繼續(xù)偵查的，可依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等措施，而顏某卻被繼續(xù)羈押，直到16