1、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)標(biāo)題：“城中村”舊城問(wèn)題及對(duì)策以廣州為例“城中村”舊城改造及對(duì)策研究以廣州為例摘要信息城中村是我國(guó)城市化進(jìn)程中存在的普遍而獨(dú)特的現(xiàn)象。隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，城市規(guī)模急劇膨脹，城市村莊也逐漸隨著城市的發(fā)展而形成。重建城中村是一個(gè)城市走向現(xiàn)代化的唯一途徑，是一項(xiàng)具有重大意義的工作。因此，在城市化過(guò)程中研究城中村改造問(wèn)題具有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文以廣州市為研究區(qū)域，探討了國(guó)內(nèi)外對(duì)城中村問(wèn)題的研究，并運(yùn)用郊區(qū)城市化理論、雙重結(jié)構(gòu)理論及可持續(xù)發(fā)展等理論，分析了城中村形成的原因，對(duì)廣州市城中村類型、改造現(xiàn)狀等問(wèn)題，探討了廣州市城中村問(wèn)題及改造的必要性，據(jù)此提出了城中村改造的思路和對(duì)策。

2、為了避免出現(xiàn)新的城中村現(xiàn)象的惡性循環(huán)，本文最后重新思考，并提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵字：二進(jìn)制管理結(jié)構(gòu)；重建城中村；問(wèn)題對(duì)策research on the problems and counter measures of urban-villags re construction-taking guangkoou as an exampleABSTRACTvillage existing in Chinas urbanization is the universal and unique phenom。along with the development of Urban economy，Urban

3、 size increasing dramatically speed，villags with Urban development also forms graduageTherefore，the study of the transformation of urbanization midtown is of important theoretical significiences problems and practical signification ificationtaking Guangzhou as The study area in This review，the resea

4、rch of villlags，on The basis of suburban urbanization theory，Using dual stationkey words : dual management structure；“urban-village”re construction；QuestionCountermeasure列表1簡(jiǎn)介11.1研究的目的和意義11.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述11.3研究的基本內(nèi)容和方法4我國(guó)城中村現(xiàn)象形成原因分析52.1中國(guó)城中村現(xiàn)象概述52.2城市村莊現(xiàn)象形成原因分析72.3中國(guó)城中村改造的必要性83廣州市城中村改造存在的問(wèn)題及原因分析103.1廣州市

5、城中村現(xiàn)狀簡(jiǎn)介103.2廣州市城中村改造的主要問(wèn)題113.3廣州市城中村形成原因分析114中國(guó)城中村改造的思考與對(duì)策134.1城中村改造的最終方案以各方利益平衡為前提，應(yīng)為134.2政府在重建中要負(fù)擔(dān)更多的費(fèi)用，發(fā)揮主導(dǎo)作用134.3應(yīng)首先解決更加突出的城中村利益導(dǎo)向機(jī)制異化問(wèn)題134.4與大規(guī)模進(jìn)行改造相比，要分階段，分階段進(jìn)行。144.5“豐富的財(cái)產(chǎn)”土地資本的合理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)多雙贏145對(duì)城中村改造的再思考165.1盡快介入城中村管理165.2完善社會(huì)保障制度165.3提高村民的技術(shù)質(zhì)量165.4民俗文化裴珉姬176結(jié)論18參考文獻(xiàn)19稽核20可以編輯25/30下載文檔1簡(jiǎn)介1.1研究的目

6、的和意義隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市的快速擴(kuò)張，對(duì)土地的需求更加迫切。“城中村”一詞對(duì)我國(guó)城市化加速進(jìn)程中的許多城市來(lái)說(shuō)并不陌生。在一些城市，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市中，以前的城鄉(xiāng)結(jié)合部逐漸成為城市的內(nèi)部區(qū)域，城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村也被城市地區(qū)包圍，部分城市的城市村莊產(chǎn)生了大量的城市。但是在處理郊區(qū)農(nóng)村時(shí)，政府采取的政策不同，特別是在我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的人口、土地的城鄉(xiāng)二元制的影響下，村里的土地、人口、計(jì)劃、管理都沒(méi)有整合到城市系統(tǒng)中；在城市化進(jìn)程中，隨著城市的發(fā)展、土地的升值，城市村莊以征收租金為主要特征的集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。城市的村莊里隱藏著治安、衛(wèi)生、消防等諸多隱患，出現(xiàn)了很多社會(huì)環(huán)境問(wèn)題?！俺侵写?/p>

7、”的存在嚴(yán)重影響了城市更健康的發(fā)展，影響了城市化進(jìn)程，已經(jīng)到了綜合治理的地步。城中村改造中的問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜，伴隨著多方面的利益游戲。對(duì)城中村的研究要綜合城中村性能的幾個(gè)方面，通過(guò)現(xiàn)象把握本質(zhì)。本文以系統(tǒng)地總結(jié)研究結(jié)果為研究對(duì)象，根據(jù)廣州市城中村改造、城市現(xiàn)代化進(jìn)程中城市發(fā)展的要求、規(guī)劃和廣州市城中村分布特點(diǎn)，探討城中村形成的原因、存在的問(wèn)題、改革的困境和困難，最后提出了對(duì)這些問(wèn)題、困難的一些建議和對(duì)策，為進(jìn)行中的廣州市城中村改造或城中村改造相關(guān)政府部門的決策提供了寶貴的參考。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述1.2.1國(guó)外相關(guān)研究城中村問(wèn)題是中國(guó)由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制，在快速城市化和現(xiàn)代化的過(guò)程中出現(xiàn)的中

8、國(guó)特有的新問(wèn)題。國(guó)外沒(méi)有對(duì)這方面的直接研究。但是通過(guò)對(duì)國(guó)外眾多城市發(fā)展文獻(xiàn)的研究，西方學(xué)者重點(diǎn)研究了與“城中村”相關(guān)的研究討論，特別是工業(yè)化和城市化的理論，人口與勞動(dòng)力的遷移理論，城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展理論等。這對(duì)我國(guó)的城市化進(jìn)程和城中村問(wèn)題管理有很好的參考意義。在國(guó)外城市發(fā)展過(guò)程中，與“城中村”相關(guān)的一些研究討論可能反映在以下方面：(1)城市周邊地區(qū)研究德國(guó)地理學(xué)家路易斯(L.Louis)在1936年研究柏林城市地區(qū)結(jié)構(gòu)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些原本是城市邊界的地區(qū)在建成后，被視為城市地區(qū)的一部分，因此被視為城市邊緣1。20世紀(jì)50年代，奎因和托馬斯把大城市的地區(qū)結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)部分：內(nèi)城、城市邊緣、城市

9、腹地40、60年代對(duì)城市區(qū)域結(jié)構(gòu)的自然邊界劃分和特性進(jìn)行了討論，但理論和應(yīng)用研究直到70年代才開(kāi)始，主要研究?jī)?nèi)容可以概括為：區(qū)域結(jié)構(gòu)特性研究；郊區(qū)特性研究；城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)一體研究；城郊農(nóng)業(yè)復(fù)合園區(qū)研究；地理差異研究；城市化階段和區(qū)域空間配置研究2。(2)城市擴(kuò)散現(xiàn)象研究城市擴(kuò)散現(xiàn)象首次出現(xiàn)在以美國(guó)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家。很多學(xué)者認(rèn)為，城市的擴(kuò)散特點(diǎn)是城市邊緣大片的高容積率、建筑密度住宅的開(kāi)發(fā)，使城市和農(nóng)村之間的界限逐漸模糊。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的城市擴(kuò)散相比，發(fā)展中國(guó)家的城市擴(kuò)散過(guò)程要更加激烈。對(duì)印度尼西亞首都雅加達(dá)的城市擴(kuò)散進(jìn)行研究的新加坡學(xué)者發(fā)現(xiàn)，典型的郊區(qū)化沿著開(kāi)發(fā)走廊擴(kuò)散為特征，超出了城市總體規(guī)劃的范

10、圍，郊區(qū)取代了更有利、更高強(qiáng)度的土地使用方式3，而不是受到損失。(3)城中村在國(guó)內(nèi)城中村研究中，城市的村莊被稱為“城市村”。但是在海外研究中，“城市村”和“城市村”的實(shí)際情況大不相同。早期的研究將首都圈周圍農(nóng)村地區(qū)的城市化邊緣稱為城市村，生活著財(cái)閥、公司秘書(shū)、有一定資金的退休工人、傳統(tǒng)農(nóng)民等多種人。美國(guó)學(xué)者Johnston編輯的人文地理學(xué)辭典把城市村定義為“移民流入城市的聚集地，位于居民相同或相似的文化或種族特征的居住區(qū)，經(jīng)常在內(nèi)城或變革區(qū)4”。美國(guó)著名城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙利文在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)一書(shū)中將對(duì)城市村莊的定義定義為“現(xiàn)代城市近郊的子中心”，一種“在生活、工作、玩耍中，人與人、人與自然之間建立和諧

11、關(guān)系的那種地方5”。國(guó)外學(xué)術(shù)界沒(méi)有對(duì)城市村莊進(jìn)行專門研究，但由于城市村莊發(fā)生的本質(zhì)是城鄉(xiāng)之間的矛盾，城鄉(xiāng)的融合，因此，從這一角度看國(guó)外對(duì)城市邊緣、城市擴(kuò)散、城市村莊等的研究成果，或?qū)ξ覈?guó)城市村莊研究提供一定的參考和參考價(jià)值。1.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在徐璐不同的歷史時(shí)期從不同的角度研究了城市村莊，探索了城市村莊重建的可持續(xù)發(fā)展方式。20世紀(jì)80年代初，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策，國(guó)內(nèi)所有行業(yè)開(kāi)始活躍起來(lái)。在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村處于與城市無(wú)關(guān)的階段，學(xué)者們也很少單獨(dú)研究城市附近的村莊作為獨(dú)立的區(qū)域體系，處理這些村莊和城市的關(guān)系。1986年，農(nóng)村居民點(diǎn)地理學(xué)家金啟明對(duì)江浙地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行了研究，發(fā)

12、現(xiàn)了“近省住區(qū)”的獨(dú)特形式和特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，預(yù)測(cè)這些村莊“還將住在城外(村)，成為工人和農(nóng)民”。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，對(duì)城市村莊的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：朱大明(1993年)在外來(lái)工與“二元社區(qū)”珠江三角洲的考察 7通過(guò)對(duì)光州廣域市3個(gè)城市的村莊研究，發(fā)現(xiàn)：行政不統(tǒng)一，居民住宅面積過(guò)大，社區(qū)變化過(guò)快，造成文化適應(yīng)問(wèn)題，這種共同體是城市綜合管理的核心地區(qū)。由于戶籍管理制度的城鄉(xiāng)分離、土地管理制度的城鄉(xiāng)差異，沒(méi)有計(jì)劃的、高建筑密度的村莊難以融入城市，這種社區(qū)的城市化進(jìn)程很慢。田利(1998年)在“都市里的村莊”現(xiàn)象評(píng)析兼論鄉(xiāng)村城市轉(zhuǎn)型期的矛盾和協(xié)調(diào)發(fā)展 8和住宅慶青(1999年)中，從村莊

13、和村莊的事前規(guī)劃、城市發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范的城市村莊法律法規(guī)政策的引入等角度提出了對(duì)策，同時(shí)指出，在城中村改造過(guò)程中，必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，制定一刀切政策，租集體土地吳孝(2001)在我國(guó)城市化進(jìn)程中遇到的政策問(wèn)題 10中，從流動(dòng)人口的角度研究城市村莊的問(wèn)題和影響，進(jìn)行改造和整合時(shí)，限制建設(shè)規(guī)模，控制人口規(guī)模，改善流動(dòng)人口定居和住房租賃市場(chǎng)，多方面管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治政策等，規(guī)劃師、工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家江崇州(2002)從城市中的“農(nóng)村社區(qū)”流動(dòng)人口聚居區(qū)的現(xiàn)狀與整和研究 11的控制角度分析了城中村管理混亂的原因，由于農(nóng)戶制度的存在，這些土地未能及時(shí)歸國(guó)家所有。他提議在科斯的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中

14、利用交易成本理論、產(chǎn)權(quán)理論改造城市村莊。也就是說(shuō)，“財(cái)產(chǎn)權(quán)明顯，有地區(qū)計(jì)劃，加強(qiáng)法治，經(jīng)營(yíng)城市”。王善文(2002)在試論促進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰的規(guī)劃管制改革 12，侯英(2002)在城中村的亞文化性探討 13，朱麗波(2004)在城中村的文化沖融以廣州市石牌村為例 14中從文化角度研究了城中村現(xiàn)象政府要積極引導(dǎo)引入市場(chǎng)機(jī)制，重視公眾參與，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)等方法，走內(nèi)涵城市化道路。尹孝培(2004年)在城中村的文化透視 15分析了廣州城市村莊改建時(shí)的問(wèn)題和矛盾，城市村莊問(wèn)題的核心是：構(gòu)建“政府-村莊-開(kāi)發(fā)商”的利益平衡機(jī)制，解決了專制后村莊集體合資機(jī)會(huì)公司的管理和村民的出路問(wèn)題，以及符合外流人口需要的城市住房供應(yīng)問(wèn)題，改造了自己的物質(zhì)環(huán)境，建立了村委會(huì)和村民多元化模式龔昭賢(2004)在快速城市化地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)研究 16提出了城市村莊生態(tài)改造的概念。對(duì)城中村改造，要充分利用現(xiàn)有的自然優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，利用生態(tài)方式進(jìn)行改造，制定生態(tài)城市的整體戰(zhàn)略?；仡櫝侵写逖芯繗v史，我們有了各領(lǐng)域?qū)W者豐富的對(duì)策，已經(jīng)取得了一些突破，但還面臨著很多新的問(wèn)題。例如，城市開(kāi)發(fā)過(guò)度接受行政隸屬、土地所有制，甚至到