1、可信度專題講座7，核電站人力行政安全審查系統(tǒng)張力教授國家自然科學(xué)基金支持項目(7987004，70277116)防衛(wèi)軍技術(shù)基礎(chǔ)計劃項目(Z012002A001，Z012005A001)湖南工業(yè)安全工程系管理研究所等核電站國家高度評價核電站安全審查和監(jiān)督。各國核管理當(dāng)局和國際原子能機構(gòu)(IAEA)和世界核操作員協(xié)會(WANO)建立了通常和專業(yè)化的安全審查制度。各種審查一般都不全面，更少考慮改善安全標(biāo)準(zhǔn)和運營實踐、核電站老化的累積效果、運營經(jīng)驗反饋和科技發(fā)展。IAEA在20世紀(jì)末引入了新的核電站安全審查方式：定期安全審查(PSR)PSR系統(tǒng)地綜合審查核電站的安全狀況，補充了常規(guī)審查和專業(yè)審查。核電

2、站啟動后，每10年退休一次。國家核安全局1999年還提交了PSR的草稿，要求秦山核電站在國內(nèi)進行首次PSR，并對PSR系統(tǒng)進行相關(guān)研究。由于人員和組織行政安全審查的重要性，影響核電站整個生命周期核安全各個方面的人員是PSR需要審查的重要安全因素。人是組織的成員，人的行動受組織管理的支配。核電站的所有安全相關(guān)活動都在發(fā)電站組織管理機構(gòu)的控制下進行。因此，組織和行政安全因素審查也是PSR的重要組成部分。審查目的，HF審查的目的是確定可能影響核電站安全運行的各種人為因素的狀態(tài)。OA審查的目的是確定發(fā)電廠的組織和管理是否適合發(fā)電廠的安全運行。審查的困難和戰(zhàn)略，困難：以有限的指標(biāo)表征人為因素、組織和行政

3、因素對核電站運行安全影響最大的特征因素，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、可操作系統(tǒng)。策略：應(yīng)用當(dāng)前安全標(biāo)準(zhǔn)審查人力因素和責(zé)任管理因素，強調(diào)系統(tǒng)性、全面性和重要性。，審查內(nèi)容，類別：安全目標(biāo)和方針，(1)制定運營目標(biāo)和安全目標(biāo)的機制目標(biāo)導(dǎo)向的運營管理機制，以及應(yīng)與行業(yè)最佳做法相比較的改進，(2)安全優(yōu)于生產(chǎn)的方針和實施情況，制定發(fā)電站安全政策的運行機制發(fā)電站安全政策的宣傳和實施，類別：人員配置和資格，(3)核電站運行有關(guān)輪班和加班限制的明文規(guī)定和執(zhí)行(4)有關(guān)資格工作人員可用情況的明確規(guī)定，(5)有關(guān)人員選拔方法相關(guān)人員招募的明文規(guī)定(包括制度、選拔程序、評價方法等)和實施相關(guān)人員的劉濤明確規(guī)定(包括制度、選拔

4、程序、評價方法等)及執(zhí)行相關(guān)人員專業(yè)測試等)的科學(xué)性、可靠性、(6)各種員工的能力，包括發(fā)電站的運營、裴珉姬維修、技術(shù)和管理人員的資格要求和能力要求現(xiàn)狀；(7)對外部雇員的明確規(guī)定；對發(fā)電站外部雇員實施政策政策；類別：組織和管理；(8)組織和責(zé)任發(fā)電站組織內(nèi)部接口；每個職位(9)維護核電站配置的機制和文件的組織和管理更改控制狀態(tài)文件控制狀態(tài)的自我評估效果，類別：培訓(xùn)，(10)用于人員培訓(xùn)設(shè)施和組織管理培訓(xùn)的組織和管理培訓(xùn)設(shè)施(包括教員、硬件和軟件)培訓(xùn)計劃培訓(xùn)的實施和效果，(11)培訓(xùn)概述首次， 執(zhí)行重新升級和升級培訓(xùn)概覽模擬培訓(xùn)(包括培訓(xùn)中的比重和職責(zé))模擬培訓(xùn)(包括培訓(xùn)中的比重和職責(zé))(1

5、2)安全文化培訓(xùn)執(zhí)行培訓(xùn)計劃和內(nèi)容培訓(xùn)，類別：職業(yè)健康，(13)職業(yè)健康指導(dǎo)發(fā)電站職業(yè)健康指導(dǎo)實施，類別：執(zhí)行體驗式反饋， (14)實施經(jīng)驗反饋程序經(jīng)驗反饋組織和內(nèi)部執(zhí)行管理經(jīng)驗反饋程序內(nèi)部執(zhí)行經(jīng)驗反饋有效性(15)錯誤的執(zhí)行經(jīng)驗反饋程序人因經(jīng)驗反饋程序而產(chǎn)生的經(jīng)驗反饋效果，類別：質(zhì)量保證，(16)質(zhì)量保證概述和定期質(zhì)量保證審計概述審查狀態(tài)質(zhì)量保證部門監(jiān)督有效性(17)質(zhì)量保證記錄系統(tǒng)記錄機制的建立和有效性評價記錄內(nèi)容的全面性(18)人機界面控制室-機器界面評估和改進各-機器界面人員信息要求分析和評估各-機器界面人員工作負(fù)載分析和評估，x類：遵守，(19)符合核安全要求符合國家核安全法規(guī)，符合技術(shù)法規(guī)國家核安全局特別檢查，審查要求，審查標(biāo)準(zhǔn)，審查方法和程序，審查方法：主要使用WANO PEER REVIEW審查方法工作程序：見圖2，圖2:核電站人力因素和組織管理安全審查工作程序，結(jié)論，人力因素以及組織和管理因素是PSR的重要組成部分，是P