1、簡(jiǎn)述在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性 (2010-12-23 08:47:15) 隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的開展,農(nóng)村中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)民的生活發(fā)生了很大的變化,網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村興起,并迅速向縱深方向發(fā)展。但由于技術(shù)和農(nóng)民意識(shí)等方面的原因影響了電子商務(wù)在中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展,本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)及其發(fā)展進(jìn)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究，就中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、必要性和可行性等進(jìn)行了嘗試性的探析。電子商務(wù)是利用信息技術(shù)完成交易活動(dòng)的一種新型商務(wù)模式,具有直接、快捷、低成本、打破時(shí)間和空間壁壘等特點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。一、中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)存在

2、的問(wèn)題1、全國(guó)上網(wǎng)用戶比例很低，農(nóng)民上網(wǎng)更少。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)將近7800多萬(wàn)網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足，而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。且高度集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區(qū)，真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計(jì)。其中網(wǎng)絡(luò)成本較高，大多數(shù)農(nóng)民買不起電腦，是中國(guó)農(nóng)民上網(wǎng)的主要阻礙?，F(xiàn)在平均每臺(tái)計(jì)算機(jī)的價(jià)格約為3000元至4000元；農(nóng)村電話上網(wǎng)費(fèi)用3.6元小時(shí)，在加上各種費(fèi)用，普遍農(nóng)民難以支付如此高的費(fèi)用。2、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，網(wǎng)站分布不均衡，且利用程度低。根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果表明：互聯(lián)網(wǎng)的用戶分布與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布相似，集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中部

3、和西部地區(qū)的用戶很少，而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，技術(shù)水平更低，對(duì)信息和技術(shù)的需求更加重要。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國(guó)所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網(wǎng)站中，基本上可以分成下列類型：由中央部委建立的網(wǎng)站和各級(jí)政府建立的網(wǎng)站；高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位建立的綜合性和專業(yè)性網(wǎng)站；各行業(yè)建立的專業(yè)性網(wǎng)站；少部分個(gè)人的網(wǎng)站；非農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)信息專欄。3、基礎(chǔ)工作水平低，缺乏大型實(shí)用數(shù)據(jù)庫(kù)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，所涉及的信息關(guān)系到自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異很大，原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱，大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也是近幾年的比較正規(guī)進(jìn)行。盡管各個(gè)單位都有數(shù)據(jù)庫(kù)，但真正可以投入運(yùn)

4、行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數(shù)據(jù)保密問(wèn)題，使得這些數(shù)據(jù)不能充分發(fā)揮作用，造成很大的浪費(fèi)。4、中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站較多，但缺乏專業(yè)性和實(shí)用性。中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站風(fēng)起云涌，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實(shí)用性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒(méi)有形成，電子商務(wù)給農(nóng)產(chǎn)品銷帶來(lái)的作用尚未發(fā)揮。目前，除了幾個(gè)有影響的國(guó)家級(jí)網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至導(dǎo)航欄的設(shè)置也都大同小異。在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息

5、較少，缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，信息服務(wù)尚未形成。同時(shí)，我國(guó)大部分的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息發(fā)布，但很少發(fā)布各個(gè)網(wǎng)站對(duì)市場(chǎng)需求的評(píng)價(jià)或預(yù)測(cè)，更沒(méi)有各地種植情況的信息，市場(chǎng)信息分析專家的作用沒(méi)有形成，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導(dǎo)意義信息。 5、網(wǎng)上信息不夠開放，有價(jià)值的信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享。一些網(wǎng)站設(shè)有內(nèi)外網(wǎng)兩個(gè)部分，外網(wǎng)公開的信息，一般性的信息多，有價(jià)值的信息少。內(nèi)網(wǎng)上有用的信息相對(duì)比較多，又實(shí)行會(huì)員制，相對(duì)封閉起來(lái)。這樣網(wǎng)絡(luò)間的互相封閉，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，也失去了設(shè)網(wǎng)建站的目的。二、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)1、經(jīng)營(yíng)成本低零售企業(yè)開店投入的資金中，相當(dāng)

6、一部分花在地皮上。在大城市，寸土寸金，一些繁華地帶的地租動(dòng)輒每平方米上萬(wàn)元，這樣的高成本投入，使得我國(guó)零售企業(yè)在與“狼”共舞中很難擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)程度低，地價(jià)也大大低于城市，大大節(jié)約了企業(yè)的資金，降低了經(jīng)營(yíng)成本。另一方面，農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力成本也大大低于城市。大城市人口密度大，消費(fèi)水平高，勞動(dòng)力工資水平自然也水漲船高，平均工資多在千元以上；中小城市、農(nóng)村地區(qū)，收入水平與大城市整體相差懸殊。 2、競(jìng)爭(zhēng)阻力小3、市場(chǎng)潛力大中國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國(guó)家，13億人口中70%以上分布在農(nóng)村地區(qū)，從這個(gè)意義上說(shuō)，只有占領(lǐng)了農(nóng)村市場(chǎng)才是真正占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)。盡管現(xiàn)在農(nóng)民的購(gòu)買力相對(duì)比較低，但農(nóng)村

7、豐富的人口資源在一定程度上彌補(bǔ)了購(gòu)買力的不足。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)要建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高是關(guān)鍵，因此農(nóng)民購(gòu)買力的提高是一個(gè)必然趨勢(shì)，農(nóng)村市場(chǎng)的潛力是無(wú)限的。隨著中國(guó)加入世貿(mào)，國(guó)際零售巨頭加快了進(jìn)入中國(guó)的步伐，大城市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間日益狹小，外資零售企業(yè)進(jìn)軍我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)是遲早的事。三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性1、發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)，可以解決農(nóng)業(yè)信息暢通問(wèn)題。綜合我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，主要集中在信息問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和產(chǎn)品管理、配送問(wèn)題上，而信息問(wèn)題是最重要的，后兩個(gè)都可能從信息問(wèn)題中得解決。大力發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)，為工農(nóng)業(yè)等物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的信息化改革服務(wù)，更好地促進(jìn)它沿時(shí)代的方向

8、發(fā)展，從而形成信息商務(wù)化、數(shù)字化?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合到一起，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行合理的安排生產(chǎn)，可以有效避免盲目發(fā)展帶來(lái)的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不良影響。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物質(zhì)投入的依賴趨于減少，而越來(lái)越依靠信息勞動(dòng)，依靠人的智力和知識(shí)的投入。2、發(fā)展中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)，可以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系不僅在實(shí)現(xiàn)正常的產(chǎn)品流通上尚有問(wèn)題，而且功能也不完善，更不能起到有效引導(dǎo)和組織生產(chǎn)的作用。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場(chǎng)的需要，但在銷售方面顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn)，不能主動(dòng)地選擇最有

9、利的市場(chǎng)去銷售，而是被動(dòng)地等待市場(chǎng)的選擇。電子商務(wù)的發(fā)展無(wú)疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題提供了廣闊的空間，利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的流通過(guò)程，形成由信息流、資金流、物流、商流組成的并以信息流為核心全新的流通流程，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的新發(fā)展。四、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的可行性中國(guó)的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，為中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，基本完成框架結(jié)構(gòu)，為中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。中國(guó)電信已建成開通了覆蓋全國(guó)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)。其中中國(guó)公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)1993年建成開通，是中國(guó)電信最早建成的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模目前已經(jīng)覆蓋到2200多個(gè)城市，并

10、與世界上23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44個(gè)數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。中國(guó)公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)1994年開通，目前骨干網(wǎng)已通達(dá)所有省會(huì)城市，覆蓋到2000個(gè)縣以上城市和2000多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)有20多個(gè)省市的接入網(wǎng)建成，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)遍布全國(guó)200多個(gè)城市，并與美國(guó)等5個(gè)國(guó)家的12個(gè)運(yùn)營(yíng)商有直達(dá)路由連接。中國(guó)公用寬帶網(wǎng)目前已覆蓋全國(guó)所有省會(huì)城市，20個(gè)省的省內(nèi)寬帶網(wǎng)已基本建成。中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)主要提供國(guó)內(nèi)信息服務(wù)和各種應(yīng)用。 五、解決新農(nóng)村電子商務(wù)的途徑 1、制定確實(shí)可行的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展計(jì)劃要建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，我們就必須選擇正確策略針對(duì)新農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行有效的分析：（1）要深入到偏遠(yuǎn)

11、山區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有針對(duì)性的去解決問(wèn)題；（2）電子商務(wù)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源有針對(duì)性的進(jìn)行，不能盲目的追求數(shù)量，而不顧質(zhì)量和品質(zhì)，每個(gè)地方都會(huì)有自己不同的特色，要多針對(duì)這些地方特色開展電子商務(wù)；（3）要多做基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)消費(fèi)者新的消費(fèi)觀念。應(yīng)該有原來(lái)的現(xiàn)實(shí)貨物交易慢慢轉(zhuǎn)變到一個(gè)虛擬的交易平臺(tái)進(jìn)行交易，在農(nóng)民愿意接受的情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力扶持大力發(fā)展和加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，并讓給農(nóng)民意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)能給帶來(lái)的方便和好處，提高農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和渴望。 2、政府要充分發(fā)揮其在新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用政府應(yīng)發(fā)揮公共服務(wù)的職能,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,采取相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,為市

12、場(chǎng)信息體系創(chuàng)造良好的環(huán)境。為新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需要的各種基礎(chǔ)條件的建設(shè)，為電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門應(yīng)積極尋找和利用好各種可能的投資與合作機(jī)會(huì)，努力做好新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)站體系的規(guī)劃建設(shè)。并且要提高電話、有線電視的普及率，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的帶寬，為開展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。首先，要對(duì)有計(jì)劃分期對(duì)基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，提高全民信息化意識(shí)。其次，要培訓(xùn)、引進(jìn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷人才，尤其是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信

13、息服務(wù)體系，第三，要做好農(nóng)村畢業(yè)大學(xué)生樹立為新農(nóng)村服務(wù)的正確指向，這樣有利于新農(nóng)村電子商務(wù)開展和提供與現(xiàn)代化信息溝通的橋梁。（3）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。政府應(yīng)組織建立針對(duì)性的電子商務(wù)網(wǎng)站，不要盲目的追求網(wǎng)站的大小，在開展初期要適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場(chǎng)，提高積極性，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)，使其能夠真正體驗(yàn)到電子商務(wù)給農(nóng)民帶來(lái)的好處。（4）加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)支持建立高效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，推廣農(nóng)技技術(shù)，以公益性服務(wù)為主，支持對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。同時(shí)要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)大戶的作用。 3、借鑒經(jīng)驗(yàn)發(fā)展和完善落后地區(qū)新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展在我國(guó)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)

14、的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展飛快，根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛,平均每年增長(zhǎng)率為40%。農(nóng)村的電子商務(wù)應(yīng)用網(wǎng)站超過(guò)2000個(gè),涉農(nóng)網(wǎng)站超過(guò)了6000個(gè)，有的已經(jīng)開始取得效益。例如,我國(guó)果品行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站有約40多家。在大約200家果品商儲(chǔ)公司中,近20%的企業(yè)不同程度地應(yīng)用了電子商務(wù)。沿海地區(qū)加上北京2004年的電子商務(wù)的交易額已經(jīng)達(dá)到666億元,上海達(dá)到700億元,廣州達(dá)到230億元。我們應(yīng)該借鑒這些發(fā)達(dá)地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展取得成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。讓新農(nóng)村電子商務(wù)有自己獨(dú)特的一面，并形成自己的特色。 4、應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)發(fā)展新農(nóng)村利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成以有形市場(chǎng)為依托、無(wú)形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)相結(jié)合、信息服務(wù)與電子商務(wù)相配套的涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)新農(nóng)村信息化的發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通新戰(zhàn)略。（1）網(wǎng)站應(yīng)提供全面、豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的科技、市場(chǎng)信息服務(wù)。新農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)系農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的重要途徑，對(duì)于相對(duì)封閉的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息為農(nóng)民開拓了市場(chǎng)空間，擴(kuò)大了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，而先進(jìn)的技術(shù)信息則有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。（2）實(shí)施網(wǎng)上商務(wù)宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)建成后，要積極開展網(wǎng)上廣告信息發(fā)布，宣傳新農(nóng)村文化、企業(yè)面貌、農(nóng)產(chǎn)品信息，提供豐