1、xx衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則一、編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)重大傳染病疫情，指導(dǎo)和規(guī)范重大傳染病疫情應(yīng)急管理和處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生產(chǎn)安全。二、工作原則突發(fā)重大傳染病疫情按照快速、有效切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群、嚴(yán)密控制傳染源和密切接觸者、救治病人、減少死亡的原則進(jìn)行應(yīng)急處置。三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重慶市突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案和x縣突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合我院實際制訂本預(yù)案。四、適用范圍本預(yù)案適用于xx片區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行，以及其他造成

2、或可能造成對公眾健康嚴(yán)重危害的傳染病疫情的應(yīng)急管理和處置工作。第二章 組織體系與職責(zé)一、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，分管院長任副組長，各科室主任為成員，下設(shè)辦公室（簡稱應(yīng)急辦），辦公室主任負(fù)責(zé)具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)xx片區(qū)重大傳染病應(yīng)急管理和處置，協(xié)調(diào)片區(qū)傳染病疫情的防范和處置工作。二、應(yīng)急聯(lián)動本院各相關(guān)科室及片區(qū)各醫(yī)療單位，要按照本預(yù)案要求，在xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立信息、應(yīng)急資源共享平臺，建立部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、上下聯(lián)動的應(yīng)急機(jī)制，實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急資源合理調(diào)度，傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警反應(yīng)靈敏，疫情處置高效，有效控

3、制疫情造成的危害。第三章 預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警一、預(yù)防各相關(guān)科室和醫(yī)療單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理的方針，xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對片區(qū)傳染病依法進(jìn)行管理，建立健全傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)及預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機(jī)制，做好疾病控制日常管理工作，大力開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育宣傳活動，提高公眾自我保護(hù)意識，有效防止、減少各種傳染病的暴發(fā)和流行。二、監(jiān)測（一）監(jiān)測機(jī)構(gòu)xx衛(wèi)生院負(fù)責(zé)xx片區(qū)的傳染病監(jiān)測、協(xié)助忠縣疾病控制中心流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和運送工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷，并按照傳染病信息報告工作管理規(guī)范的要求報告

4、信息。（二）監(jiān)測內(nèi)容為中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定的法定傳染病及衛(wèi)生行政部門要求開展監(jiān)測的其他傳染病。（三）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)架下，建立和完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，落實村衛(wèi)生站信息報告制度。三、報告積極倡導(dǎo)和鼓勵公民、法人、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供和舉報突發(fā)重大傳染病疫情的隱患及有關(guān)線索，并對有功人員向上級報告予以獎勵。各單位和人員報告的疫情信息，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得緩報、謊報、瞞報、漏報。（一）責(zé)任報告人所有醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體醫(yī)生為責(zé)任報告人。（二）報告程序和時限任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者疑似傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則

5、，立即向xx中心衛(wèi)生院防?？茍蟾?。xx中心衛(wèi)生院防?？平拥揭咔閳蟾婧?，要立即調(diào)查核實并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)初步核實后屬重大、特別重大傳染病疫情的應(yīng)立即（1小時內(nèi)）以最快捷的方式向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。同時派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查處理工作。（三）報告的內(nèi)容主要包括事件名稱、發(fā)生時間、地點、地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與特征、事件發(fā)生原因、已采取措施、事件發(fā)展趨勢、下一步工作安排。（四）報告、舉報電話xx中心衛(wèi)生院傳染病報告電話：xxxx中心衛(wèi)生院舉報電話：xx四、預(yù)警根據(jù)季節(jié)變化和疾病監(jiān)測情況，對可能發(fā)生傳染病進(jìn)行預(yù)測

6、和預(yù)警。（一）預(yù)警的支持:在縣疾控中心信息系統(tǒng)的構(gòu)架下，建立片區(qū)傳染病疫情報告信息網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)片區(qū)重大傳染病疫情信息的收集和傳遞。（二）預(yù)警級別：根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度，涉及范圍、突發(fā)重大傳染病疫情劃分為一般（級）、較大（級）、重大（級）和特別重大（級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。1、級傳染病疫情（藍(lán)色）：本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)10例以下不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級傳染病疫情（黃色）：本片區(qū)1周內(nèi)集中出現(xiàn)10-20例不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級傳染病疫情（橙色）：本片區(qū)1周內(nèi)發(fā)生20-50例不明原因病例并出現(xiàn)人員死亡。4、

7、級傳染病疫情（紅色）：本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)50例以上不明原因病例，已出現(xiàn)人員死亡并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響。（三）預(yù)警的發(fā)布和解除傳染病預(yù)警由上級有關(guān)部門發(fā)布和解除。第四章 應(yīng)急響應(yīng)一、分級響應(yīng)：根據(jù)傳染病疫情分級，級、級傳染病疫情由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置，級、級傳染病疫情由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置。二、響應(yīng)程序（一）基本響應(yīng)：xx中心衛(wèi)生院接到突發(fā)重大傳染病疫情報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對疫情性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行調(diào)查評估，并采取應(yīng)急處置措施，同時向縣疾控中心和衛(wèi)生局報告。（二）擴(kuò)大響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情動態(tài)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時或發(fā)生重大、特別重大傳染病疫情時，xx中心衛(wèi)生院應(yīng)立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)

8、案進(jìn)行應(yīng)急先期處置，并立即向上級衛(wèi)生行政部門報告。三、應(yīng)急處置措施（一）嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑。組織專業(yè)人員配合縣疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測，明確傳染病疫情性質(zhì)，提出防控措施，確定疫點，加強對密切按觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好疫源地消毒和個人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。（二）組織醫(yī)療救治，減少疫情損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮醫(yī)療救護(hù)組做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離與治療，做好病人搶救和轉(zhuǎn)運工作。（三）加強監(jiān)督執(zhí)法，確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫報告、傳染病管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督

9、力度。（四）做好衛(wèi)生宣傳，消除公眾恐慌心理。組織人員開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作。提高公眾的防病意識，消除公眾恐慌心理。（五）規(guī)范情況報告，保證信息通暢。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時報告疫情處置情況，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。四、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)重大傳染病疫情隱患或相關(guān)危險因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。第五章 后期處理一、后期評估突發(fā)重大傳染病疫情結(jié)束后，xx中心衛(wèi)生院應(yīng)組織有關(guān)人員對事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施、應(yīng)急處置過程和效果、存在的問題、取得的經(jīng)驗和改進(jìn)建議等進(jìn)行評估。并上報衛(wèi)生局。二、

10、獎懲對在突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；對有玩忽職守、失職、瀆職等行為的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。第六章 保障措施一、按照要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和鄉(xiāng)村疫情信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)警處置、疫情信息報告、處置、分析和傳遞工作。二、保證突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急隊伍人員的隱定，配備必需的通訊設(shè)備和交通工具。第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練一、宣傳教育組織有關(guān)單位利用標(biāo)語、專欄、各種宣傳工具和發(fā)放宣傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展重大傳染病疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大傳染病疫情。充分發(fā)揮社團(tuán)在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識中的作用。二、培訓(xùn)建立培訓(xùn)制度，定期邀請有關(guān)專家，開展