1、2017年度*鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)*鎮(zhèn)位于南陽(yáng)“東大崗”東部、兩市（南陽(yáng)、駐馬店）三縣（唐河、社旗、泌陽(yáng)）結(jié)合部，總面積93.4平方公里。全鎮(zhèn)轄20個(gè)村民委員會(huì)，124個(gè)自然村，220個(gè)村民小組，總?cè)丝?.9萬(wàn)，耕地8.4萬(wàn)畝，是一個(gè)崗丘型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有6個(gè)貧困村（大田莊、小河李、棗莊、楊樓、南田莊、東坡），小河李村、楊樓村為原2016年脫貧村，大田莊村、棗莊村、南田莊村為2017年擬脫貧退出村。2017年第四季度動(dòng)態(tài)調(diào)整后，我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶849戶1710人，其中一般貧困戶11戶28人（為2017年第四季度新識(shí)別戶，正在辦理低保），低保貧困戶379戶904人，五保貧困戶313戶338

2、人，脫貧戶146戶441人（含2016年脫貧戶29戶75人，2017年脫貧戶117戶366人）。具體工作總結(jié)如下：1、 工作開展情況及存在的問(wèn)題上半年，*鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府“12345”工作思路，圍繞貧困群眾持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧這條主線，堅(jiān)持“輸血”和“造血”兩手并重，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，積極探索實(shí)施電子商務(wù)扶貧，全面落實(shí)各類保障政策等， 全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年我鎮(zhèn)擬退出貧困村5個(gè)，擬脫貧208戶609人（涉及五保戶4戶5人，當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出6戶）。計(jì)劃退出的貧困村分別是楊樓村、小河李村、大田莊村、棗莊村、南田莊村。楊樓村、小河李村為2016年計(jì)劃退出貧困

3、村，但由于前期兜底戶（五保戶）不能脫貧，貧困發(fā)生率高于高于2%，達(dá)不到脫貧條件，計(jì)劃2017年度退出。大田莊村、棗莊村、南田莊村為2017年擬退貧困村，對(duì)照貧困村退出條件，存在的主要問(wèn)題是村綜合性文化服務(wù)中心不達(dá)標(biāo)，目前已建成使用。對(duì)擬脫貧退出的貧困戶，在享受社會(huì)保障類措施（如五保、低保）的基礎(chǔ)上，通過(guò)到戶增收項(xiàng)目、小額貼息貸款、扶貧糧倉(cāng)、公益性崗位安置、外出務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)基地等多項(xiàng)措施，確保年人均純收入3500元以上，每戶有三條以上的增收措施，且達(dá)到“兩不愁、四保障”。我鎮(zhèn)按照一戶不漏、一戶不錯(cuò)的目標(biāo)，堅(jiān)持程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，不應(yīng)進(jìn)必退。一是對(duì)尚未進(jìn)入建檔立卡的

4、貧困戶，按照2016年人均純收入低于3100元，統(tǒng)籌考慮“兩不愁、四保障”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，開展全域化、拉網(wǎng)式排查。特別對(duì)本人有申請(qǐng)，群眾有反映，村兩委認(rèn)可的困難戶，要認(rèn)真核對(duì)，精準(zhǔn)識(shí)別，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；二是對(duì)已建檔立卡的貧困戶，人均純收入明顯高于3100元或群眾有反映，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶，堅(jiān)決予以清退。對(duì)錯(cuò)登漏登戶，根據(jù)識(shí)別程序，及時(shí)核查調(diào)整，該退出的退出，該錄入的錄入。全鎮(zhèn)共新識(shí)別建檔立卡貧困戶132戶271人，清退221戶618人，精準(zhǔn)率100%。下半年度工作情況：1、精準(zhǔn)識(shí)別工作。經(jīng)過(guò)入戶算賬，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別程序，遵照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，第四季度動(dòng)態(tài)調(diào)整我鎮(zhèn)新增貧困

5、戶17戶48人，其中新識(shí)別貧困戶15戶41人，返貧2戶7人（楊樓村楊運(yùn)強(qiáng)因病返貧1戶5人、東坡村宋志國(guó)因病返貧1戶2人）。2、精準(zhǔn)退出工作。擬退出貧困村5個(gè)（小河李村、楊樓村為原2016年擬退出村，大田莊村、棗莊村、南田莊村為2017年擬脫貧退出村），除楊樓村安全飲水正在進(jìn)行（井已打好，正在抓緊鋪管道）外，其它村硬件基本達(dá)標(biāo)。按照精準(zhǔn)退出程序，通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村多次入戶核查，2017年我鎮(zhèn)貧困戶脫貧退出117戶366人，穩(wěn)定脫貧（即清退戶）1戶4人。3、產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。全鎮(zhèn)選出21個(gè)幫扶單位（扶貧車間2個(gè)，扶貧基地5個(gè)，扶貧企業(yè)3個(gè)，扶貧合作社11個(gè)）對(duì)全鎮(zhèn)所有低保貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶采取合作幫扶模式

6、，入股分紅，增加收入。努力擴(kuò)大增收渠道，增強(qiáng)貧困戶增收的可持續(xù)性。對(duì)照低保、五保、殘疾補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、教育補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、到戶增收、扶貧糧倉(cāng)、金融扶貧等項(xiàng)目，對(duì)符合對(duì)應(yīng)政策的貧困戶實(shí)施覆蓋政策。2017年落實(shí)到戶增收資金128萬(wàn)元，實(shí)施到戶增收257戶，覆蓋率達(dá)到70%以上。對(duì)自身有發(fā)展能力和積極參與入股合作社分紅的貧困戶，全部落實(shí)24.6萬(wàn)元的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人員進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)98%。4、精準(zhǔn)扶貧政策宣傳。在*鎮(zhèn)沿路沿線制作12M*6M的大型T型牌 4塊，4M*2M的T型牌12塊，2M*1.5M的T型牌16塊，刷寫制作墻體固定

7、標(biāo)語(yǔ)700多條。所有的貧困村和非貧困村均設(shè)置了扶貧政策明白墻。同時(shí)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一給貧困戶制作政策明白卡專用標(biāo)牌900余塊，用于規(guī)范張貼“三卡一表”等。建立鎮(zhèn)、村、組、戶“明白人”，每周組織一次宣傳培訓(xùn)，開展一次政策知識(shí)考試。各村成立扶貧宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了宣傳員，具體做好宣傳工作。通過(guò)廣泛的宣傳，群眾的滿意度知曉度進(jìn)一度提高。5、檔卡規(guī)范化管理工作。按照豫扶貧辦【2017】46號(hào)、47號(hào)文件要求和市、縣對(duì)檔案規(guī)范化管理工作要求，對(duì)村檔、戶檔全面校準(zhǔn)，做到村檔、戶檔、鎮(zhèn)檔保持一致，實(shí)時(shí)更新，能夠準(zhǔn)確反映貧困戶的家庭情況。6、行業(yè)政策落實(shí)情況。一是危房改造工作。全鎮(zhèn)應(yīng)改333戶，已改造驗(yàn)收126

8、戶；原鐵皮瓦改造54戶材料已上報(bào)住建部門，正在等待審核?；窘ǔ?53戶，等待驗(yàn)收。二是教育補(bǔ)貼政策。2017年秋期教育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出340人貧困生，鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育階段215名，學(xué)前教育48名均已享受補(bǔ)助；鎮(zhèn)外義務(wù)教育階段3人，高中13人，大學(xué)及以上9人均享受到教育資助。另有52人在外地上學(xué)未享受政策，已由中心校向教體局報(bào)告，正在抓緊協(xié)調(diào)解決。三是民政部門政策。四季度新增貧困戶17戶48人，正在辦理低保手續(xù)，材料已上報(bào)至民政部門。殘疾證辦理148人。四是醫(yī)療政策。辦理慢性病卡776人，同時(shí)貧困人員新農(nóng)合做到應(yīng)保盡保。五是金融扶貧。已辦理并落實(shí)扶貧糧貸款114戶，同時(shí)向縣推薦小額貼息信用貸款252戶，

9、經(jīng)驗(yàn)收有關(guān)部門的審核后，有163戶被評(píng)為信用等級(jí)戶。六是公益性崗位。按貧困村6個(gè)、非貧困村4個(gè)，正在辦理手續(xù)，貧困村公益性崗位員工已上崗開展工作。七是貧困人員無(wú)戶口問(wèn)題。新增貧困戶中董崗新增貧困戶1戶5人，其中3個(gè)小孩無(wú)戶口；鄧崗村1戶3人，其中女兒鄧生鳳無(wú)戶口，正在與派出所協(xié)調(diào)，手續(xù)已報(bào)至派出所，后續(xù)工作正在跟進(jìn)中。7、七改四有一樹工作。成立以劉勇同志為組長(zhǎng)、洪鵬同志為常務(wù)副組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，下設(shè)七改四有一樹項(xiàng)目建設(shè)小組、項(xiàng)目資金管理小組、項(xiàng)目驗(yàn)收小組等三個(gè)小組，負(fù)責(zé)“七改四有一樹”工作組織、進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)、資金發(fā)放、項(xiàng)目驗(yàn)收的工作。目前，已按每戶標(biāo)準(zhǔn)的50%撥付

10、啟動(dòng)資金，共30萬(wàn)元，七改四有一樹工作在全鎮(zhèn)全面鋪開，快速推進(jìn)。已完成改造93戶，正在改造59戶，確保在12月31日前全部改造到位。8、環(huán)境整治落實(shí)情況。強(qiáng)力開展村容村貌整治改善提升工作，每三天對(duì)各村工作情況開展一次觀摩，拿出專項(xiàng)資金20余萬(wàn)，根據(jù)觀摩情況，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，提升工作積極性，確保改善成效。目前，工作進(jìn)展較快，村容村貌得到明顯提升。9、“十類”戶和“戶說(shuō)明”落實(shí)情況。各村統(tǒng)計(jì)篩選重點(diǎn)人員1500多戶，按照要求規(guī)范建立戶說(shuō)明，目前20個(gè)村委的“十類”重點(diǎn)戶和“戶說(shuō)明”已基本落實(shí)到位。10、問(wèn)題整改情況。對(duì)照國(guó)家、省、市、縣反饋的問(wèn)題清單，對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單，舉一反三，積極整改，止目前已全部整改到

11、位。11.百企幫百村工作。南陽(yáng)市鴻發(fā)集團(tuán)有限公司2017年對(duì)七臺(tái)村進(jìn)行幫扶捐款10萬(wàn)元，2018年至2020年每年對(duì)七臺(tái)村進(jìn)行幫扶捐款10萬(wàn)元。唐河日之新塑膠電子有限公司9月29日對(duì)所幫扶的貧困村大田莊村捐贈(zèng)現(xiàn)金3萬(wàn)元。唐河縣永琚建筑公司（縣房管局下屬企業(yè)）為南田莊村改善村部建設(shè)、村部辦公用品等共計(jì)20萬(wàn)元，中石化捐助3700元。宛東駕校對(duì)東坡村捐款5萬(wàn)元。北京諾信騰達(dá)有限公司給小河李捐贈(zèng)20000元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12.黨建助力脫貧工作。建立基層村委黨組織建設(shè)，村部升級(jí)改造，重視軟弱渙散村委的脫貧攻堅(jiān)工作，配備好“村兩委”班子，提升工作積極性。每周對(duì)村黨員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)培訓(xùn)，開展座

12、談會(huì)，加強(qiáng)思想建設(shè)，對(duì)思路清、愿意做實(shí)事的黨員分包貧困戶1-2戶，配合政策宣傳專項(xiàng)工作組對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。13.電商扶貧工作。在七臺(tái)村范坡自然村成立*鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，其他各村委成立電子商務(wù)服務(wù)部，已建成并經(jīng)營(yíng)16個(gè)。對(duì)貧困戶的特色農(nóng)作物、其他類產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)銷售，提高收入。積極組織我鎮(zhèn)有意向?qū)W習(xí)電子商務(wù)的貧困戶，在縣電商培訓(xùn)中心一扇門電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)電子商務(wù)資格證，增強(qiáng)其就業(yè)能力，轉(zhuǎn)變其就業(yè)方式。14.金融扶貧。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于金融扶貧小額信貸助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的精神和唐政辦【2017】76號(hào)文件精神，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)金融扶貧工作確保金融扶貧政策落實(shí)

13、到位，切實(shí)發(fā)揮金融政策與扶貧政策的協(xié)同效應(yīng)。全鎮(zhèn)共辦理小額貸款（扶貧糧倉(cāng)）114戶570萬(wàn)元。上報(bào)核定其他符合小額貸款符合條件貧困戶210戶，采取“合作社+貧困戶”模式，正在協(xié)調(diào)辦理中。二、存在的問(wèn)題及工作措施1.細(xì)致工作，全力提升“三率一度”（識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、返貧率、滿意度）。對(duì)脫貧退出戶逐戶完善提高，確保退出精準(zhǔn)；建好“十一類”重點(diǎn)人員的戶說(shuō)明，做好非貧困戶的宣傳引導(dǎo)，確保貧困戶識(shí)別群眾認(rèn)可，識(shí)別精準(zhǔn)；培養(yǎng)好鎮(zhèn)、村、組、戶明白人，全面宣傳培訓(xùn)到位，落實(shí)好非貧困戶宣傳引導(dǎo)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)可度、知曉度、滿意度。2.再次核對(duì)，全面落實(shí)各項(xiàng)保障類政策。教育、醫(yī)療、民政、村建等部門要按照貧

14、困戶情況，再次核對(duì)，對(duì)貧困戶應(yīng)享受的政策，全面落實(shí)到位。特別是解決好教育補(bǔ)助、低保、五保全覆蓋，農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，殘疾人辦證及兩項(xiàng)補(bǔ)貼，貧困戶無(wú)戶口等問(wèn)題，確保應(yīng)享盡享，不漏一人。3.查漏補(bǔ)缺，全面完善各類檔卡資料資料。對(duì)村檔、戶檔進(jìn)一步核查校準(zhǔn)，對(duì)照近期動(dòng)態(tài)變化，全面完善到戶。同時(shí)做好國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)的數(shù)據(jù)維護(hù)，確保程序?qū)?、?shù)據(jù)對(duì)，填寫規(guī)范，且國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)、各類表冊(cè)及貧困戶實(shí)際情況相一致。4.突出重點(diǎn)，全速做好危房改造、七改四有一樹及環(huán)境整治工作。全速推進(jìn)危房改造工作，對(duì)應(yīng)改戶全面開工，晝夜加班，確保月底前全面完成。堅(jiān)持先難后易的原則，對(duì)脫貧戶加速七改四有一樹工作，改善脫貧戶居住條件，鞏固脫貧

15、成效。充分利用好各村公益性崗位，加大財(cái)政投入力度，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力推進(jìn)環(huán)境整治工作。三、2018年工作計(jì)劃1.貧困人口的動(dòng)態(tài)管理工作及貧困村的脫貧退出工作。及時(shí)調(diào)整人口動(dòng)態(tài)變化，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必到”、“六個(gè)一”工作措施，嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、兩個(gè)評(píng)議、兩公示、六簽字、一公告”，不得合并步驟，不得簡(jiǎn)化程序，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)退慎退。在人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作全過(guò)程中要做到公開透明、公平公正，接受各方面監(jiān)督。2.加大扶貧政策宣傳工作，提高群眾滿意度。脫貧責(zé)任組、第一書記、幫扶責(zé)任人定期到貧困戶家中、農(nóng)戶家中開展扶貧政策宣傳，舉辦扶貧政策宣講培訓(xùn)會(huì)。利用傳統(tǒng)宣傳方式與現(xiàn)代媒體相結(jié)合，廣泛張貼和刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)，各單位LED顯示屏定期滾動(dòng)顯示扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)工作，各村委做好宣傳欄、明白墻、宣傳氛圍的打造和營(yíng)造工作。3.落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。針對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，積極爭(zhēng)取扶貧資金，使低保、五保、到戶增收項(xiàng)目、新型農(nóng)民合作醫(yī)療、扶貧糧倉(cāng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，符合金融扶貧的貧困戶辦理金融扶貧小額貼息貸款，助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高收益。教育補(bǔ)貼政策、農(nóng)村使用技術(shù)培訓(xùn)、危房改造、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼落政策實(shí)到位，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。4.提升貧困家庭生活環(huán)境方面。強(qiáng)化對(duì)村容村貌的管理，充分發(fā)揮各村保潔人員（公益性崗位，貧困村6個(gè)、非貧困村4個(gè)）的只能作用，確保村容村貌“三