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文檔簡介
1、1,1,勞動保障監(jiān)察是什么,具有什么基本特性?2,法律。勞動保障監(jiān)察的主體、權(quán)限、范圍、內(nèi)容、形式、程序等都要依法進(jìn)行。3,專業(yè)化。勞動保障監(jiān)察只能由專業(yè)團(tuán)體即勞動保障行政部門或符合該專門機(jī)關(guān)委托的法定條件的組織實(shí)施。4,行政。勞動保障監(jiān)察屬于行政監(jiān)督的范疇,是勞動保障行政部門的行政執(zhí)法活動。5、必需。勞動保障監(jiān)察具有國家強(qiáng)制力,連監(jiān)察對象都不能拒絕。6,2,勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察,應(yīng)該執(zhí)行什么任務(wù)?7、根據(jù)勞動安全監(jiān)督條例佐原健二第10條。宣傳勞動保障法、法規(guī)、規(guī)章,督促雇主執(zhí)行。確保雇主遵守勞動保障法、規(guī)章制度。依法受理違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)定的舉報(bào)或信訪。依法糾正和調(diào)查處理違
2、反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)章的行為。8,3,勞動保障部對哪些事項(xiàng)進(jìn)行勞動保障監(jiān)督?9、根據(jù)勞動安全監(jiān)督條例佐原健二第11條。雇主制定內(nèi)部勞動安全規(guī)章制度。簽訂雇主和工人之間的勞動合同;雇主遵守禁止童工的規(guī)定。雇主遵守女職工和未成年工人的特殊勞動保護(hù)規(guī)定。雇主遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定。雇主支付工人工資并履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;雇主加入各種社會保險(xiǎn)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況;職業(yè)介紹機(jī)關(guān)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)關(guān)和職業(yè)技術(shù)評價(jià)評價(jià)評價(jià)機(jī)關(guān)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和職業(yè)技術(shù)評價(jià)評價(jià)的國家規(guī)定。法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動安全監(jiān)督問題。10,4,違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)章,勞動保障行政部門已經(jīng)調(diào)查調(diào)查了多久?11,
3、根據(jù)條例第三章第二十條的規(guī)定,對違反勞動保障法、規(guī)定或規(guī)定的行為,在兩年內(nèi),勞動保障部沒有發(fā)現(xiàn)、沒有申報(bào)、沒有抱怨的,勞動保障行政部門進(jìn)一步調(diào)查處理。12,5,勞動安全報(bào)告不滿是什么?13.勞動保障法,是指有關(guān)組織或個人對違反法規(guī)的指控和控告。勞動保障行政部門對任何組織或個人的有關(guān)雇主違反勞動保障法、法規(guī)和規(guī)定的舉報(bào),以及對雇主認(rèn)為是勞動保障權(quán)益侵犯的勞動者的信訪進(jìn)行調(diào)查和處理的行政執(zhí)法活動是勞動保障監(jiān)察的重要形式。14,6,工人如何抱怨雇主違反勞動保障法、法規(guī)、侵犯自己合法權(quán)益的行為?15,(1)勞動者有權(quán)向勞動保障行政部門投訴雇主違反勞動保障法、侵犯自己合法權(quán)益的行為。對同一原因引起的集體
4、不滿,申訴人可以推薦代表不滿。(二)投訴應(yīng)當(dāng)由信訪向勞動保障行政部門提交投訴文件。填寫投訴文件確實(shí)困難,可以口頭投訴,可以與勞動保障監(jiān)察機(jī)關(guān)匹敵,可以由申訴人簽名。(3)投訴工具應(yīng)包括申訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作、所在地和聯(lián)系方式、申報(bào)雇主的姓名、所在地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職位等。勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)及投訴事項(xiàng)。16,7,對勞動保障違法行為的舉報(bào)投訴,勞動保障行政部門如何處理?17,勞動保障行政部門對滿足申報(bào)及投訴條件進(jìn)行審查后,按以下方式處理:(一)對不屬于勞動保障監(jiān)察職務(wù)范圍的投訴,通知申訴人反映在有處理權(quán)的機(jī)關(guān);對屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞
5、動保障行政部門管轄的信訪通知舉報(bào)人向主管勞動保障行政部門申報(bào)。(二)通過勞動爭議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請曹征、仲裁或者提起訴訟的事項(xiàng),通知申訴人按照勞動爭議處理和訴訟程序處理。(三)對違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)章的行為,兩年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的指控、控告、進(jìn)一步調(diào)查處理。(四)違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)章的行為符合立案條件的,立案調(diào)查。18,8,如何確定勞動保障違法案件的調(diào)查時(shí)間?19.勞動保障行政部門對違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)章的行為進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在立案之日起60個工作日內(nèi)進(jìn)行。如果情況復(fù)雜,可以通過勞動保障行政部負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),延長30天工作日。20,9,對符合什么條件的投訴,
6、勞動保障行政部門應(yīng)該受理嗎?21,如果符合以下條件,勞動保障行政部門應(yīng)在受理信訪之日起5個工作日內(nèi)依法受理,并在受理日接受調(diào)查:違反勞動保障法的行為在2年內(nèi)發(fā)生;申訴人的合法權(quán)益受到侵犯是因?yàn)樯暝V人違反勞動保障法。屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍,由受理信訪的勞動保障行政部門管轄。勞動保障行政部門對不符合第一款規(guī)定的信訪,應(yīng)當(dāng)自受理信訪之日起5個工作日內(nèi)決定不受理,并書面通知申訴人。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申訴人,對不符合第一款規(guī)定的投訴事項(xiàng)補(bǔ)充投訴資料。對不符合第一款規(guī)定的投訴,即不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴,勞動保障監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告訴申訴人;屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動保障行政
7、部門管轄的信訪應(yīng)當(dāng)通知舉報(bào)人向有關(guān)勞動保障行政部門申報(bào),22,10,勞動保障行政部門實(shí)施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取什么措施?23、進(jìn)入雇主工作場所檢查;就調(diào)查、檢查問題向有關(guān)人士咨詢。要求雇主提供與調(diào)查、檢查問題相關(guān)的文件資料,以便必要時(shí)發(fā)送調(diào)查詢問函。采用記錄、錄制、視頻、照片和復(fù)印方法收集相關(guān)情況和信息;當(dāng)場糾正事實(shí)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)定的行為。可以委托法人營業(yè)場所審核雇主的工資支付、社會保險(xiǎn)費(fèi)支付情況。法律法規(guī)規(guī)定勞動保障行政部門可以采取的其他調(diào)查、檢查措施。24,11,勞動保障行政部門的勞動保障違法事件立案后如何處理?25,勞動保障行政部門根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果,應(yīng)在1
8、5個工作日內(nèi)進(jìn)行如下處理,在特殊情況下,經(jīng)勞動保障行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延期。(一)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定。(二)對需要糾正的糾正,依法責(zé)令改正,或者作出相應(yīng)的行政處理決定。(3)情節(jié)輕微,經(jīng)過修改,撤銷了立案。勞動保障行政部門經(jīng)過調(diào)查、檢查,認(rèn)為違法事實(shí)不成立的情況下,也要撤回立案。如果發(fā)現(xiàn)違法案件不是勞動安全監(jiān)察案件,應(yīng)立即移送有關(guān)部門處理。犯罪嫌疑人必須依法轉(zhuǎn)移到司法部門。26,12,如何處理當(dāng)事人對勞動保障行政部門的行政處罰拖欠?27、當(dāng)事人對勞動保障行政部門的行政處罰決定、勞動者工資補(bǔ)償支付、賠償或社會保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政處理決定未按期履行的,勞動保障行政部門可以申請
9、人民法院執(zhí)行,也可以依法執(zhí)行。,28,13,勞動保障行政部門對雇主招聘員工的情況進(jìn)行監(jiān)視,重點(diǎn)監(jiān)視哪些行為?29、提供虛假招聘信息;招募沒有合法身份證的人。按照國家規(guī)定,必須取得職業(yè)資格證書,聘用未取得職業(yè)資格證書的工人,在相應(yīng)的技術(shù)崗位工作。向求職者收取招聘費(fèi)用。強(qiáng)迫招聘者以抵押品、擔(dān)保物、保證金或其他形式接收物品,或向招聘者籌集股票資金??垩赫衅傅膯T工身份證和其他文件;違反國家規(guī)定,以性別為由拒絕聘用女性,或提高女性招聘標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人可以從事的職業(yè)或職位,以殘疾為由拒絕聘用殘疾人;與工人建立勞動關(guān)系不依法簽訂勞動合同。招募童工。30,14,雇主不合理的抵抗,如何妨礙勞動安全行政部門依法對勞動
10、安全的監(jiān)察?31、雇主無理抵抗、妨礙勞動保障行政部門依法進(jìn)行勞動保障監(jiān)察,勞動保障行政部門責(zé)令改正,處以2000元以上二萬韓元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的人依法追究刑事責(zé)任。32,15,雇主制定的勞動保障規(guī)章制度違反法律法規(guī),如何處理?33,雇主制定的勞動保障規(guī)則和規(guī)定違反勞動法、法規(guī),由勞動保障行政部門依法負(fù)責(zé)處理,可以責(zé)令給予警告和修改。如果規(guī)章制度違反勞動保障法、法規(guī)規(guī)定,給勞動者造成損失,雇主要承擔(dān)賠償責(zé)任。34,16,雇主如何與工人形成勞動關(guān)系,不簽訂勞動合同?35,根據(jù)條例第4章第24條,雇主與工人之間的勞動關(guān)系的建立不依法簽訂勞動合
11、同,并命令勞動保障行政部門糾正。36,17,雇主違反勞動保障法和規(guī)定,延長勞動者工作時(shí)間的方法處罰?37,根據(jù)條例第4章第25條,雇主違反勞動保障法、法規(guī)或規(guī)定延長勞動者的工作時(shí)間,可以受到勞動保障行政部門的警告,責(zé)令限期改正,對被侵害的勞動者可以按每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,并處以罰款。38,18,雇主如何侵犯女工和未成年工的合法權(quán)益?39、用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,被侵害的勞動者按照人均人民幣以上元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)女職工安排礦山井下勞動、國家第四體力勞動強(qiáng)度勞動或其他禁忌勞動;(二)安排女工在月經(jīng)期間從事溫度高、溫度低、冷水工作或具有國家規(guī)
12、定的第三種體力勞動強(qiáng)度的勞動;(三)在懷孕期間,婦女采取國家規(guī)定的三級體力勞動強(qiáng)度勞動或懷孕期間禁忌的勞動。(4)懷孕月以上的女職工上夜班或延長工作時(shí)間。(5)女工產(chǎn)假比工作少。(六)女職工哺乳第三次嬰兒期間,國家規(guī)定的第三次體力勞動搶劫勞動或哺乳期禁忌的其他勞動及其工作時(shí)間延長或夜班的(七)允許未成年職工從事礦山井下、有毒、國家規(guī)定的第四次體力勞動搶劫勞動或其他禁忌的勞動;(八)對未成年工人沒有定期健康檢查。40,19,雇主如何非法使用未滿16歲的未成年人?41、用人單位按照勞動保障行政部門責(zé)令糾正非法使用未滿16歲的未成年人(童工),按每個童工每月5000元的罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰;情況嚴(yán)重,在重處
13、罰中,工商管理部門取消營業(yè)執(zhí)照,或民政部門取消民營非企業(yè)單位登記。,42,20,如何處理雇主對工人工資的侵害?43、用人單位扣除或無故拖欠勞動者工資的情況下,勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的情況下,勞動保障行政部門分別命令勞動者支付工資和勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的差額;逾期不付款的,責(zé)令雇主計(jì)算付款額的50%以上不超過1倍,向勞動者支付賠償金。44,21,雇主向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)金額時(shí),如何處理工資總額或從業(yè)人數(shù)?45、雇主在向社會保險(xiǎn)機(jī)關(guān)申報(bào)需要繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)金額時(shí),提取工資總額或從業(yè)人數(shù)的人,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并對工資金額1倍以上3倍以下的罰款也予以舉報(bào)。46,22,如何騙取社會保險(xiǎn)待遇或騙取社會保險(xiǎn)基金支出?47、騙取社會保險(xiǎn)利益或騙取社會保險(xiǎn)基金支出,返還勞動保險(xiǎn)行政命令,并處以兩倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的人依法追究刑事責(zé)任。48,23,職業(yè)介紹機(jī)關(guān)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)關(guān)或職業(yè)技術(shù)評價(jià)和評價(jià)機(jī)關(guān)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或
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