1、第四章 凱恩斯主義的社會(huì)福利思想,第一節(jié) 凱恩斯主義產(chǎn)生的歷史背景,一、1929-1933經(jīng)濟(jì)大蕭條 二、自由放任經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入困境,(一）1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn) 1、程度上超過了以往任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī) 工業(yè)生產(chǎn)倒退了2030年，整個(gè)資本主義世界的工業(yè)生產(chǎn)下降了37.2，1933年的工業(yè)生產(chǎn)和1929年相比,美國下降最多達(dá)46.2；其次為德國和法國,分別為40.6和28.4;英國下降了16.5；只有日本下降比較小,但也達(dá)8.4。生產(chǎn)的猛烈下降，使資本主義國家的工業(yè)生產(chǎn)跌回到20世紀(jì)初期的水平。 2、范圍不僅影響到工農(nóng)業(yè)和商業(yè)，而且波及金融市場、資本市場和貨幣流通市場 3、持續(xù)的時(shí)間特別的

2、長 從1929年 6月美國開始生產(chǎn)下降起，一直到1933年，各國才陸續(xù)擺脫。當(dāng)時(shí)，資本主義國家的經(jīng)濟(jì)周期一般約為 810年。這一次危機(jī)就延續(xù)了將近5年，占據(jù)了平均經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)程的一半以上。 4、工人失業(yè)人數(shù)激增，失業(yè)率高達(dá)30以上。在危機(jī)期間，整個(gè)資本主義世界全失業(yè)的工人人數(shù)曾多達(dá)3000萬人以上,加上半失業(yè)的工人,總數(shù)則高達(dá)4500萬人左右。德國的失業(yè)率最高，1933年接近45。美國的失業(yè)率在30以上。,1929-1933經(jīng)濟(jì)大蕭條,1929年10月24日，紐約股市暴跌。從那時(shí)起至1932年，紐約股票價(jià)格跌掉六分之一以上，全美證券貶值總計(jì)840億美元。紐約股市跌暴后，美國經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。 美國大

3、量抽回對德國的投資，德國經(jīng)濟(jì)跟著全面崩潰。 英國在德國也有大量投資，英國證券市場應(yīng)聲倒地，英國經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。 1930年，法國終于陷入危機(jī)。 這樣，一場席卷全球的大蕭條拉開了序幕。,看看今天的經(jīng)濟(jì)危機(jī),巴菲特說：美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)是“經(jīng)濟(jì)珍珠港事件” 提姆-雷德發(fā)自華盛頓：沃倫-巴菲特說，由于人們對奧巴馬政府挽救美國銀行業(yè)免于崩潰的毫無頭緒的努力普遍感到擔(dān)憂，美國經(jīng)濟(jì)“已經(jīng)掉下了懸崖”，并稱目前美國面臨的危機(jī)是“經(jīng)濟(jì)珍珠港事件”。,億萬富翁巴菲特先生說，去年9月，整個(gè)美國金融業(yè)離崩潰只有一步之遙，要是沒有7000億美元的緊急救援，那么，整個(gè)金融業(yè)就崩潰了。 巴菲特先生還說，奧巴馬先生對解決金融危機(jī)的

4、核心問題思路混亂，毫無頭緒，令人們越來越擔(dān)心。比如說，怎么處置威脅著金融系統(tǒng)安全的2萬億美元的銀行有毒資產(chǎn)。奧巴馬先生和他的財(cái)政部長蒂莫西-蓋特納已經(jīng)說過，他們并不想讓銀行國有化，但是，經(jīng)過幾次大規(guī)模的向花旗銀行、美國銀行和美國國際集團(tuán)等金融巨頭注資，他們深感壓力越來越大。 蓋特納先生的財(cái)政部人手嚴(yán)重不足，至今也沒有能夠拿出一份穩(wěn)定金融業(yè)的詳細(xì)的實(shí)施方案。巴菲特先生告訴美國國家廣播公司財(cái)經(jīng)頻道記者，“現(xiàn)在需要”非常，非常明確的信息?！彼a(bǔ)充說，“人們深感恐懼和混亂。他們不必為銀行擔(dān)憂，但是大多數(shù)人還是憂心忡忡。” 譯自2009年英國泰晤士報(bào)，提姆-雷德 報(bào)道,(二）資本主義世界經(jīng)濟(jì)政策的改變,

5、胡佛自由放任的經(jīng)濟(jì)政策 羅斯福新政 經(jīng)濟(jì)大蕭條的后果： （1）經(jīng)濟(jì)自由主義的崩潰 （2）自由政治體制的崩潰 （3）學(xué)術(shù)界的變化奧巴馬救市方案可能對中國造成沖擊_新聞中心_新浪網(wǎng).htm,二、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的衰落,（一）大蕭條之前的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 重商主義 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 亞當(dāng).斯密 大衛(wèi).李嘉圖 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 馬歇爾 庇古,（二）薩伊定律的破產(chǎn),（1）產(chǎn)品生產(chǎn)本身能創(chuàng)造自己的需求； （2）由于市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)作用，不可能產(chǎn) 生遍及國民經(jīng)濟(jì)所有部門的普遍性生產(chǎn)過剩，而只能在 國民經(jīng)濟(jì)的個(gè)別部門出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象，而且即使這 也是暫時(shí)的； （3）貨幣僅僅是流通的媒介，商品的買和賣不會(huì)脫節(jié)。,根據(jù)薩伊定律，

6、在一個(gè)完全自由的市場經(jīng)濟(jì)中，由于供給會(huì)創(chuàng)造自己的需求，因而社會(huì)的總需求始終等于總供給。薩依定律認(rèn)為在資本主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一般不會(huì)發(fā)生任何生產(chǎn)過剩的危機(jī)，更不可能出現(xiàn)就業(yè)不足。,（三）自由放任主義的失敗,在競爭的條件下，利潤和效用最大化行為通過市場力量，將會(huì)使千百萬經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)。 -斯密 更少的政府；更少的征稅； 更少的財(cái)政赤字； 更少的政府干預(yù) 任何經(jīng)濟(jì)問題可以、而且也應(yīng)該經(jīng)由市場的自我調(diào)節(jié)加以解決。,失業(yè)只會(huì)是“摩擦性失業(yè)”或“自愿性失業(yè)” 。而且可以通過市場機(jī)制（特別是工資機(jī)制）調(diào)節(jié) 1929-1933大危機(jī)市場自動(dòng)調(diào)節(jié)失靈，自由放任理論失效。,（四）微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限,古

7、典經(jīng)濟(jì)學(xué)將對經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)研究同既定制度下的資源配置的研究結(jié)合。 新古典將研究的視野局限在既定制度下的資源配置。重點(diǎn)放在消費(fèi)（需求）、分配（流通）、價(jià)格（競爭）、市場機(jī)制以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)等微觀經(jīng)濟(jì)要素。,20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)表明以個(gè)量為主的微觀分析，已無法分析國民經(jīng)濟(jì)總體的失衡問題，也無法研究國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性和手段問題，因此，迫切需要?jiǎng)?chuàng)立宏觀分析的理論和方法。,三、凱恩斯主義的產(chǎn)生,（一）凱恩斯生平 1883年6月5日生于英格蘭的劍橋， 14歲以獎(jiǎng)學(xué)金入伊頓公學(xué)主修數(shù)學(xué)， 曾獲托姆林獎(jiǎng)金； 1905年畢業(yè)，獲劍橋文學(xué)碩士學(xué)位。 1906年以第二名成績通過文官考試， 入選 印度

8、事務(wù)部 1908年辭去印度事務(wù)部職務(wù)，回劍橋任經(jīng)濟(jì)學(xué)講 師至1915年。 第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久，即應(yīng)征入英國財(cái)政部， 主管外匯管制、美國貸款等對外財(cái)務(wù)工作。 John MaynardKeynes6,1919年初作為英國財(cái)政部首席代表出席巴黎和會(huì)。 和平的經(jīng)濟(jì)后果（The Economic consequences,1919） 一書出版，引起歐洲、英國及美國各界人士的大爭論，使其一時(shí)成 為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興問題的核心人物。 1940年出任財(cái)政部顧問 1944年7月率英國政府代表團(tuán)出席布雷頓森林會(huì)議，并成為國 際貨幣基金組織和國際復(fù)興與開發(fā)銀行（世界銀行）的英國理事， 在1946年3月召開的這兩個(gè)組織

9、的第一次會(huì)議上，當(dāng)選 為世界銀行 第一任總裁。 心臟病突發(fā)于1946年4月21日在索塞克斯（Sussex）家中逝世,代表作：,1936年其代表作就業(yè)、利息和貨幣通論（The General Theory of Employment , Interest and Money，簡稱通論 貨幣論（A Tract on Monetary Reform 1923）和貨幣論（A Treatise on Money, 1930） 提出了以國家干預(yù)為核心內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理 論，改變了自亞當(dāng)斯密以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)一直堅(jiān)信的 放任的自由主義的思想傳統(tǒng)，建立了影響經(jīng)濟(jì)學(xué) 理論與實(shí)踐達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久的凱恩斯主義。,第二節(jié) 凱

10、恩斯主義的理論體系及其發(fā)展演變,一、凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)容 就業(yè)理論 有效需求理論 經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論 政府干預(yù)理論,（一）就業(yè)理論,充分就業(yè)：在某一貨幣工資水平下，所有 愿意工作的人都實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 失業(yè)：是指在勞動(dòng)范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并 且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)象。失業(yè)風(fēng)暴橫掃全球_國際頻道_新華網(wǎng).htm,失業(yè)的種類,1、自愿意失業(yè)與非自愿失業(yè) 自愿失業(yè)是指工人所要求的實(shí)際工資超過 其邊際生產(chǎn)率，或者說不愿意接受現(xiàn)行的 工作條件和收入水平而未被雇用而造成的 失業(yè) ； 非自愿失業(yè)，是指有勞動(dòng)能力、愿意接受收現(xiàn) 行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象。,2、摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)

11、,摩擦性失業(yè)是指生產(chǎn)過程中難以避免的、由于 轉(zhuǎn)換職業(yè)等原因而造成的短期、局部失業(yè)。 結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動(dòng)力的供給和需求不匹配所 造成的失業(yè)，其特點(diǎn)是既有失業(yè)，也有職位空 缺，失業(yè)者或者沒有合適的技能。 周期性失業(yè)是指經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)， 因社會(huì)總需求下降而造成的失業(yè)。,3、隱蔽性失業(yè),隱藏性失業(yè)是指表面上有工作，但實(shí)際 上對產(chǎn)出并沒有作出貢獻(xiàn)的人，即有“職” 無“工”的人，也就是說，這些工作人員的邊際生產(chǎn)力為零。,（二）有效需求理論,總就業(yè)量決定于總供給價(jià)格與總需求價(jià)格均衡時(shí)的總需求量，即決定于有效需求(也就是有支付能力的社會(huì)總需求，它包括消費(fèi)需求和投資需求兩部分) 三個(gè)“心理規(guī)律”： 一

12、是邊際消費(fèi)傾向遞減，即增加的收入中 用于消費(fèi)的部分減少，這就造成消費(fèi)需求 不足；,二是資本邊際效率遞減，即增加投資時(shí)的 預(yù)期利潤率降低，這會(huì)造成投資需求不 足； 三是流動(dòng)偏好，即人們出于多種動(dòng)機(jī)總是要把 定數(shù)量的貨幣保持在手里。因此，為了吸引這些 貨幣，利息率就不能太低，這樣，當(dāng)投資的預(yù)期 利潤率低于或接近利息率時(shí)，人們就不愿投資， 從而導(dǎo)致投資需求不足。,凱恩斯認(rèn)為，市場機(jī)制不能解決由這些原因引起的有效需求不足問題 凱恩斯理論的政策含義就是要通過政府干預(yù)措施來擴(kuò)大有效需求。這種干預(yù)被稱為“需求管理”。,（三）經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總收入與總就業(yè)量決定于有效需求 有效需求決定于“消費(fèi)傾向

13、”、“對資本未來收益的預(yù)期”以及對貨幣的“靈活偏好”這三個(gè)基本心理因素的綜合作用。在通常情況下，三個(gè)基本心理因素的綜合作用形成有效需求不足,（四）政府干預(yù)理論,資本主義市場中不存在一個(gè)能把私人利益轉(zhuǎn)化為社會(huì)利益的看不見的手，資本主義危機(jī)和失業(yè)不可能消除，只有依靠看得見的手即政府對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，資本主義國家才能擺脫經(jīng)濟(jì)蕭條和失業(yè)問題。 主張政府通過收入分配政策刺激有效需求來達(dá)到充分就業(yè)。為刺激社會(huì)投資需求的增加，他主張政府采取擴(kuò)大公共工程等方面的開支，增加貨幣供應(yīng)量，實(shí)行赤字預(yù)算來刺激國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以增加國民收入，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。,第三節(jié) 凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)中的社會(huì)福利思想,一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的病因分析：

14、有效需求理論 的基本內(nèi)容 有效需求：市場上有支付能力的總需求， 商品總供給價(jià)格和總需求價(jià)格達(dá)到相等時(shí) 社會(huì)對商品的總需求。,三個(gè)“心理規(guī)律”：,(一)邊際消費(fèi)傾向遞減：增加的收入中 用于消費(fèi)的部分減少，這就造成消費(fèi)需求 不足 1、在人們收入增加的時(shí)候，消費(fèi)也隨之增加，但消費(fèi)增加的比例不如收入增加的比例大。在收入減少的時(shí)候，消費(fèi)也隨之減少，但也不如收入減少的那么厲害。 2、邊際消費(fèi)傾向取決于收入的性質(zhì)。 3、人們對未來收入的預(yù)期對邊際消費(fèi)傾向影響甚大,（二）是資本邊際效率遞減，即增加投資時(shí)的預(yù)期利潤率降低，這會(huì)造成投資需求不足 “繁榮期之特征，乃一般人對資本之未來收益作樂觀預(yù)期，故即使資本品逐漸

15、增多，其生產(chǎn)成本逐漸增大，或利率上漲，俱不足阻礙投資增加。但在有組織的投資市場上，大部分購買者都茫然不知所購為何物，投機(jī)者所注意的，亦不在對資本資產(chǎn)之未來收益作合理的估計(jì)，而在推測市場情緒在最近未來有什么變動(dòng)，故在樂觀過度，購買過多之市場，當(dāng)失望來臨時(shí)，來勢驟而奇烈。不僅如此，資本之邊際效率宣布崩潰時(shí)，人們對未來之看法，亦隨之黯淡，不放心，于是靈活偏好大增，利率仍上漲，這一點(diǎn)可以使得投資量減退得非常厲害：但是事態(tài)之重心，仍在資本之邊際效率之前崩潰尤其是以前被人非常垂青的資本品。至于靈活偏好，則除了由于業(yè)務(wù)增加或投機(jī)增加所引起的以外，須在資本之邊際效率崩潰以后才增加”。 - 凱恩斯就業(yè)、利息和貨幣通論,（三）流動(dòng)偏好，即人們出于多種動(dòng)機(jī)總是要把定數(shù)量的貨幣保持在手里。,1、交易動(dòng)機(jī)，指為了日常生活的方便所 產(chǎn)生的持有貨幣的愿望； 2、謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)，指應(yīng)付各種不測所產(chǎn)生的 持有現(xiàn)金的愿望； 3、投機(jī)動(dòng)機(jī)，指由于利息率的前途不確 定，人們愿意持有現(xiàn)金尋找更好的獲利機(jī) 會(huì)。,二、克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對策：有效需求管理的政策主張,（一）政策的重心：赤字財(cái)政政策 1、投資需求不足是造成失