1、.企業(yè)職工代表大會工作規(guī)范第一章總則第一條，黨的全心全意根據(jù)工人階級的根本方針，維護職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，根據(jù)憲法、企業(yè)法、公司法、勞動法等法律、法規(guī)，結合我國地球實際情況，提出職工代表大會(以下簡稱職工會、職工會)工作規(guī)范。第二屆勞動會是有中國特色的勞動者民主管理體制，是包括非公有制企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè))在內的所有企業(yè)職工民主管理的基本形式，是職工行為參與民主權利和企業(yè)經(jīng)營管理的機關，是基層民主建設的基本體制。第三條全區(qū)所有國有企業(yè)、集體企業(yè)和控股企業(yè)必須建立和完善以勞動代表會為基本形式的勞動民主管理體制。非公開企業(yè)要結合企業(yè)的實際，積極探

2、索適合非公開企業(yè)性質和特點的服務會運營的具體方法，實行專業(yè)社團制度。第四條勞動代表會接受企業(yè)黨的基層委員會(包括沒有基層委員會的黨的總支部委員會、支部委員會)的思想政治領導，貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，依法行使職權。第五條企業(yè)行政領導要支持勞動會議工作，履行職工代表會依法作出的決議和決定。第六條勞動代表會支持行政依法行使職權，教育工人遵守國家的法律、法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務。第七條企業(yè)工會是勞動會議的工作機關，負責職工代表會的日常工作。第八條預備役實行民主集中制。佐原健二職權第九條國有企業(yè)、國有企業(yè)的代表會是職工行使民主管理權限的機關。未調整結構的國家的企業(yè)

3、應按照工會法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例的有關規(guī)定嚴格行使以下權力：一、聽有關企業(yè)經(jīng)營方針、發(fā)展計劃、年度計劃、企業(yè)財務會計報告、公司章程草案、主要技術改造方案、基本建設方案、員工培訓方案、業(yè)務招待費使用和工廠業(yè)務開放、集體合同履行等的報告，進行審查、意見和建議；第二，審議和拒絕企業(yè)提出的經(jīng)濟責任制方案、勞動就業(yè)方案、工資調整方案、獎金分配方案、勞動安全衛(wèi)生和女職工勞動保護措施、機構改革方案、裁員轉換方案、改革改革改革改革法、企業(yè)破產(chǎn)實施方案、集體合同草案、工資集體協(xié)議草案、獎懲方法等重要規(guī)定制度。第三，考慮有關員工福利基金、公益金使用方案及員工生活福利的重大事項。第四，評價和監(jiān)督企業(yè)

4、的高級、中級經(jīng)營者，提出獎懲及任免建議。第五，要聽取企業(yè)的高、中級經(jīng)營者的任免、黨代會或一半以上職員代表的意見；第六，選舉、消除員工董事、員工監(jiān)事和參與平等協(xié)商談判的員工代表；7.根據(jù)法律、規(guī)定，或者企業(yè)和工會協(xié)商，決定職工會行使的其他權利。第十條結構曹征中的國有企業(yè)應當根據(jù)中央及有關部門、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府關于民主管理的政策、規(guī)定，集中實施以下幾種職權：一、企業(yè)結構曹征、結構曹征方案、搬遷、改造方案、合并、破產(chǎn)方案和明確的資本狀況、企業(yè)人員裁減、轉換、安置方案、重大技術創(chuàng)新方案、企業(yè)中長期發(fā)展計劃、投資和生產(chǎn)管理重大決策方案、審查意見和建議，應提交勞動會議，廣泛聽取。在預備會議上沒有

5、考慮的事情不能實施。第二，與員工個人利益相關的重要內容，如員工薪酬曹征計劃、獎金分配計劃、勞動保護措施、員工培訓計劃、員工薪酬和處罰方法等，有審查同意或拒絕權；如果在政策上關閉破產(chǎn)企業(yè)，其人員配置方案必須在在職會議上討論通過，并得到當?shù)卣嘘P部門的審計批準。第三，討論通過集體合同草案。審議與員工福利基金、公益金使用方案、員工住房分配銷售方案及其他員工福利相關的重大事項。第十一條國有企業(yè)結構曹征后，結構曹征后，根據(jù)企業(yè)的性質和類型，規(guī)范專門機構的權限，實行民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的權力。第一，國有企業(yè)及國有企業(yè)代表會繼續(xù)堅持全民所有制工業(yè)企業(yè)法，企業(yè)法，公司法規(guī)定的相關職權，并致

6、力于執(zhí)行以下幾項職權：(一)對改革和經(jīng)營管理中的主要決策問題(包括企業(yè)主要投資方案、年度財務預算計劃、結構曹征、變更、分割、合并方案、大宗物資采購方案和產(chǎn)品銷售和損益情況)的審議和建設權限；(二)集體合同草案的審查同意權或否決權；(三)職工代表參加職工董事、職工監(jiān)事和平等協(xié)商談判的選舉、撤換權；(四)企業(yè)領導人民主評價的權利；(5)對企業(yè)，對勞動法律、法規(guī)、勞動者的各種社會保障費的繳納和企業(yè)的中堅領導、重要職務人員的選拔和任用、企業(yè)領導的廉正和自律、企業(yè)(公司)業(yè)務招待費的使用等企業(yè)領導建設和黨風廉政建設的重要問題的民主監(jiān)督權。第二，集團(公司)和資本運營型的控股有限責任公司必須制定代表機關制

7、度，直系會議的職權范圍應適合其管理權限及代表職工的范圍。第十二條集體企業(yè)的直接代表會和股東大會是企業(yè)的權力機構。未重組的集體企業(yè)應根據(jù)工會法(國務院199188號令)繼續(xù)行使以下權限：第一，制定和修改集體企業(yè)章程。第二，按照國家規(guī)定，選舉、罷免、聘任、罷免廠長(經(jīng)理)、副廠長(副經(jīng)理)。第三，審議廠長(經(jīng)理)提出的各種議案，決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題。第四，探討和決定企業(yè)的勞動者工資形式、調整工資方案、獎金和分紅方案、勞動者住房分配方案及其他與勞動者生計福利有關的重大事項。第五，考慮和決定企業(yè)對員工的獎懲方法和其他重要的規(guī)章制度。六、法律、法規(guī)和章程規(guī)定的其他權限。第十三條結構曹征中的集體企業(yè)

8、除了繼續(xù)履行2010年3010大職稱會議規(guī)定的職權外，還應提交企業(yè)結構曹征、結構曹征、改造、合并、破產(chǎn)、變遷及企業(yè)裁員、轉換部署等主要決策方案，重點審查決定權的履行情況。第十四條股份合作制企業(yè)要繼續(xù)堅持代表會制度。其職權不僅堅持城市集體所有企業(yè)代表會議的職權，還將選舉、罷免董事會、常任理事會成員，審議法定代表和常任理事會的工作報告，并通過集體合同方案，討論企業(yè)對注冊資本和企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、解散等重大決定和民主平、經(jīng)營者的監(jiān)督權限。第十五條集體控股的合資企業(yè)參照國有控股企業(yè)工會的有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條企業(yè)結構曹征后，應在6個月內準備召開預備代表會議。第十七條非公開企業(yè)的直接結社依法行使信息、

9、參與、監(jiān)督等民主管理權限。一、知情建議：聽取企業(yè)經(jīng)營者的工作報告，討論企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方針、發(fā)展計劃和指標、任務完成、改革、改革方案、員工培訓方案等，提出意見和建議。第二，共同協(xié)商權：考慮企業(yè)的工資曹征方案、獎金分配方案、工作時間和休息休假制度、勞動保護措施、員工獎懲方法、集體合同草案以及其他重要的規(guī)章制度等，制定決議案。第三，審議決定權：討論員工福利基金或公益金的使用方案；第四，挑戰(zhàn)監(jiān)督權：監(jiān)督集體合同的履行、協(xié)議、依法納稅和勞動者社會保險基金的繳納等。問題是，工會敦促企業(yè)進行交涉，企業(yè)及時解決。必要時，預備役可以向政府有關部門報告意見。第五，民主評議權：評議企業(yè)中層管理者，在相關方面提出獎懲

10、及任免的建議。六、民主投票權：選舉和更換參加公司董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商談判的工人代表；推薦企業(yè)或地方的先進(事業(yè))生產(chǎn)者和模范工人。第三章員工代表根據(jù)第十八條法律規(guī)定，擁有政治權力與企業(yè)建立勞動關系的勞動者都被選為職工代表。第十九條職工代表一般由集團(部門、節(jié)等包含、子)單位直接選舉職工產(chǎn)生。大企業(yè)也可以根據(jù)分公司、分公司單位，由工人直接選出。集團公司專門會議的職員代表由下屬子公司(工廠)職員選出。資本運營型控股有限責任公司職員代表應在代表的職員范圍內選出。第20條工作人員代表的選舉階段：第一，制定員工代表選舉方案。該方案包括員工總數(shù)、各類別員工的比例、員工代表的條件、選舉區(qū)域劃分、選舉方法

11、和具體工作步驟等。第二，搞好宣傳教育和思想啟動。要組織工人學習有關民主管理的知識，向員工說教職業(yè)的義務，職工票應具備的條件，其力量和義務，選舉的方法，具體要求等。讓工人認識到工人代表選舉的重要性，從而慎重選擇代表。第三，根據(jù)指定的選區(qū)，做好職員代表候選人的釀造工作。在釀造過程中，對個別候選人意見不一的話，要認真協(xié)商，絕對不要做簡單的工作。第四，采用秘密投票方法進行民主選舉。獲得選區(qū)全體職工多數(shù)票的候選人可以當選為工人代表。第五，投票結果提交職工代表資格審查小組(或委員會)審查后公布。第二十一條職工代表由職工、技術人員、經(jīng)營和其他領域的職工組成。其中，中級以上企業(yè)經(jīng)營者不能超過20%，技術、經(jīng)營

12、者一般不超過30%，生產(chǎn)崗位不低于50%，青年和女職工要占一定比例。集團公司和資本運營型控股有限責任公司應當對各領域人員進行一定比例的選舉。員工代表的工人：通常是指直接在企業(yè)中從事物質生產(chǎn)的生產(chǎn)職員工，包括組長。企業(yè)根據(jù)勞動者的需要臨時派遣到其他勞動者，暫時離開了生產(chǎn)崗位，但在計算中要以勞動者的身份計算。員工代表的技術人員：通常是指從事技術職務(中級以上主要干部除外)的人。沒有技術職稱的工程師、輔助工程師、技術人員或技術職稱，但沒有大學、中專學歷的技術工作人員或大學學位，但從事工程技術職務多年的技術工作人員都要以技術人員計算。員工負責人的經(jīng)理：通常在企業(yè)的每個職能部門和每個車間(或附屬生產(chǎn)單位

13、)執(zhí)行行政、生產(chǎn)、經(jīng)濟管理、政治和群眾團體工作的人員。在長期(一般6個月以上)離開生產(chǎn)進行管理工作的工人，計算時也要包括在管理人員中。員工代表的主要干部：一般指企業(yè)中層以上的主要干部。包括黨組織、工會、共青團的組織和行政、技術領導干部。第二十二條職工代表實行常任制。通常每3 5年改選一次，員工流動性大的中小企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，每年改選連任一次。第二十三條職工代表的任期未滿，在企業(yè)內調動工作，具有代表資格。第二十四條勞動者代表移交本單位、退休、解除企業(yè)和勞動關系，代表資格自行終止，缺席金額按照原選舉單位規(guī)定的程序補選。第二十五條暫停勞動關系的下崗職工可以當選為職工代表，但被解雇的職工代表

14、不得超過全體代表人數(shù)的三分之一。第二十六條企業(yè)停產(chǎn)整頓、進入破產(chǎn)程序、職工全部員額等特殊情況，導致職工大會不能正?；顒踊虿荒馨磿r更換的，應當保留代表資格。第二十七條退休人員可以特別邀請代表職務參加代表會議提出意見和建議。離職會在討論與退休人員直接利益相關的重大事項時，要充分聽取退休人員的意見。邀請代表沒有投票權和選舉權。第二十八條原選舉單位有權按照規(guī)定程序替換任期內處于以下情況的職工代表：第一，不要無故參加一年以上的職業(yè)會議。第二，由于缺勤，或者被解雇后在其他單位再就業(yè)，不能參加服務會議的各種活動；第三，病假、休假、探親出境，一年以上生育學習，不能參加職業(yè)代表會議各項活動；第四，因為其他原因無

15、法履行代表義務，失去了選舉人團職員的信任。第29條.消除和更換工作人員代表的程序：第一，建議企業(yè)的相關組織或勞動者在常任機關或事業(yè)單位進行罷免和更換。第二，組織常設機構或專門機構的及時調查，并組成提交原選區(qū)全體職工會的書面結論。第三，通過原選舉部門全體職員會議的討論，得到一半以上工人的同意，可以罷免和更換職員代表。被罷免和更換的職員代表可以出席會議，提出不滿意見。4.原在選舉單位全體職工會議上被罷免和更換的職工代表的決定，應立即向黨委常任制或工作機關報告，經(jīng)過常設機構討論審查后，才能正式取消職工代表資格。如果個別職員代表違反刑法，受到剝奪政治權力的處分，應立即撤銷職員代表的資格。第五，員工代表

16、的淘汰和更換結果應公布給有關部門的員工。第30條工作人員代表的權利：第一，在預備會議上，有投票權、被選舉權、意見、建議權和投票權。在召開預備會議之前，有建議權。第二，有權參加專業(yè)協(xié)會及其工作機構組織的各種活動。參加企業(yè)執(zhí)行代表會議對決議及提案執(zhí)行情況的檢查。參加對企業(yè)高層領導的提問、意見。第三，參加服務會議的各種活動，占有生產(chǎn)或工作時間，享受正常出勤待遇。第四，勞動者代表依法行使民主權利，任何組織和個人都不能抑制、抑制和打擊報復。第五，除勞動代表在勞動合同期間個人嚴重過失、達到法定退休年齡或依法解雇的情況外，任期內的用人單位應當渡邊杏解除勞動合同。終止勞動合同，要事先征求企業(yè)工會組織的意見。嚴

17、重的過失包括嚴重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度或者嚴重失職，對單位造成重大損害，依法追究刑事責任。第31條工作人員代表的職責：第一，努力學習和掌握黨的路線、方針、政策和國家的相關法律、法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高參與思維意識、業(yè)務水平和管理的能力。第二，密切聯(lián)系群眾，代表勞動者的合法權益，如實反映勞動者的意見和要求，認真履行專業(yè)代表會的決議，做好專業(yè)代表會指定的各種工作。第三，職工董事、職工監(jiān)督人及參加平等協(xié)商、簽訂集體合同的職工代表向代表會負責匯報工作。第四，模范遵守國內法、規(guī)章和企業(yè)規(guī)章制度，做好本職工作。第四章職業(yè)比賽組織體系和工作程序第三十二條職業(yè)代表會議組織包括以下內容：職業(yè)比賽小組(委員會)；工作人員代表團(集團)和小組負責人聯(lián)席會議。第三十三條100多名企業(yè)原則上建立勞動會制度。不足100人的企業(yè)創(chuàng)建員工會議制度或職工會制度，企業(yè)自主制定。職工會和職工代表會對應于組織制度、職權范圍、工作程序。1