1、泓域咨詢/南通包裝用紙板生產(chǎn)加工項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告南通包裝用紙板生產(chǎn)加工項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營承諾書申請(qǐng)人鄭重承諾如下：“南通包裝用紙板生產(chǎn)加工項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx有限責(zé)任公司（蓋章）xxx年xx月xx日項(xiàng)目概要改革開放以來，我國紙包裝行業(yè)的增長一直高于國家GDP增長，連續(xù)以兩位數(shù)的速度發(fā)展，十五計(jì)劃以后的迅猛發(fā)展，目前市場上基本能滿足商品包裝和物流包裝的需

2、求。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)包裝的需求仍在進(jìn)一步提升，紙包裝業(yè)在持續(xù)高速發(fā)展后的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步刺激行業(yè)的發(fā)展。紙包裝是包裝行業(yè)最大的子行業(yè)：2016年，我國包裝工業(yè)總產(chǎn)值突破1.9萬億元，規(guī)模以上包裝企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.17億元，占整個(gè)包裝行業(yè)的62%。從細(xì)分市場看，紙包裝行業(yè)是包裝行業(yè)最大的子行業(yè)，2016年占包裝行業(yè)營收的28.75%。2013-2016年紙包裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)營收CAGR為6.7%，落后于包裝行業(yè)總體增長。但2017H1紙包裝行業(yè)增長重新加速，營收和利潤同比增速分別達(dá)到14.41%和14.08%。該包裝用紙板項(xiàng)目計(jì)劃總投資13390.73萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11143.6

3、0萬元，占項(xiàng)目總投資的83.22%；流動(dòng)資金2247.13萬元，占項(xiàng)目總投資的16.78%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入15243.00萬元，總成本費(fèi)用12092.71萬元，稅金及附加202.06萬元，利潤總額3150.29萬元，利稅總額3786.87萬元，稅后凈利潤2362.72萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1424.15萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率23.53%，投資利稅率28.28%，投資回報(bào)率17.64%，全部投資回收期7.17年，提供就業(yè)職位310個(gè)。本文件內(nèi)容所承托的權(quán)益全部為項(xiàng)目承辦單位所有，本文件僅提供給項(xiàng)目承辦單位并按項(xiàng)目承辦單位的意愿提供給有關(guān)審查機(jī)構(gòu)為投資項(xiàng)目的審批和建設(shè)而使用，持有人對(duì)文件中的技術(shù)信息

4、、商務(wù)信息等應(yīng)做出保密性承諾，未經(jīng)項(xiàng)目承辦單位書面允諾和許可，不得復(fù)制、披露或提供給第三方，對(duì)發(fā)現(xiàn)非合法持有本文件者，項(xiàng)目承辦單位有權(quán)保留追償?shù)臋?quán)利。報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、公司概況公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動(dòng)化智能化改造，為客戶設(shè)計(jì)開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。公司全面推行“

5、政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司將“以運(yùn)營服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)，以制造業(yè)支持運(yùn)營服務(wù)業(yè)”經(jīng)營模式，樹立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域。公司為以適應(yīng)本土化需求為導(dǎo)向，高度整合全球供應(yīng)鏈。公司引進(jìn)世界領(lǐng)先的技術(shù)，匯聚跨國高科技人才以確保公司產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保持長期的競爭優(yōu)勢。公司已擁有ISO/TS16949質(zhì)量管理體系以及ISO14001環(huán)境管理體系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國際先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)測試設(shè)備。公

6、司研發(fā)試驗(yàn)的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公司還聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。公司生產(chǎn)運(yùn)營過程中，始終堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評(píng)機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程管控和績效考核，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程實(shí)施全方位精細(xì)化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化與經(jīng)營管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本

7、及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面向未來發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。二、所屬行業(yè)基本情況我國包裝行業(yè)的產(chǎn)品主要包括紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝機(jī)械。其中，紙包裝是包裝行業(yè)最重要的組成部分，在食品、藥品、家用電器、文化用品

8、等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2018年，紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2919.05億元，占整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的30.08%，在所有細(xì)分領(lǐng)域中占比最高。2019年上半年，紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1428.63億元，同比下降0.49%。2019年我國包裝紙板的三大主要紙種白紙板、箱紙板和瓦楞原紙的生產(chǎn)量和消費(fèi)量都比2018年有所增長，轉(zhuǎn)變了2018年包裝紙板行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長的趨勢。2019年包裝紙板的行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有利于行業(yè)健康發(fā)展。2019年包裝紙板行業(yè)受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，競爭更加激烈，在原料供給受限的大環(huán)境下，基本保持產(chǎn)銷總量平穩(wěn)。20

9、19年包裝紙板行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降，主要原料價(jià)格上漲，使包裝紙板行業(yè)毛利率及盈利水平降幅較大。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx科技公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9301.92萬元，同比增長18.01%（1419.65萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)包裝用紙板生產(chǎn)及銷售收入為8565.40萬元，占營業(yè)總收入的92.08%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入1953.402604.542418.502325.489301.922主營業(yè)務(wù)收入1798.732398.312227.002141.358565.402.1包裝用紙板(A)593.58791.44734.91706.6528

10、26.582.2包裝用紙板(B)413.71551.61512.21492.511970.042.3包裝用紙板(C)305.78407.71378.59364.031456.122.4包裝用紙板(D)215.85287.80267.24256.961027.852.5包裝用紙板(E)143.90191.86178.16171.31685.232.6包裝用紙板(F)89.94119.92111.35107.07428.272.7包裝用紙板(.)35.9747.9744.5442.83171.313其他業(yè)務(wù)收入154.67206.23191.50184.13736.52根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利

11、潤總額2077.46萬元，較去年同期相比增長493.75萬元，增長率31.18%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1558.10萬元，較去年同期相比增長192.21萬元，增長率14.07%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元9301.92完成主營業(yè)務(wù)收入萬元8565.40主營業(yè)務(wù)收入占比92.08%營業(yè)收入增長率（同比）18.01%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1419.65利潤總額萬元2077.46利潤總額增長率31.18%利潤總額增長量萬元493.75凈利潤萬元1558.10凈利潤增長率14.07%凈利潤增長量萬元192.21投資利潤率25.88%投資回報(bào)率19.41%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.67%企業(yè)總資

12、產(chǎn)萬元33374.90流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元32.39%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元10808.54資產(chǎn)負(fù)債率31.16%第二章 項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

13、穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格

14、率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高

15、產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)）有

16、限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積

17、小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。4

18、、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、包裝用紙板項(xiàng)目背景分析改革開放以來，我國紙包裝行業(yè)的增長一直高于國家GDP增長，連續(xù)以兩位數(shù)的速度發(fā)展，十五計(jì)劃以后的迅猛發(fā)展，目前市場上基本能滿足商品包裝和物流包裝的需求。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)包裝的需求仍在進(jìn)一步提升，紙包裝業(yè)在持續(xù)高速發(fā)展后的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步刺激行業(yè)的發(fā)展。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高端客戶本身的經(jīng)營發(fā)生了若干重大的轉(zhuǎn)變：一是隨著國內(nèi)居民消費(fèi)能力的提高，原先出口為主的行業(yè)漸漸轉(zhuǎn)向內(nèi)銷;二是各類產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，零庫存管理和快速物流成為剛性需求;三是由于沿海地區(qū)成本上升以及內(nèi)陸

19、需求增長迅速，制造業(yè)內(nèi)遷已是大勢所趨。此外，包裝是為商品生產(chǎn)和流通服務(wù)的，越來越完善的物流快遞行業(yè)，間接也推動(dòng)了紙箱行業(yè)的發(fā)展。另外，人們的物質(zhì)文化生活越豐富，對(duì)紙箱的需求量也就越大。近年，瓦楞包裝在銷售、運(yùn)輸包裝領(lǐng)域出現(xiàn)新的增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品銷售市場的不斷擴(kuò)大，瓦楞紙?jiān)絹碓蕉嗟貞?yīng)用于傳統(tǒng)領(lǐng)域之外。近年來各種新型瓦楞紙箱和新型瓦楞紙板結(jié)構(gòu)件不斷涌現(xiàn)出來。瓦楞紙板的傳統(tǒng)應(yīng)用主要是紙箱、紙盒。然而，新型瓦楞紙箱作為對(duì)瓦楞紙板在包裝行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的深層次開發(fā)，將對(duì)瓦楞紙箱行業(yè)帶來無可估量的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于紙箱企業(yè)來說，楞型漸細(xì)，市場漸寬。二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融

20、資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持，引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，走“專精特新”發(fā)展之路，發(fā)展一批專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高專業(yè)化“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和比重，有助于帶動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平

21、，增強(qiáng)核心競爭力。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善法律政策，改善公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動(dòng)能，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。中小企業(yè)也面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，全面深化改革正在釋放新動(dòng)力、激發(fā)新活力。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用正引發(fā)以智能制造為核心的產(chǎn)業(yè)變革，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場和新模式，為中小企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。加大財(cái)政資金支持，各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的資金，創(chuàng)新資金投入方式，對(duì)中小企業(yè)

22、公共服務(wù)體系等市場薄弱環(huán)節(jié)予以支持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的市場化長效機(jī)制。繼續(xù)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，加大政策執(zhí)行監(jiān)管力度，確保政策時(shí)效。加強(qiáng)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓廣大中小企業(yè)知曉用足政策。結(jié)合新情況、新問題，統(tǒng)籌研究有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析今后一個(gè)時(shí)期，我國長期積累形成的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)集中釋放，進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期。本文對(duì)金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口老齡化、社會(huì)分化、外部沖擊等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析。這些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，影響面廣，且相互疊加，傳導(dǎo)機(jī)制復(fù)雜，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，

23、有可能對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成較大影響。為增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性，本文嘗試用德爾菲法，對(duì)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的交互影響程度和發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明，影響力較大同時(shí)也是發(fā)生概率較高的前四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域是金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國防范化解風(fēng)險(xiǎn)既有多方面優(yōu)勢，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力、去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四、包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)必要性分析紙包裝是包裝行業(yè)最大的子行業(yè)：2016年，我國包裝工業(yè)總產(chǎn)值突破1.9萬億元，規(guī)模以上包裝企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.17億元，占整個(gè)包裝行業(yè)的62%。從細(xì)分市場看，紙包裝行業(yè)是包

24、裝行業(yè)最大的子行業(yè)，2016年占包裝行業(yè)營收的28.75%。2013-2016年紙包裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)營收CAGR為6.7%，落后于包裝行業(yè)總體增長。但2017H1紙包裝行業(yè)增長重新加速，營收和利潤同比增速分別達(dá)到14.41%和14.08%。隨著我國國內(nèi)零售和對(duì)外出口的快速發(fā)展，配套衍生的包裝行業(yè)也日趨完善。以包裝材料劃分，包裝行業(yè)分為紙包裝、塑料包裝（含塑料薄膜）、金屬包裝和玻璃包裝四大類，其中紙類包裝在包裝行業(yè)中一直占據(jù)主要地位。2018年全年包裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8,595.45億元，其中紙及紙板容器行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2,919.05億元，占比33.96%；剔除塑料薄膜后，紙及紙板容器主

25、營業(yè)務(wù)收入占比達(dá)47.33%。紙包裝行業(yè)作為包裝領(lǐng)域的第一大分支，近年來行業(yè)收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)了良好的增長。2018年，紙及紙板容器行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2,919.05億元，同比增長6.35%；2013年至2018年復(fù)合年均增長率為6.75%。從數(shù)量上看，由于受到貿(mào)易摩擦等不確定性的影響導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品出口增速下滑的影響，近年來瓦楞紙箱的產(chǎn)量增速放緩，2018年瓦楞紙箱產(chǎn)量下滑3.99%至2,733.46萬噸，但中國仍是全球最大的瓦楞紙生產(chǎn)及消費(fèi)國。亞太地區(qū)瓦楞紙市場需求的增速將領(lǐng)跑全球，其中中國和印度是增量的主要來源。預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)，以瓦楞紙箱為代表的紙及紙板容器行業(yè)仍然有穩(wěn)健的增長空間。盡管我國紙

26、包裝行業(yè)市場規(guī)?？偭看?，但是與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，我國紙包裝行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)分散、集中度低的競爭格局。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國包裝企業(yè)由少到多、由小變大，但是以利潤總額和企業(yè)規(guī)模為指標(biāo)衡量，小型包裝企業(yè)仍然是國內(nèi)包裝企業(yè)的主流，占比達(dá)到65.29%，中小型企業(yè)的合計(jì)占比達(dá)到92.39%。龍頭企業(yè)合興包裝、美盈森2018年?duì)I業(yè)收入分別為100.24億元、31.48億元，市場占有率分別為3.43%、1.08%，合計(jì)市場占有率為4.51%。包裝往往是消費(fèi)者注意到的第一個(gè)品牌形象因此視覺吸引力和美學(xué)仍然是非常重要的考慮因素。事實(shí)上，隨著越來越多的品牌在全球化的市場上競爭，傳統(tǒng)的品牌忠誠度高的消費(fèi)者被更加反

27、復(fù)無常的新購物者所取代，這一點(diǎn)將變得更加重要。盡管改善印刷圖形和效果是包裝行業(yè)某些部門長期以來的趨勢但個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品和奢侈品禮品是兩個(gè)顯著的例子，近年來這一趨勢日益進(jìn)入主流市場。技術(shù)進(jìn)步意味著品牌擁有者可以獲得更多的裝飾選擇從改進(jìn)的視覺效果到具有新穎外觀或感覺的包裝。在這一背景下，印刷技術(shù)的進(jìn)步將有助于提高未來裝飾效果的復(fù)雜性。確定了個(gè)關(guān)鍵趨勢，這些趨勢將影響年的包裝印刷市場。五、包裝用紙板行業(yè)分析我國包裝行業(yè)的產(chǎn)品主要包括紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝機(jī)械。其中，紙包裝是包裝行業(yè)最重要的組成部分，在食品、藥品、家用電器、文化用品等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2018年，紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上

28、企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2919.05億元，占整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的30.08%，在所有細(xì)分領(lǐng)域中占比最高。2019年上半年，紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1428.63億元，同比下降0.49%。從2015年之后，我國紙和紙板容器制造業(yè)的利潤總額呈下降趨勢。2018年，我國紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額148.21億元，同比下降20.30%，為近年來最大降幅。2019年上半年，紙和紙板容器制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額63.72億元，同比下降3.93%，下降速度有所放緩。從進(jìn)出口情況來看，近年來我國紙和紙板容器制造業(yè)一直成貿(mào)易順差狀態(tài)，出口額在絕對(duì)值和增

29、長率方面都顯著大于進(jìn)口額。2018年我國紙和紙板容器制造業(yè)出口額達(dá)到54.77億美元，同比增長15.89%;而進(jìn)口額僅有1.51億美元，同比增長1.34%。箱紙板又名麻紙板，是一種專供制作外包裝紙箱用的比較堅(jiān)固的紙板。有一般的和高級(jí)的兩種。表面平滑，色澤淡黃淺褐，有較高的機(jī)械強(qiáng)度、耐折性和耐破性，是生產(chǎn)紙箱的主要原料。根據(jù)中國包裝協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全國紙箱板完成累計(jì)產(chǎn)量1147.60萬噸，同比增長7.68%。產(chǎn)量排在前五位的地區(qū)依次是福建省、安徽省、廣東省、浙江省、山東省。其中，福建省完成累計(jì)產(chǎn)量196.43萬噸，占比17.12%，同比增長20.07%;安徽省完成累計(jì)產(chǎn)量193.66萬噸

30、，占比16.88%，同比增長3.91%;廣東省完成累計(jì)產(chǎn)量144.78萬噸，占比12.62%，同比下降6.5%;浙江省完成累計(jì)產(chǎn)量144.09萬噸，占比12.56%，同比增長11.7%;山東省完成累計(jì)產(chǎn)量125.24萬噸，占比10.91%，同比增長7.18%。2018年，全國紙制品產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下滑，行業(yè)完成產(chǎn)量5578.49萬噸，同比下降17.97%。產(chǎn)量排在前五位的地區(qū)依次是廣東省、浙江省、福建省、江蘇省、湖北省。其中廣東省完成產(chǎn)量1032.22萬噸，占比18.5%，同比增長2.92%;浙江省完成產(chǎn)量663.68萬噸，占比11.9%，同比增長0.35%;福建省完成累計(jì)產(chǎn)量440.51萬噸，占

31、比7.9%，同比增長1.53%;江蘇省完成產(chǎn)量429.73萬噸，占比7.7%，同比下降2.53%;湖北省完成產(chǎn)量385.74萬噸，占比6.91%，同比增長18.3%。瓦楞紙板為原材料的紙箱以其價(jià)廉物美、柔韌兼?zhèn)涞膬?yōu)點(diǎn)歷來被廣泛使用于物流周轉(zhuǎn)的過程中。2019年10月，拼多多市值首次超過京東，社交電商的蓬勃發(fā)展將再次助推本已如火如荼的中國電商市場，而大量的物流需求離不開瓦楞紙箱的穩(wěn)定供給。同紙制品一樣，2018年我國瓦楞紙箱的產(chǎn)量也出現(xiàn)了大幅的下滑。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國瓦楞紙箱行業(yè)完成產(chǎn)量2733.46萬噸，同比下降26.11%。產(chǎn)量排在前五位的地區(qū)是廣東省、浙江省、河南

32、省、江蘇省、四川省。其中廣東省完成累計(jì)產(chǎn)量418.76萬噸，占比15.32%，同比增長9.54%;浙江省完成累計(jì)產(chǎn)量312.89萬噸，占比11.45%，同比下降20.87%;河南省完成累計(jì)產(chǎn)量224.89萬噸，占比8.23%，同比增長8.87%;江蘇省完成累計(jì)產(chǎn)量210萬噸，占比7.68%，同比下降8.71%;四川省完成累計(jì)產(chǎn)量191.82萬噸，占比7.02%，同比下降5.29%。六、包裝用紙板市場分析預(yù)測2019年我國包裝紙板的三大主要紙種白紙板、箱紙板和瓦楞原紙的生產(chǎn)量和消費(fèi)量都比2018年有所增長，轉(zhuǎn)變了2018年包裝紙板行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長的趨勢。2019年包裝紙板的行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有

33、利于行業(yè)健康發(fā)展。2019年包裝紙板行業(yè)受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，競爭更加激烈，在原料供給受限的大環(huán)境下，基本保持產(chǎn)銷總量平穩(wěn)。2019年包裝紙板行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降，主要原料價(jià)格上漲，使包裝紙板行業(yè)毛利率及盈利水平降幅較大。據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)調(diào)查資料，2019年全國規(guī)模以上紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2700家，生產(chǎn)量前30名企業(yè)總生產(chǎn)量約7336.69萬t，占2019年全國總生產(chǎn)量10765萬t的68.15%，比2018年的65%提高了3個(gè)百分點(diǎn)。近10年造紙企業(yè)行業(yè)集中度CR4從2009年的17.78%提高到2019年的28.88%；CR8從2009年的25.13%提高到2019年的41.15%，呈直線上

34、升趨勢。行業(yè)集中度在逐年上升，為行業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在包裝紙板行業(yè)中，產(chǎn)能排名前三的生產(chǎn)企業(yè)（玖龍紙業(yè)、理文造紙、山鷹紙業(yè)）總生產(chǎn)量約2607萬t占全國包裝紙板生產(chǎn)量5820萬t的45%，比2018年的43%提高了2個(gè)百分點(diǎn)。通過環(huán)保去產(chǎn)能和不斷淘汰中小落后產(chǎn)能，包裝紙板產(chǎn)能集中度不斷提高，而隨著主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大，集中度有望進(jìn)一步提升。根據(jù)公開資料顯示，我國年產(chǎn)20萬t以上的涂布白紙板/白卡紙的主要生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)擁有約1792萬t/a產(chǎn)能（其中白卡紙年產(chǎn)能約為1170萬t），超過了全國白紙板的生產(chǎn)量（1410萬t）。加上20202021年新增的設(shè)計(jì)產(chǎn)能395萬t，受政策影響202

35、0年白卡紙和白紙板將關(guān)停約300萬t產(chǎn)能，年產(chǎn)20萬t以上涂布白紙板/白卡紙的企業(yè)將擁有1887萬t的產(chǎn)能。同時(shí)，未來還有計(jì)劃投資白卡紙的產(chǎn)能約300萬t/a。我國涂布白紙板/白卡紙前四家生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能為988萬t，占總產(chǎn)能的55.32%；前八家生產(chǎn)企業(yè)的合計(jì)產(chǎn)能為1359萬t，占總產(chǎn)能的76.09%。我國涂布白紙板/白卡紙是生產(chǎn)集中度較高的紙種，特別是白卡紙，其前四家生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能占白卡紙總產(chǎn)能接近80%，是我國生產(chǎn)集中度最高的紙種。據(jù)公開資料顯示，我國年產(chǎn)20萬t以上的箱紙板和瓦楞原紙主要生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)擁有5392萬t/a產(chǎn)能，比2018年4521萬t/a增加了871萬t/a，同比增加1

36、9.27%，超過全國箱紙板和瓦楞原紙合計(jì)4410萬t的總生產(chǎn)量。在5392萬t/a產(chǎn)能外，還有約120萬t/a的產(chǎn)能在2019年轉(zhuǎn)產(chǎn)文化用紙，如果未來市場發(fā)生變化還可再轉(zhuǎn)回生產(chǎn)箱紙板和瓦楞原紙。加上20202021年增加的設(shè)計(jì)產(chǎn)能1240萬t/a，年產(chǎn)20萬t以上箱紙板和瓦楞原紙的主要生產(chǎn)企業(yè)將擁有合計(jì)6632萬t/a的產(chǎn)能。在新增加的1240萬t/a產(chǎn)能中，約320萬t產(chǎn)能已于2020年上半年投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，2020年全年確定將增加至少600萬t的產(chǎn)能。第四章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積37478.73平方米（折合約56.19畝），其中：凈用地面積37478.73平

37、方米（紅線范圍折合約56.19畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積46098.84平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程34697.99平方米，計(jì)容建筑面積46098.84平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4076.64萬元。（二）設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)153臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)4146.86萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資13390.73萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15243.00萬元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)包裝用紙板項(xiàng)目選址的一般原則和包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“包裝用紙板項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開

38、展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。2、與包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、包裝用紙板項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬（一）包裝用紙板項(xiàng)目選址方案1、包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)包裝用紙板項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了包裝用紙板項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的包裝用紙板項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)

39、包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。南通，簡稱通，古稱通州，別稱靜海、崇州、崇川，江蘇省地級(jí)市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化港口城市。截至2019年末，全市轄3個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管4個(gè)縣級(jí)市，總面積8544平方千米，建成區(qū)面積246平方千米，常住人口731.8萬人，城鎮(zhèn)人口498.4萬人，城鎮(zhèn)化率67.1%。南通地處中國華東地區(qū)、江蘇東南部，東抵黃海、南瀕長江，是揚(yáng)子江城市群的重要組成部分、上海大都市圈北翼門戶城市、中國首批對(duì)外開放的14個(gè)沿海城市之一，集黃金海岸與黃金水道優(yōu)勢于一身，

40、擁有長江岸線226千米，據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉，被譽(yù)為北上海。南通是國家歷史文化名城，自后周顯德三年（956年）建城至今已有一千多年歷史。在中國近代文化科教史上，南通創(chuàng)辦第一所師范學(xué)校、第一座民間博物苑、第一所紡織學(xué)校、第一所刺繡學(xué)校、第一所戲劇學(xué)校、第一所中國人辦的盲啞學(xué)校和第一所氣象站等七個(gè)第一，被稱為中國近代第一城。南通是精神文明南通現(xiàn)象的發(fā)源地，是中國、江蘇省重大精神文明先進(jìn)典型最多的地區(qū)之一，連續(xù)四次被評(píng)為全國文明城市，并先后入選國家智慧城市試點(diǎn)、寬帶中國示范城市。截至2014年，南通人口平均預(yù)期壽命達(dá)80.71歲，百歲壽星多達(dá)1031位。2014年5月，南通被國際自然醫(yī)學(xué)會(huì)、世界長

41、壽鄉(xiāng)認(rèn)證委員會(huì)授予全球首個(gè)世界長壽之都。2018年10月，獲評(píng)首屆健康中國年度標(biāo)志城市。2018年中國百強(qiáng)城市排行榜中，位列第22位。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=3

42、00.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)。三、包裝用紙板項(xiàng)目用地總體要求（一）包裝用紙板項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析1、“包裝用紙板項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)包裝用紙板項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24

43、號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。（二）包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案1、包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了包裝用紙板項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，包裝用紙板項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的包裝用紙板項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證包裝用紙板項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)提供了良

44、好的投資環(huán)境。2、由包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“包裝用紙板項(xiàng)目”，擬選址在包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合包裝用紙板項(xiàng)目選址要求。（三）包裝用紙板項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)63.48%，建筑容積率1.23，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.85%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度198.32萬元/畝。（四）包裝用紙板項(xiàng)目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案

45、，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)過程中，包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程包裝用紙板項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計(jì)條件包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程包裝用紙板項(xiàng)目建設(shè)。二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材

46、料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積4

47、6098.84平方米，其中：計(jì)容建筑面積46098.84平方米，計(jì)劃建筑工程投資4076.64萬元，占項(xiàng)目總投資的30.44%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度

48、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。

49、選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“

50、先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)153臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)4146.86萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，也是能源資源消耗的主要領(lǐng)域，面對(duì)國家戰(zhàn)略任務(wù)和約束性指標(biāo)要求、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要以及國際競爭的巨大壓力，“十三五”期間工業(yè)節(jié)能任務(wù)更重、壓力更大、要求更高。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工業(yè)節(jié)能工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破資源環(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)

51、根本性轉(zhuǎn)變。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國計(jì)量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計(jì)算通則（GB/T2589-2008）3、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法（G

52、B/T13234-2009）三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某產(chǎn)業(yè)園自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某產(chǎn)業(yè)園變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測算1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。777614.86千瓦時(shí)，折合95.57標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量777614.8

53、6千瓦時(shí)，折合95.57標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測算1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量9559.81立方米/年，折合0.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目位于某某產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤96.39噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤33.87噸，節(jié)能率22.55%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、

54、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國道、高速公路等國家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。車間布置方案需要達(dá)到“物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。（三）綠化設(shè)計(jì)場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎

55、向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。場區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。消防水源采

56、用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。2、3、供電回路及電壓等級(jí)確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V，電壓波動(dòng)不超過額定電壓的10.00%，電源頻率為50.000.50Hz。4、主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。廠房內(nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、排風(fēng)；當(dāng)排出廢氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。二、運(yùn)輸組成（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

57、區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。（二）場內(nèi)運(yùn)輸1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及膠