1、精品資料歡迎閱讀 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作制度 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作制度 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制,高效推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展,經(jīng)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,制定如下工作制度。 一、協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度 為充分發(fā)揮各單位、各部門的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)行協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度。 1.由局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，并與有關(guān)辦公室、各有關(guān)站所進(jìn)行聯(lián)系，相關(guān)科室單位應(yīng)積極配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)。 2.主要工作任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作決策部署等;定期通報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有關(guān)工作進(jìn)展情況;分析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

2、的工作形勢,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;對(duì)在偵辦過程中的重大涉黑涉惡案件進(jìn)行討論研究;研究討論工作中遇到的新情況、新問題,研究解決對(duì)策;研究其他需要解決的問題。 3.局掃黑辦每月組織召開一次全局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭月調(diào)度會(huì)議，每半年至少召開一次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì),例會(huì)會(huì)后報(bào)告工作進(jìn)展情況。重大涉黑涉惡案件需要協(xié)調(diào)等情況,相關(guān)單位可以提出召開會(huì)議的建議。 二、各辦公室領(lǐng)責(zé)包保推進(jìn)制度 為充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢,推動(dòng)各單位、各科室齊抓共管,綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力違法犯罪問題,從20xx年1月起到2020年12月,結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職能,主動(dòng)承擔(dān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職能任務(wù),全面排查掌握

3、本部門、行業(yè)可能存在的黑惡勢力,并全力協(xié)助相關(guān)職能部門徹底掃除。 1.堅(jiān)決貫徹黨中央、市委、區(qū)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭精神，在雙灤區(qū)交通運(yùn)輸局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，保證政令暢通。 2.負(fù)責(zé)局掃黑辦和局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。 3.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)涉黑涉惡線索及案件的信息搜集、整理、匯總和涉黑涉惡犯罪動(dòng)態(tài)分析等工作。 4.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)涉黑涉惡線索及案件的移交、匯辦、報(bào)送等工作，做好上傳下達(dá)，督促督辦等工作。 5.認(rèn)真接待群眾來訪，認(rèn)真核實(shí)來信、來電等所舉報(bào)的涉黑涉惡線索。分析線索情況，及時(shí)移交相關(guān)部門，確保所有涉黑涉惡線索得到處理。 6.

4、與其他成員單位保持聯(lián)系、加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮職能，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力違法犯罪的突出問題。 三、涉黑涉惡犯罪線索管理制度 一、線索收集。應(yīng)當(dāng)全面收集本轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪線索。收集涉黑涉惡犯罪線索的渠道包括:群眾通過電話、信函網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、媒體報(bào)道、曝光；督查查辦過程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為；上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)交辦；領(lǐng)導(dǎo)批辦；相關(guān)單位或部門執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為等。 二、 線索移交。發(fā)現(xiàn)有關(guān)涉黑涉惡犯罪線索,在3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)證據(jù)、資料,移送區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派出所。發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡黨員干部、黑惡勢力力“保護(hù)傘”或涉黑涉惡案件背后的腐敗問題有效線索,在3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)證據(jù)、

5、資料移送區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門。 三、線索反饋。受理問題線索的辦公室就線索處理與移送單位或個(gè)人充分溝通,線索處理結(jié)束后要在3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面反至鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和線索移送單位或個(gè)人,線索重大,復(fù)雜不能按時(shí)書面反映的,應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),書面報(bào)請(qǐng)延長反饋時(shí)間,及時(shí)對(duì)案件線索處置情況進(jìn)行跟蹤管理及處置情況。 4.線索反饋。受理問題線索的辦公室就線索處理與移送單位或個(gè)人充分溝通,線索處理結(jié)束后要在3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面反至區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和線索移送單位或個(gè)人,線索重大,復(fù)雜不能按時(shí)書面反映的,應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),書面報(bào)請(qǐng)延長反饋時(shí)間,及時(shí)對(duì)案件線索處置情況進(jìn)行跟

6、蹤管理,每周匯總、核對(duì)問題線索及處置情況。 四、回避制度 根據(jù)上級(jí)工作要求，及公正有效處理涉黑涉惡線索問題，我局工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下回避制度。 1.工作人員與線索對(duì)應(yīng)涉黑涉惡人員有親屬、姻親關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 2.工作人員在重大涉黑涉惡線索自行回避的,可以口頭或者書面提出,并說明理由;口頭提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。 五、保密工作制度 1.文件流轉(zhuǎn)保密。所有文件,特別是涉密文件,在收發(fā)、傳遞、送閱、打印、辦理、保管、歸檔過程中,必須建立明確的責(zé)任制,防止文件丟失和發(fā)生失泄密事件,極密文件要按規(guī)定的范圍宣讀和傳達(dá),不經(jīng)批準(zhǔn),不許隨意擴(kuò)大范圍,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)發(fā)、新印和復(fù)印機(jī)密文件。匯報(bào)案情、

7、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)置,帶案卷材料、涉黑涉惡線索資料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。 2.檔案資料保密。辦公室的文書檔案,統(tǒng)一由專人進(jìn)行管理。 3.會(huì)議工作保密。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和專項(xiàng)工作辦公室召開的各種會(huì)議,凡涉及黨和國家秘密以及有關(guān)事項(xiàng)不能公開的,都應(yīng)保密。會(huì)議作出的決定和討論中涉及保密事項(xiàng)的,除由有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)辦理外,其他人員不得在正式公布會(huì)議內(nèi)容之前向外透露。 4.情報(bào)信息保密。檢舉、揭發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題的有關(guān)事項(xiàng);未公布的正在立案查處的重要違紀(jì)案件的具體案情;信訪舉報(bào)材料列入密級(jí)管理,個(gè)人不得擅自攜帶外出或者復(fù)制、拍攝、翻錄。 六、聯(lián)席會(huì)議制度 局掃黑除

8、惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，研究解決開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的有關(guān)問題，遇到重大問題隨時(shí)研究解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)召開專題會(huì)議，推動(dòng)解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的日常工作問題。各單位每月召開一次工作會(huì)議，分析情況、明確重點(diǎn)、研究安排階段性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)通報(bào)情況，做好工作對(duì)接，形成工作合力。 七、信息報(bào)送制度 各單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定每周一向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)，每月向局領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告工作開展情況、每季度報(bào)送工作小結(jié)，重大情況及時(shí)報(bào)送:局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、匯總，按照要求向區(qū)

9、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要隨時(shí)總結(jié)提煉在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中的先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法、信息報(bào)道等，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查后進(jìn)行宣傳推廣、刊登發(fā)布。建立和完善掃黑除惡舉報(bào)人、證人和干警及其親屬的保護(hù)制度，鼓勵(lì)群眾積極揭發(fā)檢舉黑惡勢力犯罪線索，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的重大問題線索實(shí)行重獎(jiǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周星期四向區(qū)掃黑辦報(bào)送全局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作專報(bào)。 八、調(diào)研督導(dǎo)制度 局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組建立調(diào)研督導(dǎo)制度，全面督導(dǎo)檢查各單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況及重點(diǎn)問題的打擊成果。各單位成員也要建立相應(yīng)調(diào)研督導(dǎo)制度，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢力

10、違法犯罪突出問題。 九、責(zé)任追究制度 各單位掃黑除惡成員是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭納入綜治和平安建設(shè)考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各掃黑除惡成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成工作合力。專項(xiàng)斗爭期間，局掃黑除惡小組領(lǐng)導(dǎo)將組織督導(dǎo)組到各單位進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責(zé)，對(duì)黑惡犯罪發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的，依紀(jì)依法問責(zé)。 十、領(lǐng)導(dǎo)組工作制度 1.學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市

11、、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示文件、會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見； 2.分析研究全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭形勢，安排部署專項(xiàng)斗爭措施。 3.落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制協(xié)調(diào)推動(dòng)各工作 組、各企業(yè)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。 4.聚焦交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪，研究部署工作措施； 5.定期聽取各工作組和各企業(yè)情況匯報(bào)，分析存在的問題，研究制定相應(yīng)工作措施。 十一、信息研判制度 1.信息研判要針對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性、可能性、有效性進(jìn)行全面的鑒別和判斷，增強(qiáng)指導(dǎo)性和預(yù)警性，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。 2.信息研判實(shí)行定期和實(shí)施研判。 3.信息

12、研判的主要方式： （1）專題研判。針對(duì)重點(diǎn)工作、交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉黑涉惡線索，系統(tǒng)搜集相關(guān)情報(bào)信息，進(jìn)行全面分析研究，提出預(yù)防和處置措施。 （2）個(gè)案研判。對(duì)特定案件，開展專門研究，摸清情況、判明性質(zhì)、評(píng)估危害、預(yù)測趨勢，有針對(duì)性地提出對(duì)策和措施。 （3）追蹤研判。對(duì)正在開展的重點(diǎn)工作和發(fā)生的交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大涉黑涉惡事件或活動(dòng)，進(jìn)行追蹤研判，及時(shí)預(yù)測其發(fā)展態(tài)勢，提出指導(dǎo)性意見。 十二、聯(lián)系通報(bào)制度 1.加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)同配合，合成作戰(zhàn)。 2.遇到重大、復(fù)雜的線索，加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委組織部、公安局、檢查院等部門的溝通協(xié)調(diào)。 3.定期參加由區(qū)掃黑辦組織實(shí)施的掃黑除惡專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。 4.高度重

13、視社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿情，以防引起輿論炒作，造成不良社會(huì)影響。 5.嚴(yán)守工作紀(jì)律和工作秘密，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁內(nèi)宣外傳。 6.工作中盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，因工作不力，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。 十三、信息聯(lián)絡(luò)員工作制度 為加強(qiáng)掃黑除惡信線索摸排和信息報(bào)送工作，形成掃黑除惡合力，加強(qiáng)掃黑除惡苗頭性、傾向性情報(bào)信息的摸排收集和分析判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，特制定本制度。 1.信息聯(lián)絡(luò)員的選拔 本局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的同志作為掃黑除惡信息聯(lián)絡(luò)員，上報(bào)本局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證掃黑除惡信息聯(lián)絡(luò)員組織結(jié)構(gòu)的健全和完善。 2.信息聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé) 信息聯(lián)絡(luò)員在局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，承擔(dān)組織實(shí)施好本單位掃黑除惡工作任務(wù)的職責(zé)，并具體負(fù)貴上下聯(lián)絡(luò)工作。 十四、線索移交制度 各行業(yè)領(lǐng)域工作人員要配合、通力協(xié)作，齊抓共管、形成合力，切實(shí)增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性，落實(shí)好