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文檔簡介
1、職業(yè)病防治法律法規(guī) 一、職業(yè)病防治法律 是指由全國人大及其常務委員會制定的有職業(yè)病防治方面法律規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其法律地位和法律效力僅次于憲法。我國的職業(yè)病防治相關法律法律主要有職業(yè)病防治法、勞動法、工會法等。 (一)職業(yè)病防治法 于2001年10月27日頒布,2002年5月1 日實施,2011年12月31日進行修訂,由原來7章79條,修訂為7章90條,新增11條。 第一章共13條,新增一條,本章首先明確了立法的目的和立法依據,其目的:一是預防、控制和消除職業(yè)病危害;二是防治職業(yè)??;三是保護勞動者健康及其相關權益;四是促進經濟發(fā)展。依照憲法而制定本法律。第二條規(guī)定了本法適用范圍和職業(yè)病定義,并
2、作了兩個限制性規(guī)定:一是適用主題僅適用于“企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者”,其他用人單位,產生職業(yè)病危害的??梢詤⒄毡痉▓?zhí)行。另一個是職業(yè)病危害因素限于“因接觸粉塵、放射性物質和其他有害物質等因素”。 第三條制定職業(yè)病防治工作的基本方針是“預防為主、防治結合”和“分類管理、綜合治理”的基本管理原則。 第四條規(guī)定了勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權力,要求用人單位為勞動者創(chuàng)造一個良好地工作環(huán)境,采取措施來保障勞動者所享有的基本權力。 第五、六條明確了用人單位應當建立健全職業(yè)病防治責任制加強管理,對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任,特別提出用人單位的主要負責人對單位的職業(yè)病防治
3、工作全面負責。 第七條關于工傷保險的規(guī)定,要求勞動保障部門加強監(jiān)管,確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇,這項規(guī)定是一個強制性規(guī)定,不管單位是否愿意,均應參加工傷社會保險。 第八條國家鼓勵支持科學研究、開發(fā)、推廣、應用新技術、新工藝、新設備、新材料的應用,限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料。 第九條國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度 第十條明確政府在職業(yè)病防治工作中的義務,制定職業(yè)病防治規(guī)劃將職業(yè)病防治工作納入本級人民政府的國民經濟和社會發(fā)展計劃。 第十一條關于縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門宣傳教育的義務性規(guī)定,加強宣傳普及知識,增強用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動者自我保護意識和行使
4、職業(yè)衛(wèi)生保護權力的能力。 第十二條規(guī)定了國家職業(yè)衛(wèi)生標準由國務院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布,并開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調查,對職業(yè)健康風險進行評估。 第十三條關于檢舉、控告和獎勵的規(guī)定。第二章 前期預防共7條。 第十四條明確了用人單位依照法律、法規(guī)要求,嚴格遵守國家衛(wèi)生標準,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害因素,加大了用人單位的責任。 第十五條用人單位的設立和工作產所應當符合的條件和職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定。(用人單位的設立是指在單位成立之前依法所進行的目的在于取得相應法律地位的活動)。具體到產生職業(yè)病危害的用人單位設立除符合法律行政法規(guī)規(guī)定的設立條件,本條特別規(guī)定了其工作場所應符合以下要求: (一)職
5、業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準; (二)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施 ; (三)生產布局合理,符合有害,與無害作業(yè)分開的原則; (四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施; (五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求; (六)_法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。第十六條 國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。 第十七條是關于職業(yè)病危害預評價制度的規(guī)定 (一)建設項目職業(yè)病危害預評價,是在建設項目前期應用職業(yè)病評價的原理和方法對建設項目可能產品的職業(yè)病危害進行預測性評價,是根據建設項目可行性研究報告或者初步設計報告的內容,運用
6、科學的評價方法,依據國家法律、法規(guī)及標準,分析、預測該建設項目存在的有害因素和危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)病防治技術措施和管理對策。 (二)依照本條第一款規(guī)定,建設單位對可能產生職業(yè)病危害的建設項目,應當履行向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告的義務,且提交的時間是項目的可行性論證階段。作為安監(jiān)部門應當履行以下程序:一是自收到預評價報告后在法定時間內要作出審核,時間是三十日,安監(jiān)部門必須遵守。二是安監(jiān)部門在三十日內作出審核決定并書面通知建設單位。書面形式是法定形式要求,安監(jiān)部門必須采用。另外,建設項目職業(yè)病危害預評價報告也是有關部門批準該項目的依據之一,建設單位未提交預評價報
7、告或者未經安監(jiān)部門審核同意,有關部門如建設行政部門不得批準該項目。 (三)本條第二款規(guī)定了職業(yè)病危害預評價應當包括的內容,即職業(yè)病危害預評價報告應當提出職業(yè)病危害因素,以及這些因素對工作場所和勞動者健康的影響的評價,并確定危害類別和職業(yè)病防護措施,如提出在可能出現急性職業(yè)中毒事故的情況下,應配備的急救設備和所采取的搶救措施,這些都為建設項目投產后的職業(yè)病防護管理提供了目標和方向。 必須進行安全衛(wèi)生預評價的建設項目包括: 大量生產或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(gb5044)規(guī)定的級、級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;其他
8、由勞動行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。 預評價的程序應在工程可行性研究階段進行,由建設單位自主選擇本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位承擔,并與之簽訂書面委托合同。承擔預評價工作的單位,應根據建設單位的委托,對建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度,進行預評價,提出明確的防范措施。編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告書,其勞動安全衛(wèi)生評價大綱和預評價報告書經具有認可資格的專家評審后,由安監(jiān)部門審批。 建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱的主要內容: (一)預評價的主要依據;(二)建設項目概況;(三)主要職業(yè)危險、危害因素; (四)預評價范圍、預評
9、價單元;(五)預評價方法;(六)勞動安全衛(wèi)生對策措施;(七)預評價工作的進度安排。 建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告書主要內容: (一)建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要依據和建設項目概況;(二)建設項目的主要危險、危害因素及其定量或定性評價; (三)勞動安全衛(wèi)生對策措施(包括建設及場地布置方面的對策措施,工藝及設備方面的對策措施,勞動安全衛(wèi)生工程設計方面的對策措施,勞動安全衛(wèi)生管理方面的對策措施,事故應急方面的對策措施及其他綜合性措施);(四)預評價結論和建議。 其他要求: (一)勞動安全衛(wèi)生預評價報告書應做到數據完整可靠,附圖附表齊全,對策措施具體可行,評價結論客觀公正。(二)設計單位在初步設
10、計中,應嚴格遵守現行的勞動安全衛(wèi)生標準,依據勞動安全衛(wèi)生預評價報告書,完善設計,編制提綱 一、建設項目概況 1名稱、地點、建設性質。 2建設規(guī)模(建設綱要)。 3建設項目批準文件。 4主要原材料、產品的名稱、數量。 5建設項目平面圖,生產工藝流程及材料輸送路線示意圖。 6建設項目總建筑面積,總投資。 二、職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施。 1生產過程中主要職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。 2職業(yè)安全衛(wèi)生設施名稱、規(guī)格、型號、數量及其分布圖。 3。生產場所職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設備的名稱、型號、數量。 4作業(yè)場所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測數據。 5電梯、起重機械等危險性較大的生產設
11、備具有被檢測合格后核發(fā)的使用證書的復印件。 6鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例適用范圍內的鍋爐壓力容器,具有勞動部門頒發(fā)的鍋爐使用登記證和壓力容器使用證的復印件。 7女工衛(wèi)生設施名稱、數量。 8安技部門人員配備、檢測儀器、設備名稱、型號、數量。 9職業(yè)安全衛(wèi)生設施的投資金額。 10對建設項目存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所制定的整改方案,預留的整改費用及完成整改的日期。 1 1安全生產的規(guī)章制度。 三、建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生綜合評價。 1對建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設施的本質安全性進行評價。 2對建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的效果進行綜合性的分析評價。 3對建設項目中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所采用的整改措
12、施的效果進行預評價。 四、關于建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施初步驗收工作的步驟和內容: 1勞動部門根據建設項目(工程)初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內容和勞動部門審批意見及國家有關規(guī)定、規(guī)范、標準,對建設單位報送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復核; 2勞動部門對嚴重危及職工安全和健康的崗位進行現場檢 查,并對職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施進行效果分析和評估,還可根據需要委托法定檢測單位進行復測; 3.經復核、檢查、評估、復測已達到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設項目(工程),勞動部門簽署同意對該項目進行竣工驗收的結論性意見; 4勞動部門就復核,檢查、評估、復測中發(fā)的危及職工安全
13、和健康的問題,提出書面意見,并要求建設單位必須在整個建設項目(工程)竣工驗收前整改完畢。 (五)關于整個建設項目(工程)竣工驗收時,職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收工作的步驟和內容: 1勞動部門審查建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告和建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表的正確性和完整性。 (1)審查建設項目(工程)中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的運行情況和效果分析評價材料,并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數據; (2)審查建設項目(工程)“職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措初步驗收意見”中指出的存問題的整改情況和整改后的效果分 析評價材料; (3)審查安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)章制度; (4)審查特種作
14、業(yè)人員持證上崗和建檔制度; (5)審查其他有關職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實情況。 2勞動部門根據國家和地方政府的有關規(guī)定、標準和職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的初步驗收意見,對建設項目(工程)的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施進行復檢。 3勞動部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的運行情況,并根據需要抽測驗證有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的監(jiān)測數據。 4勞動部門根據整個建設項目(工程)竣工驗收時職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施的驗收情況,提出結論性意見。 第十九條 是關于從事職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的認證及職責的規(guī)定。 第二十條 是國家對從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定。特殊職業(yè)危害作業(yè),
15、是指從事存在放射性、高毒(包括致畸、致癌、致突變)等嚴重職業(yè)危害因素的作業(yè)。目前,一般將特殊職業(yè)危害分為四類:第一類是從事放射性危害作業(yè);第二類是從事存在高毒的作業(yè);第三類是從事存在人類致癌物的作業(yè);四是從事存在人類生殖毒物的作業(yè)。第三章 勞動過程中的防護與管理 共23條 本條是關于用人單位應當采取的職業(yè)病防治管理措施的規(guī)定。 一、用人單位只有采取法律規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施,才能更好地保護勞動者的身體健康。按照本條的規(guī)定,用人單位應當采取以下職業(yè)病防治管理措施: 1用人單位必須設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,具體負責本單位的職業(yè)病防治工作。就是說,用
16、人單位必須要有專門的機構和人員具體負責職業(yè)病的防治工作,并要實行職業(yè)病防冶責任制。2確定職業(yè)病防治計劃和實施方案。 3將職業(yè)衛(wèi)生管理作為一項制度加以建立并予以完善,還應當建立一套具體的操作規(guī)程。4建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。這是加強職業(yè)病管理的需要。職業(yè)衛(wèi)生檔案,主要包括用人單位基本情況,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的設置,運轉和效果,職業(yè)病危害因素的檢測結果與分析、職業(yè)健康檢查的組織和檢查結果及評價。勞動者健康監(jiān) 護檔案,主要包括職業(yè)史、 職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結 果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。5建立、健全工作場所 職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評份制度。進行經常性的職業(yè)病危害因素檢測
17、、評價,是保證工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或者強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的一項重要措施。6建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。職業(yè)病危害事故,是指存在于工作場所的職業(yè)病危害因素由于某種意外原因,如違反操作規(guī)程,設備失修等原因,對勞動者造成的突發(fā)的職業(yè)損傷。 第二十二條 是對用人單位保障職業(yè)病防治所需資金投入的規(guī)定,不得擠占挪用,對違犯規(guī)定所導致的后果,應承擔法律責任。 第二十三條是關于用人單位應當為勞動者提供符合防治職業(yè)病要求的防護用品的規(guī)定。 一、用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施。職業(yè)病防護設施,是指用于職業(yè)病防護的設施、工程技術、個體防護用品,以及組織管理和衛(wèi)生保健措施等。用人單位還應當
18、為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品,以保證勞動者的身體健康。勞動者個人使用的防護用品,是指勞動者在勞動過程中使用的可以防止職業(yè)病危害因素,有效地保護勞動者身體健康的個人用品,如隔熱工作衣物、防毒口罩等。 一、用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求,即提供的職業(yè)病防護用品首先必須符合有關的標準,其次必須能夠真正起到防治職業(yè)病的作用。對于不符合要求的,即不能防治職業(yè)病的,不得提供給勞動者使用。這是針對有些用人單位為勞動者提供的職業(yè)病防護用品不起防護作用,由此造成對勞動者的危害情況所作的規(guī)定。 第二十四條 是關于有害物質替代原則的規(guī)定。有害物質替代原則是預防、控制和消除職
19、業(yè)病危害的一項有利的措施。 第二十五條 本條是關于產生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置公布有關職業(yè)病防治內容或者作出必要的警示說明的規(guī)定。 一、按照本條第一款的規(guī)定,產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄。這是用人單位公告欄職業(yè)病危害的義務,醒目位置,就是大家都能看得到的地方,并且要一目了然。比如,可以在用人單位的進門處等等。公布的目的,是為了讓每一個勞動者對所公布的內容有所了解,以自覺地執(zhí)行有關的規(guī)定,加強自我保護。公布的內容包括:有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測的結果。 二、按照本條第二款的規(guī)定,用人單位對于產生嚴重職
20、業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置設置警示標識和中文警示說明。這是用人單位對工作場所職業(yè)病危害的告知義務,是保護勞動者健康的一項比較重要的措施。因為,許多勞動者對自己所從事勞動的職業(yè)病危害的程度,以及如何預防不一定很清楚,有必要在醒目位置加以提醒。這里所講的“警示標識”,是指用以表示特定的含義,告誡、提示勞動者應當對于某些職業(yè)病危害因素 引起高度注意和警惕的圖形。例如,對于劇毒則有專門的圖形標志?!爸形木菊f明”,是指用來告誡、提示人們應當對職業(yè)病危害因素引起高度重視和警惕的中文文字說明。按照本條的規(guī)定,警示說明應當包括以下內容:產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等。 第二十六
21、條 本條是關于可能發(fā)生急性職業(yè)損傷和放射工作場所應當設置必要的設施及對職業(yè)病防護設施使用要求的規(guī)定。 一、按照本條第一款的規(guī)定,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。這里講的急性職業(yè)損傷,是指在勞動過程中,由于某種職業(yè)病危害因素的作用,使人體在幾小時或幾天內就發(fā)生明顯的損傷,如急性化學中毒等。對于這種工作場所,用人單位應當設置報警裝置,即當有毒、有害因素濃度或者強度達到或者超過警戒要求時,要及時報警,并要采取緊急防護措施。此外,現場還應當配備醫(yī)療急救用品、沖洗有毒、有害物質的設備、緊急情況下的撤離通道以及必
22、要的泄險區(qū)。 二、按照本條第二款的規(guī)定,對于放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置。這是對放射工作場所的要求。按照放射性同位素與射線裝置放射保護條例的有關規(guī)定,在工作場所的入口處必須設置放射性標志和必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號。應當保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計,以能夠進行監(jiān)測。三、用人單位對于職業(yè)病防護設備、應急救援設備和個人使用的職業(yè)病防護用品,應當經常進行維護、檢修,以減少有毒物質的跑、冒、滴、漏。職業(yè)病防護設備,是職業(yè)病防護設施的重要組成部分,專指為保護勞動者健康,治理職業(yè)病危害而安裝使用的機械設備和器械。用人單位還應當定期對上述
23、設施和設備的性能和效果進行檢測,保證這些設施和設備處于正常的運行狀態(tài),否則就不能起到職業(yè)病防護的作用。用人單位對上述設施和設備不得擅自拆除或者停止使用。 第二十七條 本條是關于用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及對于職業(yè)病危害因素治理的規(guī)定。 一、用人單位應當建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度,其制度的內容為實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并建立一套完整的職業(yè)病危害因素監(jiān)測系統(tǒng)。建立這一制度的意義在于,經常和定期監(jiān)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素,可以及時了解有害因素產生、擴散、變化的規(guī)律,鑒定防護設施的效果,并為采取防護措施提供依據。監(jiān)測系統(tǒng)應當保持正常運行的狀態(tài),只有這樣,才能保證監(jiān)測數據的準
24、確。 二、用人單位應當定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測,、評價。檢測、評價活動應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行,檢測、評價的結果應當存入用人的職業(yè)衛(wèi)生檔案。用人單位還應當將檢測、評價的結果定期向用人單位所在地的衛(wèi)生行政部門報告,并向勞動者公布,可以在用人單位的公告欄上予以公布。 三、職業(yè)病危害因素的檢測,是對工作場所特定職業(yè)病危害因素,由經過資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行檢測,并出具具有法律效力的檢驗結果報告的活動。按照本條的規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依法設立,并取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的資質認證。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在進行職業(yè)病危害因素的檢測、評價時,應當客觀、真實
25、地反映檢測、評價的結果,保證檢測、評價結果的公正性。 四、如果用人單位發(fā)現工作場所的職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取措施進行治理,經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,則必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)。經驗測符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求后,方可重新開始作業(yè)。 第二十八條 是關于職業(yè)衛(wèi)生服務機構從事職業(yè)病危害因素檢測評價工作應接受安監(jiān)部門的監(jiān)管。 第二十九條 本條是關于向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害設備應符合要求的規(guī)定。 這是對提供可能產生職業(yè)病危害設備的危害告知義務的規(guī)定。向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害設備,指的是,生產、經營、進口可能產生職業(yè)病危
26、害的設備。提供這些設備,必須要提供中文說明書,目的是讓中國的使用者能夠了解設備可能產生的職業(yè)病危害,并采取有效的預防措施。提供設備的,還應當設置專用的警示標志和中文警示說明,并且要設置在醒目的位置,讓人一目了然,不能設置在讓使用者很難找得到的地方。警示說明的內容應當包括:該設備的性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。這一規(guī)定也是保護勞動者身體健康的需要。第三十條 本條是關于向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學材料及放射性物品應符合要求的規(guī)定。 一、這是對提供可能產生職業(yè)病危害的材料的危害告知義務的規(guī)定??赡墚a生職業(yè)病危害的材料是指,可能產生職業(yè)
27、病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料。提供者包括生產、經營、進口以上材料的單位和個人。這里講的化學品,是指人工制造的或者從自然界取得的化學物質,包括化學物質本身、化學混合物或者化學配制物中的一部分,以及作為工業(yè)化學品和農藥使用的物質。提供上述材料的,應當提供說明書,并且必須是中文的。目的是讓用人單位能夠讀懂,讓每一個勞動者能夠讀懂,這樣才能了解如何對該種職業(yè)病危害進行預防。說明書應當包括以下內容:產品的特性、該產品的主要成份、該產品中存在的有害因素及可能產生的危害后果、安全使用注意事項,對該種有害因素可能導致的職業(yè)病如何進行防護及應急救治措施等內容。對于產品的包裝,應當有醒目的警
28、示標識,警示標識不能模糊不清,必須易于辨認;除此之外,包裝上還應當有中文的警示說明。除產品本身應當有本條規(guī)定的標識和說明外,在貯存上述材料的場所,也應當在規(guī)定的部位設置必要的標識,如危險品標識和放射性警示標識。 二、對于國內第一次使用或者第一次進口的與職業(yè)病有關的化學材料,使用單位或者進口單位應當按照國家規(guī)定經國務院有關部門批準后,才能使用或者進口。在進口和使用時,還應當向國務院衛(wèi)生行政部門報送該化學材料的毒性鑒定以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。 三、進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質的物品的,按照國家有關規(guī)定辦理。國務院于1987年發(fā)布的放射性同位素與射線裝置防護條例
29、中規(guī)定,進口裝備有放射性同位素的儀表的單位和個人,必須向當地衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護部門登記備案;進口含有超過放射性豁免水平的礦品、成品、消費品的單位或者個人,應當向口岸所在地的省級衛(wèi)生行政部門申請放射性檢測檢查。 第三十一條 是關于禁止生產、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害設備或材料的規(guī)定。 第三十二條 是關于不得轉移和接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)的規(guī)定。第三十三條 是用人單位對采用的技術、工藝、材料所產生的職業(yè)病危害的知悉義務的規(guī)定。第三十四條 是關于用人單位對勞動者在合同中危害告知義務的規(guī)定。一、用人單位與勞動者在簽訂勞動合同時,告知勞動者職業(yè)病危害,是勞動者享有的一項非常重
30、要的權利。告知的內容包括:工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和所享有的待遇。用人單位應當將這些內容如實地告知勞動者,并且要在所簽訂的合同中寫明,不得加以隱瞞或者欺騙。 二、勞動者在勞動合同存續(xù)期間變動工作崗位或者工作內容發(fā)生變化,與原來所訂立的勞動合同的內容不一致,從事的是原勞動合同中沒有告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當向勞動者履行職業(yè)病危害的告知義務,并且用人單位應當與勞動者進行協商,變更原勞動合同中的有關條款。 三、如果用人單位沒有履行職業(yè)病危害的合同告知義務,勞動者有權拒絕從事有職業(yè)病危害的作業(yè),而用人單位則不能因為勞動者拒絕從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)而接觸或
31、者終止與勞動者訂立的勞動合同。 第三十五條 是關于用人單位、用人單位的負責人和勞動者應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓等方面要求的規(guī)定。 第三十六條 是關于職業(yè)健康檢查制度的規(guī)定。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應當組織三個階段的健康檢查,即上崗前、在崗期間和離崗時。結果必須告知勞動者本人,有作業(yè)禁忌癥的不得安排從事職業(yè)病危害因素的工種。 第三十七條 本條是關于職業(yè)健康監(jiān)護檔案的規(guī)定。 一、職業(yè)健康監(jiān)護,是評價勞動者健康變化與職業(yè)病危害因素的關系的一項措施。實行職業(yè)健康監(jiān)護,可以防止職業(yè)病的發(fā)生,減少或者消除職業(yè)病危害對勞動者的健康損害,可以減少用人單位的經濟損失和社會負擔。本條要求用人單位為勞
32、動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并要按照規(guī)定的期限妥善加以保存。 二、職業(yè)健康監(jiān)護檔案的內容包括:勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康的資料。 三、勞動者在離開用人單位時,有權向用人單位索取本人的健康監(jiān)護檔案的復印件,用人單位不能拒絕,并且要如實地、無償地提供給勞動者。為了確認所提供的健康監(jiān)護檔案的效力,用人單位還應當在所提供的健康監(jiān)護檔案的復印件上簽字、蓋章。 第三十八條 是關于發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害事故時如何處理的規(guī)定。第三十九條 是關于未成年工和女職工勞動保護的規(guī)定。 第四十條 本條是關于勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利的規(guī)定。 一、職業(yè)衛(wèi)生保護,是指在職
33、業(yè)病防治工作中,為保護勞動者健康,治理職業(yè)病危害,預防職業(yè)病發(fā)生而采取的一切有效的措施和方法的總稱。按照本法的規(guī)定,勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。 二、勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利包括以下幾個方面: 1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓,即受培訓、教育權;2享受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務,即職業(yè)健康權;3了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果以及應當采取的職業(yè)病防護措施,即職業(yè)病危害的知情權;4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,進而改善工作條件,即獲得勞動保護的權利;5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批
34、評、檢舉、控告,即檢舉權、控告權。6拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè),即拒絕作業(yè)權;7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議,即參與民主管理權。 三、對于勞動者依法享有的上述職業(yè)衛(wèi)生保護權利,用人單位應當保障勞動者行使。如果用人單位因為勞動者依法行使法律規(guī)定的權利,而降低其工資、福利等待遇或者因此解除、終止與該勞動者訂立的勞動合同,這種降低待遇或者解除、終止合同的行為無效。 第四十一條 是關于工會組織權利的規(guī)定。第四十二條 是關于有關職業(yè)病防治費用的規(guī)定。在職業(yè)病防治方面可以列入生產成本的項目,包括用于預防和治理職業(yè)病危害的費用、工作場所衛(wèi)生檢測費用、健
35、康監(jiān)護費用和職業(yè)衛(wèi)生培訓費用等。第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 共18條 職業(yè)病的診斷,無論從診斷性質、診斷結論的效力和診斷技術上都有其特殊性,與一般疾病的診斷有很大的區(qū)別,是一項技術性、政策性都很強的工作,所以職業(yè)病防治法第四章明確規(guī)定了職業(yè)病的診斷結構,必須是由省級衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。并規(guī)定了勞動者可以選擇用人單位所在地或者本人居住地進行職業(yè)病診斷以及職業(yè)病的診斷原則、職業(yè)病鑒定、職業(yè)病待遇和用人單位的義務等都做了明確規(guī)定。第五章 監(jiān)管檢查 共7條 本章規(guī)定縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管管理部門履行監(jiān)管職責需要依法進行,并規(guī)定了安監(jiān)部門可以采取的行政措施和臨時控制措施,如調查取證、查閱和復制措施,責令停止違法行為、封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備等措施。對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、監(jiān)管行為提出明確規(guī)定。第六章 法律責任 共17條 本章對建設單位違反本法有關前期預防的規(guī)定行為,應當承擔的法律責任,對產生職業(yè)病危害的用人單位和其他有關單位違反本法關于勞動過程中的防護與管理的有關規(guī)定行為,而應承擔的法律責任,用人單位未履行有關法定的義務而應承擔的法律責任都進行明確規(guī)定。 第七十三條 關于十一種違反本法強制性規(guī)定的行為而應承擔的法律責任的規(guī)定。對向用人單位提供可能產生職
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