1、ppp文件清單序號文件名稱文號發(fā)文部門發(fā)文時間備注國務院頒布文件1國務院辦公廳關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知國辦發(fā)200381 號國務院辦公廳2013 年 9 月 27 日2國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見國發(fā)201013 號國務院2010 年 5 月 7 日3國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見國發(fā)201333 號國務院2013 年 8 月 9 日4國務院關于加強城市基礎設施建設的意見國發(fā)201336 號國務院2013 年 9 月 6 日5國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見國辦發(fā)201396 號國務院辦公廳2013 年 9 月 26 日6國務

2、院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發(fā)的意見國辦發(fā)201437 號國務院辦公廳2014 年 7 月 29 日7國務院關于加強地方政府性債務管理的意見國發(fā)201443 號國務院2014 年 9 月 21 日8國務院關于深化預算管理制度改革的決定國發(fā)201445 號國務院2014 年 9 月 26 日9國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2014 年本）的通知國發(fā)201453 號國務院2014 年 10 月 31 日附件：政府核準的投資項目目錄（2014 年本）10國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見國發(fā)201460 號國務院2014 年 11 月 16 日附件：重點政策措施

3、文件分工方案11國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知國發(fā)201462 號國務院2014 年 11 月 27 日財政部頒布文件12財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知財金201476 號財政部2014 年 9 月 23 日13財政部關于印發(fā)地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法的通知財預2014351 號財政部2014 年 10 月 23 日附件：地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法14財政部關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知財金2014112 號財政部2014 年 11 月 30 日附件：政府和社會資本合作示范項目名單15財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作

4、模式操作指南（試行）的通知財金2014113 號財政部2014 年 11 月 29 日附件：政府和社會資本合作模式操作指南16財政部關于印發(fā)政府購買服務管理辦法（暫行）的通知財綜201496 號財政部2014 年 12 月 15 日附件：政府購買服務管理辦法（暫行）17財政部關于貫徹落實國務院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項的通知財預2014415 號財政部2014 年 12 月 22 日18財政部關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知財建2014838 號財政部、住建部2014 年 12 月 31 日19財政部關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知財建2014839 號

5、財政部2014 年 12 月 26 日20財政部關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知財金2014156 號財政部2014 年 12 月 30 日附件：ppp 項目合同指南（試行）21財政部關于印發(fā)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知財庫2014214 號財政部2014 年 12 月 31 日附件：政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法22財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知財庫2014215 號財政部2014 年 12 月 31 日附件：政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法23財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知財預201515 號財政部20

6、15 年 2 月 17 日24財政部關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知財建201529 號財政部2015 年 2 月 13 日25財政部關于印發(fā) 2015 年政府采購工作要點的通知財建201527 號財政部2015 年 2 月 15 日附件: 2015 年政府采購工作要點國家發(fā)展改革委頒布文件26國家發(fā)展改革委關于印發(fā)鐵路發(fā)展基金管理辦法的通知發(fā)改基礎20141433 號國家發(fā)改委2014 年 6 月 25 日附件：鐵路發(fā)展基金管理辦法27國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資20142724 號國家發(fā)改委2014 年 12 月 2 日附件：政府和社會

7、資本合作項目通用合同指南(2014 年版)28國家發(fā)展改革委關于加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的通知發(fā)改基礎201549 號國家發(fā)改委2015 年 1 月 12 日國務院其他部委頒布文件29國土資源部辦公廳關于印發(fā)養(yǎng)老服務設施用地指導意見的通知國土資廳發(fā)201411 號國土資源部2014 年 4 月 17 日附件: 養(yǎng)老服務設施用地指導意見30關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見民發(fā)201533 號民政部2015 年 2 月 3 日省市地方政府頒布文件31云南省人民政府關于進一步加快高速公路建設的實施意見云政發(fā)201373 號2013 年 7 月 5 日32昆明市發(fā)改革委關于發(fā)布首批基礎

8、設施等領域鼓勵社會投資項目的通知昆發(fā)改投資2014691 號2014 年 11 月 6 日附件：昆明市首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目表33昆明市關于鼓勵和引導社會資本參與基礎設施等領域建設的實施意見昆政發(fā)201445 號昆發(fā)改委2014 年 11 月 6 日法律法規(guī)34中華人民共和國建筑法（2011 修正）主席令第 46 號全國人大2014 年 4 月 22 日35中華人民共和國招投標法主席令（九屆第 21 號）全國人大1999 年 8 月 30 日36中華人民共和國招標投標法實施條例國務院令第 613 號國務院2011 年 12 月 20 日37云南省招標投標條例省人大2012 年 3

9、月 31 日38中華人民共和國政府采購法（2014 修正）主席令第 14 號全國人大2014 年 8 月 31 日39中華人民共和國政府采購法實施條例國務院令第 658 號國務院2015 年 1 月 30 日40中華人民共和國預算法（2014 修正）主席令第 12 號全國人大2014 年 8 月 31 日41政府核準投資項目管理辦法國家發(fā)改委令第 11 號國家發(fā)改委2014 年 5 月 14 日42關于基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法公開征求意見的公告國家發(fā)改委2015 年 1 月 19 日附件：基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（征求意見稿）43政府采購非招標采購方式管理辦法財政部令第 7

10、4 號財政部2013 年 12 月 19 日44關于印發(fā)全面深化交通運輸改革試點方案的通知交政研發(fā)201526 號交通運輸部2015 年 2 月 18 日45關于國際金融組織和外國政府貸款管理改革有關問題的通知發(fā)改外資2015440 號發(fā)改委、財政部2015 年 3 月 9 日46關于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知發(fā)改投資2015445 號發(fā)改委、國開行2015 年 3 月 10 日47關于印發(fā)地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法的通知財庫201564 號財政部2015 年 3 月 12 日48關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見發(fā)改農經(jīng)2015488 號發(fā)

11、、財、水利部2015 年 3 月 17 日49關于印發(fā)2015 年地方政府專項債券預算管理辦法的通知財預201532 號財政部2015 年 3 月 18 日50關于印發(fā)城市地下綜合管廊建設專項債券發(fā)行指引的通知發(fā)改辦財金2015755 號發(fā)改委2015 年 3 月 31 日51關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知國發(fā)201517 號國務院2015 年 4 月 2 日52關于印發(fā)地方政府專項債券發(fā)行管理暫行辦法的通知財庫201583 號財政部2015 年 4 月 2 日53關于印發(fā)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引的通知財金201521 號財政部2015 年 4 月 7 日54關于推進水污染

12、防治領域政府和社會資本合作的實施意見財建201590 號財政部2015 年 4 月 9 日55關于適用中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋法釋20159 號最高法院2015 年 4 月 22 日56關于推動地方財政部門履職盡責 奮力發(fā)展全面完成各項財稅改革管理任務的意見財預201562 號財政部2015 年 4 月 22 日58基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法第 25 號發(fā)、財、建、交、水、人民銀行2015 年 4 月 25 日60關于印發(fā)云南省清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策實施方案的通知云政辦函2015 26 號云南省辦公廳2015 年 2 月 2 日61關于印發(fā)云南省深化政府性債務管理體制改革

13、等 3 個實施方案的通知云政發(fā)201473 號云南省政府2014 年 12 月 30 日附件：1.云南省深化政府性債務管理體制改革實施方案2.云南省改革和完善省對下轉移支付制度實施方案3.云南省推廣運用政府和社會資本合作模式實施方案62關于印發(fā)云南省改革省本級預算編審體系實施方案的通知云政發(fā)201474 號云南省政府2014 年 12 月 30 日63關于做好整體城鎮(zhèn)化建設項目貸款業(yè)務的指導意見農發(fā)銀發(fā)201539 號農發(fā)行2015 年 2 月 13 日64關于做好政府和社會資本合作項目貸款工作的指導意見農發(fā)銀發(fā)201553 號農發(fā)行2015 年 3 月 17 日65【ppp 實操】ppp 模

14、式的涉稅處理66關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見財建201590 號財政部等2015 年 4 月 9 日67關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見財建2015111 號財政部2015 年 4 月 20 日68關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知財綜201515 號財政部等2015 年 4 月 21 日69關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知國辦發(fā)201537 號國務院辦公廳2015 年 5 月 5 日70關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題的意見國辦發(fā)201540 號國務院辦公廳2015 年 5 月 11 日71關于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點項目建設促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的通知發(fā)改辦財金20151327號國家發(fā)展改革委2015 年 5 月 25 日72關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知國辦發(fā)201542 號國務院辦公廳2015 年 5 月 1