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1、第三章農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度,第一節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng),第一,農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)體制的出現(xiàn),第一家庭承包經(jīng)營(yíng)的萌芽階段;2家庭合同管理的整體發(fā)展階段;3建立家庭合同管理的階段。第二,家庭承包經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)分相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制、家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ),是中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)水平,家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)是相互依存的統(tǒng)一整體。第二節(jié)我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的必然性,1,家庭承包經(jīng)營(yíng)符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求。第二,家庭承包經(jīng)營(yíng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特殊規(guī)律。第三,家庭經(jīng)營(yíng)符合我們農(nóng)民的愿望。第四,家庭經(jīng)營(yíng)具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。第三節(jié)改革后農(nóng)地政策演變的基本脈絡(luò),第一階段(1978198
2、3年):從人民公社體制內(nèi)部責(zé)任制到全國(guó)基本實(shí)行土地承包合同。第二階段(19841993年):土地承包期限延長(zhǎng)到15年以上。第三階段(1993年至現(xiàn)在):土地承包期再延長(zhǎng)30年,不變。第四節(jié)家庭承包經(jīng)營(yíng)的成果和局限性,第一,家庭承包制的成果將家庭經(jīng)營(yíng)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),克服原有體制僵化、運(yùn)營(yíng)成本高等缺陷,釋放改革前積累的生產(chǎn)物質(zhì)要素,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效果,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)提高了幾個(gè)階段。第二,家庭契約制的制度缺陷,1土地產(chǎn)權(quán)主體模糊。2農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)不完全。3土地經(jīng)常調(diào)整,合同期限太短。4土地流轉(zhuǎn)制度不完善。第5節(jié)農(nóng)戶兼業(yè)化,1,現(xiàn)階段農(nóng)戶兼業(yè)化的原因1?,F(xiàn)階段農(nóng)戶家庭收入不足是農(nóng)戶兼業(yè)最直接的驅(qū)動(dòng)因素。
3、2.農(nóng)業(yè)收入的基礎(chǔ)作用和土地儲(chǔ)備的積極意義是農(nóng)戶兼業(yè)的保證。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩馀為農(nóng)戶兼業(yè)提供了可能性。二是農(nóng)戶兼業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,1 .農(nóng)戶兼業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沒有明顯的負(fù)面影響。2.農(nóng)戶兼業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛在影響不容忽視。第三,農(nóng)戶兼業(yè)化的發(fā)展思想是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)戶兼業(yè)提高農(nóng)民收入的作用,組織和鼓勵(lì)農(nóng)民走出農(nóng)村。第二,要積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新。第三,為了提高小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,要積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。第六節(jié)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織的培養(yǎng),第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的重點(diǎn)在于培養(yǎng)新型農(nóng)民。首先,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村居民占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。第二,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是有組織的農(nóng)業(yè),只要農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng),只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必然要求農(nóng)業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。第二,培養(yǎng)新型農(nóng)民的培養(yǎng)對(duì)象和目標(biāo),一善經(jīng)營(yíng)、管理、創(chuàng)新的農(nóng)民企業(yè)家。2培養(yǎng)文化、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)好的農(nóng)民,培養(yǎng)富有的領(lǐng)導(dǎo)人。3培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。4培養(yǎng)具有技術(shù)專長(zhǎng)和現(xiàn)代意識(shí)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人。5培養(yǎng)能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民共同富裕的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。第七節(jié)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的基本思想和政策選擇,1,依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)民的契約權(quán)。第三,保障農(nóng)民主體地位,加強(qiáng)農(nóng)民增收的制度基礎(chǔ)。第四,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)
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