1、上半年科技創(chuàng)新工作情況及下半年工作計劃今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力實施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐，圍繞全局立足新坐標、落實新舉措、再創(chuàng)新業(yè)績的總體思路，全市科技創(chuàng)新工作取得新的進展，有力促進了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。一、上半年全市科技創(chuàng)新工作情況1、實施科技型企業(yè)培育工程，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級今年以來，我局把科技型企業(yè)培育工程作為重點工作來抓，舉全局之力走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。一是抓培育。今年我局由分管局長帶隊分五個小組定期或不定期地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線開展科技服務(wù)。在服務(wù)好全市面上企業(yè)的同時，重點對第一批125家培育企業(yè)開展“一對

2、一”重點服務(wù)，并按照“三個五”的思路抓培育工作，即落實“五有”年度培育任務(wù)(有培育規(guī)劃、有研發(fā)投入、有知識產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)學(xué)研合作、有科技成果轉(zhuǎn)化)，組織開展好五項活動(科技創(chuàng)新文化進企業(yè)活動、多層次觀摩交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動、科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)需求對接活動、百家企業(yè)進院校與百名專家進百企解決百項技術(shù)需求活動)，全面開展五項服務(wù)(培育指導(dǎo)、科技查新、產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融、知識產(chǎn)權(quán))，指導(dǎo)培育企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。二是抓項目。指導(dǎo)幫助工業(yè)企業(yè)積極申報上級各類科技計劃項目，爭取上級扶持資金開展科技研發(fā)。上半年共組織申報國家火炬計劃項目6項，申報省級科技計劃項目26項，其中省成果轉(zhuǎn)化項目6項、產(chǎn)學(xué)研合作項

3、目5項、重點研發(fā)計劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù))8項、中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目4項、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃(科技設(shè)施類)項目3項,涵蓋了新一代核電機組核心材料、太陽能熱發(fā)電與新型高效熱利用技術(shù)、可降解高分子材料、高品質(zhì)特殊鋼及高性能金屬材料、先進制造等領(lǐng)域。三是抓提升。上半年共指導(dǎo)幫助18家企業(yè)新申報了三部委認定高新技術(shù)企業(yè)，28個企業(yè)申報了省高新技術(shù)產(chǎn)品37個，30家企業(yè)獲批省民營科技企業(yè)稱號。目前全市共擁有三部委認定的高新技術(shù)企業(yè)46家、省高新技術(shù)企業(yè)20家、省民營科技型企業(yè)181家。今年上半年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達38%，比上年增長1.5個百分點。2、實施創(chuàng)新載體搭建工程，加快

4、推進創(chuàng)新平臺建設(shè)今年以來，我們把科技平臺建設(shè)作為支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐來抓，大力發(fā)展“平臺經(jīng)濟”，培育新的經(jīng)濟增長點。一是抓產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。推進特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)、運行和管理，探索采取會員制、合同研發(fā)、委托開發(fā)、項目經(jīng)理制等市場化手段，加強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)，正在籌劃建設(shè)中國戴南特種不銹鋼協(xié)同創(chuàng)新云服務(wù)平臺，為不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。二是抓科技孵化器建設(shè)。按照國家級科技孵化器的標準和要求，創(chuàng)新管理機制、完善服務(wù)功能、加大招商力度，不斷提升市科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)水平。目前已招引入“*蘇創(chuàng)光學(xué)有限公司”、“南恒*市太陽能研發(fā)有限公司”等一批高新企業(yè)成功入住;在談包括節(jié)能灶具

5、、生物活性炭等高新項目。加快推進省級科技企業(yè)孵化器建設(shè)，目前正在積極組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)省級科技企業(yè)孵化器。三是抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。今年在去年3個聯(lián)盟建設(shè)的基礎(chǔ)上，又新建了國家亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(培育)。3、實施科技對接工程，加快拓展政產(chǎn)學(xué)研合作今年來，圍繞三大特色產(chǎn)業(yè)，按照“三重對接”(重點產(chǎn)業(yè)與特色院校對接、重點企業(yè)與特色學(xué)科對接、重點產(chǎn)品與特色課題組對接)的思路和“小股多批”形式，有重點地、有目的地開展“企業(yè)院校行”與“院校企業(yè)行”及新興產(chǎn)業(yè)專題產(chǎn)學(xué)研活動。一是開展征集技術(shù)需求活動。今年我們把企業(yè)技術(shù)需求的征集和解決作為重要內(nèi)容來抓，也作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要抓手。全局分為7個工

6、作組分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對規(guī)上企業(yè)進行全方位、立體式的排查和征集，截止目前，已征集企業(yè)技術(shù)需求238項，征集數(shù)量是去年的3.6倍，下一步將進行梳理分類，面向全國高校院所發(fā)布，幫助企業(yè)與相關(guān)科研單位對接建立合作關(guān)系。二是百名專家進百企解決百項技術(shù)需求活動。上半年先后邀請南通大學(xué)、*大學(xué)、南林大等40多名專家，走進*企業(yè);先后組織聯(lián)富食品、李工果蔬機械、新蕾麥芽等15家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負責(zé)人赴*大學(xué)食品與生物工程學(xué)院、省農(nóng)產(chǎn)品加工工程研究院進行產(chǎn)學(xué)研對接活動。大地藍公司等20家企業(yè)與南通大學(xué)紡織服裝學(xué)院等20多家高校院所達成了全面合作協(xié)議。三是引才引智人才集聚活動。上半年，組織企業(yè)赴沈陽開展招才引智活動

7、，走訪了中科院沈陽金屬研究所、東北大學(xué)，在推進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心*工作站的建設(shè)、人才、項目、信息等方面的達成了深度合作協(xié)議。通過產(chǎn)學(xué)研合作，今年申報省雙創(chuàng)團隊1個，省雙創(chuàng)計劃11個，省科技副總10個，有效的解決了本市高層次人才缺乏的瓶頸問題。4、實施企業(yè)零專利消除工程，加快推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護預(yù)計上半年完成專利申請1050件，其中，發(fā)明專利申請130件;專利授權(quán)1200件，其中，發(fā)明專利授權(quán)22件，比去年同期大幅增長。一是加強宣傳引導(dǎo)。以“4.26知識產(chǎn)權(quán)活動周”和科普活動周為契機，在城區(qū)懸掛橫幅標語10條，擺放10余塊宣傳板，發(fā)放500余份知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料，接受群眾答疑咨詢150余人次。二是加強

8、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。通過不斷深入企業(yè)宣傳調(diào)研，我們在全市重點企業(yè)落實了專利工作聯(lián)系人，引進6批市內(nèi)外專利中介機構(gòu)人員，和企業(yè)技術(shù)負責(zé)人進行面對面交流，幫助企業(yè)分析產(chǎn)品創(chuàng)新點，鼓勵企業(yè)申報發(fā)明專利。組織企業(yè)派人參加市知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)。三是加強政策激勵。完善獎勵辦法，將科技項目經(jīng)費向擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。先后組織申報了全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點項目1項;申報“*省知識產(chǎn)權(quán)貫標評優(yōu)”項目2項;申報“*省知識產(chǎn)權(quán)貫標績效評價”項目8項，申報*省高價值專利培育項目1項。5、實施農(nóng)業(yè)科技富民工程，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色企業(yè)今年，我們針對*農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模大、創(chuàng)新能力低等問

9、題，把農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新作為主旋律。一是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。年初通過深入基層調(diào)查研究，在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中優(yōu)化配置，重點扶持具備先進的種植方法、具有巨大的市場容量、集保健與養(yǎng)身為一體的鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，進一步加強與中國技術(shù)市場協(xié)會的深度合作，形成國家級鐵皮石斛技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鞏固其盟主的地位。二是打造省級科技服務(wù)超市。啟動創(chuàng)建省級*農(nóng)村科技服務(wù)超市示范縣工作，提升科技超市信息化、專業(yè)化服務(wù)水平，探索建立我市科技超市、科技特派員社會化服務(wù)績效考核機制。今年我市1家設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)分店和2家農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)便利店獲得省科技廳確認，全市共建有超市分店4個，便利店8個，在全省縣級市中獲批數(shù)量排名第一。三是打造科

10、技富民平臺。把推進全民創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新工作有機結(jié)合，重抓創(chuàng)業(yè)主體培育，造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍，共組織各類種、養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)80多場次，參訓(xùn)人員達8800多人;編印各種技術(shù)資料及科技小報10000多份，帶動各種植和養(yǎng)殖專業(yè)大戶480多個，推廣面積140.6萬畝。二、存在問題在肯定我市今年科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須客觀地認識到存在的一些問題與困難。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新資源較為匱乏，缺少大院大所的技術(shù)、人才和平臺支撐;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大，我市三大特色支柱產(chǎn)業(yè)基本還處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，經(jīng)濟發(fā)展和市場機制倒逼產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級;三是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本較高，研發(fā)資金匱乏和風(fēng)險承擔能力較弱是民營經(jīng)濟發(fā)展的

11、軟肋，導(dǎo)致我市大多數(shù)企業(yè)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新但沒有能力去投入;四是科技引領(lǐng)意識不夠強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應(yīng)付式態(tài)度。有些企業(yè)主存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進，企業(yè)主體作用發(fā)揮不明顯。三、下半年工作打算下半年，我局將圍繞全年科技工作目標，著力抓好以下六方面工作：1、深入推進百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。深化創(chuàng)新型企業(yè)培育機制，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，加快形成以1創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企

12、業(yè)集群。2、科學(xué)編制 “十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，邀請省科技情報所專家?guī)椭幹莆沂小笆濉笨萍紕?chuàng)新專項規(guī)劃以及三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展。3、積極實施“科技創(chuàng)新?弧敝貧取8母錕萍枷钅可?成機制和創(chuàng)新獎勵制度，變“事后補助”為“事前引導(dǎo)”，變“選擇性支持”為“普惠性助推”、變“添薪加油模式”為“杠桿撬動模式”，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)效應(yīng)、撬動效應(yīng)和放大效應(yīng)，激發(fā)更多的企業(yè)加大投入、敢于創(chuàng)新的熱情。4、加快發(fā)展科技平臺經(jīng)濟。堅持以資源整合為主線，以資源共享為目的，構(gòu)建起以研發(fā)平臺為引領(lǐng)，以公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)孵化平臺為主體，布局合理、功能齊全、開放高效的平臺體系。重點推進有