1、系統(tǒng)集成項目管理工程師項目合同管理,項目管理,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同管理概述,合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。但不包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議。 雙方自愿達成的協(xié)議：Offer, Acceptance 簽訂者具有相應的法律能力 有充分的簽約理由 具有合法的目的,合同的生存期,廣義合同&狹義合同,廣義合同 合同是指以確定各種權利與義務為內(nèi)容的協(xié)議，即只要是當事人之間達成的確定權利義務的協(xié)議均為合同，不管涉及到哪個法律部門和

2、法律關系。 狹義合同 該觀點認為合同專指民法上的合同，是當事人之間確立、變更、終止民事權利義務關系意思表示一致的法律行為 。,合同的要素,兩個以上的當事人 各方當事人須互相做出意思表示 各個意思表示達成一致,常見的項目合同,一般買賣合同 技術開發(fā)合同 委托開發(fā)；合作開發(fā) 技術轉(zhuǎn)讓合同 專利權轉(zhuǎn)讓；專利申請權轉(zhuǎn)讓；技術秘密轉(zhuǎn)讓；專利實施許可； 技術咨詢合同和技術服務合同,信息系統(tǒng)工程合同,對信息系統(tǒng)工程策劃、咨詢、設計、開發(fā)、實施、服務及保障有關的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行組織管理的工作，以達到通過雙方簽署的合同實現(xiàn)信息系統(tǒng)工程的目標和任務，同時維護

3、建設單位和承建單位及其他關聯(lián)方的正當權益。,合同的法律特征,1 合同是一種民事法律行為 2 合同以設立、變更或終止民事權利義務關系為目的 3 合同是兩個及其以上的當事人意思表示相一致的協(xié)議 4 合同是當事人各方在平等、自愿的基礎上產(chǎn)生的民事法律行為,合同的實質(zhì)要件,甲方 乙方 標的 指合同中規(guī)定的甲方需要采購的產(chǎn)品、貨物或服務。 效力 依法成立的合同，自成立時生效。,甲方,實施采購的一方。 明確需求；提供詳細招標文件；組織評標委員會進行評標；確定中標者；簽訂合同；合同變更管理；對乙方工作績效審核；,乙方,提供貨物或服務的一方。 準備標書、建議書和報價單；簽訂合同，執(zhí)行標的；向甲方及時報告執(zhí)行績

4、效信息；對合同變更進行相應管理；,效力,無效情況 一方以欺詐、脅迫手段簽訂合同，損害國家利益的； 合法形式掩蓋非法目的； 損害社會公共利益； 違反法律； .,合同的形式要件,書面合同 合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 口頭合同 其他形式合同,合同的程序要件,合同訂立后必需履行法定程序才能成立 自行成立； 保證成立； 第三方保證人； 確認成立； 批準成立； 經(jīng)國家機關批準后成立；,有效合同&無效合同,有效合同 簽訂合同當事人具有相應的民事權利能力和民事行為能力；意思表示真實；不違反法律行或社會公共利益； 無效合同 一方以欺詐、脅迫手段訂立合同；惡意串通，損害國家、集體或第三人利

5、益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定；,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,信息系統(tǒng)工程項目合同分類,按信息系統(tǒng)范圍劃分 按項目付款方式劃分,按信息系統(tǒng)范圍劃分的合同,總承包合同 發(fā)包人把工程建設從開始立項、論證、施工到竣工的全部任務，一并發(fā)包給一個具備資質(zhì)的承包人； 單項項目承包合同 工程建設的不同任務，分包發(fā)包給不同承包人 分包合同 總承建單位將其承包的一部分或某幾部分再發(fā)包給子承包人；,分包合同,1 承包人只能將自己承包的部分工程分包給具有相應資質(zhì)條件的

6、分包人； 2 分包工程必須經(jīng)過發(fā)包人同意；,按項目付款方式劃分的合同,總價合同（固定價格合同） 適用于能準確計算工作量的項目。 單價合同 成本加酬金合同 發(fā)包方向承包方支付工程項目的實際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。（馬上開展的項目；內(nèi)容及經(jīng)濟指標未確定；風險大；）,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同的訂立-要約,要約是希望和他人訂立合同的意思表示，要約的內(nèi)容應具體確定，并且表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該要約的約束。 要約邀請； 要約到達；,要約失效,拒絕要約的通知到

7、達要約人； 要約人依法撤銷要約； 承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾； 受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更；,合同訂立-承諾,承諾是受要約人同意要約的意思表示。 承諾在要約人規(guī)定的期限內(nèi)達到要約人； 承諾通知到達要約人即生效； 承諾的內(nèi)容應該與要約內(nèi)容一致；,項目合同的內(nèi)容,1 當事人各自的權利、義務； 2 項目費用及工程款的支付方式； 支付貨款的條件；結算支付的方式；拒付貨款； 3 項目變更約定； 4 違約責任； 違約責任的承擔方式：繼續(xù)履行；采取補救措施；支付約定違約金和定金；,項目合同簽訂的注意事項,1 當事人的法律資格； 2 質(zhì)量驗收標準； 3 驗收時間； 4 技術支持服務； 5 損害賠

8、償 6 保密約定 7 合同附件 8 法律公證,談判,在社會生活中，人們?yōu)榱藵M足各自的需要、協(xié)同彼此的關系，通過彼此協(xié)商而爭取達到某種意向一致的行為過程。,談判過程,1 準備階段 2 開局摸底階段 3 報價階段 4 磋商階段 5 成交階段 6 認可階段,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,合同管理,是建設方與承建方的關系，保證承建方的實際工作滿足合同要求的過程。 信息系統(tǒng)集成項目合同的管理是對工程的設計、實施、開發(fā)有關的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行組織管理工作

9、。,合同管理的作用,1 合同確定了信息系統(tǒng)實施和管理的主要目標，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟活動的依據(jù)； 2 確定了雙方的經(jīng)濟關系，包括實施過程中的經(jīng)濟責任、利益和權利； 3 是監(jiān)理的基本依據(jù)，可以對工程進度、質(zhì)量和成本實施管理和控制；,合同管理的主要內(nèi)容,1 合同簽訂管理； 前期調(diào)查；合同談判和合同簽署； 2 合同履行管理 合同執(zhí)行；合同糾紛處理； 3 合同變更管理 合同變更控制系統(tǒng) 4 合同檔案管理,合同履行,合同未盡事宜的確定 遵循誠實信用原則，協(xié)商解決。 補充協(xié)議；交易習慣；國家標準；行業(yè)標準 合同履行過程中的變動 其他注意事項 溝通；,合同變更,當一方需要對合同內(nèi)容進行修改的時候，可以

10、提出合同變更請求并通知對方，在雙方協(xié)商一致的情況下，對合同進行變更。 當事人協(xié)商一致,合同變更,公平合理是合同變更的處理原則 合同變更價款： 1 首先確定合同變更量清單，然后確定變更價款； 2 合同中已有適用于項目變更的價格，按合同已有的價格變更合同價款； 3 合同中只有類似項目的變更價格，可以參照類似價格變更合同價款； 4 合同中沒有適用或類似的，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主確認后執(zhí)行；,合同的轉(zhuǎn)讓和分包,除了根據(jù)合同性質(zhì)、當事人約定和法律規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓外，債權人可以將合同的權利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三者。 合同轉(zhuǎn)讓必需征得債權人同意； 項目轉(zhuǎn)包、分包，采購方和第三方?jīng)]有關系；

11、,合同違約管理,指合同當事人一方或雙方不履行或不適當履行合同義務，應承擔因此給對方造成的經(jīng)濟損失的賠償責任。 對建設單位違約管理；對承建單位違約管理；其他類型的違約管理；,違約責任,一方不能完整履行合同義務時，應該承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償措施等違約責任。,合同管理的依據(jù),合同及合同管理計劃； 績效報告； 已批準的變更申請； 工作績效信息； 選中的供方；,合同管理的工具和技術,買方主持的績效審核； 檢驗和審計； 績效報告； 支付系統(tǒng)； 索賠管理； 自動工具系統(tǒng)；,合同管理的交付物,合同文件； 請求的變更； 組織過程資產(chǎn)； 推薦的糾正措施；,合同終止,合同履行完畢 合同解除 義務抵消 免

12、除義務 權利義務歸于一方,本章要點,13.1 項目合同 13.2 項目合同的分類 13.3 項目合同簽訂 13.4 項目合同管理 13.5 項目合同索賠處理,索賠,前提：合同一方或雙方存在違約行為和事實，并且由此造成了損失，責任應由對方承擔； 索賠 反索賠 索賠是經(jīng)濟補償行為而不是懲罰行為,索賠,按索賠目的分類 工期索賠；費用索賠； 按索賠依據(jù)分類 按合同規(guī)定的索賠；非合同規(guī)定的索賠； 按索賠業(yè)務性質(zhì)分類 工程索賠；商務索賠； 按索賠處理方式分類 單項索賠；總索賠；,免責條款,合同雙方約定免責條款，如果免責條款中規(guī)定的事件發(fā)生導致一方無法履行合同的，可以依規(guī)定部分或全部免除責任。 不可抗力,索

13、賠處理,索賠程序 1 提出索賠要求； 2 報送索賠資料； 3 監(jiān)理工程師答復； 4 監(jiān)理工程師逾期答復后果； 5 持續(xù)索賠； 6 仲裁與訴訟；,索賠事件處理原則,以合同為依據(jù)； 注意資料的積累； 及時、合理的處理索賠； 加強索賠的前瞻性；,其他注意事項,合同的解釋 涉外合同的管轄權 合同的監(jiān)督 合同的調(diào)解、仲裁和訴訟,甲方合同環(huán)境,合同準備 合同簽署 合同管理 合同結束,甲方合同準備,合同準備：在合同簽署前為選擇合適的供方而做的準備。 招標書定義(采購需求定義) 供方選擇 合同文本準備,招標書定義,需求定義,商務 條件確定,驗收標準確定,資料匯集,采購需求認可,編寫招標文件,需方申請,招標文件

14、,附件：SOW:Statement Of Work,供方選擇,招標,收集供方的建議書,評定 供方,最終供方確定,招標文件,最終供方名單,建議書,合同文本準備,合同草案制定,合同草案 評審,合同草案 修訂,合同草案確認,采購資料,合同草案,甲方合同簽署,談判日程確定,合同草案提交,合同條款 協(xié)商,合同簽署文本確定,合同簽署文本審閱,合同簽署,合同草案,合同簽署文本,任務書 下達,任務書,任務書,任務書,甲方合同管理,對采購對象的驗證和檢驗過程 違約事件處理過程,驗收過程,違約事件處理過程,甲方合同中止過程,供(乙)方合同環(huán)境,合同準備 合同簽署 合同管理 合同結束,乙方合同準備,項目分析 競標

15、能力評估 可行性分析 參加競標 合同文本準備,項目分析,競標,合同文本準備,合同簽署,合同管理,合同執(zhí)行跟蹤管理過程 合同修改控制 違約事件處理過程 產(chǎn)品提交過程 產(chǎn)品維護過程,合同執(zhí)行跟蹤管理過程,合同修改控制,違約事件處理過程,產(chǎn)品提交過程,產(chǎn)品維護過程,合同中止過程,參照甲方,選擇題,下列中的（49），不屬于合同管理的范疇。 A買方主持的績效評審會議 B回答潛在賣方的問題 C確認已經(jīng)進行了合同變更 D索賠管理,選擇題,合同一旦簽署了就具有法律效力，除非_。 A.一方不愿意履行義務 B.損害社會公共利益 C.一方宣布合同無效 D.一方由于某種原因破產(chǎn),選擇題,在招標過程中，下列中的（50）

16、應在開標之前完成 A確認投標人資格 B制定評標原則 C答標 D發(fā)放中標通知書,選擇題,項目合同管理不包括_。 A.合同簽訂 B.合同履行 C.合同糾紛仲裁 D.合同檔案管理,選擇題,對于工作規(guī)?；虍a(chǎn)品界定不甚明確的外包項目，一般應采用_(51)_的形式。 A.固定總價合同 B.成本補償合同 C.工時和材料合同 D.采購單,選擇題,合同的內(nèi)容就是當事人訂立合同時的各項合同條款，下列不屬于項目合同主要內(nèi)容的是_。 A.項目費用及支付方式 B.項目干系人管理 C.違約責任 D.當事人各自權力、義務,選擇題,下列關于索賠的描述中，錯誤的是_。 A.索賠必須以合同為依據(jù) B.索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟懲罰行為

17、C.項目發(fā)生索賠事件后，項目雙方可以通過協(xié)商方式解決 D.合同索賠是規(guī)范合同行為的一種約束力和保障措施,選擇題,依據(jù)中華人民共和國政府采購法，在招標采購中，關于應予廢標的規(guī)定，（31）是不成立的。 A符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的應予廢標 B. 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的應予廢標 C. 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的應予廢標 D. 廢標后，采購人將廢標理由僅通知該投標人,選擇題,對承建方來說，固定單價合同適用于_的項目。 A工期長，工程量變化幅度很大 B工期長，工程量變化幅度不太大 C工期短，工程量變化幅度不太大 D工期短，工程量變化幅度很大,選擇題,按照中華人民共和國招標投標法的規(guī)定，下列說法中正確的是（33）。 A投標人在向招標方遞交投標文件后，就無權對投標文件進行補充、修改或者撤回了 B兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級 C中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，不用承擔法律責任 D中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成,選擇題,按照中華人民共和國招標