1、2020/7/27，1，第二章項目建設(shè)背景和建設(shè)需要，2020/7/27，2節(jié)項目建設(shè)的背景，項目建設(shè)都有具體的依據(jù)和原因1，項目提出的主要依據(jù)(如國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)計劃、區(qū)域發(fā)展計劃等)，2020/7/27，4，第二節(jié)項目建設(shè)的必要性分析了項目建設(shè)的依據(jù)和原因，確定了項目建設(shè)的必要性。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，一般從以下幾個方面論證項目建設(shè)的必要性：1、項目在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用2、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育3、農(nóng)民收入提高4、促進地緣經(jīng)濟發(fā)展、案例1、北進區(qū)100個新型日光溫室高效栽培新設(shè)農(nóng)業(yè)部對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進意見指出，設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出標(biāo)志，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任

2、務(wù)。擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，改善設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品市場競爭力，是當(dāng)前和未來的發(fā)展方向。我國設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類豐富，生產(chǎn)手段改善，生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，努力實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品平衡供給的總體目標(biāo)，探索具有中國特色的高收益、質(zhì)量、效率、生態(tài)、安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。2020/7/27，6，2，區(qū)域相關(guān)政策和計劃，中共進示威2009年工作重點毽子：“設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和示范院，改善山地市場體系，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及”。市設(shè)施農(nóng)業(yè)辦公室和市農(nóng)業(yè)局頒布的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃的地圖意見，通過統(tǒng)一計劃、政策地圖和資金支持，廣泛吸引農(nóng)戶、企業(yè)及社會各界投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，4

3、年內(nèi)，市12個郊區(qū)縣，開發(fā)設(shè)施種植業(yè)40萬畝，各郊區(qū)縣建設(shè)1000多畝規(guī)模，具有科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進、管理能力，2020市級財政新建的新型節(jié)約能源日光溫室補貼標(biāo)準(zhǔn)為7000韓元，普通溫室為4200韓元，鋼鐵(復(fù)合)材料骨架塑料溫室為2500韓元，普通塑料溫室為1200韓元，補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)比以前大幅提高。各區(qū)縣圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)先后出臺了各種相關(guān)政策，明確了各自的補貼方法和標(biāo)準(zhǔn)。2020/7/27，8，北進區(qū)非常重視設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在土地規(guī)劃、資金投入、智力支持等各方面統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。牙齒地區(qū)每年投入1000萬元特別資金，重點支持新型節(jié)約能源日光溫室、簡單溫室、塑料大棚。2008年，牙齒地

4、區(qū)新確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。包括在計劃和計劃中，符合棚子室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新現(xiàn)代智能溫室、新型節(jié)約能源日光溫室、簡易溫室、塑料溫室都將獲得資金補貼，并根據(jù)建筑面積發(fā)放補貼。2020/7/27，9，3，企業(yè)自主開發(fā)需求，天津雙價農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司，天津雙價住宅集團有限公司融資建設(shè)，注冊資金1000萬韓元。為了更好地實施“企業(yè)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，公司計劃增加對設(shè)施栽培的投資，針對市場需求，依靠以色列拉森公司和天津市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，生產(chǎn)科技含量大、附加值高的優(yōu)質(zhì)草莓。同時，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，建立與種植者的合理利益聯(lián)系機制，為種植

5、者提供系列化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，為市場提供品種齊全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效率、農(nóng)民增收。2020/7/27，10，項目建設(shè)的需要，(1)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和競爭力的有效方法，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。以設(shè)施為載體進行蔬菜生產(chǎn)，比平均蘿卜、露地蔬菜收獲510倍，具有高投入、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率等特點，是資金密集型、技術(shù)密集型的復(fù)合產(chǎn)業(yè)。通過工程、生命工程學(xué)科和信息技術(shù)的集成應(yīng)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)產(chǎn)品的高收益、質(zhì)量、效率和安全性。2020/7/27，11，(2)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入的重要載體設(shè)施農(nóng)業(yè)，充分利用自然環(huán)境和

6、生物潛力，在大幅度提高單產(chǎn)的情況下，保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性，提高市場競爭力，防止市場風(fēng)險的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個投入高、產(chǎn)量高的產(chǎn)業(yè)，天津區(qū)縣調(diào)查顯示，種植業(yè)設(shè)施生產(chǎn)的平均無效益率為7820元，平均無投入額為2263元。其收益高于終曲收益的26倍。2020/7/27，12，(3)建設(shè)資源保護，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要形式天津農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨水資源短缺、耕地資源銳減等問題。為此，市政府建議建設(shè)沿海城市農(nóng)業(yè)。核心目標(biāo)是開發(fā)設(shè)施型、生態(tài)型、科技型、休閑旅游型。本項目將引進具有推廣價值的以色列新節(jié)約能源日光溫室，建設(shè)高效的設(shè)施栽培基地，充分利用工程設(shè)備技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)、節(jié)約能源材料技術(shù)、資源高效利用技術(shù)、無公

7、害栽培技術(shù)、采后處理技術(shù)，創(chuàng)造人工環(huán)境，減少能源消耗和環(huán)境破壞，大幅提高土地產(chǎn)量、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，從而節(jié)約資源，構(gòu)建環(huán)境，2020隨著社會經(jīng)濟的快速增長和人民收入的不斷增加，對農(nóng)產(chǎn)品的需求呈多樣化趨勢。同樣，對營養(yǎng)豐富、甜草莓和稀有蔬菜的需求也在增加。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過調(diào)節(jié)生產(chǎn)環(huán)境，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，確保產(chǎn)品的新鮮度和年度持續(xù)供應(yīng)。牙齒項目將適應(yīng)市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，利用現(xiàn)代智能溫室、新型節(jié)約能源日光溫室、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行優(yōu)質(zhì)草莓、高檔蔬菜的種植，預(yù)計每年將生產(chǎn)200噸草莓、480噸蔬菜，有效滿足市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化消費需求。2020/7/27，14例，2大江區(qū)800

8、頭奶牛養(yǎng)殖基地擴建項目，項目建設(shè)的背景1，國家產(chǎn)業(yè)政策每一個中央，國務(wù)院對促進乳業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國發(fā)200731號)特別指出，加強乳業(yè)發(fā)展的政策支持，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展以奶農(nóng)為基礎(chǔ)以基地為主導(dǎo)的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。為了履行牙齒意見，農(nóng)業(yè)部制定了增加奶牛良種補貼、實施預(yù)備站補貼政策、建立奶牛政策保險制度、支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、加強對奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持、改善產(chǎn)業(yè)政策等8項政策，支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分說明了國家對發(fā)展乳品產(chǎn)業(yè)的重視。2020/7/27，15，2008年4茄子乳業(yè)新政策相繼出臺。為了限制市場及產(chǎn)業(yè)進入，2008年三月18日和五月29日，國家發(fā)展改革委相繼發(fā)表了

9、乳制品加工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)展改革委第26號公告)和乳制品產(chǎn)業(yè)政策(國家發(fā)展改革委第35號公告)。三鹿事件的發(fā)生加速了國家對制定我國乳業(yè)政策的速度和重視，國務(wù)院公布了乳制品的質(zhì)量安全監(jiān)督條例。國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)了國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部等13個部門共同制定的奶業(yè)整頓和振興計劃綱要。2020/7/27，16，2，產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃為保持乳業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，國家制定了全國乳業(yè)優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展計劃(2008年2015年)、中國乳業(yè)發(fā)展115計劃等乳業(yè)發(fā)展計劃，特別是“三鹿事件”后全國乳業(yè)優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展計劃，2020/7/27，17，3，天津市相關(guān)政策及規(guī)劃乳業(yè)是天津農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，天津是全國奶牛優(yōu)勢發(fā)

10、展區(qū)。天津11 5乳業(yè)發(fā)展計劃指出，要大力實施品種改良、小區(qū)升級、奶牛保健三大工程，確保奶牛產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)的效率。中共進示威，天津市人民政府明確提出推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見。根據(jù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，堅持市場導(dǎo)向，堅持當(dāng)?shù)貤l件，加強支持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2011年為止建設(shè)奶牛，2020/7/27，18，天津市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展計劃(20072011規(guī)?；鞑捅戎貫?8，奶牛優(yōu)良品種覆蓋率為95以上，成年奶牛產(chǎn)量平均單產(chǎn)量達(dá)到7噸以上。2009年天津市農(nóng)村工作會議將建設(shè)33個現(xiàn)代樣式示范公園列為重點工作之一，大港新奇農(nóng)牧業(yè)有限公司就是其中之一。中共大港區(qū)委、大港區(qū)人民政府推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對當(dāng)時政府的意見，指出：節(jié)約建設(shè)資源，環(huán)境友好，科技密集，裝備現(xiàn)代，加工部價值高的沿海城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)。到2011年，建設(shè)了4個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，重點發(fā)展了西餐規(guī)模超過2000頭的奶牛西餐事業(yè)。2020/7/27，19，4，企業(yè)自主發(fā)展需求天津新奇農(nóng)牧業(yè)有限公司是天津市2009年重點建設(shè)的33個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)之一。面對奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊急情況，積極應(yīng)對危機，保護大量奶業(yè)利益，避免盲目屠宰奶牛，導(dǎo)致奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暴跌，防止奶業(yè)價格暴跌，促進奶業(yè)振