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文檔簡介

1、如何應對中國城市化進程中的社會矛盾,李,開元賈家華王松朱安洲,武術學院群5,2,主要內容,1。英國的城市化危機不斷加劇。美國的城市化問題眾多?!八拇鬀_突”4。中國城市化進程、英國城市化、英國城市化和英國城市化危機中的社會預警和應對策略是不變的。隨著工業(yè)資本家實力的增強,他們對土地貴族和金融寡頭的權力壟斷越來越不滿,迫切要求通過議會改革消除資本主義發(fā)展的障礙。他們先后在大工業(yè)城市成立了政治聯合會和“全國政治聯合會”,并提出了“完成議會改革”的方案。資本家的殘酷剝削引起了工人的強烈反對。在城市,工人摧毀機器;在農村地區(qū),失去土地的農業(yè)工人發(fā)起了一場起義,內容是摧毀打谷機。隨著矛盾的激化,19世紀4

2、0年代,工人階級發(fā)動了三次大規(guī)模的“憲章運動”,給政治體制造成了巨大壓力。英國是工業(yè)革命和城市化的先驅。1688年,農業(yè)勞動力約占中國就業(yè)人口的40%,1831年降至25%,1861年降至18.5%。工業(yè)革命后,農村人口向城市遷移的勢頭越來越強。到1851年,超過一半(51%)的英國人口居住在城市,這基本上實現了城市化。隨著工業(yè)化的擴大和利益格局的變化,以農村為主的簡單的“土地貴族農民”的階級矛盾逐漸被混合的多維的階級關系和矛盾所取代。美國的城市化存在許多問題。隨著資本主義經濟的蓬勃發(fā)展,大量移民涌入美國城市。相對落后的公共設施難以滿足快速增長的人口,經濟條件差的人無法承受高昂的租金和生活費用

3、,只能租住破舊的小房子,形成一個又一個貧民窟。少數民族和黑人不斷涌入城市,將民族沖突的前沿直接推向城市。由于文化差異和民族沖突,城市空間出現了許多社會問題,刑事案件數量和犯罪率成倍增加。特別是在大中城市,80年代監(jiān)獄囚犯增加了50%。隨著貧富差距的不斷擴大和官員的無休止腐敗,面對一系列沉重的社會問題,美國在20世紀初發(fā)起了“撿糞運動”。1861年,美國城市人口比例為19.8%,1880年達到28.2%。1920年,中國基本實現了城市化,城市人口比例在1940年達到51.2%和56.5%。目前,中國城市化的發(fā)展與美國城市化的歷史不謀而合。然而,在美國城市化的這一時期,出現了大量的社會問題,擾亂了

4、整個社會發(fā)展的正常秩序。第1號“社會與自然中的環(huán)境沖突”,第2號“道德文化沖突”,第4號“英美城市化進程中的重大沖突”,道德淪喪和犯罪率上升嚴重威脅著人們的生存和安全。19世紀,在英國的城市化進程中,雇傭童工、賣淫和非婚生子女的現象十分突出。20世紀初,美國的道德滑坡表現為“酗酒”、“性虐待”、“離婚”和“單親媽媽”現象的急劇增加。“道德淪喪”也引發(fā)了各種犯罪問題。在各種生活方式和生活條件的共同作用下,歐美工業(yè)化國家的犯罪率隨著城市化的擴展而呈上升趨勢。在城市化進程中,各種各樣的人集中向城市遷移,使城市成為“藏污納垢”、“魚龍混雜”的中心。這座城市一度成為“犯罪、毒品、暴力和色情”的代名詞。階

5、級(種族)沖突,英美城市化進程中的四大沖突,貧富差距是經濟原因美國富裕的中產階級逃離了污染和擁擠的城市中心,搬到了空氣清新的郊區(qū),而忙于生計的窮人只能租用他們留下的破舊房屋。英國城市化進程中的“憲章運動”、美國城市化進程中的“五一罷工”以及持續(xù)十多年的“進步運動”都是貧富差距和階級沖突的產物。英美在城市化進程中存在四大沖突,官員腐敗和公私勾結嚴重威脅政治合法性。城市化是工業(yè)革命前人類社會前所未有的“生存形式”。在以市場為導向的“交換機制”滲透到傳統的統治秩序中,相關的監(jiān)督管理機制沒有及時被取代的情況下,“18世紀的英國比17世紀的英國更腐敗,19世紀的美國比18世紀的美國更腐敗?!泵绹鞘姓?/p>

6、被批評為“基督教世界中最腐敗、最無能、最浪費的政府?!泵鎸Τ鞘邪l(fā)展對公共事業(yè)日益增長的需求,一些政客與利益集團、幫派勢力和企業(yè)經營者相互勾結,形成一個腐朽的城市化控制網絡,導致城市腐敗和社會管理混亂。在英國,選舉過程由富人控制,賄賂和欺詐非常嚴重。與歐美國家的城市化進程相比,中國城市化進程最顯著的特點之一是發(fā)展速度極不均衡,近二十年來快速發(fā)展中遇到的問題較為集中。大多數歐美國家從18世紀中期工業(yè)革命結束時開始大規(guī)模的城市化進程,到第二次世界大戰(zhàn)前,城市化進程基本完成,前后共用了近200年時間。然而,由于當時中國的半封建半殖民地地位和落后的工業(yè),這一過程非常緩慢。直到新中國成立,特別是改革開放2

7、0年來,中國才開始了真正意義上的城市化進程。把它描述為“正在興起”和“富有成果”并不過分。但與此同時,這一時期因時間短、發(fā)展快而帶來的問題是:政府沒有足夠的時間冷靜處理許多問題,許多問題難以根治,治理的速度往往跟不上問題的速度,容易造成問題的積累,增加解決問題的難度,在一定程度上影響城市化的良性發(fā)展。中國的城市化、中國城市化進程的社會預警和應對策略,英美等發(fā)達國家在長期遭受“城市病”困擾后,先后采取了“改造貧民窟”、“實施社會保障”、“制定公共衛(wèi)生法”和擴大公民參與等措施,使城市化向更健康的方向發(fā)展。中國的城市化和現代化進程具有典型的“后發(fā)外生”特征,因此有必要在吸收歐美城市化經驗教訓的基礎上,盡快實施相關對策。1.要提前進行城市規(guī)劃,加強城市改造和管理。英美國家在城市化的早期缺乏相應的規(guī)劃,不得不求助于城市重建和環(huán)境治理來“補課”,這付出了高昂的成本和代價。中國應該充分吸取這一教訓,從城市定位、公共設施建設、公共衛(wèi)生和人居環(huán)境等方面進行規(guī)劃。盡早建立完善的社會保障體系。由于美國城市化早期沒有完善的社會保障體系,貧富差距較大,20世紀30年代大蕭條時期危機尤為嚴重,這一教訓值得我們警惕。中國城市化是中國城市化進程的社會預警和應對策略,城市化是必然的發(fā)展趨勢。對中國來說,除了促進產業(yè)結構的調整和升級,保證城市化的發(fā)展勢頭外,更重要的是“防患于未然”,啟動農村城鎮(zhèn)化進

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