1、,國(guó)際法學(xué),國(guó)際法導(dǎo)論第一節(jié) 國(guó)際法的概念和特征,一、國(guó)際法的概念 1、國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展的產(chǎn)物 2、國(guó)際法的諸定義 二、國(guó)際法的特征 主體 制定者 實(shí)施 三、國(guó)際法的分類 1、時(shí)間傳統(tǒng)國(guó)際法與現(xiàn)代國(guó)際法 2、效力范圍普遍國(guó)際法和特殊國(guó)際法 3、依據(jù)和表現(xiàn)形式協(xié)定國(guó)際法與習(xí)慣國(guó)際法,第二節(jié) 國(guó)際法的淵源,1 國(guó)際條約 2 國(guó)際習(xí)慣 3 一般法律原則 4 司法判例 5 公法學(xué)家的學(xué)說(shuō) 6 國(guó)際組織的決議或立法,第三節(jié) 國(guó)際法的產(chǎn)生與發(fā)展,1、起源 民族國(guó)家逐漸形成 2、近代 時(shí)間：十七世紀(jì)開始 重要人物及著作： 格勞秀斯 事件：威斯特伐里亞和會(huì) 資產(chǎn)階級(jí)革命 帝國(guó)主義 3、現(xiàn)代 時(shí)間及事

2、件：十月革命 二戰(zhàn) 20世紀(jì)60年代 21世紀(jì)的挑戰(zhàn),第四節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,一、理論方面 二元論主張：分屬獨(dú)立和對(duì)等的法律體系，不相隸屬，不相逾越。代表人物有特里佩爾和安奇諾蒂。 一元論主張：所以法律都組成單一整體，兩者有隸屬性。具體分為國(guó)際法優(yōu)先和國(guó)內(nèi)法優(yōu)先。 分析：兩者不是截然分開的，是有聯(lián)系的，不是從屬或優(yōu)先的關(guān)系，可以轉(zhuǎn)化。,國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,從聯(lián)系看，國(guó)內(nèi)法由國(guó)家制定，同時(shí)國(guó)家也是參與制定國(guó)際法的，從某種意義上講，國(guó)際法是各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在對(duì)外事務(wù)方面的協(xié)調(diào)意志的表現(xiàn)。 從轉(zhuǎn)化上看，彼此都有轉(zhuǎn)化的例證。 二、實(shí)踐方面 在憲法上明文規(guī)定國(guó)際法為國(guó)內(nèi)法的一部分 或就各種具體事項(xiàng)分

3、別采取立法措施來(lái)履行國(guó)際法義務(wù)。,第二章 國(guó)際法的基本原則,一、國(guó)際法基本原則的概念和特征 是適用于國(guó)際法一切效力領(lǐng)域并構(gòu)成整個(gè)國(guó)際法基礎(chǔ)的原則。其特征是：各國(guó)公認(rèn)；具有普遍意義；構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)；具有強(qiáng)行法性質(zhì)；具有合理性和進(jìn)步性。 二、國(guó)際法基本原則的發(fā)展和沿革 1、17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)早期革命時(shí)期（主權(quán)原則、平等原則和不干涉原則） 2、一戰(zhàn)和十月革命后的時(shí)期（互不侵犯、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端、民族自決等） 3、二戰(zhàn)后（憲章規(guī)定7項(xiàng)、國(guó)際法原則宣言規(guī)定7項(xiàng)、和平共處五項(xiàng)原則）,第一節(jié) 國(guó)際法基本原則概說(shuō),第二節(jié) 國(guó)際法基本原則,一、互相尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整 主權(quán)：國(guó)家最重要的屬性 固有的權(quán)利，

4、非外界所賦予 對(duì)內(nèi)領(lǐng)土最高權(quán)（管轄權(quán)）及對(duì)外獨(dú)立權(quán)、自衛(wèi)權(quán) 主權(quán)不能絕對(duì)化，國(guó)際社會(huì)中主權(quán)是相對(duì)的。 中心思想：各國(guó)主權(quán)平等：各國(guó)在法律上平等；每一國(guó)享有充分主權(quán)所固有的權(quán)利；國(guó)家的人格、領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立受到尊重；各國(guó)在國(guó)際秩序中應(yīng)善意履行其國(guó)際義務(wù)與責(zé)任；還包括國(guó)際組織中的席位發(fā)言權(quán)投票權(quán)平等。 領(lǐng)土與主權(quán)的關(guān)系,二、互不侵犯 1、前一原則直接引申出來(lái)，是前一原則的重要保證 2、互不侵犯的內(nèi)容：各國(guó)有義務(wù)不首先使用武力；有義務(wù)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；有義務(wù)避免侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳；有義務(wù)不侵犯他國(guó)國(guó)界和侵入他國(guó)領(lǐng)土；對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有國(guó)際責(zé)任；不得以國(guó)家領(lǐng)土作為軍事占領(lǐng)對(duì)象；不得采取任何強(qiáng)制行動(dòng)剝奪

5、被壓迫民族行使民族自決權(quán)。 3、要求：互不侵犯首先必須禁止以武力相威脅或使用武力；其次必須和平解決國(guó)家間爭(zhēng)端。 4、同時(shí)，互不侵犯也確定了侵略行為是違反國(guó)際強(qiáng)行法的行為。 5、侵略的定義,三、互不干涉內(nèi)政 干涉是侵犯他國(guó)主權(quán)行為，因此不干涉從近代國(guó)際法形成伊始就被各國(guó)所公認(rèn)。 干涉的含義：是指一國(guó)或幾國(guó)為實(shí)現(xiàn)自己的意圖，使用政治、經(jīng)濟(jì)、甚至軍事的手段，以直接或間接的、公開或隱蔽的方式干預(yù)另一國(guó)的內(nèi)外事務(wù)，使被干預(yù)國(guó)按照干預(yù)國(guó)的意圖行使，以改變被干預(yù)國(guó)所執(zhí)行的某種方針、政策或存在的情勢(shì)。 干涉的形式：有采用武力的干涉，也有采取其他形式的干涉。非法使用武力并不是干涉的唯一方式，干涉可采取軍事、政治

6、、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的各種手段。,人道主義干涉 人道主義干涉對(duì)國(guó)家主權(quán)原則、不干涉原則以及不使用武力原則提出了挑戰(zhàn)。 實(shí)踐中人道主義干涉的種類： 保護(hù)本國(guó)國(guó)民的干涉 保護(hù)非本國(guó)國(guó)民的干涉：1971年印度干涉巴基斯坦,20世紀(jì)，開始出現(xiàn)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的人道主義干涉。 對(duì)南聯(lián)盟的干涉 但是，所謂“人道主義干涉”已經(jīng)出現(xiàn)了濫用的趨勢(shì)：科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。 從本質(zhì)上講，人道主義干涉在國(guó)際法上并沒(méi)有強(qiáng)有力的依據(jù)。 （一）人道主義干涉在現(xiàn)存條約法和國(guó)際習(xí)慣法體系內(nèi)沒(méi)有任何法律依據(jù) （二）人道主義干涉是對(duì)國(guó)家主權(quán)原則的背離 （三）人道主義干涉是對(duì)民族自決權(quán)原則的歪曲,當(dāng)前的人道主義干涉的特點(diǎn)： 一、在干涉形式上，已從原來(lái)

7、的單獨(dú)的干涉逐步發(fā)展為集體的干涉； 二、在干涉的內(nèi)容上，已從原來(lái)的單純保護(hù)自己國(guó)民的干涉發(fā)展成為具有廣泛保護(hù)人權(quán)的干涉；三、動(dòng)用聯(lián)合國(guó)機(jī)制進(jìn)行干涉的實(shí)例越來(lái)越多。四、“使用一切必要手段”已成為安理會(huì)決議中授權(quán)使用武力的代名詞。更重要的是，安理會(huì)通過(guò)決議授權(quán)的方式，已給一些人道主義干涉披上了合法的外衣。,印度1971年12月對(duì)巴基斯坦的干涉是聯(lián)合國(guó)憲章誕生后第一次國(guó)際上承認(rèn)的保護(hù)非國(guó)民的人道主義干涉。當(dāng)時(shí)，巴基斯坦由兩部分組成，即東巴基斯坦和西巴基斯坦。兩地在語(yǔ)言、文化歷史、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在極大差異。1971年3月巴基斯坦軍隊(duì)在東巴基斯坦進(jìn)行了鎮(zhèn)壓，其中近100萬(wàn)人被殺，近千萬(wàn)東巴難民被

8、迫逃離，他們穿過(guò)巴基斯坦邊界逃到印度。同年12月，印度進(jìn)行干涉，兩國(guó)之間進(jìn)行了兩周的武裝沖突，最后以印度的勝利、東巴基斯坦宣布獨(dú)立并建立孟加拉國(guó)而告結(jié)束。孟加拉國(guó)成立后，立即得到了印度的承認(rèn)，后來(lái)得到許多國(guó)家的承認(rèn)。,印度為自己行為辯解的兩個(gè)理由是：第一，在巴基斯坦人涌入印度領(lǐng)土后，印度可以主張自衛(wèi)；第二，印度對(duì)巴基斯坦的人權(quán)形勢(shì)及對(duì)印度的沖擊給予有意義的關(guān)注。在安理會(huì)的發(fā)言中，印度代表稱，“我們不會(huì)是任何壓迫東巴人民的決議的當(dāng)事國(guó)，不管它帶來(lái)的前提如何。只要留給我們一些文明行為的希望，我們就要保護(hù)他們?！痹诖舜螞_突爆發(fā)后，聯(lián)合國(guó)給予了極大的關(guān)注。沖突爆發(fā)的第二天，安理會(huì)即舉行了三天的緊急會(huì)議

9、。美國(guó)等國(guó)要求印巴兩國(guó)立即?；鸪奋姷奶岚高B續(xù)兩次遭到蘇聯(lián)的否決；而蘇聯(lián)要求政治解決東巴基斯坦問(wèn)題和要求巴基斯坦停止暴力行動(dòng)的提案僅得到2票贊成，也未獲通過(guò)。后來(lái)，聯(lián)合國(guó)也未通過(guò)指責(zé)印度或批準(zhǔn)印度行為的提案，更沒(méi)有確定印度的行為是否違反了憲章。,內(nèi)政：沒(méi)有明確規(guī)定，政治經(jīng)濟(jì)體制等“在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件” 國(guó)際關(guān)心事項(xiàng) ：是由聯(lián)合國(guó)提出，并得到各國(guó)普遍承認(rèn)的國(guó)際法概念?！半m屬一國(guó)國(guó)內(nèi)管轄權(quán)內(nèi)的事項(xiàng)，但根據(jù)條約該事項(xiàng)成為國(guó)際法的限制對(duì)象而國(guó)家對(duì)此負(fù)有法律義務(wù)時(shí)，不言而喻，該事項(xiàng)便成為該國(guó)不能自由決定的問(wèn)題。” 日本國(guó)際法辭典,四、平等互利 平等：法律上的平等，權(quán)利平等而非實(shí)質(zhì)平等。 互

10、利：不能損害對(duì)方利益滿足自己要求，更不能犧牲他國(guó)利益和欺詐、強(qiáng)迫他國(guó)。更不能有所謂的“片面最惠”。,五、和平共處 列寧的外交政策 作為單項(xiàng)國(guó)際法基本原則，是由中國(guó)首次提出的：各國(guó)不應(yīng)因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同而互相攻訐和敵視，試圖嘗試顛覆和消滅對(duì)方；各國(guó)應(yīng)在和平的環(huán)境和條件下友好往來(lái)，善意合作，發(fā)展相互關(guān)系；各國(guó)應(yīng)以和平方式解決相互間爭(zhēng)端。,和平共處五項(xiàng)原則與國(guó)際法基本原則,五項(xiàng)原則是現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的重要內(nèi)容，是對(duì)國(guó)際法基本原則的精確總結(jié)和概括，在國(guó)際法基本原則中處于核心和支柱地位； 與聯(lián)合國(guó)憲章等有關(guān)國(guó)際法文件中所載的國(guó)際法基本原則的內(nèi)容一致，與憲章的宗旨一致。,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整與

11、國(guó)家主權(quán)平等原則相呼應(yīng) 互不侵犯也暗含了禁止以武力相威脅 互不干涉與不干涉內(nèi)政相呼應(yīng) 平等互利包含了各國(guó)家主權(quán)平等以及國(guó)際合作的思想 和平共處強(qiáng)調(diào)了以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端 這五個(gè)方面準(zhǔn)確的概括了國(guó)際法的基本原則，并且彼次相聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)的整體。,科學(xué)的反映了現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的體系；準(zhǔn)確概括國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征，“共” “互” 和平共處與平等互利原則的提出，更加襯托了各國(guó)主權(quán)平等的中心思想。特別是平等互利，不同于其他基本原則的政治法律思想，強(qiáng)調(diào)了國(guó)與國(guó)之間的平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系。,和平共處五項(xiàng)原則是對(duì)國(guó)際法基本原則的新發(fā)展 1 把五項(xiàng)重要的國(guó)際法原則放在一起，形成一個(gè)有系統(tǒng)和連接在一起的整體，以奠定國(guó)

12、際法的基礎(chǔ)； 2 互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是一種提法，既強(qiáng)調(diào)了尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，又突出了相互的概念，從而表明主權(quán)不是絕對(duì)的，而是屬于相對(duì)的原則 3 把平等和互利聯(lián)系在一起，使有法律平等和經(jīng)濟(jì)平等相結(jié)合的效果，從而平等是實(shí)質(zhì)的，而不單純是形式的。 4 和平共處五項(xiàng)原則具有生命力，是動(dòng)態(tài)的理論體系。 它對(duì)經(jīng)濟(jì)平等和發(fā)展的強(qiáng)調(diào)使得和平共處五項(xiàng)原則可以一直符合世界格局和平和發(fā)展的主題。,國(guó)際法的基本原則,六、民族自決 憲章，1952年12月6日，聯(lián)大通過(guò)了關(guān)于人民與民族自決權(quán)的決議，建議會(huì)員國(guó)“支持所有人民和民族的自決的原則”。 1960年給與殖民地國(guó)家和人民獨(dú)立宣言 1966經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際

13、盟約和公民及政治權(quán)利國(guó)際盟約：所有民族均享有自決權(quán)，根據(jù)此種權(quán)利，自由決定其政治地位并自由從事其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化之發(fā)展。 1970關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言。 1974各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章。,七、反對(duì)霸權(quán) 霸權(quán)主義觸動(dòng)的是國(guó)際法的基石主權(quán) 布什時(shí)期美國(guó)國(guó)家安全新戰(zhàn)略：美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)是要制止任何希望在實(shí)力上“等同或超過(guò)”美國(guó)的其他國(guó)家擴(kuò)大軍事力量。戰(zhàn)略目的不僅是要阻止“可能的對(duì)手”出現(xiàn)，而且還要制止美國(guó)在冷戰(zhàn)知的盟友（歐盟和日本等）成為大國(guó)。為了確保在地緣政治方面的霸主地位，可先發(fā)制人。 從歷史上看，面對(duì)想稱霸的國(guó)家往往就會(huì)促使別國(guó)形成反霸聯(lián)盟。,八、和平解決國(guó)際爭(zhēng)

14、端（專章） 1、形成；2、內(nèi)容和意義 九、忠實(shí)履行國(guó)際條約義務(wù)（專章） 1、形成；2、內(nèi)容 十、合作原則 1、形成；2、內(nèi)容,典型案例阿布哈茲和南奧塞梯獨(dú)立,阿布哈茲和南奧塞梯分別是格魯吉亞的自治共和國(guó)和自治州，與俄羅斯接壤。阿布哈茲和南奧塞梯在蘇聯(lián)解體后宣布獨(dú)立，并一直與格魯吉亞中央政府處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，但都與俄羅斯保持密切關(guān)系。 20008年月日以來(lái)，格魯吉亞與南奧塞梯雙方交火事件不斷，該地區(qū)局勢(shì)趨于緊張。日凌晨，格魯吉亞軍隊(duì)進(jìn)入南奧塞梯控制區(qū)，并對(duì)南奧塞梯首府茨欣瓦利市進(jìn)行炮擊，使沖突地區(qū)局勢(shì)驟然惡化。當(dāng)天，俄第集團(tuán)軍部分部隊(duì)開進(jìn)南奧塞梯，增援駐扎在沖突地區(qū)的俄維和部隊(duì)。,俄羅斯總統(tǒng)德米特里

15、梅德韋杰夫26日簽署命令，承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。對(duì)此，美、英、法、德等主要西方國(guó)家迅速做出反應(yīng)，對(duì)俄羅斯的舉動(dòng)表示“譴責(zé)”或“遺憾”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯說(shuō)：“南奧塞梯和阿布哈茲是國(guó)際法承認(rèn)的格魯吉亞的領(lǐng)土，未來(lái)也將是?！钡聡?guó)總理默克爾則對(duì)俄羅斯承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲的獨(dú)立進(jìn)行譴責(zé)，稱俄這一舉動(dòng)是“不可接受的”的、“違法國(guó)際法”的。英國(guó)也表示拒絕承認(rèn)這兩個(gè)地區(qū)的獨(dú)立，并且重申支持格魯吉亞的領(lǐng)土完整。法國(guó)外交部也表示，俄羅斯做出了“令人遺憾的決定”。,第三章 國(guó)際法主體第一節(jié) 國(guó)際法主體概述,1、國(guó)際法主體的概念；2、國(guó)際法主體的條件 第二節(jié)、國(guó)際法主體的種類 1、國(guó)家是國(guó)際法的基本主體，在于有

16、主權(quán) 2、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族的國(guó)際法主體地位，條件是：具有代表本民族的政治組織；在國(guó)際關(guān)系中以獨(dú)立的力量進(jìn)行活動(dòng)；處于形成獨(dú)立的民族國(guó)家階段。 3、國(guó)際組織的國(guó)際法主體資格，其特征：是國(guó)家集體的組織；不是主權(quán)者；以自己名義進(jìn)行活動(dòng)；權(quán)利能力和行為能力來(lái)源于國(guó)家主權(quán) 4、自然人和法人是否具有國(guó)際法主體資格,第二節(jié) 國(guó)家是國(guó)際法的基本主體,一、國(guó)家的本質(zhì)和要素 1、國(guó)家的本質(zhì) 2、國(guó)家的構(gòu)成要素 人民、領(lǐng)土、政府組織、主權(quán) 二、國(guó)家的形式 單一國(guó) 復(fù)合國(guó)（邦聯(lián)、聯(lián)邦） 其他（永久中立國(guó)等）,第三節(jié) 國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù),一、獨(dú)立權(quán) 獨(dú)立權(quán)的含義 政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的關(guān)系 二、平等權(quán) 平等與互利的關(guān)系

17、形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的平等 三、管轄權(quán) 屬人、屬地、保護(hù)性、普遍性 四、自衛(wèi)權(quán) 根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章國(guó)家的自衛(wèi)權(quán)利無(wú)可替代，任何國(guó)家在未受攻擊時(shí)，沒(méi)有對(duì)別國(guó)行使武力的權(quán)利。 自衛(wèi)權(quán)的條件和限制 先發(fā)制人對(duì)自衛(wèi)權(quán)的挑戰(zhàn),典型案例打擊索馬里海盜,索馬里自1991年以來(lái)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，過(guò)渡政府沒(méi)有能力遏制其領(lǐng)海內(nèi)的劫船行為，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后通過(guò)了1816、1838、1846和1851號(hào)決議，呼吁和授權(quán)世界各國(guó)到亞丁灣海域打擊海盜，并授權(quán)各國(guó)經(jīng)索馬里政府同意可以進(jìn)入索馬里領(lǐng)海。 1982年通過(guò)、1994年開始生效的聯(lián)合國(guó)海洋法公約第100條到107條專門規(guī)定了關(guān)于制止海盜的內(nèi)容，明確規(guī)定締約國(guó)有義務(wù)在打擊

18、海盜中進(jìn)行合作。我國(guó)于1996年正式批準(zhǔn)這一公約。,現(xiàn)在，歐盟、英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、伊朗等都派軍艦赴亞丁灣和索馬里海域. 中國(guó)人民解放軍海軍艦艇編隊(duì)將赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。護(hù)航艦艇編隊(duì)由中國(guó)人民解放軍海軍南海艦隊(duì)“武漢”號(hào)、“海口”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成。 中國(guó)海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)的主要任務(wù)是，保護(hù)中國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域船舶、人員安全，保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。,第四節(jié) 承認(rèn),一、國(guó)家的承認(rèn) 1、國(guó)家承認(rèn)的概念：是一種法律行為，也是一種政治行為 2、國(guó)家承認(rèn)的情形：出現(xiàn)了新國(guó)家 3、國(guó)家承認(rèn)的性質(zhì)：宣告說(shuō) 構(gòu)成說(shuō) 4、國(guó)家承認(rèn)的

19、形式：明示和默示，法律和事實(shí) 5、國(guó)家承認(rèn)的法律效果,二、政府承認(rèn) 1、政府承認(rèn)的情形：新政府的出現(xiàn)是否都發(fā)生承認(rèn)問(wèn)題 2、政府承認(rèn)的根據(jù)：有效統(tǒng)治原則 3、政府承認(rèn)的形式和法律效果：形式與國(guó)家承認(rèn)相同。效果相似 4、中華人民共和國(guó)與承認(rèn)：對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn)是國(guó)家的承認(rèn)還是政府的承認(rèn)。世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)不可分割。,第五節(jié) 國(guó)家和政府的繼承,一、國(guó)際法上繼承的含義 是指國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)在主體間的轉(zhuǎn)移 二、國(guó)家的繼承 1、國(guó)家繼承的情形：領(lǐng)土或主權(quán)變化 2、國(guó)家繼承的根據(jù)：私法說(shuō)、公法說(shuō)和無(wú)繼承說(shuō) 3、國(guó)家繼承的規(guī)則：條約有四點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)適用實(shí)際

20、生存或依協(xié)議、不動(dòng)產(chǎn)適用轉(zhuǎn)屬原則）、債務(wù)（惡債不予繼承）和檔案（依協(xié)議）,三、政府的繼承,1、政府繼承的情形 因政變或革命而產(chǎn)生新政府取代舊政府 2、政府繼承的范圍 包括條約、財(cái)產(chǎn)債務(wù) 3、政府繼承與國(guó)家繼承的不同 情形不同：前者是新政府取代舊政府，后者是發(fā)生了國(guó)際法主體的變更 范圍不同：政府繼承為全部繼承，國(guó)家繼承有全部和部分繼承,典型案例光華寮案,光華寮是坐落在日本京都市左京區(qū)北白川西町的一座五層樓房，占地面積992.58平方米，建于1931年，原屬日本洛東公寓公司。第二次世界大戰(zhàn)后期，京都大學(xué)受托于日本政府“大東亞省”將該寮租用，作為當(dāng)時(shí)中國(guó)留學(xué)生宿舍。日本投降后，大東亞省被撤消，此寮處

21、于無(wú)人管理的狀態(tài)。故中國(guó)留學(xué)生組織了自治委員會(huì)，自行管理并取名“光華寮”。1950年中國(guó)駐日代表團(tuán)用變賣侵華日軍在中國(guó)大陸掠奪的財(cái)產(chǎn)的公款買下了該寮的產(chǎn)權(quán)，用作中國(guó)留日學(xué)生宿舍。1961年臺(tái)灣當(dāng)局駐日本使館（當(dāng)時(shí)日本政府仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持外交關(guān)系）以“中華民國(guó)”名義在日本進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。,1967年臺(tái)灣當(dāng)局駐日本大使陳之邁以中華民國(guó)的名義向京都地方法院對(duì)居住在光華寮的中國(guó)學(xué)生于炳寰等八人提起了訴訟，要求他們遷出該寮。該案訴訟期間，中日兩國(guó)政府于1972年9月29日發(fā)表了聯(lián)合聲明，實(shí)現(xiàn)了邦交正?；毡境姓J(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法代表，并同時(shí)撤消了它對(duì)“中華民國(guó)”的承認(rèn)。 1977年9月1

22、6日，京都地方法院對(duì)光華寮案作出了判決，確認(rèn)光華寮是中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)；因?yàn)槿毡菊殉姓J(rèn)了中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法的政府，故前中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)就已轉(zhuǎn)移到中華人民共和國(guó)政府，故駁回原告的起訴。,原告對(duì)上述判決不服，于1977年10月又以“中華民國(guó)”名義向大阪高等法院提起上訴。該法院受理了上訴并于1982年4月4日撤銷了原判，將案件發(fā)回京都地方法院重審。1986年2月4日京都地方法院重新作出了判決，將光華寮判歸了臺(tái)灣當(dāng)局。其主要理由是：中華民國(guó)政府自中華人民共和國(guó)成立至今，事實(shí)上排他地、持續(xù)地支配和統(tǒng)治臺(tái)灣及其周圍諸島和該地區(qū)的人，在舊政府沒(méi)有完全消滅，仍有效地統(tǒng)治著該領(lǐng)

23、土的一部分的情況下，舊政府擁有的財(cái)產(chǎn)中，若位于新政府統(tǒng)治的地區(qū)由新政府繼承，舊政府在外國(guó)的財(cái)產(chǎn)則不為新政府繼承。,被告對(duì)該判決不服并隨即向大阪高等法院提起上訴。1987年2月26日，大阪高等法院作出了維持原判的決定。之后，上訴人于1987年5月30日又向日本最高法院上訴，要求撤銷大阪高等法院的判決，重新作出公正裁判。 2007年3月27日日本最高法院就“光華寮”訴訟案作出判決，撤銷臺(tái)灣方面勝訴的大阪高等法院二審判決，將該案退回一審法院重審。 日本最高法院在判決書中認(rèn)為“根據(jù)1972年的中日聯(lián)合聲明，原告從臺(tái)灣變?yōu)橹袊?guó)，臺(tái)灣的權(quán)限已經(jīng)消滅。”,第六節(jié) 國(guó)家主權(quán)豁免,一、含義 國(guó)家豁免是指國(guó)家的財(cái)

24、產(chǎn)和行為不受任何外國(guó)法律和法院的管轄的特權(quán)。 二、豁免的種類 1、管轄豁免、訴訟保全豁免、強(qiáng)制執(zhí)行豁免 三、豁免的主體 國(guó)家及其政府各機(jī)關(guān) 聯(lián)邦國(guó)家的組成單位 授權(quán)行為行使國(guó)家主權(quán)權(quán)力而行為的國(guó)家政治區(qū)分單位 國(guó)家機(jī)構(gòu)或部門和其他實(shí)體，只要它們授權(quán)為行使國(guó)家主權(quán)權(quán)力而行為 以國(guó)家代表身份行為的國(guó)家代表,四、豁免的適用限度 絕對(duì)豁免和限制豁免,典型案例仰融訴遼寧省政府案,華博財(cái)務(wù)有限公司于1991年2月在香港注冊(cè)為私人有限公司，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)港幣。華博于1991年7月與沈陽(yáng)金杯汽車制造有限公司和海南華銀信托有限公司在沈陽(yáng)設(shè)立中外合資企業(yè)沈陽(yáng)金杯客車制造有限公司。為謀求上市，華博于1992年

25、初在百慕大設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目公司華晨中國(guó)汽車控股有限公司(簡(jiǎn)稱CBA)，仰融100%控股，并將自己在中國(guó)沈陽(yáng)金客的股權(quán)之資產(chǎn)注入CBA公司。合資各方?jīng)Q定把所持有的CBA股權(quán)調(diào)整為基金會(huì)持股，以適應(yīng)紐約規(guī)范上市。于是，1992年5月，仰融和海南華銀、中國(guó)人民銀行教育司、中國(guó)金融學(xué)院四家共同發(fā)起成立了中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)。除中國(guó)人民銀行教育司出資10萬(wàn)元人民幣外，其余資金全部由仰融投入。經(jīng)此調(diào)整后，CBA的控股股東在名義上置于中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)的名下，CBA公司于1992年10月在美國(guó)紐約成功上市，而后，華博先后設(shè)立了上海華晨實(shí)業(yè)公司、香港華晨汽車控股公司、珠海華晨控股有限責(zé)任公司。上述公司的股權(quán)

26、也置于中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)的名下，但該基金會(huì)實(shí)際亦未出資。,2002年6月，香港上市公司“華晨中國(guó)”(CBA)宣布，依照主要股東要求,經(jīng)董事會(huì)通過(guò)決議,解除仰融的董事會(huì)主席和行政總裁的職務(wù)。9月，仰融在美國(guó)現(xiàn)身，在接受一家媒體采訪時(shí)自稱受到“迫害”，并表示他之所以離開中國(guó)，是因?yàn)樗麚?dān)心，如果自己拒絕接受遼寧省政府“擁有”華晨中國(guó)控制權(quán)的計(jì)劃，就會(huì)被“雙規(guī)”。采訪中，仰表述自己的“委屈和冤枉”起因于其個(gè)人與國(guó)家股東即遼寧省政府的股權(quán)之爭(zhēng)。仰同時(shí)披露他已委托了律師擬對(duì)中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)行使民事訴訟。 2002年10月14日，北京市高級(jí)人民法院經(jīng)濟(jì)庭正式立案受理由仰融擔(dān)任主要股東的香港華博財(cái)務(wù)

27、有限公司訴中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)一案，此案涉及上市公司“華晨中國(guó)”(CBA)的資產(chǎn)劃分問(wèn)題。,2002年10月18日，遼寧省檢察院以涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪為名批準(zhǔn)逮捕仰融。 2002年12月2日，北京市高院駁回“香港華博訴中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)一案”，并根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定第十二條的規(guī)定，本著先刑事后民事的原則,將此案移交遼寧省公安廳查處。,2003年 8月 7日 , 原華晨中國(guó)汽車控股有限公司主席仰融 , 向美國(guó)哥倫比亞聯(lián)邦地區(qū)法院起訴遼寧省政府違反國(guó)際法 , 征收中國(guó)教育基金會(huì)替華博財(cái)務(wù)公司信托持有華晨中國(guó)汽車控股有限公司的股份 , 其依據(jù)是 外國(guó)主權(quán)

28、豁免法 規(guī)定商業(yè)行為和違反國(guó)際法的征收行為不得享有主權(quán)豁免。 2005年 2月 28日 , 哥倫比亞聯(lián)邦地區(qū)法院以不具備 外國(guó)主權(quán)豁免法 所規(guī)定的不能享有主權(quán)豁免的情形為由 , 裁定法院對(duì)本案沒(méi)有管轄權(quán) , 駁回了原告的起訴,第四章 國(guó)際法律責(zé)任第一節(jié) 概述,一、國(guó)際法律責(zé)任的概念 1、概念 2、作用：糾正不法行為；對(duì)國(guó)際法主體構(gòu)成一種預(yù)期，防止不法行為；使受害者得到合理賠償 二、國(guó)際法律責(zé)任制度的發(fā)展 1、主體的變化 2、適用范圍和內(nèi)容的變化 3、歸責(zé)原則的變化 4、責(zé)任形式和實(shí)現(xiàn)途徑的變化,第二節(jié) 國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任,一、國(guó)際責(zé)任的構(gòu)成要件 1、行為可歸因于國(guó)家 2、違反國(guó)際義務(wù) 3

29、、存在過(guò)失 4、造成損害,二、國(guó)際責(zé)任的免除 1、同意 2、自衛(wèi) 3、反措施 4、不可抗力 5、危難 6、危急,三、國(guó)際責(zé)任的形式 1、繼續(xù)履行義務(wù) 2、停止不法行為和保證不再重犯 3、賠償 恢復(fù)原狀 補(bǔ)償 抵償,第三節(jié) 國(guó)際刑事責(zé)任,一、國(guó)家的國(guó)際刑事責(zé)任 二、個(gè)人的國(guó)際刑事責(zé)任,第四節(jié) 國(guó)際損害賠償責(zé)任,一、國(guó)際損害賠償責(zé)任的產(chǎn)生和確立 二、國(guó)際損害賠償責(zé)任的性質(zhì) 三、國(guó)際損害賠償責(zé)任的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 1、適用范圍 2、歸責(zé)原則 3、責(zé)任形式與責(zé)任范圍的確定,典型案例孟買恐怖襲擊案,2008年11月26日晚間，印度孟買市發(fā)生多起恐怖襲擊事件，恐怖分子使用手榴彈和自動(dòng)步槍襲擊了孟買火車站、泰

30、姬瑪哈酒店等多處著名建筑，造成一百七十多人死亡，數(shù)百人受傷。警方稱襲擊主要針對(duì)英美人士。警方最后證實(shí)這是巴基斯坦境內(nèi)的“虔誠(chéng)軍”組織策劃實(shí)施的恐怖襲擊事件。 這是繼911之后的又一嚴(yán)重的恐怖襲擊事件。,第五章 國(guó)際法上的居民第一節(jié) 國(guó)籍,一、居民與國(guó)籍 居民與國(guó)籍的關(guān)系：權(quán)利和義務(wù)關(guān)系、管轄的關(guān)系 國(guó)籍問(wèn)題的性質(zhì)：不僅是國(guó)內(nèi)法也是國(guó)際法上的重要問(wèn)題。 二、國(guó)籍的取得與喪失 1、國(guó)籍的取得方式：出生、入籍（狹義的入籍是根據(jù)當(dāng)事人的意愿入籍；廣義的入籍是指根據(jù)法律規(guī)定入籍，如婚姻、收養(yǎng)、認(rèn)知、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移、接受公職或因領(lǐng)土變更等）,2、國(guó)籍的喪失：自愿喪失（聲明脫離、放棄）、非自愿喪失（剝奪、替代）

31、三、國(guó)籍沖突 1、積極沖突：原因和沖突的后果（國(guó)籍國(guó)對(duì)雙重國(guó)籍人的管轄和保護(hù)發(fā)生沖突） 2、消極沖突：原因和沖突的后果（對(duì)國(guó)家和個(gè)人都不利） 四、我國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定 第一部成文國(guó)籍法大清國(guó)籍條例，父系血統(tǒng)主義 80年國(guó)籍法：民主和平等、血統(tǒng)與出生地相結(jié)合、一人一籍、減少和消除無(wú)國(guó)籍狀態(tài),第二節(jié) 外國(guó)人的法律地位,1、對(duì)外國(guó)人的雙重管轄 2、外國(guó)人的入境：是主權(quán)范圍內(nèi)的事情。一般各國(guó)都是在互惠基礎(chǔ)上允許外國(guó)人為合法目的入境。不得入境的人：傳染病患者、精神病患者、刑事犯罪者和從事不正當(dāng)職業(yè)者 3、外國(guó)人入境后的待遇：國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、差別待遇和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)待遇 4、外國(guó)人的出境、驅(qū)逐和押解出境：只要

32、履行了東道國(guó)法定的離境條件，就不能禁止其離境；離境的條件有四；驅(qū)逐和押解處境應(yīng)注意的五點(diǎn) 5、外交保護(hù)：依據(jù)、條件、卡爾沃條款,第三節(jié) 引渡與庇護(hù),1、引渡的定義： 2、國(guó)際公約中的可引渡罪名：滅絕種族、種族隔離、非法劫持航空器、危害民用航空安全的非法行為、侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員、機(jī)場(chǎng)上的非法暴力行為、劫持人質(zhì)等 3、引渡的原則：政治犯不引渡、本國(guó)國(guó)籍人不引渡、雙重犯罪原則、引渡與控訴罪名一致（因各國(guó)刑法在犯罪類型的劃分和罪名的表述方面的差異而產(chǎn)生問(wèn)題）、死刑犯不引渡（賴昌星案） 4、引渡請(qǐng)求權(quán)沖突的處理規(guī)則：犯罪發(fā)生地國(guó)有優(yōu)先權(quán)、最嚴(yán)重的犯罪發(fā)生地國(guó)有優(yōu)先權(quán),5、或引渡或起訴：針對(duì)可引渡的犯罪

33、開展國(guó)際合作的原則。要求各締約國(guó)對(duì)于國(guó)際條約所確定的可引渡的犯罪在接到另一締約國(guó)提出的有關(guān)引渡請(qǐng)求時(shí)的選擇措施。對(duì)于不可引渡的犯罪，一般不應(yīng)適用該原則，因?yàn)槠鹪V也是一種國(guó)際司法合作。 6、庇護(hù)的含義 7、庇護(hù)的原則：庇護(hù)政治犯及致力于正義事業(yè)而受迫害的人 。 8、庇護(hù)的內(nèi)容：不被引渡和驅(qū)逐、安居；不準(zhǔn)利用庇護(hù)國(guó)領(lǐng)土從事危害他國(guó)安全的活動(dòng)。 9、庇護(hù)的種類：領(lǐng)域庇護(hù)和使館庇護(hù),典型案例中西引渡協(xié)定,2005年11月14日，中華人民共和國(guó)和西班牙王國(guó)引渡條約在馬德里正式簽署。按照中國(guó)的法律，條約生效還需通過(guò)最高立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。2006年4月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)決定，批準(zhǔn)中國(guó)

34、與西班牙的引渡條約。 這是中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間第一個(gè)生效的引渡條約，是中國(guó)在與發(fā)達(dá)國(guó)家開展引渡國(guó)際合作方面的一次歷史性突破。 根據(jù)條約規(guī)定：“根據(jù)請(qǐng)求方法律，被請(qǐng)求引渡人可能因引渡請(qǐng)求所針對(duì)的犯罪被判處死刑，除非請(qǐng)求方作出被請(qǐng)求方認(rèn)為足夠的保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執(zhí)行死刑，”否則被請(qǐng)求方“應(yīng)當(dāng)拒絕引渡”。,典型案例賴昌星案,賴昌星于年以“旅游者”身份潛逃到加拿大后，一直試圖申請(qǐng)加拿大難民資格并且提出“政治避難”的請(qǐng)求，但均遭加拿大移民當(dāng)局和各級(jí)法院數(shù)次駁回，理由是賴昌星的請(qǐng)求“不可信”，并有足夠理由相信賴昌星犯有“嚴(yán)重的非政治性犯罪”，即具有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)刑事罪行，如走私、行賄等

35、，且在加國(guó)還有從事地下洗錢活動(dòng)的行為。,既然賴昌星的行為符合引渡的前提條件，為什么對(duì)他不適用這種國(guó)際法意義的引渡程序，而適用難民遣返程序呢？這主要因?yàn)?，引渡的適用，除了符合“雙重犯罪”原則外，還必須依照雙方國(guó)家簽訂的引渡公約、條約或協(xié)議才能進(jìn)行。而我國(guó)與加拿大并無(wú)引渡條約或協(xié)議，雖然國(guó)際上存在不以引渡條約或公約為前提的無(wú)條件引渡，但只適用劫機(jī)、毒品、洗錢等少數(shù)國(guó)際犯罪，一般犯罪并不在此列。在雙方國(guó)家沒(méi)有引渡條約的情況下，運(yùn)用“難民遣返”程序比較務(wù)實(shí)，易于操作。,“遣返”是一種非正式的國(guó)際協(xié)助方式，主要用于將難民和非法移民遣送回他們的國(guó)籍所屬國(guó)；而刑事犯罪外逃人員，多是沒(méi)有正當(dāng)合法永久居留他國(guó)的

36、權(quán)利和身份，為了取得所謂的居留國(guó)身份，往往通過(guò)申請(qǐng)難民身份，或者提出所謂的受到國(guó)籍所屬國(guó)的“政治迫害”，而申請(qǐng)取得合法居留身份。由于遣返的程序類似引渡，因此對(duì)于犯罪嫌疑人在適用遣返程序時(shí)，許多國(guó)家都參照引渡制度的一些原則和做法，但與真正的引渡制度相比，還是有很大的區(qū)別的。因?yàn)樗吘共皇菄?yán)格意義的國(guó)際法律制度，一般情況下，只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說(shuō)明其從所屬國(guó)非法出境即可，并不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國(guó)所犯的犯罪事實(shí)。因此，在目前對(duì)犯罪嫌疑人的引渡還存在許多障礙和困難的情況下，采用遣返等非刑事司法協(xié)助的措施，是比較務(wù)實(shí)的。,第六章 國(guó)際人權(quán)法第一節(jié) 人權(quán)的概念和歷史發(fā)展,一、人

37、權(quán)的歷史發(fā)展 二戰(zhàn)以來(lái)，人權(quán)問(wèn)題成為國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的一個(gè)重要方面，并逐步發(fā)展成國(guó)際法的一個(gè)重要分支國(guó)際人權(quán)法。 人權(quán)思想萌芽于歐洲的中世紀(jì)，羅伯遜在世界上的人權(quán)中提到人權(quán)一詞。 第一階段：17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者提出的人權(quán)理論，最具代表性的是“天賦人權(quán)”說(shuō)，最早是格老秀斯，法國(guó)的盧梭全面系統(tǒng)闡述了“天賦人權(quán)”和“社會(huì)契約論”，屬于歷史唯心主義范疇。,第二階段：美國(guó)的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命。，從政治口號(hào)上升為政治綱領(lǐng)再上升為法律。如獨(dú)立宣言和人權(quán)和公民權(quán)宣言 第三階段：一戰(zhàn)以后，人權(quán)問(wèn)題開始進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)域，但直至二戰(zhàn)結(jié)束，人權(quán)方面的國(guó)際法原則并未形成。 第四階段：二戰(zhàn)至今，成為國(guó)際法問(wèn)題。

38、一是人類歷史上首次將人權(quán)問(wèn)題納入世界性多邊公約，二是在聯(lián)合國(guó)支持下，制定了一系列國(guó)際人權(quán)文書，逐漸形成了國(guó)際人權(quán)法，三是人權(quán)概念有了重大發(fā)展。,二、人權(quán)概念的發(fā)展 第一代，17-18世紀(jì)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)時(shí)期形成的，主要指公民政治權(quán)利，包括生命權(quán)、人身自由權(quán)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、追求幸福權(quán)、反抗壓迫權(quán)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)以及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社等政治自由。 第二代：社會(huì)主義國(guó)家和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)影響下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。包括就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)條件權(quán)、同工同酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)等，如世界人權(quán)宣言和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約,第三代：包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)在內(nèi)的集體人權(quán)概念。聯(lián)合國(guó)憲章、給予殖民

39、地國(guó)家和人民獨(dú)立的宣言、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約、公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約、發(fā)展權(quán)利宣言等,第二節(jié) 人權(quán)的內(nèi)容,一、生存權(quán)：基本和首要的人權(quán)。廣義上包括國(guó)家的生存權(quán)、人民的生存權(quán)、民族的生存權(quán)和個(gè)人的生存權(quán)。從國(guó)際人權(quán)法的角度看，指人民和民族的生存權(quán)，以及個(gè)人的生存權(quán)。 具體包括（1）生命權(quán)、人身自由和人身安全權(quán)：不受非法逮捕和拘禁、不受酷刑和其他非人道待遇的權(quán)利、不受奴役的權(quán)利、犯罪人員有權(quán)享受人道待遇（2）和平權(quán)（3）生命再生產(chǎn)的權(quán)利（計(jì)劃生育、婚姻家庭權(quán)）（4）基本生存條件的保障權(quán)：生存手段不得剝奪、謀生的權(quán)利、環(huán)境權(quán),二、發(fā)展權(quán) 綜合性的人權(quán)，包括公民權(quán)利和政治權(quán)利，包括經(jīng)濟(jì)、社

40、會(huì)和文化權(quán)利，既是個(gè)人人權(quán)，也是集體人權(quán)。 發(fā)展權(quán)的內(nèi)容：發(fā)展權(quán)在各項(xiàng)人權(quán)中處于優(yōu)先的地位 發(fā)展的目標(biāo)是：使各國(guó)人民在一個(gè)沒(méi)有剝削和壓迫、沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖的世界中生活，人人都有平等的機(jī)會(huì)，享受公平的待遇，不斷提高物質(zhì)和文化的生活水平 實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的基本原則是主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、民族自決原則、平等互利原則、真誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則、國(guó)際合作以謀發(fā)展原則 實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任有國(guó)家責(zé)任、個(gè)人責(zé)任和國(guó)際社會(huì)的責(zé)任 實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的條件：國(guó)際社會(huì)的條件（遵守國(guó)際法的原則和憲章、消除發(fā)展的各種國(guó)際法障礙、和平與安全、為發(fā)展中國(guó)家提供公平的貿(mào)易條件、減輕發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)南南合作）和國(guó)內(nèi)條件,三、平等

41、權(quán) 含義：特指?jìng)€(gè)人和由個(gè)人組成的群體所享有的在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律地位等方面受到公平待遇而不受歧視的權(quán)利。 平等權(quán)的內(nèi)容：（1）平等權(quán)的原則：不歧視原則、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則（2）權(quán)利主體的平等：民族平等、種族平等、婦女與男子平等、易受損害階層的平等（3）具體權(quán)利的平等：經(jīng)濟(jì)上的、社會(huì)權(quán)利、文化教育權(quán)利、政治權(quán)利、法律上的平等權(quán) 。,四、民族自決權(quán) 廣義指一切民族都有自己決定自己的命運(yùn)、政治地位和自主地處理其一切事務(wù)而不受外界統(tǒng)治和干涉的權(quán)利。狹義指處于外國(guó)殖民統(tǒng)治、外國(guó)占領(lǐng)或外國(guó)奴役下的人民，享有自己決定自己命運(yùn)和政治地位直至取得民族獨(dú)立白建立民族國(guó)家的權(quán)利。 民族自決權(quán)的內(nèi)容：爭(zhēng)取一切民族

42、有權(quán)決定自己的政治地位有權(quán)決定自己的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展民族自決權(quán)的解放斗爭(zhēng)的合法性。,主權(quán)與人權(quán) 主權(quán)過(guò)時(shí)（法國(guó)盧梭在國(guó)際公法中完全排斥主權(quán)概念） 人權(quán)高于主權(quán)（英國(guó)人勞特派特） 人權(quán)無(wú)國(guó)界（卡特在人權(quán)外交中，逐漸形成了這一理論） 人權(quán)問(wèn)題不屬內(nèi)政（美國(guó)） 人道主義干涉 新人道主義干涉（強(qiáng)權(quán)政治的色彩）,第七章 國(guó)家領(lǐng)土第一節(jié) 概述,一、領(lǐng)土的概念和構(gòu)成部分 領(lǐng)陸、領(lǐng)空、領(lǐng)水、領(lǐng)底土 二、對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的限制 一般限制（自愿限制） 特殊限制（可能自愿、可能強(qiáng)制）：共管、租借、勢(shì)力范圍、國(guó)際地役,第二節(jié) 領(lǐng)陸和內(nèi)水,一、領(lǐng)陸 二、內(nèi)水 內(nèi)水包括：河流、運(yùn)河、湖泊和內(nèi)海 河流有國(guó)內(nèi)河流、疆界河流、

43、多國(guó)河流和國(guó)際河流 湖泊和內(nèi)海在法律上是完全相同的，不同的是地理上的區(qū)別：湖泊是淡水湖，內(nèi)海是咸水湖。,第三節(jié) 國(guó)家領(lǐng)土的取得與變更,一、傳統(tǒng)國(guó)際法的方式 1、先占（1）無(wú)主土地（定義有分歧）（2）有效占領(lǐng)（占有、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)） 2、添附（1）人工添附（2）自然添附 3、時(shí)效，源自物權(quán)取得時(shí)效 4、割讓（1）非強(qiáng)制的（2）強(qiáng)制的 5、征服，其與割讓的區(qū)別是：割讓是以條約為基礎(chǔ)，征服是以武力進(jìn)行，不需要條約的約定。,二、現(xiàn)代國(guó)際法上領(lǐng)土的取得與變更 1、民族自決 2、全民公決 兩者的區(qū)別是：民族自決是一個(gè)民族從殖民國(guó)家或宗主國(guó)脫離出來(lái)時(shí)決定自己命運(yùn)的方式，可以全民投票也可以不投票。全民公決從狹義

44、上來(lái)說(shuō)必須是舉行全民投票，這是領(lǐng)土變更的前提 3、交換領(lǐng)土 4、收復(fù)失地或歸還領(lǐng)土：有和平和武力兩種,三、傳統(tǒng)國(guó)際法和現(xiàn)代國(guó)際法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)土取得與變更的區(qū)別 傳統(tǒng)國(guó)際法上的方法大多具有強(qiáng)權(quán)政治的色彩，而現(xiàn)代國(guó)際法上的方法則均體現(xiàn)的是國(guó)際法基本原則 ，體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)平等，體現(xiàn)和平與發(fā)展。 現(xiàn)代國(guó)際法也并非全盤否定傳統(tǒng)國(guó)際法的方式，如添附和和平的割讓，至于無(wú)主土地的先占存在爭(zhēng)議。,第四節(jié) 邊界和邊境制度,一、邊界的概念和分類：分隔一國(guó)與他國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海與公海、領(lǐng)空與外層空間的真實(shí)的或想象的界限。有陸地邊界、海上邊界和空中邊界。 二、邊界形成的法律事實(shí) 1、歷史的傳統(tǒng)；2、條約的劃界 三、邊界的劃分

45、1、天文學(xué)邊界經(jīng)緯線 2、幾何學(xué)邊界兩個(gè)定點(diǎn)之間的直線 3、海上邊界領(lǐng)海寬度的外延 4、空中邊界和地下邊界地面邊界線向上 空或地下延伸的垂直線,劃界的程序（1）簽訂邊界條約（2）邊界委員會(huì)勘界、詳細(xì)劃定邊界位置和走向、樹立界樁（3）邊界議定書并繪制地圖 四、邊界爭(zhēng)端的解決 在根據(jù)實(shí)踐中，有：雙方通過(guò)協(xié)議以條約的方式解決；通過(guò)國(guó)際仲裁或國(guó)際司法解決；通過(guò)國(guó)際委員會(huì)解決 五、邊境制度 邊境區(qū)域，毗鄰邊界兩邊的區(qū)域 1、邊境標(biāo)志的維護(hù) 2、居民往來(lái) 3、界河的利用 4、陸地領(lǐng)土的使用,典型案例中俄邊界問(wèn)題的解決,中國(guó)和俄羅斯2日在符拉迪沃斯托克互換中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定

46、批準(zhǔn)書，這標(biāo)志著兩國(guó)徹底解決了所有歷史遺留的邊界問(wèn)題。 根據(jù)補(bǔ)充協(xié)定，中俄最后一部分有爭(zhēng)議的邊界土地，包括位于黑龍江和烏蘇里江交界處的黑瞎子島和靠近內(nèi)蒙古滿洲里的阿巴該圖洲渚在內(nèi)近375平方公里，雙方將各得約一半 。 這次和平解決是兩國(guó)經(jīng)過(guò)40多年談判，雙方最終都做出讓步后取得的外交成果。這使中俄長(zhǎng)達(dá)4300多公里的共同邊界有望成為兩國(guó)人民和平、友好、合作、發(fā)展的紐帶。,典型案例中印邊界問(wèn)題,中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約1700公里，分西、中、東3段。西段約600公里（已解決），中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。 中印兩國(guó)獨(dú)立與解放之前，雖然未曾正式劃

47、定過(guò)邊界線，卻早已形成了一條各自遵守的習(xí)慣邊界。印度自1947年獨(dú)立后，開始時(shí)一直遵守著這一邊界。但在1954年，印度政府卻修改了官方地圖，把東段非法的“麥克馬洪線”作為已定國(guó)界，占領(lǐng)了屬于中國(guó)的9萬(wàn)平方公里土地，又在中段侵占了阿里地區(qū)的2000平方公里土地，還把西段的巴里加斯劃入印度版圖。,印度議會(huì)兩院又于1986年將“阿魯納查爾中央直轄區(qū)”升格為印度第24個(gè)“邦”，企圖從法律上使占領(lǐng)合法化。 1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)后30余年來(lái)，兩國(guó)在邊界問(wèn)題上始終存在嚴(yán)重分歧，但經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，還是達(dá)成了一些共識(shí)。2003年6月23日，瓦杰帕伊總理訪華期間，印度政府首次公開承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，重申

48、不允許西藏人在印度進(jìn)行反華政治活動(dòng)，為重開對(duì)話開創(chuàng)了新的起點(diǎn),第八章 海洋法第一節(jié) 海洋法的歷史發(fā)展,一、古代的羅馬就提出，海洋處于共同使用狀態(tài)，是大家“共有之物” 二、十六世紀(jì)，西歐進(jìn)入資本主義，葡萄牙和西班牙爭(zhēng)奪海上霸權(quán)，十七世紀(jì)，荷蘭的遠(yuǎn)海航行及殖民主義也發(fā)展起來(lái)；1609年格老秀斯海洋自由論和1635年英國(guó)塞而登閉海論，兩種對(duì)立的觀點(diǎn)出現(xiàn)；十八世紀(jì)，荷蘭賓刻舒克1702年發(fā)表海洋領(lǐng)有論，大炮射程說(shuō)被肯定下來(lái)。 三、1958年、1960年、1973到1982年的三次海洋法會(huì)議,1958年第一次海洋法會(huì)議：86個(gè)參加國(guó)，亞非只有33個(gè)。通過(guò)四項(xiàng)公約：領(lǐng)海及毗連區(qū)公約、大陸架公約、公海公約、

49、捕于與養(yǎng)護(hù)公海生物資源公約。領(lǐng)海寬度與漁區(qū)范圍未達(dá)成協(xié)議 1960年第二次海洋法會(huì)議：6加6的美加提案未能通過(guò),1973年12月3日1982年4月30日第三次海洋法會(huì)議，145個(gè)參加國(guó)，亞非國(guó)家是79個(gè),共舉行了11期會(huì)議， 最突出問(wèn)題是：領(lǐng)海寬度、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的管轄范圍、國(guó)際海底資源開發(fā)和利用。最后的公約內(nèi)容包括：領(lǐng)海和毗連區(qū)、用于國(guó)際航行的海峽、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、島嶼制度、國(guó)際海底資源的開發(fā)、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全、海洋科學(xué)研究、海洋爭(zhēng)端的解決等,第二節(jié) 內(nèi)水,一、內(nèi)水 二、海港 三、海灣 四、海峽,第三節(jié) 領(lǐng)海與毗連區(qū),一、領(lǐng)海的寬度與劃分 1、領(lǐng)海的概念：是指沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地

50、領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一定海域。 2、領(lǐng)海寬度 公約規(guī)定：每個(gè)沿海國(guó)有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度，直至從領(lǐng)?；€量起不超過(guò)12海里。 3、領(lǐng)海基線：低潮線和直基線。前者是指海水退潮降到最低點(diǎn)的那條線；后者是指在大陸沿岸和在沿岸外的島嶼上選定一些點(diǎn)為基點(diǎn)，在每?jī)蓚€(gè)基點(diǎn)之間劃出直線，再把各段直線相連而組成的線,4、相臨或相向國(guó)家間領(lǐng)海界線的劃分。應(yīng)本著互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整以及平等和對(duì)等等原則，通過(guò)協(xié)商確定。雙方均無(wú)權(quán)將自己的領(lǐng)海延伸到兩國(guó)領(lǐng)海基線之間的等距中間線以外，除非是因歷史性所有權(quán)或其他特殊情況所致。 二、領(lǐng)海的法律地位 1、沿海國(guó)的權(quán)利：主權(quán)及于領(lǐng)海、領(lǐng)海上空及其海床和底土。主權(quán)的表現(xiàn)為（1） 管

51、轄權(quán)（2）捕魚權(quán)（3）航運(yùn)及貿(mào)易權(quán)（4）海底資源開發(fā)權(quán) 但許多國(guó)家法律規(guī)定是商船才有無(wú)害通過(guò)資格。,2、無(wú)害通過(guò)權(quán)（1）不損害沿海國(guó)的和平、安全和利益的前提下（2）遵守沿海國(guó)的有關(guān)規(guī)章（3）不包括入港自由（4）連續(xù)不停地迅速航行（5）僅限于平時(shí)（6）通過(guò)主體：商船還是包括軍艦，公約規(guī)定是包括軍艦在內(nèi)的一切船舶，但各國(guó)實(shí)踐中仍要求軍艦的通過(guò)須事先征得沿海國(guó)同意。 三、毗連區(qū) 1、定義：沿海國(guó)為防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)務(wù)、移民或衛(wèi)生規(guī)章的行為而在毗連其領(lǐng)海所劃定的一定海域。,2、制度的正式建立 1958年的領(lǐng)海和毗連區(qū)公約 3、毗連區(qū)的寬度 從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起不超過(guò)24海里

52、4、法律地位 沿海國(guó)對(duì)毗連區(qū)不享有主權(quán)，只是在該區(qū)域內(nèi)行使某些管制，且該管制不包括毗連區(qū)的上空，其上空各國(guó)均可自由飛越。,第四節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 1、定義 沿海國(guó)有權(quán)在領(lǐng)海外，劃定從領(lǐng)海基線量起不超過(guò)200海里的海域，并對(duì)該海域內(nèi)的資源開發(fā)、利用、管理、養(yǎng)護(hù)享有主權(quán)權(quán)利，還對(duì)該區(qū)域內(nèi)的人工島嶼、設(shè)備和結(jié)構(gòu)的建造與使用、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等享有專屬管轄權(quán)。 2、提出 1972年首次由非洲國(guó)家提出，規(guī)定在海洋法公約中。,3、法律地位 (1)是領(lǐng)海外并鄰接毗連區(qū)的一個(gè)海域，其明顯特點(diǎn)是既非領(lǐng)海又非公海，是自成一類的海域； （2）沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)； （3）其他國(guó)家的權(quán)利和

53、義務(wù)：航行和飛越的自由，鋪設(shè)海底電纜和管道的自由。 4、相臨或相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界 應(yīng)按照公平原則，在適當(dāng)情況下使用中間線或等距離線，并考慮到該區(qū)域的現(xiàn)存情況,二、大陸架 1.大陸架的定義：沿海國(guó)陸上領(lǐng)土在海底自然延伸的部分 2、最早提出：二戰(zhàn)后的1945年美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)布的美國(guó)關(guān)于大陸架的底土和海床的自然資源的政治政策的第2667號(hào)總統(tǒng)公告中首次提出 3、大陸架的劃定 （1）沿海國(guó)大陸架的劃定 （2）相臨或相向國(guó)家間大陸架的劃定：,4、大陸架的法律地位 （1）沿海國(guó)對(duì)大陸架的權(quán)利 為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利，這種權(quán)利是專屬性質(zhì)的，包括海床和底土的礦物和其

54、他非生物資源，以及屬于定居種的生物； （2）沿海國(guó)對(duì)大陸架的權(quán)利不及于上覆水域或水域上空。,典型案例中日東海大陸架爭(zhēng)端,東海是中國(guó)大陸東岸與太平洋之間的一個(gè)半封閉海，西接中國(guó)、東鄰日本的九州和琉球群島、北瀕韓國(guó)的濟(jì)州島和黃海，南以臺(tái)灣海峽與南海相通，總面積約為75萬(wàn)平方公里。20世紀(jì)60年代末，東海大陸架及釣魚島周邊發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏豐富的石油資源以來(lái)，中日兩國(guó)間東海海底資源爭(zhēng)端浮出水面。1994年聯(lián)合國(guó)海洋法公約正式生效后，雙方在東海海域大陸架劃界問(wèn)題上的分歧日漸突出，爭(zhēng)端愈演愈烈。,1974年，在未經(jīng)中國(guó)同意的情況下，日本與韓國(guó)簽訂了日韓南部大陸架共同開發(fā)協(xié)定，日本根據(jù)“中間線”方法、韓國(guó)依據(jù)自然延

55、伸原則所劃定的“共同開發(fā)區(qū)”深入到了中國(guó)主張的大陸架權(quán)利范圍之內(nèi)，引起中國(guó)的強(qiáng)烈不滿和多次抗議。1978年，中日兩國(guó)開始就東海大陸架劃界問(wèn)題進(jìn)行磋商，但因雙方對(duì)東海海域的權(quán)利主張、劃界原則等問(wèn)題上存在嚴(yán)重分歧，談判沒(méi)能取得任何進(jìn)展。,近年來(lái)，中國(guó)在東海海域相繼發(fā)現(xiàn)了多個(gè)油氣田，并在日本單方面提出的所謂“中間線”中方一側(cè)進(jìn)行了開發(fā)，引起日本異乎尋常的關(guān)注。日本方面要求中方提供勘探資料，又授權(quán)帝國(guó)石油等民營(yíng)公司對(duì)東海大陸架進(jìn)行開發(fā)，這當(dāng)然是中國(guó)所不能接受的。東海海域的劃界問(wèn)題引發(fā)中日雙方政府和民間爭(zhēng)論不休，已經(jīng)成為障礙兩國(guó)關(guān)系的重要因素之一。,中日兩國(guó)在東海海域的權(quán)利主張和劃界原則等問(wèn)題上存在嚴(yán)重

56、分歧： 首先，在大陸架權(quán)利主張上：中國(guó)主張自然延伸標(biāo)準(zhǔn)，而日本主張距離標(biāo)準(zhǔn)。 其次，在劃界原則上，中國(guó)主張適用公平原則，日本則主張適用等距離“中間線”。 第三，在是否共架問(wèn)題上：中國(guó)認(rèn)為沖繩海槽無(wú)論在地理地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造上，都具有把東海陸架、陸坡與日本琉球群島分開的明顯特征，在大陸架劃界上具有特殊意義，是劃界應(yīng)該的考慮重要因素。日本認(rèn)為沖繩海槽僅是兩國(guó)大陸邊緣延伸中偶然的凹陷，日本的200海里大陸架要求不受其影響，沖繩海槽的法律因素在東海大陸架劃界時(shí)應(yīng)不予考慮。,第五節(jié) 公海,一、公海的概念和法律地位 1、公海的概念 國(guó)家主權(quán)管轄范圍以外的廣大海域，包括公海的上空及其海底。 2、公海的法律地

57、位 傳統(tǒng)國(guó)際法有“無(wú)主物”和“共有物”兩種觀點(diǎn)。現(xiàn)代國(guó)際法認(rèn)為，公海對(duì)所有國(guó)家開放、任何國(guó)家不得有效地聲稱將公海的任何部分置于其主權(quán)之下、公海應(yīng)只用于和平目的。,二、公海自由原則 格老秀斯最早提出公海自由（ 1609年海洋自由論）十九世紀(jì)二十年代，公海自由在理論上和實(shí)踐上都獲得了普遍的認(rèn)可。 1958年公海公約規(guī)定四大自由：航行自由、捕魚自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由、公海上空飛行自由 1982年海洋法公約增加了兩項(xiàng)自由：建造國(guó)際法許可的人工島嶼及其他設(shè)施的自由、科學(xué)研究自由,三、公海上的管轄權(quán) 1、船旗國(guó)管轄權(quán) （1）每個(gè)國(guó)家都有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶；（2）懸掛其旗幟的船舶在公海上

58、應(yīng)受該國(guó)的專屬管轄 2、登臨權(quán)：登臨的主體是軍艦；對(duì)象是可疑的民船；適當(dāng)?shù)睦碛芍С?3、緊追權(quán)：對(duì)象是在其領(lǐng)海內(nèi)違法的外國(guó)船舶（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架比照適用）；不間斷地追；直至被追船舶進(jìn)入其本國(guó)或第三國(guó)領(lǐng)海時(shí)止 4、普遍性管轄權(quán)：公海上的海盜、販奴和販毒等行為，各國(guó)都有管轄權(quán),第六節(jié) 國(guó)際海底區(qū)域,一、范圍 指主權(quán)國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。 二、問(wèn)題的提出 1967年第22屆聯(lián)大上，馬耳他駐聯(lián)合國(guó)大使帕爾多提出，大會(huì)決定成立“研究和平開發(fā)利用國(guó)家管轄范圍以外海床洋底特設(shè)委員會(huì)”； 1968年23屆聯(lián)大把特設(shè)委員會(huì)改為常設(shè)委員會(huì)，建立了海底委員會(huì)， 1970年25屆聯(lián)大通過(guò)了關(guān)于各國(guó)管

59、轄范圍以外海床洋底及其底土原則宣言，明確宣告公海海底區(qū)域及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)。,三、開發(fā)制度平行開發(fā)制 海底區(qū)域的開發(fā)由企業(yè)部與國(guó)家和私人同時(shí)進(jìn)行。既一方面由管理局的開發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)部進(jìn)行開發(fā)，另一方面由締約國(guó)或國(guó)家實(shí)體、或在締約國(guó)擔(dān)保下具有締約國(guó)國(guó)籍或由這類國(guó)家或其國(guó)民有效控制的自然人或法人、或符合本部分規(guī)定條件的上述各方的任何組合，與管理局以協(xié)作方式進(jìn)行開發(fā)。此外，公約規(guī)定，一切開發(fā)活動(dòng)手國(guó)際海底管理局控制，管理局通過(guò)企業(yè)部同私人或國(guó)家簽訂合同，開發(fā)者向管理局交付一定投資收益，并向管理局和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓開發(fā)技術(shù),第九章 空間法第一節(jié) 空氣空間法,一、空氣空間的法律地位，即國(guó)家對(duì)于其領(lǐng)土上空有無(wú)管轄權(quán)以及管轄權(quán)的范圍有無(wú)限制的問(wèn)題。 理論主張（1）絕對(duì)自由論：空間無(wú)主權(quán)，空間和公海一樣（2）有條件自由論，原則上是完全自由開放的，但國(guó)家保留自保權(quán)（3）海洋比擬論（4）國(guó)家主權(quán)論（5）有限制的國(guó)家主權(quán)論 ，像領(lǐng)海一樣，受無(wú)害通過(guò)的限制。,占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是：國(guó)家主權(quán)論，因?yàn)橐粦?zhàn)的爆發(fā)， 交戰(zhàn)國(guó)要求全部領(lǐng)空以自衛(wèi)，中立國(guó)禁止交戰(zhàn)國(guó)飛機(jī)通過(guò)領(lǐng)空，1919年巴黎國(guó)際航空公約和1944年芝加哥國(guó)際民用航空公約