1、第二章,早期管理思想,第一節(jié) 中國古代管理思想,一、順道：“道”是指客觀規(guī)律?！绊樀馈笔侵腹芾硪槕?yīng)客觀規(guī)律。 治國之道治黨治國的理論與方法 得道多助，失道寡助人心 順道則雖小必大 逆道則雖成必?cái)?管理者： 辨道、順道。,二、重人 重人心向背（得人心）和人才歸離（得人才） 人才：德才兼?zhèn)渲^之圣賢 司馬遷的德才兼?zhèn)淅碚摚?德者，才之帥也；才者，德之智也。德勝才者，君子也；才勝德者，小人也。君子挾才以為善，小人挾才以為惡。,三、求和 “天時(shí) 、地利、人和” 成功的三要素 人和：強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系的融洽、和諧，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)（安邦定國民平家和） 求和的關(guān)鍵 ：當(dāng)權(quán)者起關(guān)鍵作用 不僅要團(tuán)結(jié)順從自己的人，而且還要善

2、于團(tuán)結(jié)敢于提出反對(duì)意見的人。,四、法治 三條基本原則： 明法：法的公開性原則 公開性 要宣傳，要求人人知曉 一法：統(tǒng)一性原則和平等性原則 法令統(tǒng)一、政出一家、一視同仁 常法：保持法的穩(wěn)定性 也稱固法，強(qiáng)調(diào)法的穩(wěn)定性，取信于民，強(qiáng)化法的權(quán)威性,五、守信：要求管理者將信譽(yù)看成是組織的生命。 岳飛治軍：仁、信、智、勇、嚴(yán) 德者以信義布天下 信譽(yù)是國家、企業(yè)的生命 信譽(yù)是人際交往、人際關(guān)系處理的準(zhǔn)則之一 華南虎事件 ：陜西鎮(zhèn)坪縣,六、預(yù)謀 凡事豫（與預(yù)通）則立，不豫則廢 運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外 業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思，毀于隨 強(qiáng)調(diào)前瞻性、強(qiáng)調(diào)規(guī)劃性,一、小瓦特（Watt）和小博爾頓（Boulton

3、） 小瓦特負(fù)責(zé)組織工作和行政管理；小博爾頓負(fù)責(zé)銷售與商業(yè)活動(dòng)。 組織市場(chǎng)調(diào)查 組織生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品部件標(biāo)準(zhǔn)化 會(huì)計(jì)與成本：原材料、人工成本、成品庫存進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。可計(jì)算出每臺(tái)機(jī)器的成本和每個(gè)部門所獲利潤(rùn) 人事管理方面：進(jìn)行工作效率研究、制定管理人員和職工的培訓(xùn)計(jì)劃、按成果支付工資、改進(jìn)職工福利、建立一套職工的互助保險(xiǎn)制度,第二節(jié) 西方工廠制度初期的管理思想及實(shí)踐,二、羅伯特歐文（Robert Owen） 英國空想社會(huì)主義者，19世紀(jì)初期最有成就的實(shí)業(yè)家之一，人事管理的創(chuàng)始人。 人是環(huán)境的產(chǎn)物，只有處在適宜的物質(zhì)和道德環(huán)境下，人才能培養(yǎng)出好的品德。 停止雇傭10歲以下的童工，將原童工送學(xué)校學(xué)

4、習(xí) 員工每天工作不超過10小時(shí)三刻鐘 禁止對(duì)工人體罰 為工人提供廠內(nèi)膳食 設(shè)立按成本向工人銷售生活必需品的商店 建造工人住宅、修馬路等 呼吁關(guān)注工人，改善勞動(dòng)條件，用這種方法提高利潤(rùn),三、亞當(dāng)斯密（Adam Smith） 英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1776年發(fā)表國民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究，第一次闡述了勞動(dòng)分工理論，勞動(dòng)分工后來成為管理學(xué)的一條基本原則。 勞動(dòng)是國民財(cái)富的源泉，一國財(cái)富的多少取決于兩個(gè)因素：,（1）該國從事有用勞動(dòng)的居民占總?cè)丝诘谋戎兀?（2）這些人的勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)技巧、判斷力高低。 斯密認(rèn)為勞動(dòng)分工的好處： 可以通過簡(jiǎn)單化重復(fù)操作；節(jié)省工作轉(zhuǎn)換時(shí)間；便于專門化使用而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

5、。,五、查理巴貝奇（Charles Babbage） 英國數(shù)學(xué)家，1832年發(fā)表論機(jī)器與制造業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，系統(tǒng)論述了勞動(dòng)分工理論并強(qiáng)調(diào)重視人的因素。 勞動(dòng)分工不僅提高效率，還可減少工資支出。 強(qiáng)調(diào)不能忽視人的因素，認(rèn)為企業(yè)與工人有共同的利益，主張實(shí)行一種分紅制度，使提高了效率的工人分享到工廠的一份利潤(rùn)，獎(jiǎng)勵(lì)合理化建議已收到成效的提出者。,第三節(jié) 古典管理理論,一、泰勒的科學(xué)管理理論 “科學(xué)管理”也被稱作“泰勒制”，是20世紀(jì)初在西方工業(yè)國家影響最大，推廣最普遍的一種管理思想理論。是由美國管理學(xué)家泰勒提出的一種管理思想理論。它包括一系列關(guān)于生產(chǎn)組織合理化和生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)方法及理論依據(jù)。 （一）

6、泰勒制產(chǎn)生的歷史背景,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)管理逐漸要求從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理。 資本對(duì)勞動(dòng)的控制從不完全到完全也要求改進(jìn)企業(yè)管理的方法。 為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，并剝奪工人決定作業(yè)方法和作業(yè)時(shí)間的權(quán)力，資本家迫切需要改進(jìn)管理方法。 在美國，資本家迫切需要一種新的管理方法，以便迅速將體質(zhì)強(qiáng)壯的非工業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)成為熟練工人。,（二）泰勒其人（Frederick W.Taylor） 1856年 生于美國費(fèi)城的一個(gè)律師家庭 1875年（19歲）恩特普利斯水力機(jī)械廠車工 1878年（22歲）米特維爾鋼鐵公司技工 后提拔為工長(zhǎng)、機(jī)修車間主任 、總機(jī)械師 1884年（ 2

7、8歲）總工程師 1891年（ 35歲）獨(dú)立從事工廠管理咨詢活動(dòng) 1906年（ 50歲）當(dāng)選為美國機(jī)械工程師學(xué)會(huì)主席 1911年 （55歲）發(fā)表著作科學(xué)管理原理 1915年 （59歲）去世。墓碑刻上“科學(xué)管理之父”,（三）泰勒制的主要內(nèi)容 根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低下的原因分析，泰勒認(rèn)為要實(shí)行科學(xué)管理須做好三個(gè)方面的工作。 1、改進(jìn)工作方法，并根據(jù)工作要求挑選和培訓(xùn)工人。 第一，工作定額：作業(yè)研究和時(shí)間研究原理（搬鐵塊實(shí)驗(yàn)） 第二，作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化：鐵鍬實(shí)驗(yàn)（21.5磅，810種規(guī)格） 第三，能力與工作相適應(yīng)：根據(jù)需要挑選和培訓(xùn)工人,2、改進(jìn)分配方法，實(shí)行差別計(jì)件工作制。在計(jì)算工資時(shí)采取不同的

8、工資率，未完成定額的按低工資支付，完成并超過定額的按工資率支付。 3、改進(jìn)生產(chǎn)組織，加強(qiáng)企業(yè)管理。 （1）設(shè)置計(jì)劃部門，把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開； （2）實(shí)行職能工長(zhǎng)制； （3）進(jìn)行例外管理。即企業(yè)的上級(jí)主管把一般的日常事物授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，而自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)或重要問題的決策與監(jiān)督。,對(duì)泰勒科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià) a.貢獻(xiàn) 將科學(xué)引進(jìn)管理領(lǐng)域，并且創(chuàng)立了一套具體的管理方法，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎(chǔ)； 主張將管理職能從企業(yè)生產(chǎn)職能中獨(dú)立出來，使得專職人員從事管理工作，從而促進(jìn)對(duì)管理實(shí)踐的思考，有利于管理理論的發(fā)展； 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織的推廣也取得了顯著的效果。 b.局限 對(duì)工人有錯(cuò)誤的看

9、法，假定其為“經(jīng)濟(jì)人”； 不重視人群社會(huì)的因素； 沒有解決企業(yè)作為一個(gè)整體該如何管理的問題(只關(guān)注操作過程和計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)管理),二、法約爾（Henri Fayol）的一般管理理論 （一）法約爾其人（18411925） 1860年畢業(yè)于圣艾帝安國立（法）礦業(yè)學(xué)院 并進(jìn)入康門塔里-福爾香堡（Comentry-Fourchambault）采礦冶金公司，擔(dān)任過技術(shù)員、采礦工程師、礦井經(jīng)理； 1888年（47歲）任該公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理； 1916年發(fā)表代表作工業(yè)管理與一般管理一書 1918年（77歲）退休，專門致力于管理理論的研究和宣傳，創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)管理研究中心的工作，直到去世。,（二） 法約爾一般管

10、理理論的要點(diǎn) 1、經(jīng)營和管理。 法約爾認(rèn)為，經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念，管理只是經(jīng)營的一部分。 技術(shù)活動(dòng)生產(chǎn)（制造、加工）與生產(chǎn)技術(shù) 商業(yè)活動(dòng)采購、銷售和交換 財(cái)務(wù)活動(dòng)資金的籌措、運(yùn)用和控制 安全活動(dòng)設(shè)備的維護(hù)和人員的保護(hù) 會(huì)計(jì)活動(dòng)貨物盤點(diǎn)、成本統(tǒng)計(jì)和核算 管理活動(dòng)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,2、管理的原則 勞動(dòng)分工 ：專業(yè)化分工可提高效率。 權(quán)力與責(zé)任：“指揮他人的權(quán)以及促使他人服從的力”；把權(quán)力分為制度權(quán)力和個(gè)人權(quán)力；行使權(quán)力時(shí)須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 紀(jì)律：實(shí)質(zhì)“是對(duì)協(xié)定的尊重”，“高層領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)人員一樣，都必須接受紀(jì)律的約束”。 統(tǒng)一指揮：組織內(nèi)每個(gè)人只服從一個(gè)上級(jí)及其命令。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：目

11、標(biāo)相同的活動(dòng)，一個(gè)計(jì)劃、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。,個(gè)人利益服從整體利益。 人員的報(bào)酬：報(bào)酬是人們“服務(wù)的價(jià)格，應(yīng)該合理，并盡量使企業(yè)和所屬人員滿意”。 集中：適當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)。 等級(jí)制度：把尊重等級(jí)制度與保持行動(dòng)速度結(jié)合起來。設(shè)計(jì)了“聯(lián)系板”方法，以便使組織中不同等級(jí)線路中相同層次的人員能在上級(jí)同意的情況下直接聯(lián)系。 秩序：包括“物的秩序”和“人的秩序”。物的秩序要求“有地方放置每件東西，而每件東西 都必須放在該放置的地方；人的秩序要求有職位安排每個(gè)人，而每個(gè)人都安排在應(yīng)安排的職位上”。,公平 ：由“善意和公道”而產(chǎn)生公平。 人員的穩(wěn)定：盡可能降低人員的流動(dòng)率，特別是管理人員。因培養(yǎng)一個(gè)人勝任目前的工作 需

12、要時(shí)間和金錢。 首創(chuàng)精神：領(lǐng)導(dǎo)者需要有首創(chuàng)精神，同時(shí)鼓 勵(lì)全體員工發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神。 人員的團(tuán)結(jié)：在組織內(nèi)要形成團(tuán)結(jié)、和諧和協(xié)作的氣氛。,3、管理要素 計(jì)劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制 對(duì)法約爾一般管理理論的評(píng)價(jià) a.貢獻(xiàn) 為管理科學(xué)提供了一整套科學(xué)的理論 框架； 管理的一般性（普遍適用性）。 b.缺陷 管理原則過于僵硬 也認(rèn)為工人是經(jīng)濟(jì)人,三、韋伯的組織理論 （一）韋伯Max Weber（18641920）其人 出身德國律師家庭，1882年進(jìn)入海德堡大學(xué)法律系學(xué)習(xí)；1889年完成博士論文；1891年取得大學(xué)授課資格，1892年起先后任大學(xué)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)教師。提出了“理想的科層組織體系”理論，被稱為組織理論之父。 （二）韋伯科層理論的主要內(nèi)容 1、理想的科層組織:科層組織或科層制度，是一種通過“公職”或職位，而非通過“世襲”或“個(gè)人魅力”來進(jìn)行管理的組織制度。,2、權(quán)利的類型：韋伯把權(quán)