1、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識,第四講,內(nèi)容：安全生產(chǎn)法,2Z201060安全生產(chǎn)法,主要內(nèi)容： 1、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障； 2、掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)； 3、掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理； 4、熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。,2Z201060安全生產(chǎn)法,自 2002 年 11 月 1 日起施行 目的： 在于為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 , 防止和減少生產(chǎn)安全事 故 , 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 , 促進經(jīng)濟發(fā)展。 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理四個主要方面做出了規(guī)定,主要內(nèi)容： 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措

2、施 2、法律責(zé)任,2Z201061掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施 1、組織保障措施 2、管理保障措施 3、經(jīng)濟保障措施 4、技術(shù)保障措施,(一)組織保障措施 1. 建立安全生產(chǎn)保障體系 1）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ： 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 2）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 , 從業(yè)人員超過 300 人的應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 300 人以下的應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的

3、工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理 服務(wù)。,2. 明確崗位責(zé)任,(l) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人的職責(zé) A、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 ; B、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ; C、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 ; D、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 , 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 ; E、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ; F、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故 , 時 , 單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救 , 并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。,(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé) : A、對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查 ; B

4、、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題 , 應(yīng)當(dāng)立即處理 ; C、不能處理的 , 應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人； D、檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。,(3) 對安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量負責(zé)的崗位 1）對安全設(shè)施的設(shè)計質(zhì)量負責(zé)的崗位 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查 , 審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。 2）對安全設(shè)施的施工負責(zé)的崗位 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工 , 并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。,3）對安全設(shè)施的竣工驗收負責(zé)

5、的崗位 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前 , 必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收 ; 驗收合格后 , 方可投入生產(chǎn)和使 用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。 4）對安全設(shè)備質(zhì)量負責(zé)的崗位 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備 , 以及危險物品的容器、 運輸工具 , 必須按照國家有關(guān)規(guī)定 , 由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) , 并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格 , 取得安全使用證或者安全標志 , 方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。,( 二 ) 管理保障措施 1. 人力資源管理 (1) 對主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)

6、管理人員的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 , 應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。,(2) 對一般從業(yè)人員的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) , 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識 , 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 , 掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 , 不得上崗作業(yè)。 (3) 對特種作業(yè)人員的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)

7、人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) , 取得特種作業(yè)操作資格證書 , 方可上崗作業(yè)。,2. 物力資源管理 (1) 設(shè)備的日常管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上 , 設(shè)置明顯的安全警示標志。 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢 , 應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng) , 并定期檢測 , 保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄 , 并由有關(guān)人員簽字。 (2)設(shè)備的淘汰制度 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、

8、設(shè)備。,(3) 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 (4) 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的協(xié)調(diào)管理 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的 , 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 , 或者在承包合同、租賃合同中約定各自 的安全生產(chǎn)管理職責(zé) ; 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。,( 三 ) 經(jīng)濟保障措施 1. 保證安全生產(chǎn)所必需的資金 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 , 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的

9、投資人予以保證 , 并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不 足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 2. 保證安全設(shè)施所需要的資金 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目 ( 以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施 , 必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。,3. 保證勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需要的資金 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品 , 并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。 4. 保證工傷社會保險所需要的資金 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險 , 為從業(yè)

10、人員繳納保險費。,( 四 ) 技術(shù)保障措施 1. 對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備 , 必須了解、掌握其安全技術(shù)特性 , 采取有效的安全防護措施 , 并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 2. 對安全條件論證和安全評價的管理 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目 , 應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。 3. 對廢棄危險物品的管理 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的 , 由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營

11、、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品 , 必須 執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準 , 建立專門的安全管理制度 , 采取可靠的安全措施 接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。,4. 對重大危險源的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n , 進行定期檢測、評估、監(jiān)控 , 并制定應(yīng)急預(yù)案 , 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 5. 對員工宿舍的管理 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物

12、內(nèi) , 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。,6. 對危險作業(yè)的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè) , 應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理 , 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 7. 對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程 ; 并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 8. 對施工現(xiàn)場的管理 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動 , 可能危及對方

13、生產(chǎn)安全的 , 應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 , 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 ,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。,二、法律責(zé)任 1. 不滿足資金投入的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 , 致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的 , 責(zé)令限期改正 , 提供 必需的資金 zh 逾期未改正的 , 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 有前款違法行為 , 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責(zé)任 ; 尚不夠刑事處罰的 , 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分 , 對個人經(jīng)營的

14、投資人處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。,2. 未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 , 責(zé)令限期改正 ;逾期未改正的 , 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為 , 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ; 尚不夠刑事處罰的 , 給予撤職處分或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的 , 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起 ,5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。,3. 未配備合格人員的責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單

15、位有下列行為之一的 , 責(zé)令限期改正 ; 逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 , 可以并處 2 萬元以下的罰款 : 1 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 ; 2 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 ; (3 未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) , 或者未依法如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的 ; 4 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書 ,上崗作業(yè)的。,4. 不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 , 責(zé)令限期改正 ; 逾期未改正的 ,

16、責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓 , 可以并處 5 萬元以下的罰款 ; 造成嚴重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān) 規(guī)定追究刑事責(zé)任。 (l 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的； (2 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的 ; (3 礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前 , 安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的 ; (4) 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的 ;,(5) 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報

17、廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的 ; (6) 未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的 ; (7) 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的 ; (8 特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格 , 取得安全使用證或者安全標志 , 投入使用的 ; (9 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。,5. 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責(zé)任 未經(jīng)依法批準 , 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的 , 責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉 , 沒收違法所得 , 違法所得 10 萬元以上的 , 并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款 , 沒有違法

18、所得或者違法所得不足 10 萬元的 , 單處或者并處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款 ; 造成嚴重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,6. 對重大危險源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 , 責(zé)令限期改正 ; 逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 , 可以并處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款 ; 造成嚴重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有 關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。， (1 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品 , 未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的 ; (2 對重大危險源未登記建檔 , 或者未進行評估、監(jiān)控

19、, 或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 ; (3 進行爆破、吊裝等危險作業(yè) , 未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。,7. 非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的 , 責(zé)令限期改正 , 沒收違法所得 ; 違法所得 5 萬元以上的 , 并 處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款 ; 沒有違法所得或者違法所得不足 5 萬元的 , 單處或 者并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款 ; 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的 , 與承包 方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全

20、生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合 同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) , 或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的 , 責(zé)令限期改 iE z 逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,8. 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 , 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的 , 責(zé)令限期改正 ; 逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。,9. 非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 , 責(zé)令限期改正 ; 逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ; 造成嚴重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑

21、法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 : (1) 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi) , 或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 ; (2) 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口 , 或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。,2Z201062掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 主要內(nèi)容： 1、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 2、法律責(zé)任,2Z201062掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員：是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員 , 包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人 , 也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員。

22、他們在從業(yè)過程中依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。 一、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) ( 一 ) 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利（7條） 1. 知情權(quán) 2. 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) 3. 拒絕權(quán) 4. 緊急避險權(quán) 5. 請求賠償權(quán) 6. 獲得勞動防護用品的權(quán)利 7. 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利,( 二 ) 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù) 1. 自律遵規(guī)的義務(wù) 2. 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù) 3. 危險報告義務(wù),二、法律責(zé)任 1. 訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議 , 免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 , 該協(xié)議無效 ; 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的

23、投資人處2 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 2. 從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理 , 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的 , 由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育 , 依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分 ; 造成重大事故 , 構(gòu)成犯罪的 , 依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,2Z201063掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理 主要內(nèi)容： 1、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援； 2、生產(chǎn)安全事故報告； 3、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理； 4、法律責(zé)任。,2Z201063掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理 一、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)

24、急救援預(yù)案 , 建立應(yīng)急救援體系。 二、生產(chǎn)安全事故報告 生產(chǎn)安全事故的報告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定 : 1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后 , 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。 2. 單位負責(zé)人接到事故報告后 , 應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施 , 組織搶救 , 防止事故擴大 ,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 , 并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的部門 , 不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報 , 不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證 據(jù)。對于實行施工總承包的建設(shè)工程 , 由總承包單位負責(zé)上報事故。,3. 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后 , 應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定 上報事

25、故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱 瞞不報、謊報或者拖延不報。 4. 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后 , 應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場 , 組織事故搶救。,三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守以下基本規(guī)定 : 1. 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則 , 及時、準確地查清事故原因 ,查明事故性質(zhì)和責(zé)任 , 總結(jié)事故教訓(xùn) , 提出整改措施 , 并對事故責(zé)任者提出處理意見。 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故 , 經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的 , 除了應(yīng)當(dāng)查明事故 單位的責(zé)任并依法予以追究外 ,

26、還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職 責(zé)的行政部門的責(zé)任 , 對有失職、瀆職行為的 , 追究法律責(zé)任。 3. 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。,四、法律責(zé)任 1. 救援不利的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時 , 不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 , 給予降職、撤職的處分 , 對逃匿的處 15 日以下拘留；構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2. 不及時如實報告安全生產(chǎn)事故的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的 , 依照前款規(guī)定處罰。,2Z201064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 主要內(nèi)容： 1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門； 2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施； 3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權(quán)； 4、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的義務(wù)； 5、法律責(zé)任。,2Z201064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 ,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院建設(shè)行政 主管部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可 證時 ,