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文檔簡介
1、署規(guī)范文件備案工作總結(jié)署規(guī)范文件備案工作總結(jié)*地區(qū)署規(guī)范文件備案工作應(yīng)在*人民政府法制指導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行_ _ 全面推進依法行政實施綱要,關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定和*人民政府關(guān)于貫徹 _全面推進依法行政實施綱要的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格按照*行政機關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定和*行政機關(guān)規(guī)范性文件制定辦法的要求,xx年現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下一、行署及縣(市)政府備案人員基本到位,工作責(zé)任基本落實。規(guī)范性備案審查是行政機關(guān)層次監(jiān)督的重要方式,是一項專業(yè)性強的工作,要求員工具備必要的法律知識水平和國家大政方針政策,對具體從事規(guī)范性備案工作的同志提出了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。 行政署的法制處理將規(guī)范檔案備案審查工作職責(zé)
2、設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,由負責(zé)人負責(zé),也明確了各縣(市)政府和部門備案審查工作職責(zé),要求由負責(zé)人負責(zé)。 從各縣(市)政府準(zhǔn)備規(guī)范性文件的情況來看,*市、烏蘇娜市、豐縣、沙灣縣政府的法制處理由專家負責(zé),額敏縣、裕民縣、三縣的法制機構(gòu)由于沒有專家,這項工作暫時是政府的辦公室秘書科,基本上是規(guī)范性文件備案工作的正常開展二、認(rèn)真進行規(guī)范文件備案審查。根據(jù)*地區(qū)行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定的要求,由行簽或行簽辦公名制定的規(guī)范文件,以行簽法向*人民政府報告。 這項工作,首先是文件的收集,其次是與文件的原起草機構(gòu)及時對接,認(rèn)真做好備案前的準(zhǔn)備;第三是在規(guī)定時間內(nèi)及時向*人民政府法制報告。 xx年向*人民政府報告了
3、2份規(guī)范性文件,按要求及時匯總了規(guī)范性文件和備案目錄。 同時,親自受地區(qū)人民代表大會勞動委員會監(jiān)督,向地區(qū)人民代表大會備案的規(guī)范性文件目錄。三、對備案的規(guī)范性文件,進行嚴(yán)格審查關(guān)閉。今年,行署為了確保政府及各級行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的合法、有效性,積極建立了規(guī)范性文件備案審查制度,按照等級監(jiān)督分別負責(zé),有必要、準(zhǔn)備必審、糾錯必要的原則,逐步完善了“三級政府、二級備案”體制。 對規(guī)范化文件的合法性、合理性、適合性是否符合法定程序等事項進行了嚴(yán)格審查。 今年經(jīng)縣(市)政府及地直部門備案審查,確保規(guī)范文件具有地方特色和操作性。 今年,縣(市)向行署報告了3起。四、將規(guī)范性文件備案工作納入依法行政評
4、議審查,保障了該制度的全面執(zhí)行。從xx年開始,將規(guī)范性文件備案審查工作納入地區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制評議審查,開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議工作時,年初制定審查標(biāo)準(zhǔn),每半年進行一次現(xiàn)場工作檢查,年末根據(jù)工作開展情況進行審查,將大大促進各單位對這項工作的認(rèn)識和重視度,促進工作規(guī)范化、制度化的開展與此同時,加強行政機關(guān)人員、法制機關(guān)人員的法律業(yè)務(wù)、經(jīng)濟、科技、社會等相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高自己的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真履行良好職責(zé)。五、存在的問題和不足。規(guī)范性文件備案審查工作中做了一些工作,但仍存在一些不足和弱點,有待進一步加強和改進:一是目前法制機構(gòu)人員太少,不能適應(yīng)備案審查工作,存在力量懸殊的現(xiàn)象。 二是
5、由于各縣(市)人民政府法制機構(gòu)不健全,備案審查工作不由負責(zé)人負責(zé)。 縣(市)人民政府每年多提出規(guī)范文件,由于沒有專門機關(guān)和負責(zé)人,部分文件出現(xiàn)違法現(xiàn)象,有時不能及時報告。六、今后工作的想法。根據(jù)人民政府法制的要求,認(rèn)真落實各項工作安排,以重點為中心開展以下工作。一是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行_ 全面推進依法行政實施綱要和*人民政府行政機關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定 (第119號命令),認(rèn)真履行好職責(zé),發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的作用。二是繼續(xù)加強各級行政機關(guān)規(guī)范性檔案編制和備案的培訓(xùn)力度,進一步提高備案審查工作維護社會主義法制統(tǒng)一,確保政令順利重要性的認(rèn)識,從思想認(rèn)識到保證規(guī)范性檔案審查備案工作深入開展,努力構(gòu)建和完善“三級政府、二級備案”體制。三是結(jié)合完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度,進一步健全備案審查工作責(zé)任制,健全備案登記、發(fā)布、通報、檔案管理等制度,保證制度建設(shè)上規(guī)范檔案審查備案工作深入開展。第四,抓住考試點,做點臉。 抓好示范機關(guān)
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