1、創(chuàng)新型企業(yè)衡量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系研究,研究部 陳 兵 二00八年八月,天津市科學(xué)學(xué)研究所年會(huì),當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟，政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重大的影響，特別是對(duì)發(fā)展中一些優(yōu)秀主體的支持力度較大 各地都在加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的培育力度，政府“重點(diǎn)對(duì)象培育”的工作機(jī)制需要完善 創(chuàng)新型企業(yè)是繼出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)之后，政府在新時(shí)期需要特別重點(diǎn)支持的企業(yè),解題,創(chuàng)新型企業(yè)衡量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系研究,2006年，我國(guó)提出要“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ； 2006年7月國(guó)家科技部、國(guó)資委和總工會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)了創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作 ，首批共103家試點(diǎn)企業(yè)，2007年又選擇了

2、第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè) 148家； 廣東、福建、江蘇及深圳、武漢等部分省市也相繼啟動(dòng)了地區(qū)層面的創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作 ； 2008年7月28日國(guó)家正式認(rèn)定了中國(guó)首批“創(chuàng)新型企業(yè) ”（共91家）。,背景介紹,簡(jiǎn)要評(píng)析,一、理論基礎(chǔ)分析,（1）概念的提出,國(guó)家戰(zhàn)略：“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,應(yīng)用需求：2006年國(guó)家三部委開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,國(guó)家三部委對(duì)首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的選擇提出了五個(gè)方面的基本要求：一是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；二是具有持續(xù)創(chuàng)新能力；三是具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌；四是具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平；五是具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。,一、理論基礎(chǔ)分析,（2）創(chuàng)新型企業(yè)

3、的基本特征分析,創(chuàng)新型企業(yè)是從企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展模式上來(lái)說(shuō)的 創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,分析結(jié)論： 創(chuàng)新型企業(yè)有且只有兩個(gè)基本特征，一是企業(yè)要有組織地開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)；二是企業(yè)的創(chuàng)新成效水平較高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較強(qiáng)。,一、理論基礎(chǔ)分析,（3）創(chuàng)新型企業(yè)的定義,（海南日?qǐng)?bào) ）按照科技部等三部委在關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知中給出的創(chuàng)新型企業(yè)定義，創(chuàng)新型企業(yè)是在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)。,（創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建馬永紅等）創(chuàng)新型企業(yè)就是以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌為特征，以企業(yè)為主體、以技術(shù)為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力、不斷實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)

4、濟(jì)增長(zhǎng)和較強(qiáng)的持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)。,（創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)模型汪永飛等 ）創(chuàng)新型企業(yè)是指那些專門從事技術(shù)創(chuàng)新，或者以其擁有自主或完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力，能夠以不斷的技術(shù)、管理、營(yíng)銷、執(zhí)行等一系列創(chuàng)新行為，成功應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，獲得持續(xù)性生存和發(fā)展的企業(yè)。,一、理論基礎(chǔ)分析,（3）創(chuàng)新型企業(yè)的定義,管理大師德魯克認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)就是把創(chuàng)新精神制度化而創(chuàng)造出一種創(chuàng)新習(xí)慣的企業(yè)。 曼徹斯特商學(xué)院認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)就是指那些具有持續(xù)創(chuàng)新能力，能夠以不斷的技術(shù)、管理、營(yíng)銷、執(zhí)行等一系列創(chuàng)新行為，成功應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，獲得持續(xù)性生存和發(fā)展的企業(yè)。 張良認(rèn)為創(chuàng)

5、新型企業(yè)就是在把有價(jià)值的技術(shù)變革成果轉(zhuǎn)化成商業(yè)化產(chǎn)品的過(guò)程中，推動(dòng)形成新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)的企業(yè)。 夏冬認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)是以不斷創(chuàng)新為主導(dǎo)思想，以新產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā)、原有產(chǎn)品功能質(zhì)量的不斷改進(jìn)或工藝設(shè)備的不斷改善為主導(dǎo)策略的企業(yè)。 陳春明認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)是指以不斷創(chuàng)新的觀念和組織文化為指導(dǎo)，以良好的組織創(chuàng)新活動(dòng)為支撐，以自主研發(fā)或消化、吸收、再創(chuàng)新為手段，以創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化利用為創(chuàng)新目標(biāo)，以不斷創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型企業(yè)。 胡瓏瑛等認(rèn)為創(chuàng)新型企業(yè)是指掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。,一、理論基礎(chǔ)分析,（3

6、）創(chuàng)新型企業(yè)的定義,創(chuàng)新型企業(yè)可以簡(jiǎn)單地理解為，在有組織地開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)之中，創(chuàng)新成效達(dá)到較高水平的企業(yè)。,熊彼特認(rèn)為“創(chuàng)新”是指企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的新組合，其表現(xiàn)主要包括五種形式：一是產(chǎn)品創(chuàng)新；二是工藝創(chuàng)新；三是市場(chǎng)創(chuàng)新；四是原材料創(chuàng)新；五是組織管理創(chuàng)新。,一、理論基礎(chǔ)分析,（3）創(chuàng)新型企業(yè)作用要素分析,創(chuàng)新型企業(yè)要求在一定水平的創(chuàng)新支撐條件下，積極制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，并要有一定水平的創(chuàng)新投入，取得較高的創(chuàng)新成效,系統(tǒng),科學(xué),二、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則,1、科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則 科學(xué)性要求評(píng)估指標(biāo)要有代表性、系統(tǒng)性和完整性；實(shí)用性要求指標(biāo)設(shè)置少而精、評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)便易行。 2、導(dǎo)向性原則

7、部分指標(biāo)要能夠通過(guò)政策引導(dǎo)不斷提升，以促進(jìn)企業(yè)又好又快地向前發(fā)展。 3、可操作性原則 一方面要求指標(biāo)的數(shù)據(jù)資料要易于獲??；另一方面擇優(yōu)選擇其中可直接量化的指標(biāo)。,三、指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,四、指標(biāo)體系的應(yīng)用,1、對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行分類評(píng)測(cè),企業(yè)分類管理， 是工商行政管理部門 對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)監(jiān)管模式的 創(chuàng)新和發(fā)展，當(dāng)前其應(yīng) 用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。,四、指標(biāo)體系的應(yīng)用,2、采用復(fù)合指標(biāo)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,我國(guó)當(dāng)前還有不少企業(yè)在創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新管理上不夠完備，使得二級(jí)指標(biāo)的表現(xiàn)力不夠充分，企業(yè)有行動(dòng)而在一些指標(biāo)上不能很好地得到體現(xiàn)的情況較為普遍。,綜合評(píng)價(jià),復(fù)合 指標(biāo)評(píng)價(jià),創(chuàng)新 活動(dòng)水平,創(chuàng)新 成效

8、水平,設(shè)置“入選閥值”,優(yōu)選排名靠前,四、指標(biāo)體系的應(yīng)用,3、指標(biāo)的量化和綜合評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)的確定,量化說(shuō)明：,賦權(quán)方法推薦：,品牌影響力（H5） 企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)時(shí)間 （獲國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品加上20年，獲地方級(jí)加上10年） 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平均周期 取最近三年累計(jì)推出的新產(chǎn)品研究成果項(xiàng)數(shù),指明不可采用層次分析法進(jìn)行賦權(quán) 先采用“德?tīng)柗品ā?選取典型企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理優(yōu)化,五、結(jié)語(yǔ),創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作是我國(guó)新時(shí)期推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)識(shí)理解研究，建立一套科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)測(cè)體系，是試點(diǎn)工作順利開(kāi)展、獲得較高成效的重要基礎(chǔ)保障，是完善政府“重點(diǎn)對(duì)象培育”的工作機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。,指標(biāo)體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，還需要結(jié)合實(shí)際操作，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的分類等進(jìn)行深入研究，對(duì)指標(biāo)體系和權(quán)數(shù)不斷