1、我國十八大后經(jīng)濟形勢走向與中小企業(yè)發(fā)展,懂經(jīng)濟讓我們生活更從容，工資、儲蓄、投資、理財，買股、黃金、房地產(chǎn)都離不開經(jīng)濟知識,我們的生活與經(jīng)濟息息相關(guān),我們的工作性質(zhì)要求我們懂經(jīng)濟,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,改革開放30年以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，2010年GDP達5.8萬億美元，位居世界第二，為美國的近1/2,近10年經(jīng)濟增長狀況,回顧歷史，改革開放以來，我國一直沿用凱恩斯的“投資、出口、消費”三駕馬車的拉動型經(jīng)濟發(fā)展模式,19782009年消費、投資、凈出口占GDP比率（%）,凱恩斯主義的產(chǎn)生背景,1929

2、年-1933年：1929年，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，股市崩盤，1933年又因為房地產(chǎn)泡沫破裂，房價暴跌，導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機。簡稱三十年代經(jīng)濟大蕭條，是資本主義有史以來空前嚴重的一次大危機。 此時，凱恩斯主義興起,美國 : 86000 家企業(yè)破產(chǎn) 5500 家銀行倒閉 GNP由1044億美元急降至742億美元 失業(yè)人數(shù)由不足150萬猛升到1370萬以上,占勞動力的四分之一,英國： 經(jīng)濟元氣大傷，陷入了停滯狀態(tài)，世界工廠的稱號岌岌可危，世界霸主的地位名存實亡。 大量殖民地開始獨立 國際金融中心由倫敦轉(zhuǎn)移到了紐約 由戰(zhàn)前的債權(quán)國變?yōu)閼?zhàn)后的債務(wù)國 政治軍事實力一落千丈,凱恩斯主義的基本觀點,Joh

3、n Maynard Keynes (1883-1946),凱恩斯（18831946），英國著名經(jīng)濟學(xué)家。 1902年，進入劍橋大學(xué)，先攻讀數(shù)學(xué)，后轉(zhuǎn)攻經(jīng)濟學(xué)； 1906年，畢業(yè)后進入英國政府印度事務(wù)部工作； 1909年，創(chuàng)立經(jīng)濟學(xué)俱樂部；,凱恩斯認為：市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)不能保證資本主義不發(fā)生失業(yè)、生產(chǎn)過剩等問題。因此，他主張國家對經(jīng)濟實行全面的干預(yù)和調(diào)節(jié)，解決危機和失業(yè)問題，實現(xiàn)“可調(diào)節(jié)的資本主義”。強調(diào)政府不再是經(jīng)濟運行的旁觀者，應(yīng)當在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)“看不見的手”的基礎(chǔ)上，強化政府的宏觀調(diào)控作用。,凱恩斯主義的應(yīng)用-羅斯福新政,利用國會撥款： 美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個

4、運動場、800多座校舍與醫(yī)院 全國范圍內(nèi)興建了18萬個小型工程項目，包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統(tǒng)及郵局和行政機關(guān)等公共建筑物 增加雇員2300萬，占全國勞動力的一半以上。,羅斯福新政是凱恩斯理論第一次大規(guī)模的實踐和應(yīng)用，美國籍此逐步走出了經(jīng)濟危機，實現(xiàn)了前所未有的繁榮。,由于凱恩斯主義經(jīng)濟發(fā)展模式的固有缺點，給中國經(jīng)濟帶來了一系列的經(jīng)濟發(fā)展問題,（一）中等收入陷阱問題 （二）通貨膨脹消弱了消費對經(jīng)濟的拉動作用 （三）收入分配差距不斷擴大 （四）“世界工廠”的地位正在消退，亟待需要新的經(jīng)濟增長動力 （五）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，虛擬經(jīng)濟膨脹，實體經(jīng)濟衰落，蘊含經(jīng)濟危機爆發(fā)的潛在危險 （六）資源消耗型

5、產(chǎn)業(yè)大于科技型產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展受到限制,近幾年，對凱恩斯主義的認識： 政府主導(dǎo)的投資行為不如市場的自動配置，是低效率的 凱恩斯主義適用于臨時性刺激政策，而非長期經(jīng)濟發(fā)展模式,問題一，具有陷入“中等收入陷進”的危險性,突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后，很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”； 到人均GDP3000美元附近，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，自身體制與機制的更新進入臨界，很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟發(fā)展自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟增長回落或長期停滯，陷入所謂“中等收入陷阱”。,“中等收入陷阱”的特征： 經(jīng)濟增長回落或停滯 民主亂象 貧富分化

6、 腐敗多發(fā) 過度城市化,社會公共服務(wù)短缺 就業(yè)困難 社會動蕩 信仰缺失 金融體系脆弱等。,由于政府主導(dǎo)投資導(dǎo)致： 資產(chǎn)運行效率較低； 技術(shù)創(chuàng)新動力較弱； 大規(guī)模投資導(dǎo)致土地價格升高； 通貨膨脹帶來員工收入提高； ,我國產(chǎn)生中等收入陷進的原因,問題二，通貨膨脹始終伴隨著經(jīng)濟的高速增長，但國富民窮。居民的消費率在不斷下降，消費對經(jīng)濟的拉動作用越來越小,“市場經(jīng)濟成熟國家，分配率普遍都在54%65%之間，如日本1999年分配率為54.18%，美國2000年分配率為58.31%，德國2000年分配率為53.84%，英國2000年分配率為55.27%，巴西為40。而我國職工工資總額占GDP比重一直偏低，

7、在12-16%之間徘徊，如果再加上工資額30%的福利，則在15-20%之間?！?通貨膨脹的深層次原因就是超發(fā)貨幣。而超發(fā)貨幣是凱恩斯主義所倡導(dǎo)的投資拉動觀念的必然結(jié)果,表：2003年以來的經(jīng)濟規(guī)劃與政策邏輯,資料來源：長江證券研究部,美國的貨幣供應(yīng)量約為12萬億美元，經(jīng)濟總量大概是16萬億美元，貨幣供應(yīng)量占經(jīng)濟總量的70% 中國廣義貨幣供應(yīng)量（M2）達103.61萬億元，是美國的1.5倍，成為全球M2量級最大的國家,問題三，由于重視投資對經(jīng)濟的拉動作用，忽視了勞動力參與價值的分配，導(dǎo)致收入差距持續(xù)擴大，已經(jīng)接近“社會動亂”的臨界點,（1）2005年中國的基尼系數(shù)，官方統(tǒng)計是逼近0.47，有的經(jīng)

8、濟學(xué)家說實際是達到了0.52，已經(jīng)超過國際公認的0.4的警戒線，進入了分配不公平區(qū)間。 （2）城鄉(xiāng)差距。中國城鄉(xiāng)居民的收入比一直在擴大，從1978年前的1：2.36擴大到了2010年的1：3.23。如果算上公共服務(wù)方面的差距，國際行政學(xué)院教授汪玉凱說，這個比例將進一步擴大到1：4以上。 （3）壟斷行業(yè)與一般競爭性行業(yè)職工差距。據(jù)勞動報報道，中國行業(yè)收入差距擴至15倍，已躍居世界首位。報道稱，行業(yè)間工資差距，歐洲國家最高是3倍，中國是15倍。此后，人社部專家隨即出面澄清，表示由于比較口徑的不同，歐洲國家的3倍，是按大行業(yè)劃分來比的；中國的15倍，是按細分行業(yè)來比的。按大行業(yè)比，中國的行業(yè)工資落差

9、為4.7倍。,從1978年到2007年，我國GDP增長69倍，全國人均收入增長41倍，城鎮(zhèn)居民收入增長39倍，農(nóng)民收入增長29倍,問題四， 隨著我國物價、地價和勞動力價格不斷升高，“世界工廠”的地位正在消退，亟待需要新的經(jīng)濟增長動力,中國世界工廠的形成原因,世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了重要的發(fā)展機遇。但是，轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)大部分為低端產(chǎn)品，例如組裝類、污染類、資源消耗類等,比如說一芭1七娃娃，一個芭比娃娃在美國市場售價為9.99美元，作為這個商品的最底層，中國制造，能分到的部分僅為1美元，而美國芭比娃娃公司卻能分到接近9美元。,中美傳統(tǒng)制造業(yè)的比重,日本已經(jīng)全面停止生產(chǎn)電視機，專門生產(chǎn)

10、電視面板、芯片等高附加值零件出口給中國。而中國則成為世界電視機生產(chǎn)大國。國內(nèi)生產(chǎn)嚴重過剩，導(dǎo)致價格戰(zhàn),歐洲已經(jīng)全面停止生產(chǎn)石墨電極。美國最大的電極生產(chǎn)企業(yè)，通過合資的形式，轉(zhuǎn)移到中國。污染中國的城市、消耗中國的電力,由于產(chǎn)品附加值低，企業(yè)不得不挖掘員工的最大潛力來提高人力資源效率和經(jīng)濟效益，造成“血汗工廠”,問題五，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，虛擬經(jīng)濟膨脹，實體經(jīng)濟衰落，蘊含經(jīng)濟危機爆發(fā)的潛在危險,實體經(jīng)濟就是以物質(zhì)生產(chǎn)與流通為主體的經(jīng)濟形態(tài)，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)； 虛擬經(jīng)濟主要是指金融證券及以資本“運作”為手段實現(xiàn)增值的經(jīng)濟形態(tài) 我們必須認識到，實體經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；虛擬經(jīng)濟則是

11、實體經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，如果脫離了實體經(jīng)濟來發(fā)展虛擬經(jīng)濟，對于一個國家來講是非常危險的,2011年上市公司年報數(shù)據(jù)對比,中外銀行利差對比,隔夜Shibor從6月5日的4.62%漲到6月8日的9.58%，漲幅超過100%，且創(chuàng)下5年來最高值,問題六：資源消耗型產(chǎn)業(yè)大于科技型產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展受到限制,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,總體經(jīng)濟發(fā)展思路 總體經(jīng)濟政策 城鎮(zhèn)化作為長期發(fā)展動力,鑒于凱恩斯的通貨膨脹、結(jié)構(gòu)調(diào)整等弊端，我們必須轉(zhuǎn)向索洛主義的發(fā)展模式,長期增長率是由勞動力增加和技術(shù)進步?jīng)Q定的，前者不僅指勞動力數(shù)量的增加，而且還含有勞

12、動力素質(zhì)與技術(shù)能力的提高，所以，索洛的長期增長模型打破了一直為人們所奉行的“資本積累是經(jīng)濟增長的最主要的因素”的理論，向人們展示，長期經(jīng)濟增長除了要有資本以外，更重要的是靠技術(shù)的進步、教育和訓(xùn)練水平的提高,索洛主義認為推動經(jīng)濟增長有五大因素,Robert M. Solow,Robert M. Solow( 羅伯特默頓索洛) 美國經(jīng)濟學(xué)家 1924年生于紐約布魯克林 1947年獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位 1949年獲哈佛大學(xué)碩士學(xué)位 1951年獲哈佛大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位 19541958年任麻省理工學(xué)院統(tǒng)計學(xué)副教授 1957年獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎 19581973年任麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授 1973年至

13、今任麻省理工學(xué)院客座教授,按照索洛模型，對我國改革開放30年經(jīng)濟增長現(xiàn)狀的認識,根據(jù)對1990-2004年我國經(jīng)濟增長的測算： 人力資本貢獻率為負。說明：一是勞動力數(shù)量供應(yīng)不足，二是勞動力質(zhì)量（知識）供應(yīng)不足； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻率為負。說明：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)占比較高 資本投入貢獻率較高。說明：我國經(jīng)濟增長主要依賴物質(zhì)投入,1990-2004年間中國經(jīng)濟增長的測算結(jié)果,未來中國的經(jīng)濟發(fā)展方式將實現(xiàn)“一個調(diào)整，兩個轉(zhuǎn)型”,改革開放三十年，中國一直注重出口和投資對經(jīng)濟的拉動作用。這種經(jīng)濟增長模式帶來的通貨膨脹、重復(fù)建設(shè)、投資效率偏低等弊端已經(jīng)凸顯。面對這些問題，黨的“十八大”提出了“加快完善社會主義

14、市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的經(jīng)濟發(fā)展思路?？梢灶A(yù)見，未來中國的經(jīng)濟發(fā)展方式將實現(xiàn)“一個調(diào)整，兩個轉(zhuǎn)型”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型,從投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型,黨的十八大報告,目標：通過死一批、扶一批，提高投入產(chǎn)出比例 減少資源消耗型行業(yè)占比； 調(diào)整產(chǎn)能過剩行業(yè)； 鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟； 鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)； 鼓勵發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)； ,目標：避免中等收入陷阱 提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型； 淘汰和限制效率低下產(chǎn)業(yè)發(fā)展； ,目標：提高有效供給和消費能力 提高居民收入； 政府職能改革，強化市場對供求關(guān)系的自我調(diào)節(jié)作用； ,十八大以后，在“一個調(diào)整，兩個轉(zhuǎn)型”的主體思路指導(dǎo)下，

15、我國將采取八大政策，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu) 1.堅持不懈地推動環(huán)境保護和節(jié)能減排，把環(huán)境保護和節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。 2.貨幣政策調(diào)控重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)定物價，防止資產(chǎn)泡沫膨脹，確保實體經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。 3.深化財稅體制改革，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長效機制。 4.良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“新四化（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）”將成為我國經(jīng)濟長久、可持續(xù)發(fā)展的源泉。 技術(shù)進步 5.深化價格形成機制改革，利用價格杠桿引導(dǎo)企業(yè)由資源消耗型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的發(fā)展軌道。 6.發(fā)揮金融政策的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。 制度建設(shè) 7.深入推進行政治體制改革，充分發(fā)揮市場的資源

16、配置作用，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的最優(yōu)化。 保民生，振興消費 8.深化收入分配體制改革，為提振居民消費奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,總體經(jīng)濟發(fā)展思路 總體經(jīng)濟政策 城鎮(zhèn)化作為長期發(fā)展動力,總結(jié)：中國當前存在的問題,經(jīng)歷數(shù)十年高速發(fā)展后，中國經(jīng)濟增速在放緩。更重要的是，深層次的結(jié)構(gòu)性問題威脅到經(jīng)濟的可持續(xù)增長甚至社會穩(wěn)定。在許多人看來，如果新一屆政府不能現(xiàn)在推出全面改革，中國經(jīng)濟將走向崩潰。,中國經(jīng)濟增長過度依賴投資，消費增長則相對落后； 政府在掌握和配置資源上的作用過大，抑制了創(chuàng)新和民營經(jīng)濟的發(fā)展； 社會不平等已加劇到了危險的

17、境地； 環(huán)境也承受著非常大的壓力； 影子銀行不斷膨脹、投資效益下降以及房地產(chǎn)泡沫； 城鄉(xiāng)及區(qū)域、行業(yè)收入差距巨大。,總結(jié)：十八大以后，在“一個調(diào)整，兩個轉(zhuǎn)型”的主體思路指導(dǎo)下，我國將采取八大政策，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu) 1.堅持不懈地推動環(huán)境保護和節(jié)能減排，把環(huán)境保護和節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。 2.貨幣政策調(diào)控重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)定物價，防止資產(chǎn)泡沫膨脹，確保實體經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。 3.深化財稅體制改革，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長效機制。 4.良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“新四化（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）”將成為我國經(jīng)濟長久、可持續(xù)發(fā)展的源泉。 技術(shù)進步 5.深化價格形成機制改革，利用價格

18、杠桿引導(dǎo)企業(yè)由資源消耗型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的發(fā)展軌道。 6.發(fā)揮金融政策的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。 制度建設(shè) 7.深入推進行政治體制改革，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的最優(yōu)化。 保民生，振興消費 8.深化收入分配體制改革，為提振居民消費奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。,財政政策、貨幣政策、稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策是國家經(jīng)濟政策的四個重要經(jīng)濟杠桿。為落實好八大政策，國家將采取靈活并舉的四大經(jīng)濟政策,財政政策、貨幣政策、稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策是國家經(jīng)濟政策的四個重要組成部分,貨幣政策,財政政策,產(chǎn)業(yè)政策,未來的財政政策仍將以積極的財政政策為基調(diào),在此基礎(chǔ)上根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況做出適當調(diào)整,執(zhí)行

19、相對寬松的貨幣政策,根據(jù)通脹情況進行適當調(diào)整,以新能源、新材料、生命科學(xué)等為代表的”國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃指明現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,稅收政策,1,2,3,4,“十二五”期間 四大經(jīng)濟,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅持“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，改革和完善稅收制度,政府職能轉(zhuǎn)變,5,產(chǎn)業(yè)政策：國家將圍繞技術(shù)進步，引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展道路，實現(xiàn)由凱恩斯的發(fā)展模式向索洛模式的轉(zhuǎn)型,以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，以四大經(jīng)濟杠桿為手段，扶持部分企業(yè)、壯大部分企業(yè)、淘汰部分企業(yè)。由此導(dǎo)致某些行業(yè)出現(xiàn)兼并重組潮,其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)

20、列入國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展規(guī)劃,2012年7月9日，國務(wù)院以國發(fā)201228號印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃分背景，指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標，重點發(fā)展方向和主要任務(wù)，重大工程，政策措施，組織實施6部分。重點發(fā)展方向和主要任務(wù)是：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)。,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展方向,要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。,要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速

21、，光纖與無線通信、先進半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強國際競爭力。,要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等重大需求，強化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進軌道交通裝備發(fā)展水平加快發(fā)展海洋工程裝備做大做強智能制造裝備促進制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。,要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等積極推進可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。,新材料產(chǎn)業(yè)：要大力發(fā)展新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認定和統(tǒng)計體系，引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。,新能

22、源汽車產(chǎn)業(yè)：要加快高性能動力電池、電機等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化體系 。,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),生物產(chǎn)業(yè),高端裝備制造產(chǎn)業(yè),新能源產(chǎn)業(yè),新材料產(chǎn)業(yè),新能源汽車產(chǎn)業(yè),我國將以“結(jié)構(gòu)性減稅”為主線，加強稅收在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配不均、中央和地方收入結(jié)構(gòu)、理順價格形成機制等方面的作用,逐步健全地方稅體系，賦予省級政府適當稅政管理權(quán)限,“十二五”期間，繼續(xù)擴大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅,結(jié)合增值稅改革，完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收制度，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,合理調(diào)整消費稅征收范圍、稅率結(jié)構(gòu)和征稅環(huán)節(jié)，將部分大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境的商品以及高檔奢侈品納入

23、消費稅征收范圍。,以逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制為重點，完善所得稅制，以及遺產(chǎn)稅等個人稅制,以研究推進房地產(chǎn)稅改革，健全財產(chǎn)行為稅制，以及資產(chǎn)稅,繼續(xù)推進費改稅，全面改革資源稅，按照價、稅、費、租聯(lián)動機制，適當提高資源稅稅負，將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價定率征收,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅，逐步擴大征收范圍,1,2,3,4,5,6,7,8,稅收政策,為什么要開展“營改增”？改革后會有哪些變化？,為什么要開征“房產(chǎn)稅”？估計什么時候大規(guī)模開征？如何征收？房地產(chǎn)市場會有什么變化？,有人說：開征房產(chǎn)稅是為了降低房價。對嗎？,錯,開征房產(chǎn)稅之后，短期內(nèi)存量房

24、被擠出，可能會導(dǎo)致價格下降 但是，開征房產(chǎn)稅后，房價就不可能漲了嗎？實質(zhì)上，價格的漲與跌取決于供求關(guān)系。由于供求關(guān)系的變化，價格有可能又回到原來狀態(tài)。但此時的稅負卻增加了。,增,為什么還要開征房產(chǎn)稅呢？ 合并房地產(chǎn)領(lǐng)域的各種稅和費，促進政府各部門的職能改革，規(guī)范政府機構(gòu)的行為 取消土地出讓金，消除地方政府操縱地價的沖動，使土地買賣真正市場化 彌補地方政府取消土地出讓金之后的財政空缺,近期，房產(chǎn)稅會在全國范圍內(nèi)推廣嗎？ 稅率的確定是一個非常困難的事情。稅率過高，可能會將房地產(chǎn)行業(yè)置于死地。稅率過低，起不到彌補地方財政的缺口 征收方式也是一個非常棘手的問題。例如，按套還是按面積征收？別墅和普通住宅

25、稅率一樣嗎？ 所以，近期內(nèi)不會大面積推廣，但試點城市會不斷增加,在調(diào)整居民收入分配方面，只有奢侈品的消費稅還不夠。那么，稅制還將如何調(diào)整呢？,“相對寬松”的貨幣政策就是強化信貸對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民消費兩個領(lǐng)域的杠桿作用，既要嚴防通貨膨脹的發(fā)生，又要保證一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,把握信貸投放節(jié)奏、力度,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展平衡、穩(wěn)定。通過調(diào)節(jié)信貸投放時機與規(guī)模,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。這需要一方面根據(jù)政府公共投資安排,按計劃投放中長期貸款;另一方面根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展需要調(diào)整信貸規(guī)模。,1,2,3,4,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),實現(xiàn)有保有控信貸調(diào)控目標。對于未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

26、業(yè)要進行重點扶持。對產(chǎn)能過剩和“兩高一資”型項目信貸要進行嚴格控制。通過信貸手段,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取多種手段,漸進提升人民幣國際地位。,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化,及時調(diào)整信貸重點。當前經(jīng)濟運行處于復(fù)蘇階段,信貸投放重點是政府公共投資。當經(jīng)濟進入自主性增長階段,應(yīng)當將信貸重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)部門。信貸重點及時調(diào)整,將有助于經(jīng)濟發(fā)展由投資驅(qū)動型向自主增長型順利轉(zhuǎn)換,3、貨幣政策,十二五期間，我國經(jīng)濟發(fā)展（GDP）增長速度將維持在7.5%左右，不會太高，也不會太低,“十一五”我國GDP平均增長速度為11.2% 如此高的發(fā)展速度主要來源于投資 為了避免投資帶來的負面作用必須將GDP增速降下來： 調(diào)整

27、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題） 緩解物價上漲 低于7.5%的速度可以嗎？不行,維持7.5%的GDP增速，面臨諸多困難： 歐洲經(jīng)濟仍然沒有擺脫低迷狀態(tài) 盡管美國經(jīng)濟有所回升，但美國已經(jīng)從經(jīng)濟危機中吸取教訓(xùn)，強化國內(nèi)制造業(yè)，減少進口 東盟各國與中國邊界沖突，導(dǎo)致貿(mào)易的不確定性 大幅度提升國內(nèi)消費的難度較大 能否維持7.5%的GDP 發(fā)展速度呢？能 適度投資 所以，未來幾年仍有可能發(fā)生通貨膨脹，但物價漲幅不會很高,因此，我國未來仍然將面臨通貨膨脹的發(fā)生。但“微膨脹”可能會始終伴隨著十二五的發(fā)展,超發(fā)的貨幣因素,勞動力成本因素,政府提出了“十二五”期間“雙同步”的目標，即居民收入增速和經(jīng)濟增長同

28、步，勞動者報酬增速和勞動生產(chǎn)率提高同步。這意味著到2015年，中國用人單位需要為新增勞動力成本再支付9.8萬億元人民幣，工資持續(xù)增長將使勞動力成本占GDP的比重從目前的15提高到2015年的30,國際輸入傳導(dǎo)因素,中國資源相對貧乏，許多原材料需要進口，國際大宗商品價格上漲導(dǎo)致我國在一定程度上存在著輸入型通脹的壓力，如鐵礦石、石油、大豆等 由于國際大宗商品以美元計價，隨著美元的貶值，國際大宗商品價格上漲，進而通過價格傳導(dǎo)機制傳導(dǎo)至國內(nèi)，引起國內(nèi)商品價格上漲,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素,“十二五”期間隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推進農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向商品現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中農(nóng)業(yè)核算也將發(fā)生很大變革 農(nóng)資、勞動力和土地

29、成本成為農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的主要因素,1,2,3,4,通脹驅(qū)動因素,地方融資平臺 中央政府刺激經(jīng)濟 財政政策的適時調(diào)控錯誤,未來，我國將面臨三個方面的壓力和一個不確定因素： 地方政府財政壓力極大，中央貨幣緊縮會觸動地方脆弱的神經(jīng)，導(dǎo)致中央緊縮前功盡棄 緊縮是在經(jīng)濟下行的背景下進行的，失業(yè)問題使得政府不得再次刺激 資源性物資的價格上漲帶來連鎖性通貨膨脹 同時，積極的財政政策，如果把握不好，也將造成通貨膨脹,繼續(xù)改革開放，進一步融入全球經(jīng)濟，上海自由貿(mào)易區(qū)的成立標志著我國十八大后將進一步改革開放、融入世界經(jīng)濟的巨大決心,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū) 2013年7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了中國(

30、上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案 位于上海東部的洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)，面積26平方公里 當前計劃上海外高橋保稅區(qū)為核心，輔之以機場保稅區(qū)和洋山港臨港新城，為中國經(jīng)濟新的試驗田,我國為什么要搞自由貿(mào)易區(qū)？首先取決于國際競爭格局的變化,全球共有三大經(jīng)濟體： 歐盟 北美自由貿(mào)易區(qū) 亞太經(jīng)濟合作組織,APEC是以美國主導(dǎo)的貿(mào)易區(qū) 中國在APEC中，成立了東盟，消弱了美國在APEC的經(jīng)濟主導(dǎo)地位,一方面，為了維護在APEC的地位，另一方面為了美國國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，美國必須重返亞洲，以適應(yīng)國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,為此，美國在亞太地區(qū)接連打出“組合拳”，開啟了對華新冷戰(zhàn),向澳大利亞派駐250

31、0名海軍陸戰(zhàn)隊員,美國原本在菲律賓擁有基地，但冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國于1991年放棄克拉克空軍基地，并于1992年撤離蘇比克灣的大型海軍基地。但是，2012年1月28日宣布擴大駐軍,先是通過“天安號”事件、延坪島炮擊、黃海軍演以及釣魚島事件，把韓、日兩國推向了中國的對立面 穩(wěn)住東北亞陣腳后，又掉頭南下，挑唆和鼓動越南、菲律賓在南中國海反復(fù)滋事 恢復(fù)對臺灣出售武器、向緬甸政府釋放“善意”、在原本關(guān)系不錯的中緬之間打進楔子 跟新加坡談判部署沿?？焖倩貑栴}、在澳大利亞和菲律賓建立軍事基地、與印度建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,在經(jīng)濟方面，美國聯(lián)合部分亞洲國家又在原有APEC基礎(chǔ)上實施TPP計劃且將中國派出在外,

32、為實現(xiàn)奧巴馬提出的“出口五年翻番”計劃，美國強烈必須將未來出口重心鎖定在最具活力的亞太地區(qū)。于是，滲透APEC,推出重新建構(gòu)亞太經(jīng)濟伙伴的TPP； 期間總統(tǒng)奧巴馬數(shù)次點到中國，明確表現(xiàn)出對人民幣升值太慢失去耐心，高分貝向中國發(fā)難；,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 （Trans -Pacific Partnership Agreement）,TPP是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化 后來，美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭等過相繼加入。目前已囊括了大部分APEC國家,通過TPP

33、協(xié)議達到如下目的： 一、通過TPP全面介入亞太區(qū)域經(jīng)濟整合進程 二、創(chuàng)并主導(dǎo)21世紀貿(mào)易協(xié)議的新標準 三、為“五年出口倍增計劃”提供戰(zhàn)略保障,為了應(yīng)對亞洲經(jīng)濟和政治格局的變化，我國必須以更大的改革和開放，融入國際競爭,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū) 2013年7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案 位于上海東部的洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)，面積26平方公里 當前計劃上海外高橋保稅區(qū)為核心，輔之以機場保稅區(qū)和洋山港臨港新城，為中國經(jīng)濟新的試驗田,上海自貿(mào)區(qū)是在六大工業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在投資、貿(mào)易和金融改革三個核心方面進行試驗，實現(xiàn)前述五大任務(wù)，并逐步推廣

34、至全國,終結(jié)審批制逐步建立“以準入后監(jiān)督為主，準入前負面清單方式許可管理為輔”的投資準入管理體制,投資,金融改革,貿(mào)易,六大開放領(lǐng)域： 金融服務(wù) 航運服務(wù) 商貿(mào)服務(wù) 專業(yè)服務(wù) 文化服務(wù) 社會服務(wù)領(lǐng)域,金融方而的有利率市場化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等,在貿(mào)易領(lǐng)域，實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)新模式,上海自貿(mào)區(qū)在中國加入泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP）談判中也將起到至關(guān)重要的作用,十八大以后，金融領(lǐng)域改革將取得更多實質(zhì)性的進展,風險,放松對資本流出的管制可能會減少國內(nèi)流動性、推高國內(nèi)實體經(jīng)濟的融資成本 放松投資審批也可能進一步加劇地方投

35、資沖動，包括對鐵路和地鐵項目、工業(yè)園區(qū)以及開發(fā)區(qū)的投資，從而推高房地產(chǎn)以及整體投資。 影子銀行的持續(xù)迅速發(fā)展可能會給金融行業(yè)帶來系統(tǒng)性風險,但是，在金融方面，不會對“全面清理銀行不良貸款和地方政府債務(wù)”,不會全面清理銀行不良貸款，包括地方政府債務(wù) 從政府角度來看，銀行的資產(chǎn)負債表仍然穩(wěn)健，平均不良貸款率僅為1%，遠未嚴重到需要政府救助或資本重組的地步（見圖5） 對于可能隱藏著的大量不良貸款，中央政府可以選擇： 1)等待經(jīng)濟增長改善； 2)讓銀行逐步消化； 3)向地方政府施壓、要求其盡可能還債，包括通過有序出售資產(chǎn)等方式全盤打壓影子銀行、大力去杠桿。,我們認為： 政府內(nèi)部對于中國整體杠桿率過高、

36、影子銀行存在系統(tǒng)性風險等問題并沒有形成共識 政府仍在試圖通過擴大融資渠道來降低全社會的融資成本 盡管政府對一些金融產(chǎn)品的風險表示了擔憂，但進一步發(fā)展“多層次資本市場”（包括發(fā)展債券市場和資產(chǎn)證券化）已是既定目標。,積極的財政政策基調(diào)上的“適當調(diào)整”的內(nèi)涵是：依據(jù)實際需要，適時調(diào)整財政對民生領(lǐng)域的投資；依據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整進程，適時調(diào)整對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，從而在保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，確保一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,通過稅收調(diào)節(jié),優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。政府通過稅收調(diào)節(jié),促進高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口,抑制兩高一資型產(chǎn)品出口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過這種方式,一方面可以提升中國產(chǎn)品技術(shù)含量,增強在國際市場中的競爭力;另一方面

37、可以進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。,通過持續(xù)公共投資,幫助經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長。在居民消費對經(jīng)濟拉動有限的情況下,政府通過對重大基礎(chǔ)設(shè)施及科教文衛(wèi)等社會事業(yè)持續(xù)投入,可以有效防止經(jīng)濟發(fā)展大起大落,實現(xiàn)平穩(wěn)增長,利用財政手段,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府通過貼息、稅收優(yōu)惠、直接資金支持等財政手段,可以有效地引導(dǎo)企業(yè)按照國家制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進行調(diào)整,解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期存在的不合理問題。通過扶持發(fā)展前景好、附加值高及環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)整體水平。,通過減稅、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)提高企業(yè)投資能力和居民消費能力。通過結(jié)構(gòu)性減稅和稅率水平降低可以極大減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)生產(chǎn)活力。另外,通過調(diào)整目前政府、企業(yè)和居民在收

38、入分配中居民分配比例偏低的不合理格局,提高居民的收入水平,可以提高居民消費能力。,1,2,3,4,財政政策,十八大后，將加快政府職能轉(zhuǎn)變、處理好政府與市場的關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場的關(guān)系,破除國有企業(yè)行政壟斷，推動市場化改革,職能轉(zhuǎn)變,政府職能的轉(zhuǎn)變包括兩個方面的內(nèi)容,以“簡政放權(quán)、下放審批”的行政體制剛改革已經(jīng)開始,某些國有企業(yè)存在壟斷嗎？ 石化行業(yè)有中石油、中海油、中石化，他們之間也在競爭 電信行業(yè)有中移動、聯(lián)通、電信，他們之間也在競爭 煙草行業(yè)有眾多煙草生產(chǎn)企業(yè)，他們之間也在競爭 電力行業(yè)有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、眾多電廠，他們競價上網(wǎng)，也有競爭 食鹽行業(yè)有眾多鹽場，他們之間也有

39、競爭 銀行業(yè)、保險業(yè)等等,要回答上述問題，先看看市場經(jīng)濟理論是怎么定義壟斷的,我國行業(yè)壟斷是自然壟斷、行政壟斷和市場壟斷的“集合體”，既有市場經(jīng)濟下的市場壟斷特征，又有非市場經(jīng)濟下的權(quán)力壟斷特征,目前，我國由權(quán)力主體授權(quán)保護的行業(yè)壟斷對中國經(jīng)濟的影響非常明顯。所以，消除行業(yè)壟斷，促進分配公平，就必須從根本上破除行業(yè)壟斷的“權(quán)力外殼”。也就必須進行政府職能的轉(zhuǎn)變，實行“大部制”改革。例如，鐵道部、國家電力公司等 從壟斷帶來的弊病就可以知道破除壟斷的重大意義：,行業(yè)壟斷，導(dǎo)致競爭不充分，抑制了技術(shù)進步和創(chuàng)新，消弱了行業(yè)的競爭力 行業(yè)壟斷導(dǎo)致價格壟斷，壟斷企業(yè)憑借其壟斷優(yōu)勢可以獲得遠遠高于行業(yè)平均利

40、潤率的利益，造成社會分配不公 由于行政壟斷和市場壟斷的集合，帶來權(quán)力尋租，造成腐敗 壟斷行業(yè)的存在，大大擠壓了眾多中小企業(yè)的生存空間，影響了整個會社的經(jīng)濟活力 ,因此，可以預(yù)見，未來我國將逐步破除壟斷，給廣大中小型企業(yè)以廣闊的發(fā)展空間,國家經(jīng)濟政策的變化，給企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),機遇,挑戰(zhàn),機遇挑戰(zhàn),融入世界經(jīng)濟的機會增加 投資和貿(mào)易自由化，企業(yè)發(fā)展的禁錮減小 民營企業(yè)會長足發(fā)展 優(yōu)勢企業(yè)會大步前進，兼并重組機會增加 小微企業(yè)稅負減小，呈快速成長,面臨國際企業(yè)的競爭 某些行業(yè)會短期內(nèi)引來眾多新加入者，加劇了行業(yè)的競爭 國有企業(yè)的經(jīng)營機制必須轉(zhuǎn)換 劣勢企業(yè)要么死亡，要么被兼并，特別是高耗能、高污

41、染的資源型企業(yè) 小微企業(yè)的快速成長，行業(yè)集中度降低，競爭加劇 總體物價水平和人力資源成本會進一步提高，企業(yè)盈利性下降 信貸規(guī)模嚴控，企業(yè)貸款困難,總的來講，競爭會更加激烈，企業(yè)必須提高核心競爭能力,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,總體經(jīng)濟發(fā)展思路 總體經(jīng)濟政策 城鎮(zhèn)化作為長期發(fā)展動力,“十二五”末我國人口將達到13.9億，城鎮(zhèn)人口突破7億，房地產(chǎn)需求潛力巨大,2011年末，全國（大陸）總?cè)丝跒?34735萬人其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人，占總?cè)丝诒戎剡_到51.3% 按照年均凈增人口數(shù)量600萬計算，預(yù)計，十二五”期末我國人口總量將達到13

42、.9億左右，城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口突破7億,我國年凈增人口圖,我國未來城鎮(zhèn)購房適齡人口圖,單位：萬人,單位：億人,15,從經(jīng)濟發(fā)展程度來講，廣西也處于城市化中級階段，房地產(chǎn)前景良好,2010-2015各省城市化率變化圖,從城市化發(fā)展速度來看，十二五期間，廣西的城市化增幅將超過10%,“十二五”時期，城市化率增幅較高的省份大多為中部省份和西部較發(fā)達的省份：河南（城市化率提高13.2%）、安徽（12.8%）、江蘇（12.4%）、內(nèi)蒙古（11.8%）、四川（10.4%）、河北（10.2%），以及重慶、湖南、陜西、江西、廣西等省份。 上海、北京、天津、浙江等城市化率已較高的發(fā)達地區(qū)，增幅將明顯低于

43、全國平均水平。,(一)傳統(tǒng)城市化導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷擴人 傳統(tǒng)城市化的快速推動，是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益為代價的。國家通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的政策，扭曲了產(chǎn)品價格和生產(chǎn)要素價格，農(nóng)村巨額的資金，人量的能源、資源和農(nóng)村勞動力向城市重工業(yè)集中，而農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)綜合效益不高、農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)進展緩慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴人。據(jù)專家分析，目前城鄉(xiāng)整體基尼系數(shù)高達0. 46。中國城鄉(xiāng)差距不斷擴人已經(jīng)成為影響中國全局發(fā)展和實現(xiàn)社會和諧的核心問題。國家統(tǒng)計局公報顯示，2010年全年農(nóng)村居民人均純收入5919元，剔除價格因素，比上年實際增長10. 9 0

44、7o，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，實際增長7. 8 07o a 2010年全國城鄉(xiāng)居民人均收入比達到了3.23:1.絕對差距達到13190元。城市居民與農(nóng)村居民人均收入差額絕對值1991年為860元，2001年為4494元，2010年為13190元。山此可見，傳統(tǒng)城市化偏離了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的初衷。,(三)傳統(tǒng)城市化制約了農(nóng)民工市民化 隨著城市化的快速推進，人量農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工市民化已經(jīng)成為我國城市化進程中最艱巨的歷史性任務(wù)。據(jù)推算. 2005年我國進城農(nóng)民工數(shù)量已高達1.3億人，約占全國總?cè)丝诘?0 07o，到2008年年底，外出農(nóng)民工數(shù)量為14041萬人。在一

45、些發(fā)達城市，甚至占到了城市總?cè)丝诘?0%以上。規(guī)模龐人的農(nóng)民工在為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨人貢獻的同時，也產(chǎn)生了很多不容忽視的社會問題。工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴重，無法享受城鎮(zhèn)人口的待遇和各項公共服務(wù)，社會保障狀況不容樂觀，2005年，全國農(nóng)民工參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險的比重分別為33. 7 07o . 0. 3 07o . 21. 6 07o . 31. 8%和5. 5% ;農(nóng)民工子女教育、農(nóng)民工住宅問題較為嚴重，同時還而臨著城市居民融合困難等問題，成為生活在城市里卻是主流社會之外的“邊際人”。,8,廣西房地產(chǎn)正處于中心城市向周邊小城鎮(zhèn)輻射的格局,國家城市化戰(zhàn)略格局維度布局,

46、國家層面的城市化戰(zhàn)略格局維度為“兩橫三縱”的“井字形”構(gòu)想： 以隴海線和長江為兩條橫軸 以沿海、京廣、包昆為三條縱軸 12個重點開發(fā)區(qū)：中原地區(qū)、長江中游地區(qū)、成渝地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)、江淮地區(qū)、海峽西岸地區(qū)、北部灣地區(qū)、滇中地區(qū)、關(guān)中地區(qū)、天山北坡地區(qū)。,“兩橫三縱”城市化格局是未來我國城市人口的主要載體。廣西北部灣已經(jīng)列入國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，房地產(chǎn)市場前景廣闊,從宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢對房地產(chǎn)行業(yè)的影響看，我國房地產(chǎn)發(fā)展形式的總體判斷,房地產(chǎn)價格不會下降,巨大的需求導(dǎo)致全國總體上不存在泡沫 十二五前連年不是資產(chǎn)泡沫破裂的時期。價格穩(wěn)定應(yīng)是市場各利益集團平衡之后的共識 土地價格

47、是房地產(chǎn)價格的關(guān)鍵。而土地價格不會下降 房地產(chǎn)價格下降最大的損失者不是居民，而是銀行 打擊投機，保障低端消費，提高投資的成本和杠桿,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未到位之前，還沒有一種新的產(chǎn)業(yè)能夠完全替代房地產(chǎn)市場的背景下，國家不會過度打壓房地產(chǎn)，其投資也不會下降過大,房地產(chǎn)投資的下降不會特別明顯,房產(chǎn)稅逐步推行,1,2,3,2012年、2013年為試點期；2014年以后為正式推廣期 推廣的范圍，全國范圍內(nèi)全面實施的可能性較小，也不會實行一刀切的方式。前期主要是逐步擴大試點范圍；后期主要是依據(jù)房價變動情況有重點地在某些城市進行實施,房地產(chǎn)未來的調(diào)控將以市場化手段為主,4,目前的限購、限價等措施將逐步取消，取

48、而代之的是稅收、土地的改革 房地產(chǎn)的價格將實行雙軌制，一是商品房的價格放開，二是保障性住宅 價格放開之后的主要調(diào)控目標主要是土地供給，而不是需求控制,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,廣西已經(jīng)形成了“一區(qū)五帶”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，并規(guī)劃了十大產(chǎn)業(yè)集群,但是，廣西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏大，且發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，且內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯不合理；第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)比重偏低，總量不足，素質(zhì)不高，基礎(chǔ)工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施落后于加工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)總量不足，新興服務(wù)業(yè)落后于傳統(tǒng)行業(yè),廣西未來的發(fā)展也將是機遇和挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟發(fā)展速度也不會很高，也不會很低。東盟經(jīng)

49、濟合作也將維持現(xiàn)狀,廣西 14 個地市中，把建材工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的有 14個 將機械制造、有色金屬和食品加工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)的有11 個 將電子、機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地市卻幾乎沒有，大量資源型企業(yè),重復(fù)建設(shè)，浪費資源 過度競爭，窩里斗，競爭力相互削弱 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色不明顯，優(yōu)勢不突出，難以形成規(guī)模經(jīng)濟,經(jīng)濟效益下滑，許多企業(yè)出現(xiàn)虧損 大規(guī)模的兼并重組，特別是外來企業(yè)的入侵 資源配置效率和產(chǎn)品技術(shù)含量低、負債嚴重的小型企業(yè)將倒閉 現(xiàn)代物流業(yè)會有較大發(fā)展 發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會給廣西發(fā)展帶來機遇 ,現(xiàn)狀,趨勢,結(jié)果,“十八大”的經(jīng)濟發(fā)展思路使企業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化,經(jīng)

50、濟發(fā)展目標結(jié)構(gòu)將由追求單一的GDP指標向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的多元目標轉(zhuǎn)變。 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)將由注重城市發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將由第二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。 區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將由各省市的獨立發(fā)展向區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。 經(jīng)濟發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)將由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)將由主要依靠投資、出口拉動向主要依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變 國民收入分配結(jié)構(gòu)將由偏向企業(yè)和政府分配向居民、企業(yè)和政府合理分配轉(zhuǎn)變。 企業(yè)經(jīng)營將由低成本向高成本時代轉(zhuǎn)變。,在此形勢下，中小企業(yè)必須實現(xiàn)：,一個“轉(zhuǎn)變”-中小企業(yè)成長必

51、須從過去的“從無到有”轉(zhuǎn)向“從有到優(yōu)”。 三個“提高”-不斷提高中小企業(yè)成長的質(zhì)量和效益，不斷提高中小企業(yè)的市場競爭力，不斷提高中小企業(yè)的抗風險能力。 四個“做”-實現(xiàn)中小企業(yè)做精、做強、做久、做大并存的成長目標。,從中小企業(yè)常見的失敗原因到處兩個戰(zhàn)略發(fā)展方向,企業(yè)發(fā)展方向判斷失誤,過于依賴OEM模式,過度擴張和盲目多元化,道德、社會責任的缺乏和監(jiān)管缺失,基礎(chǔ)管理缺乏、薄弱,等等,產(chǎn)業(yè)集中戰(zhàn)略,能力提高戰(zhàn)略,目錄,1、十八大前的歷史回顧,3、中小企業(yè)的發(fā)展問題,2、十八大后的發(fā)展趨勢及廣西形勢,戰(zhàn)略理論的發(fā)展 多元化與核心競爭力案例介紹,戰(zhàn)略管理大體經(jīng)歷了五個發(fā)展階段,第一階段：20世紀，60

52、、70年代的設(shè)計戰(zhàn)略管理理論 第二階段：80年代的競爭結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略管理理論 第三階段：90年代早期的資源戰(zhàn)略管理理論 第四階段：90年代后期核心能力戰(zhàn)略管理理論 第五階段：2000年后的藍海戰(zhàn)略,總體講： 戰(zhàn)略管理理論起源于美國，它萌芽于20年代，形成于60年代，在7090年代得到大發(fā)展,第一階段：20世紀，60、70年代的戰(zhàn)略設(shè)計管理理論,代表著作： 20世紀60年代初美國錢德勒戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：工業(yè)企業(yè)史的考證 安索夫在1965出版的公司戰(zhàn)略 主要特征： (1)企業(yè)戰(zhàn)略的出發(fā)點是適應(yīng)環(huán)境。環(huán)境是企業(yè)無法控制的，只有適應(yīng)環(huán)境變化，企業(yè)才能生存和發(fā)展。 (2)企業(yè)的戰(zhàn)略目標是為了提高市場占有率。企業(yè)戰(zhàn)略

53、要適應(yīng)環(huán)境變化，旨在滿足市場需求，獲得足夠的市場占有率，這樣才有利于企業(yè)生存與發(fā)展。 (3)企業(yè)戰(zhàn)略的實施要求組織結(jié)構(gòu)變化及與之相適應(yīng)。經(jīng)典的企業(yè)戰(zhàn)略實質(zhì)是一個組織對其環(huán)境的適應(yīng)過程以及由此帶來的組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的過程。因而，在戰(zhàn)略實施上，勢必要求企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)。,第二階段：80年代的競爭結(jié)構(gòu)理論的產(chǎn)生背景,1970年代末期及至1980年代初期，世界經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生了非常大的變化，其標志是： 市場集中度越來越高，產(chǎn)業(yè)組織的力量超越政治、經(jīng)濟環(huán)境的力量。 大企業(yè)在行業(yè)內(nèi)形成較大的控制力 產(chǎn)業(yè)的資本密集、技術(shù)密集性特征，導(dǎo)致了較大的行業(yè)進入障礙 成功的企業(yè)大多來自有吸引力的行業(yè)。 基于

54、以上因素，導(dǎo)致許多中小型企業(yè)生存困難。因此，戰(zhàn)略學(xué)家紛紛從適應(yīng)環(huán)境的戰(zhàn)略分析框架中跳出來，轉(zhuǎn)向?qū)ふ矣形Φ漠a(chǎn)業(yè)，從成本和產(chǎn)品差異化上來尋找競爭優(yōu)勢，出現(xiàn)了以波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略理論,80年代的競爭結(jié)構(gòu)理論,哈佛大學(xué)商學(xué)院的邁克爾波特提出：無論戰(zhàn)略設(shè)計的多么完美，不如選擇一個“好的”行業(yè)，于是提出了結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略理論,波特競爭戰(zhàn)略理論要點： 創(chuàng)立了行業(yè)結(jié)構(gòu)分析的五力模型 總結(jié)了三種企業(yè)一般競爭戰(zhàn)略：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、產(chǎn)品異化戰(zhàn)略和集中化戰(zhàn)略 提出“腳踏兩只船戰(zhàn)略必然導(dǎo)致低利潤”，以上三種戰(zhàn)略只能選其一 提出了構(gòu)建行業(yè)壁壘的概念,邁克爾波特于1980年、1985年、1990年分別出版了競爭戰(zhàn)略、競爭優(yōu)勢、國

55、家競爭優(yōu)勢、三部巨著，奠定了他在戰(zhàn)略管理中的大師地位。,競爭結(jié)構(gòu)理論的三個基本戰(zhàn)略,競爭理論的主要觀點,波特認為企業(yè)成功是兩個因素的函數(shù)：產(chǎn)業(yè)的吸引力和企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)中的相對位勢。 企業(yè)的收益率可分解為兩塊：產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和位勢效應(yīng)。 產(chǎn)業(yè)的吸引力、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的大小主要取決于產(chǎn)業(yè)的競爭狀況和競爭結(jié)構(gòu)。 競爭優(yōu)勢可以分成兩類:低成本優(yōu)勢和差異化優(yōu)勢，每一家成功企業(yè)都具有一種或兩種優(yōu)勢。 發(fā)展的本質(zhì)是選擇有吸引力的產(chǎn)業(yè)，并且企業(yè)要在該產(chǎn)業(yè)具有相對位勢，從而帶來超額回報?！拔以摳墒裁础?選擇有吸引力的行業(yè)應(yīng)考慮的五個方面（波特的五力模型）,在競爭結(jié)構(gòu)理論的指導(dǎo)下，企業(yè)紛紛搶占富有吸引力的行業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)多元化發(fā)

56、展。由于企業(yè)資源的不足，導(dǎo)致多元化企業(yè)損失慘重,1980年代以后， 許多企業(yè)感到無法在眾多領(lǐng)域里成為強有力的競爭者，紛紛清理非核心業(yè)務(wù)，出現(xiàn)“歸核化”（Refocusing）趨勢,美國：美國企業(yè)大規(guī)模實行多元化經(jīng)營是在20世紀60年代。1970年美國最大的500家工業(yè)企業(yè)中，從事多元化經(jīng)營的94。進入90年代，美國企業(yè)在掀起新一輪兼并浪潮的同時，興起一股“減肥”風，企業(yè)不再單純追求多元化和經(jīng)營規(guī)模的擴大，相反，通過拆離、重組，將不相關(guān)的業(yè)務(wù)出賣，或變成獨立的公司，縮小企業(yè)經(jīng)營范圍，使經(jīng)營業(yè)務(wù)專業(yè)化。 日本：進入90年代，日本經(jīng)濟企劃廳的一項調(diào)查表明，日本制造業(yè)有747的企業(yè)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)有58

57、7的企業(yè)實行多元化經(jīng)營，而這是其收益率較低的最主要。因此，日本企業(yè)采用專業(yè)化或高度相關(guān)的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。 韓國：1998年8月，大宇、現(xiàn)代、LG、鮮京、三星等五大財團就產(chǎn)業(yè)調(diào)整達成協(xié)議，它們在汽車、造船、鋼鐵、飛機制造等10個重復(fù)或過剩投資的部門進行產(chǎn)業(yè)互換，各個財團把自己相對薄弱、與主體產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不大、未形成規(guī)模經(jīng)濟和沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓給競爭對手，以此強化各個財團的主體產(chǎn)業(yè)。,第三階段：80年代的資源理論的產(chǎn)生背景,隨著競爭的加劇，外部競爭環(huán)境呈現(xiàn)“快速變化”的趨勢。曾經(jīng)富有吸引力的行業(yè)很快變化為缺乏吸引力。導(dǎo)致企業(yè)效益的不穩(wěn)定 因此，企業(yè)界以及戰(zhàn)略管理學(xué)者開始懷疑那種依靠低成本、產(chǎn)品差異化

58、發(fā)展的戰(zhàn)略理論 強調(diào)：不能單純適應(yīng)外部環(huán)境，要從企業(yè)內(nèi)部找出問題,企業(yè)資源是企業(yè)投資用于向顧客提供有價值的商品與服務(wù)的生產(chǎn)要素，包括有價值的有形資源、無形資源和組織資源,實物資源 有工藝價值的廠房與設(shè)備 有黃金地段的土地，房產(chǎn) 自然資源（水，礦產(chǎn)） 現(xiàn)金,人力資源 有經(jīng)驗、有工作能力的技術(shù)工人 在關(guān)鍵領(lǐng)域有專長的專業(yè)人士 已被激勵的員工士氣 管理上的技巧 長期積累的行業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗,組織資源 有保證的質(zhì)量控制系統(tǒng) 有專利保障的工藝技術(shù) 關(guān)鍵產(chǎn)品專利和產(chǎn)權(quán) 有一群忠誠的顧客 業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),無形資源 著名的品牌 良好的聲譽 專利，商標 員工的知識及創(chuàng)造能力 員工的高度忠誠，工作氛圍，企業(yè)文化 政府支持

59、 領(lǐng)導(dǎo)者溝通與鼓舞的技巧,企業(yè)資源強調(diào)戰(zhàn)略性資源,資源理論的基本觀點,Wernerfelt于1984年發(fā)表的企業(yè)的資源基礎(chǔ)觀標志著資源基礎(chǔ)理論的誕生，他認為企業(yè)是不能完全流動的有形與無形資源的獨特組合而非產(chǎn)品市場的活動，用資源定位壁壘來審視資源與企業(yè)利潤的關(guān)系,基本假設(shè)： 企業(yè)具有不同的有形與無形的資源，這些資源可能轉(zhuǎn)變?yōu)楠毺氐哪芰Γ?資源在企業(yè)間是不可流動的且難以復(fù)制的，這些獨特的資源與能力是企業(yè)獲得持久競爭優(yōu)勢的源泉； 當一個企業(yè)具有獨特、不易復(fù)制，難以替代的資源時，它就能比其他企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢。 核心競爭力理論也基本如此，但它更強調(diào)：戰(zhàn)略管理的主要任務(wù)是培植企業(yè)對自身擁有的戰(zhàn)略資源的獨特的運用能力核心競爭力。,70-80年代日本企業(yè)的發(fā)展，給資源學(xué)派提出了挑戰(zhàn),公司的核心競爭力這篇 文章的寫作背景是在20世紀80年代末，當時美國公司和歐洲的大型跨國公司相繼在多個過去占有優(yōu)勢的經(jīng)營領(lǐng)域中敗給日本的公司。 對比佳能、施樂、NEC、GTE（通用電子電話）、本田、克萊斯勒等日本和美國公司之后