1、二、憲法具有最高的法律地位和法律效力,活動(dòng)一：慧眼+慧腦,仔細(xì)閱讀下面的幾部法律的第一條規(guī)定，你發(fā)現(xiàn)了它們的共同之處嗎？說(shuō)明了什么問題？,中華人民共和國(guó)行政處罰法 第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 第一條 為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。,中華人民共和國(guó)教育法 第一條 規(guī)定為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲

2、法，制定本法。 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 第一條 為了發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，制定本法。 中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法 第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。 中華人民共和國(guó)體育法 第一條 為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高體育運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。,它們共同之處是：這些法律都是根據(jù)憲法制定的。 這說(shuō)明了：憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)。,為什么

3、把憲法作為普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)？,因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，所以，把憲法作為普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)。,為什么憲法具有最高的法律效力？憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題。憲法是國(guó)家立法活動(dòng)的基礎(chǔ)。法律效力，是指法律的強(qiáng)制性和約束力,表現(xiàn)一：憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法根據(jù)，而普通法律是憲法制定的，是憲法的具體化。 憲法與普通法律的這種關(guān)系，通常被稱為“母法”與“子法”的關(guān)系，即憲法為母法，普通法律為子法。,憲法規(guī)定了公民人身自由權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)利罪； 憲法規(guī)定了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，于是民法規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯財(cái)產(chǎn)

4、罪； 憲法規(guī)定了公民的人格權(quán)，于是民法規(guī)定了對(duì)人格損害的賠償，刑法規(guī)定了侮辱罪、誹謗罪； 憲法規(guī)定了公民的批評(píng)、建議、控告、檢舉權(quán)，于是刑法規(guī)定了打擊報(bào)復(fù)罪； 憲法規(guī)定了公民的居住權(quán)，于是刑法規(guī)定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；,閱讀材料并思考,子法：基本法律、普通法律,子法：行政法規(guī),子法：地方性法規(guī)、自治條例、單行條例,憲法（母法）,正因?yàn)閼椃ㄊ瞧胀ǚ傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法根據(jù)，普通法律是憲法的具體化。 因此，憲法和普通法律法規(guī)之間形成了一個(gè)金字塔式的關(guān)系。憲法具有最高的法律地位,憲法與普通法律是“母”、“子”關(guān)系。憲法是：“母法”普通法律：“子法”憲法 法律法律判斷題：憲法是普通法律之和。

5、,公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù) （憲法）,安全生產(chǎn)法 （普通法律）,勞動(dòng)保障行政法規(guī) （行政法規(guī)）,廣東省地方勞動(dòng)保障法規(guī) （地方性法規(guī)、自治條例、單行條例）,舉例說(shuō)明：,活動(dòng)二：透過(guò)圖表尋答案,教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、職業(yè)教育法,國(guó)家賠償法,勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法,這個(gè)表格中的內(nèi)容說(shuō)明了什么問題？,憲法和普通法律之間的“母子”關(guān)系，憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，普通法律是憲法的具體化。,分析案例： 2003年3月17日，27歲的孫志剛在廣州的大街上行走時(shí)，因?yàn)槲崔k理暫住證被收容。三天之后，孫志剛在廣州收容人員救治站被打死。 5月16日，許志永、俞江、滕彪3位青年法學(xué)博士以公民

6、名義“上書”全國(guó)人大常委會(huì)，要求對(duì)國(guó)務(wù)院制定的城市流浪乞討人員收容遣送辦法有關(guān)條款進(jìn)行違憲審查。 6月18日國(guó)務(wù)院宣布廢止1982年5月發(fā)布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法。,為什么國(guó)務(wù)院要宣布廢止1982年5月發(fā)布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法？ 它與憲法的規(guī)定相抵觸。,表現(xiàn)二：憲法具有最高法律效力（法律效力是指法律的強(qiáng)制性和約束力。 ）,憲法第五條第三款規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”,為什么憲法具有最高法律效力？,因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。如有抵觸，則應(yīng)對(duì)普通法律、行政法規(guī)和地方性

7、法規(guī)進(jìn)行修改或廢止。,表現(xiàn)三：憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。,憲法第五條第四款規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?由國(guó)家成立專門委員會(huì)起草，提交全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)。,全國(guó)人大常委會(huì)或1/5以上的全國(guó)人大代表提出議案，并由全國(guó)人大以全體代表的2/3以上的多數(shù)（絕對(duì)多數(shù)）通過(guò)。,由全國(guó)人大或其常委會(huì)制定。,全國(guó)人大主席團(tuán)、30名以上的全國(guó)人大代表 就可以提出法律修正案，由全國(guó)人大全體代表的1/2（相對(duì)多數(shù)）通過(guò)。,同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。,表現(xiàn)四：同普通法律相比，憲法制定和

8、修改的程序更為嚴(yán)格。,為什么憲法制定和修改的程序要更為嚴(yán)格？,因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題，在制定和修改憲法時(shí)必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎，才能保證憲法內(nèi)容能更符合人民和國(guó)家的實(shí)際，才能保障憲法的權(quán)威性和穩(wěn)定性，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)健康發(fā)展。,憲法具有最高法律地位和效力的表現(xiàn)p82頁(yè),憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。 憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。一切法律，行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得和憲法相抵觸，否則就會(huì)因違憲而無(wú)效。 憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。 同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。,憲法是國(guó)家的根本大法,

9、從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問題；,從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力；,從制定和修改的程序上看：憲法比普通法律更嚴(yán)格。,所以說(shuō)，憲法是國(guó)家的根本大法。,總結(jié)歸納,憲法規(guī)定的都是國(guó)家生活中的根本問題，是不是離我們普通人太遙遠(yuǎn)，和我們毫不相干？,（1）“中國(guó)最牛的釘子戶”用它“大海中的一葉孤舟”筑就了一座公民私產(chǎn)的堡壘，實(shí)踐了物權(quán)法中“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯”的規(guī)定，捍衛(wèi)了憲法的“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的原則。,（2）山東青島的三個(gè)應(yīng)屆高中生，因?yàn)樯綎|的高考分?jǐn)?shù)線比北京高出百分以上、剝奪了他們平等受教育的權(quán)利，向最高人民法

10、院遞交了行政訴訟。,（3）2004年12月4日，“中國(guó)乙肝維權(quán)第一人”張先著當(dāng)選為2004年中國(guó)十大法治人物。他的一紙?jiān)V狀喚起了社會(huì)公眾對(duì)中國(guó)1.2億乙肝攜帶者的關(guān)注，各地區(qū)相繼調(diào)整了公務(wù)員體檢錄用標(biāo)準(zhǔn)，不再禁止錄用乙肝病毒攜帶者。 張先著的成功為國(guó)人如何在一個(gè)憲法“保障和尊重人權(quán)”的國(guó)家，切實(shí)爭(zhēng)取并維護(hù)人權(quán)做出了榜樣。,（點(diǎn)擊圖片瀏覽）,他們靠什么維護(hù)自己的合法權(quán)益？給我們什么啟示？,啟示：憲法就在我們身邊，和每個(gè)人的生活息息相關(guān)。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容，在日常生活中養(yǎng)成遵守憲法的習(xí)慣，樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。,中華人民共和國(guó)憲法第13條 公民的合法的私有

11、財(cái)產(chǎn)不受侵犯，第33條 國(guó)家尊重和保障人權(quán)。上面的三個(gè)案例中主人正是依靠憲法來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。,相同點(diǎn),制定修改程序,法律 效力,主要 內(nèi)容,不同點(diǎn),普通法律,憲法,規(guī)定國(guó)家生活中最根本的問題,規(guī)定某一方面的問題,是制定普通法律的依據(jù)，具有最高的法律效力,依據(jù)憲法制定，不得違憲，否則無(wú)效，應(yīng)立即修改或廢除,比普通法律更嚴(yán)格,在本質(zhì)上是一致的，都是法律，都是反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益,比較表,比較嚴(yán)格,總結(jié)歸納：1憲法的地位和作用憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)憲法是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)。,憲法規(guī)定國(guó)家的 根本問題,國(guó)家性質(zhì),根本制度,

12、根本任務(wù),根本政治制度,國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,公民的基本權(quán)利和基本義務(wù),國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與職權(quán),國(guó)家標(biāo)志,2、憲法規(guī)定的內(nèi)容：憲法規(guī)定了我們國(guó)家的性質(zhì)、根本制度和根本任務(wù)等根本問題。 憲法規(guī)定了我國(guó)人民代表大會(huì)制度、國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與職權(quán)、國(guó)家標(biāo)志等國(guó)家生活中的根本問題。,3、青少年應(yīng)該怎樣樹立憲法意識(shí)，自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán)？,見教材82頁(yè) 中學(xué)生要提高憲法和法律意識(shí)，樹立法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法、用法，依法規(guī)范自身行為。教中學(xué)生 教82頁(yè)材見教材,4、憲法與普通法律是“母”、“子”關(guān)系。憲法是：“母法”普通法律：“子法”憲法 法律法律判斷題：憲法是普通法

13、律之和。,5、為什么憲法具有最高的法律效力？憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問題。憲法是國(guó)家立法活動(dòng)的基礎(chǔ)。法律效力，是指法律的強(qiáng)制性和約束力,6憲法具有最高法律地位和效力的表現(xiàn)p82頁(yè),憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。 憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。一切法律，行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得和憲法相抵觸，否則就會(huì)因違憲而無(wú)效。 憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。 同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴(yán)格。,7憲法是國(guó)家的根本大法,從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問題；,從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力；,從制定和修改的程序上看：憲法比普通法律更嚴(yán)格。,所以說(shuō)，憲法是國(guó)家的根本大法。,總結(jié)歸納,判斷題,1、依法治國(guó)的根本依據(jù)是依憲治國(guó)。 （ ）2、依法治國(guó)首先是憲法。（ ）、 3、憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程（ ） 4、憲法是普通法律的總和。 ( ) 5、我國(guó)一切國(guó)家機(jī)關(guān)都是依照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來(lái)的。（ ） 6、我國(guó)的根本制度是人民代表大會(huì)制度。 （） 7、我國(guó)的根本政治