1、安全科學(xué)新興的科學(xué) 它具有豐富的內(nèi)涵和重要的作用，獨(dú)立的知識(shí)體系、科學(xué)理論，具有廣闊的發(fā)展空間。 事故學(xué)的理論對(duì)于研究事故發(fā)生的規(guī)律、揭示事故的本質(zhì)、認(rèn)識(shí)事故的內(nèi)在因素，從而指導(dǎo)和預(yù)防事故的發(fā)生具有較為重要的意義。 風(fēng)險(xiǎn)控制理論具有較好的事故控制超前性，通過(guò)分析總結(jié)和研究，在原有控制方法上建立了比原有理論更為有效的對(duì)策和方法，對(duì)于事故前的控制提出了安全管理和控制，從而降低了事故的發(fā)生頻率，提高了事故預(yù)防的效果。,安全管理的基本理論,一、海因希里事故因果連鎖理論 “事故因果連鎖理論”，海因希里認(rèn)為傷害事故的發(fā)生是一連串的事件，是按照一定的因果關(guān)系依次發(fā)生的結(jié)果。 1.遺傳及社會(huì)環(huán)境 ； 2.人的

2、缺點(diǎn) ；3.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；4.事故 5.傷害,安全管理的基本理論安全事故致因分析理論,事故因果連鎖關(guān)系的多米諾骨牌系列圖,安全管理的基本理論安全事故致因分析理論,二、博德事故因果連鎖理論,博德在海因希里事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了與現(xiàn)代安全觀點(diǎn)更加吻合的事故因果連鎖理論。 博德的事故因果連鎖過(guò)程同樣為五個(gè)因素，但每個(gè)因素的含義與海因希里所提出的含義都有所不同。 1.管理缺陷 2.基本原因（個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因） 3.直接原因 (人的不安全行為 物的不安全狀態(tài)) 4.事故 5.損失,安全管理的基本理論安全事故致因分析理論,三、亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論 亞當(dāng)斯因果連鎖表,

3、安全管理的基本理論安全事故致因分析理論,四、約翰遜和斯奇巴的人機(jī)軌跡交叉理論,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因。在事故發(fā)展過(guò)程中，人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。 基本原因間接原因直接原因事故傷害。從事物發(fā)展運(yùn)動(dòng)的角度，這樣的過(guò)程可以被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌跡。則人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡是： 1.遺傳、社會(huì)環(huán)境或管理缺陷。 2.由于遺傳、社會(huì)環(huán)境或管理缺陷所造成的心理、生理上的弱點(diǎn)，安全意識(shí)低下，缺乏安全知識(shí)及技能等特點(diǎn)。 3.人的不安全行為。,安全管理的基本理論安

4、全事故致因分析理論,物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡是： 1.設(shè)計(jì)、制造缺陷，如利用有缺陷的或不合要求的材料，設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤或結(jié)構(gòu)不合理，錯(cuò)誤的加工方法或操作失誤等造成的缺陷。 2.使用、維修、保養(yǎng)過(guò)程中潛在的或顯現(xiàn)的故障、毛病。機(jī)械設(shè)備等隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，由于磨損、老化、腐蝕等原因容易發(fā)生故障；超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、維修保養(yǎng)不良等都會(huì)導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)。 3.物的不安全狀態(tài)。 人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)，即人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，在同時(shí)、同地出現(xiàn)，則將發(fā)生事故。如圖示。,安全管理的基本理論安全事故致因分析理論,一風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理流程：預(yù)測(cè)識(shí)別 分析評(píng)估 對(duì)策規(guī)劃 實(shí)施決策 檢查二、風(fēng)險(xiǎn)控制的

5、基本要求,在考慮、提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)滿足以下基 本要求。 1.能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的危險(xiǎn)、危害。 2.處置危險(xiǎn)和有害物質(zhì)，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi) 3.預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤生產(chǎn)的危險(xiǎn)、危害； 4.能有效的預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生； 5.發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互 救條件。,安全管理的基本理論風(fēng)險(xiǎn)控制理論,安全管理的基本理論風(fēng)險(xiǎn)控制理論,三、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的原則 1.安全技術(shù)措施等級(jí)順序（直接、間接、指示性、操作規(guī)程教育培訓(xùn)個(gè)體防護(hù)等） 2.根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的原則 消除 預(yù)防 減弱 隔絕 連鎖 警告 3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操

6、作性和經(jīng)濟(jì)合理性 4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。,安全管理的基本理論風(fēng)險(xiǎn)控制理論,四、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容 1、項(xiàng)目場(chǎng)址及場(chǎng)區(qū)平面布局的對(duì)策措施； 2、防火、防爆對(duì)策措施； 3、電氣安全對(duì)策措施； 4、機(jī)械傷害對(duì)策措施； 5、其他安全對(duì)策措施（包括高處墜落、物體打擊、安全色、安全標(biāo)志、特種設(shè)備等方面）； 6、有害因素控制對(duì)策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動(dòng)等）； 7、安全管理對(duì)策措施。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,一、危險(xiǎn)源的分類(lèi)與識(shí)別 （一）監(jiān)理工程師必須重視危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)和有害因素。

7、監(jiān)理工程師必須給予高度重視,并認(rèn)真進(jìn)行識(shí)別與控制。 監(jiān)理工程師應(yīng)了解交通建設(shè)工程施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法； 監(jiān)理工程師應(yīng)增加控制危險(xiǎn)源的對(duì)策方面的知識(shí)積累； 監(jiān)理工程師應(yīng)了解采用現(xiàn)有知識(shí)和技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)源綜合控制對(duì)策進(jìn)行決策的原則； 監(jiān)督組合對(duì)策、決策實(shí)施過(guò)程是否有效并持續(xù)改進(jìn)。 （二）幾個(gè)基本概念 1.安全和危險(xiǎn)；2.危險(xiǎn)、有害因素；3.事故；4.損失；5.風(fēng)險(xiǎn) 6.安全風(fēng)險(xiǎn)；7.安全系統(tǒng)工程（是以預(yù)測(cè)和預(yù)防事故為中心，以識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)、研究出來(lái)的安全理論和方法體系）,（三）危險(xiǎn)源的分類(lèi),危險(xiǎn)源的分類(lèi)是為了便于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和分析，危險(xiǎn)源的分類(lèi)方法有多種。

8、危險(xiǎn)源：客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過(guò)一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。,1、 按誘發(fā)危險(xiǎn)、有害因素失控的條件分類(lèi) -危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能 量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷 等三個(gè)方面。,2、 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi) （1） 物理性危險(xiǎn)、有害因素 （2） 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 （3）生物性危害危險(xiǎn)、有害因素 （4）心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 （5）行為性危險(xiǎn)、有害因素 （6）其他危險(xiǎn)、有害因素,3、按引起的事故類(lèi)型分類(lèi) 參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441-1986)，綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點(diǎn)，將危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源造成的事故分為16類(lèi)

9、，分別為物體打擊 、車(chē)輛傷害 、機(jī)械傷害 、起重傷害 、觸電（包括雷擊傷害）、淹溺 、灼燙 、火災(zāi) 、高處墜落 、坍塌 、放炮 、火藥爆炸 、化學(xué)性爆炸 、物理性爆炸 、中毒和窒息 、其他傷害 。,4、 按職業(yè)健康分類(lèi) 參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定和職業(yè)病目錄，將生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲和振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）及其他危險(xiǎn)、有害因素分為7類(lèi)。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,（四）危險(xiǎn)源識(shí)別方法 1危險(xiǎn)源識(shí)別的方法 (1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法。 (2)工作任務(wù)分析。 (3）安全檢查表。 (4)危險(xiǎn)與可操作性研究。 (5)事件樹(shù)

10、分析。 (6)故障樹(shù)分析。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,（四）危險(xiǎn)源識(shí)別方法 2.危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟 1)劃分作業(yè)活動(dòng)； 2)危險(xiǎn)源辨識(shí)； 3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 4)判斷風(fēng)險(xiǎn)是否容許； 5)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,二、事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合（一）引發(fā)事故的五個(gè)基本因素及其存在與表現(xiàn)形式 “事故五要素”： 不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物、傷害方式,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,二、事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合（一）引發(fā)事故的五個(gè)基本因素及其存在與表現(xiàn)形式 “事故五要素” 不安全狀態(tài)（四個(gè)屬性：事故、場(chǎng)所、狀態(tài)、作業(yè)）；不安全行為

11、（違章指揮、違章作業(yè)、其他主動(dòng)性不安全行為、其他被動(dòng)性不安全行為）；起因物（直接引發(fā)生產(chǎn)安全事故的物體（品）； 致害物（直接招致傷害發(fā)生的物體（品）； 傷害方式（致害物作用于被傷害者的方式）,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,二、事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合通常所講的五大安全傷害事故是指： 物體打擊、 高處墜落、 機(jī)械和起重傷害、 觸電傷害、 坍塌傷害,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,（二）事故要素作用的七種組合,事故要素在引發(fā)事故時(shí)的七種組合見(jiàn)下表,三、防止建設(shè)工程安全事故的基本方法 1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度 2、強(qiáng)化安全教育 3、統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作 4、對(duì)工程技術(shù)方案進(jìn)

12、行審查與改進(jìn)，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù) 5、對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全教育 6、必要的安全與防護(hù)裝置與工具,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi) 展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案； 應(yīng)急準(zhǔn)備：指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi) 展應(yīng)、急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障； 應(yīng)急響應(yīng)：指事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急 行動(dòng)； 應(yīng)急救援：指在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危 害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 （一）編制程序 1、

13、編制依據(jù) 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案 2、應(yīng)急預(yù)案編制工作組單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo) 3、資料收集法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、案例分析、本單位技術(shù)資料 4、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源及事故與類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)分析 5、應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力，加強(qiáng)建設(shè) 6、應(yīng)急預(yù)案編制注重全體人員參與和培訓(xùn) 、注意銜接 7、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 內(nèi)部與外部評(píng)審、備案、簽署發(fā)布,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 體系構(gòu)成：針對(duì)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)

14、經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě) 。 1、綜合應(yīng)急預(yù)案 2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 （一）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 （1）總則 （2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 （3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （4）預(yù)防與預(yù)警 （5）應(yīng)急響應(yīng) （6） 信息發(fā)布 （7）后期處置 （8）保障措施 （9）培訓(xùn)與演練 （10） 獎(jiǎng)懲 （11）附則,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 （一）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 （1）總則 （2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 （3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （4）預(yù)防與預(yù)警 （5）應(yīng)急響應(yīng) （6） 信息發(fā)布

15、（7）后期處置 （8）保障措施 （9）培訓(xùn)與演練 （10） 獎(jiǎng)懲 （11）附則,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,（二）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,（1）事故類(lèi)型和危害程度分析 （2）應(yīng)急處置基本原則 （3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （4）預(yù)防與預(yù)警 （5） 信息報(bào)告程序 （6）應(yīng)急處置 （7）應(yīng)急物資與裝備保障,（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 （1）事故特征 （2）應(yīng)急組織與職責(zé) （3）應(yīng)急處置 （4）注意事項(xiàng),安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 項(xiàng)目監(jiān)理單位的應(yīng)急管理職責(zé)： 核查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)

16、發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；嚴(yán)格安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；及時(shí)向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)、地方安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,四、安全事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演習(xí) 報(bào)警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)、不同水平應(yīng)急培訓(xùn),安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,五、工程安全隱患和安全事故處理 隱患，是指未被事先識(shí)別或未采取必要防護(hù)措施的可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)源或不利環(huán)境因素。就是指具有潛在的對(duì)人身安全或健康構(gòu)成傷害，造成財(cái)產(chǎn)損失或兼具這些的起源或情況。 工程施工安全隱患是在

17、安全檢查及數(shù)據(jù)分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的。 1.一般安全問(wèn)題 口頭指令或簽發(fā)安全工作指令 2.嚴(yán)重安全隱患,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,五、工程安全隱患和安全事故處理 事故隱患分級(jí)： 隱患等級(jí) 分級(jí)判斷可能造成的死傷人數(shù) 特別重大隱患： 30人（含30）以上 重大隱患 1029人 較大隱患 39人 一般隱患 2人以下,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,五、工程安全隱患和安全事故處理 嚴(yán)重安全隱患 ：存在的安全隱患程度比較嚴(yán)重，或數(shù)量規(guī)模較大，或違反強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全構(gòu)成了明顯的潛在威脅。采取下列辦法： 1、總監(jiān)或?qū)１O(jiān)召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全工程師參加的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理會(huì)議，要求承包

18、人采取措施 2、簽發(fā)指令要求限時(shí)整改、復(fù)查、消項(xiàng) 3、必要時(shí)簽發(fā)暫停令，整改后復(fù)工 4、事故單位立即進(jìn)行安全事故隱患調(diào)查，分析原因，制訂糾正和預(yù)防措施，形成處理方案，并報(bào)監(jiān)理工程師。 5、隱患處理后，組織檢查驗(yàn)收，寫(xiě)出報(bào)告報(bào)監(jiān)理。 整改處理過(guò)程描述、調(diào)查和核實(shí)情況、安全事故隱患原因分析、處理的依據(jù)、審核認(rèn)可的隱患處理方案、實(shí)施處理中的原始數(shù)據(jù)驗(yàn)收記錄及資料、處理結(jié)果的檢查驗(yàn)收與結(jié)論 6、控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,安全管理的基本理論現(xiàn)代安全管理方法,（二）工程安全事故處理依據(jù)和調(diào)查處理程序 1、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故處理依據(jù)： 安全事故的實(shí)況資料； 具有法律效力的交通建設(shè)工程合同，包括工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、分包合同以及監(jiān)理合同等； 有關(guān)的技術(shù)文件、檔案； 相關(guān)的交通建