1、企業(yè)隱患排查技術(shù)及安全檢查的基本內(nèi)容和要點,扶建東一、隱患和事故,1、隱患排查,1.1 隱患排查具體包括： 1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況； 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況； 3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況； 4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況； 5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況； 6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危害普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的

2、建設(shè)及措施落實情況；,7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況； 8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況； 9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況； 10.新建、改建、擴建工程項目的安全三同時（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況； 11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況； 12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。,1.4 名詞解釋,1.4.1.危害（危害）：是

3、指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài) 危害分為兩類。 第一類危害：根據(jù)能量意外釋放理論，生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危害。 第二類危害：導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害。是發(fā)生事故的條件。引起這類事故的直接原因主要包括：人的失誤、 物的故障和環(huán)境因素； 1.4.2. 危害辨識：識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。 1.4.3.風(fēng)險：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險可認(rèn)為是潛在的傷害，可能造成致傷、致命、中毒、設(shè)備或財產(chǎn)損失等損害?？赡苄允侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度；嚴(yán)重性是指事故發(fā)生后帶來

4、的損失大小。,1.4.4.風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否可承受范圍的全過程。 確定：由組織自行決定； 可承受的風(fēng)險：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，以降至用人單位可接受的風(fēng)險。 法律義務(wù)：作為組織，它要承擔(dān)遵守有關(guān)OHS法律、法規(guī)的義務(wù)。OHS法律、法規(guī)是保障從業(yè)人員免遭傷害的最基本要求。因此，對組織來說，可允許危險，應(yīng)是以O(shè)HS法律法規(guī)為最低要求。 1.4.5.安全： 免遭不可接受的的傷害。 避免帶來人員傷害、財產(chǎn)損失發(fā)生的過程和結(jié)果為安全。 1.4.6.重大危害是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。,1.4.7.事故隱

5、患： 指作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患可分為兩大類： 第一類是生產(chǎn)系統(tǒng)的事故隱患，定義為：人、機、環(huán)境三者安全品質(zhì)匹配上的缺陷，稱為事故直接隱患。 另一類是管理系統(tǒng)事故隱患，定義為：生產(chǎn)安全管理機制及體制與經(jīng)濟運行機制匹配上的缺陷，即生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)表現(xiàn)出來的控制功能缺陷，稱為事故間接隱患，或說是安全生產(chǎn)中軟件系統(tǒng)的隱患。 1.4.8. 生產(chǎn)場所： 指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。 單元： 指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生

6、產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 臨界量： 指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危害。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1事故的產(chǎn)生原因是多種多樣，表現(xiàn)形式也不同，但從本質(zhì)上講，均可歸結(jié)為：存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制諸因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。 所以，只要存在能量、有害物質(zhì)和失控就會產(chǎn)生危險和風(fēng)險。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1.失控（一） 1.5.1.1.失控將使能量、有害物質(zhì)產(chǎn)生意外釋放和泄漏，從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以，失控是一類危險、危害因素。 1.5.1.2.環(huán)境因素：溫度、濕度、風(fēng)雨雪

7、、照明、視野、噪聲、振動、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素會引起設(shè)備故障和人員失誤，也是造成失控的間接因素。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1失控（二） 1.5.1.3.失控主要表現(xiàn)有三種情況： 故障（含缺陷）：是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。 人員失誤：人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。而違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是人員失誤的主要表現(xiàn)，也有由于不正確態(tài)度、技能或工作不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動條件（設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動強度和工作時間）影響造成的不安全行為。 管理缺陷：管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.

8、5.2、事故致因理論（三） 現(xiàn)在事故致因理論為：系統(tǒng)化安全觀點的事故因果聯(lián)鎖論：所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中每一部分的危害，并采取控制措施使其危險性最小。從而，使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。 系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在的危害是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除控制系統(tǒng)中的危害。,工傷事故不安全狀態(tài)分類,工傷事故不安全行為分類,1.5.3事故產(chǎn)生原因,事故,合 并,作業(yè)者的 不安全行動 人類心理上 的不安因素,（1）作業(yè)動作差 （2）未使用安全裝置 （3 ）違反規(guī)則、制度 （4）作業(yè)姿勢不良 （5）做他人作業(yè) （6）配置不合理,

9、機械設(shè)備不完善 機械設(shè)備環(huán)境中 潛伏的危險因素,1）機械設(shè)備不良（故障、不良發(fā)生、 不受控制等誤操作）2）安全裝置、 安全護罩不合適；3）工器具不良 4）保護工具不良；5）作業(yè)環(huán)境不良； 6）危險物、有害物；7）表示不全,管理監(jiān)督職的 管理差 不善管理的原因 管理的問題,1）考慮安全業(yè)務(wù)，責(zé) 任薄弱（與生產(chǎn)活動 形成一體生產(chǎn)優(yōu)先）： 掌握現(xiàn)場實際不夠： 管理監(jiān)督職； 生技人員 安全教育訓(xùn)練不夠,2）危險預(yù)知能力（感 覺、感受性）不足： 指示不徹底 基準(zhǔn)類不具備,安全意識（危險預(yù) 知能力）不強,劃分辯識單元,危害辨識,評價風(fēng)險,確定重大危害,風(fēng)險控制措施策劃,評審風(fēng)險控制措施,2.1 基本步驟,

10、二、危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,2.2進行危險有害因素識別時，需注意四性：,1.科學(xué)性。以安全科學(xué)理論作指導(dǎo)，揭示系統(tǒng)危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述，以定性、定量的概念清楚地表示出來。 2.系統(tǒng)性。危險、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面。因此要對系統(tǒng)進行全面、全過程、全方位的剖析，研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，分清主要危險、有害因素及其相關(guān)的危險、有害性。 3.全面性。原則：橫向到邊、縱向到底、不留死角 按地域范圍劃分 工藝流程劃分 按作業(yè)班組劃分 4.預(yù)測性。對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，亦即分析危險、有害因素出現(xiàn)

11、的條件或可能的事故模式。,2.3 危害辨識,2.3.業(yè)務(wù)活動分類： 1.按場所分類（例如：辦公室、生產(chǎn)車間、倉庫等，按建筑物或場地劃分）；風(fēng)向、安全、衛(wèi)生防護距離；結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、各通道等； 2.生產(chǎn)工藝過程或所提供服務(wù)的各個階段進行分類； 3.特定的作業(yè)活動（如叉車 運行）及有計劃的保養(yǎng)作 業(yè)（如設(shè)備維修保養(yǎng)）； 4.緊急時的修繕、急救措施 及消防等確定的任務(wù)。,沖壓,焊裝,涂裝,總裝,例：劃分某輕型汽車制造廠作業(yè)單元為：,例：某公司遙控器制造工藝流程圖,2.4. 危害、風(fēng)險的分類,2.4.1、根據(jù)GB/T1381692生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中

12、的危險、危害因素、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因可分六類： 2.4.1.1物理性危害、風(fēng)險因素： 1.設(shè)備、設(shè)施缺陷； 2.防護缺陷； 3.電危害； 4.噪聲危害； 5.振動危害； 6.電磁輻射； 7.運動物危害； 8.明火； 9. 能造成灼傷的高溫物質(zhì)； 10.粉塵與氣溶膠； 11.能造成凍傷的低溫物質(zhì)； 12.作業(yè)環(huán)境不良； 13.信號缺陷； 14.標(biāo)志缺陷； 15.其他物理性危害和風(fēng)險因素。,2.4. 危害、風(fēng)險的分類,2.4.1.2.化學(xué)性危害、風(fēng)險因素： 1.易燃易爆物質(zhì)； 2.自燃性物質(zhì)； 3.有毒物質(zhì)； 4.腐蝕性物質(zhì)； 5.其他化學(xué)性危害、風(fēng)險因素； 2.4.1.3.生物性危害

13、、風(fēng)險因素： 1.致病微生物； 2.傳染病物質(zhì)； 3.致害動物； 4.致害植物； 5.其他生物性危害、風(fēng)險因素；,2.4. 危害、風(fēng)險的分類,2.4.1.4.心理、生理性危害、風(fēng)險因素： 1.負(fù)荷超限； 2.健康狀況異常； 3.從事禁忌作業(yè)； 4.心理異常； 5.辨識功能缺陷； 6.其他心理、生理危害、風(fēng)險因素； 2.4.1.5.行為性危害、風(fēng)險因素： 1.指揮錯誤； 2.操作失誤； 3.監(jiān)護失誤； 4.其他錯誤； 5.其他行為性危害和風(fēng)險因素； 2.4.1.6.其他危害、風(fēng)險因素。,2.4. 危害、風(fēng)險的分類,2.4.2參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類： 2.4.2.1.按企業(yè)職工傷亡事故分

14、類（GB6441-1986）分為20類： 1.物體打擊；2.車輛傷害；3.機械傷害；4.起重傷害；5.觸電；6.淹溺；7.灼燙；8.火災(zāi)；9.高處墜落； 10.坍塌；11.冒頂片幫；12.透水；13.爆破；14.火藥爆炸；15.瓦斯爆炸；16.鍋爐爆炸；17.容器爆炸；18.其他爆炸；19.中毒和窒息；20.其他傷害。 2.4.2.2.參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將風(fēng)險因素分為： 1.生產(chǎn)性粉塵；2.毒物；3.噪聲與振動；4.高溫； 5.低溫；6.輻射（電離輻射、非電離輻射） 7.其他風(fēng)險因素。,2.5 危害辨識,生產(chǎn)工藝過程設(shè)備、設(shè)施的識別內(nèi)容： 1）物料：毒性、腐蝕性、燃爆性

15、）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及受控狀態(tài)； 2）生產(chǎn)設(shè)備、裝置： 化工設(shè)備、裝置：高、低溫、腐蝕、高、低壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況； 機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作； 電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電； 危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備； 特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫； 3）作業(yè)環(huán)境：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位； 4）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施； 5）勞動組織、生理、心理因素、人機工程學(xué)因素等。,職

16、業(yè)健康安全設(shè)施： 以改善勞動條件，防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生為目的的一切技術(shù)措施。主要有三個方面： （1）安全技術(shù)方面的設(shè)施 機床、提升設(shè)備、機車、農(nóng)業(yè)機器及電氣設(shè)備等傳動部分的防護裝置；在傳動梯、吊臺上安裝的防護裝置及各種快速自動開關(guān)等。 電刨、電鋸、砂輪及鍛壓機器上的防護裝置；有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護裝置。 升降機和起重機械上的各種防護裝置。 鍋爐、壓力容器、壓縮機械及各種有爆炸危險的機器設(shè)備的安全裝置和信號裝置。 各種聯(lián)動機械之間、工作場所的動力機械之間、建筑工地上為安全而設(shè)的信號裝置，以及在操作過程中為安全而設(shè)的信號裝置。 各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車裝

17、置；各種機床附近為減輕工人勞動強度而專門設(shè)置的附屬起重設(shè)備。 電氣設(shè)備的防護性接地或接零，以及其他防觸電設(shè)施。 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所設(shè)置的標(biāo)志、信號和防護裝置。 在高處作業(yè)時，為避免工具等物體墜落傷人以及防墜落摔傷而設(shè)置的工具箱或安全網(wǎng)。 防火、防爆所必需的防火間距、消防設(shè)施等。,（2）職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施 為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置和采光、照明設(shè)施。 為消除粉塵危害和有毒物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備及防毒設(shè)施。 防止輻射、熱危害的裝置及隔墊、防暑、防溫設(shè)施。 為改善勞動條件而鋪設(shè)各種墊板。 為職業(yè)衛(wèi)生而設(shè)置的對原材料和加工材料消毒的設(shè)施。 為減輕或消除工作中的噪音及震動

18、的設(shè)施。 （3）生產(chǎn)輔助設(shè)施 專為職工工作中的飲水設(shè)施。 為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)或毒物作業(yè)人員專用的淋浴設(shè)備或盥洗設(shè)備。 更衣室或存衣箱，工作服洗滌、干燥、消毒設(shè)備。 女士衛(wèi)生室及洗滌設(shè)備，以及食物的加熱設(shè)備。 為從事高溫作業(yè)等工種工人修建的倒班休息室等。,機器設(shè)備的危害因素,靜止的危害,切削刀具與刀刃,突出較長的機械部分,毛坯、工具和設(shè)備邊緣 鋒利飛邊及表面粗糙部分,引起滑跌墜落的工作平臺,旋轉(zhuǎn)運動的危害,單旋轉(zhuǎn) 部件,內(nèi)旋轉(zhuǎn) 咬合,軸,凸塊和 孔,研磨工具和切削刀具,對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合,旋轉(zhuǎn)部件和成切線運動 部件面的咬合,旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合,往返運動 的危害,往返運動

19、或滑動 和固定部分,接近類型,通過類型,單向滑動,旋轉(zhuǎn)部件與滑動之間,振動,其他危 害因素,飛出的刀具或機械部件,飛出的切屑或工件,運轉(zhuǎn)著的加工件打擊或絞軋的傷害,非機械的危害因素 指機械加工設(shè)備生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境中能造成傷亡（非機械性損傷）事故 或?qū)е侣殬I(yè)病的因素,電擊傷觸電危險和靜電危險,熱燙傷熱體灼燙和高溫輻射,振動危害局部振動和全身振動,噪聲危害機械性噪聲、 流體動力性噪聲和電磁性噪聲,射線輻射危害電離輻射危害 和非電離輻射危害,化學(xué)物危害工業(yè)毒物危害、酸堿 等腐蝕性物資的危害和化學(xué)可燃物的 燙傷、火災(zāi)及爆炸危險,作業(yè)區(qū)環(huán)境危害氣溫過高過低 或突變、溫度過大或過小、氣壓過高 過低或突變

20、和照明過強過弱或眩光,粉塵危害加工或粉碎固體物資 產(chǎn)生的粉塵、加熱物資產(chǎn)生的蒸汽 危害、有機物資的不完全燃燒、爆 炸煙塵和機械加工中的二次揚塵,2.5危害辨識,6.4.業(yè)務(wù)活動的信息要求： 1.執(zhí)行中的任務(wù)（期限和頻度）； 2.開展工作的場所； 3.通常/偶爾執(zhí)行任務(wù)的人員； 4.受工作影響的其他人員（如參觀者、承包商等）； 5. 接受任務(wù)人員的培訓(xùn)； 6.為完成任務(wù)而制定的書面工作制度和/或持證上崗程序； 7.可能用到的機械、設(shè)備； 8.可能用到的電動手持工具； 9.制造商或供應(yīng)商對于機械、設(shè)備、電動手持工具的使用和保養(yǎng)說明；,10.可能要搬運材料的尺寸、形狀、表面特征和重量； 11.材料須

21、用手移（搬）動的距離和高度； 12.用到的服務(wù)（如壓縮空氣） 13.工作期間用到或遇到的物質(zhì)； 14.用到或遇到物質(zhì)的物理形態(tài)（煙氣、氣體、蒸汽、液體、防塵/粉末、固體、高低溫、腐蝕）； 15.所有遇到物質(zhì)危害明細表的內(nèi)容和建議； 16.工作和所用機械設(shè)備，所用遇到的物質(zhì)有關(guān)的法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求； 17.被認(rèn)為合理的控制措施； 18.事后監(jiān)測資料：從組織內(nèi)外以信息形式獲得的與正在進行的工作，所用的設(shè)備、物質(zhì)相關(guān)的意外事件、事故以及疾病的經(jīng)歷； 19.與業(yè)務(wù)活 動有關(guān)的任何現(xiàn)有評估。,2.5 危害辨識,6.5.危害識別： 在進行危害識別時，要經(jīng)?？紤]如下問題： 1.是否存在危害？ 2.誰（什

22、么）會受到傷害？ 3.傷害如何發(fā)生？ 4.危害分類：危害、風(fēng)險分類（參見四） 危害辨識（見五）。,2.5 危害辨識,6.6危害辨識方法 6.6.1、直觀經(jīng)驗法： 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危害辨識過程； 不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 1.對照、經(jīng)驗法 調(diào)查法 現(xiàn)場觀察 專家風(fēng)暴頭腦 對照有關(guān)法律法規(guī)、安全檢查表等。 經(jīng)驗法是辨識中常用的方法。 其優(yōu)點是簡便、易行；其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制而出現(xiàn)遺漏。 2、類比法 利用相同或相似系統(tǒng)資料來類推、分析評價對象的危險、危害因 素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險因素的辨識過程。,2.6風(fēng)險評估的實施,7.3.

23、危害識別方法： 7.3.1.定性評價：根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進行評價，如安全檢查表等； 7.3.2.半定量評價：用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險性的指數(shù)（指標(biāo)）來評價系統(tǒng)的風(fēng)險大小，如物質(zhì)特性指數(shù)、人員素質(zhì)指標(biāo)等； 7.3.3.定量評價：用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度來評價。 風(fēng)險評價的內(nèi)容非常豐富，評價的目的和對象不同，具體的評價內(nèi)容和指標(biāo)也不相同。,人、機、物 管理環(huán)境,系統(tǒng),2.6.風(fēng)險評估的實施,目前常用的評價方法有安全檢查表、預(yù)先危險性分析、火災(zāi)、爆炸危 險指數(shù)評價法、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析法等。 2.6.1

24、.安全檢查表（SCL）：為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把 系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提 問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查和評 審，這種表就叫作安全檢查表。檢查表要明確：檢查人、時間、直接責(zé)任人，以明確責(zé)任。 安全檢查表的編制：根據(jù)系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件、構(gòu)成要素和人、機、 物、管理、環(huán)境諸方面，對照法律法規(guī)、規(guī)程，提出是否符合規(guī)范， 回答“是”或“否”，“否”表示存在不安全因素， 需進行改善并提出改善措施。,子系統(tǒng),子系統(tǒng),部件,部件,構(gòu)成要素,構(gòu)成要素,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程 事故情報資料,設(shè)想危險可能、推算事故發(fā)生概率、傷害程度、應(yīng)急處理方法,

25、手持式電動工具安全檢查表,2.6.2 風(fēng)險評價的定義,緊急應(yīng)變,風(fēng)險(R) = 頻率(F) 嚴(yán)重度(C),風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法,該法以危害性事件的嚴(yán)重性等級作為“列”項目，可能性等級作為“行”項目，“行”與“列”的交點所示的加權(quán)指數(shù)即為“風(fēng)險指數(shù)”，根據(jù)風(fēng)險指數(shù)的大小，確定該事件的風(fēng)險級別。,表一 危害性事件的嚴(yán)重性等級,表二 危害性事件的可能性等級,評價結(jié)果：18-20，安全的，不需評審即可接受；10-17，臨界的，處于事故狀態(tài)邊緣，暫時尚不會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，是有控制接受的危險，應(yīng)予排除或采取措施；6-9，危險的，會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，是不希望的危險，要立即采取措施；1-5，不可接

26、受的危險，會造成災(zāi)難性事故，必須立即進行排除。,表1 危險評價指數(shù)矩陣,2.6.3 作業(yè)條件危險評價法,用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，這三種因素是： 發(fā)生事故的可能性大?。?人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 其簡化公式是：,發(fā)生事故的可能性大小,表1 發(fā)生事故的可能性（）,2.6. 風(fēng)險評估的實施,2.6.3.1業(yè)務(wù)活動期間是否存在下列危險（可能性） 1、在平地上滑倒/跌倒； 2、人員從高處墜落； 3、工具、材料等從高處墜落； 4、頭上空間不足； 5、與手工提升/搬運工具、材料等有關(guān)的危害； 6、與裝配、試車、運行、維護

27、、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機 械、設(shè)備的危害； 7、車輛危害，包括場地運輸和公路運輸 ； 8、火災(zāi)與防爆； 9、對員工的暴力行為； 10、可吸入的化學(xué)物質(zhì)； 11、可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑； 12、通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)； 13、由于攝入引起傷害的物質(zhì)； 14. 不良的熱環(huán)境，如過熱； 15、照明度； 16.有害能量（如：電、輻射噪聲、振動）； 17.由于經(jīng)常性的重復(fù)動作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷； 18.場地/地面易滑和不平； 19.樓梯護欄或手欄不足； 20.承包人的活動。 21.其他內(nèi)容的危害。,2.6風(fēng)險評估的實施,傷害的可能性：確定傷害的可能性時，要考慮已實 施的控制措施的

28、充分性及是否符合要求（法律法規(guī)及其規(guī)程）。除要考慮業(yè)務(wù)活動分類的內(nèi)容外，還要考慮以下問題： 1.暴露人數(shù)； 2.個體防護用品所能提供的保護及其使用率； 3.異常（如水、電中斷）； 4.設(shè)備和機械部件以及安全裝置失靈； 5.持續(xù)暴露時間和頻率； 6.暴露于惡劣氣候； 7.人的不安全行為（不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作程序）， 如下述 人員：（1）不知道危害究竟是什么？ （2）可能不具備開展工作必備的知識、體能或技能； （3）低估所暴露的風(fēng)險； （4）低估安全工作方法的實用性和有效性。 在進行這些主觀風(fēng)險評估時，要考慮暴露于某種危害中的所有人員。 但某些較大的風(fēng)險可能只與個人承擔(dān)的臨時性任務(wù)有關(guān)。,2

29、.6.3.2 E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（）,2.6.3.3 C發(fā)生事故可能造成的后果 表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（）,2.6 風(fēng)險評估的實施,2.6.3.3 確定傷害程度（C）： 通過估算可造成的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性來確定危險的風(fēng)險。 傷害的嚴(yán)重程度：收集到的與業(yè)務(wù)活動有關(guān) 的信息是風(fēng)險評估的關(guān)鍵性輸入。當(dāng)尋求確定傷害的潛在嚴(yán)重程度時，應(yīng)考慮下列因素： 身體可能受到傷害的部位； 傷害的性質(zhì)，從輕微傷害到極嚴(yán)重的傷害； 1）.輕微傷害：表面?zhèn)Γ狠p微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激。 煩噪和刺激（如頭疼）；導(dǎo)致暫時性不適的疾?。?2）傷害：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重

30、扭傷；輕微骨折； 耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾?。?3）嚴(yán)重傷害：截肢、嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害； 職業(yè)癌；其他導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾?。患毙圆恢沃Y。 4）死亡：,危險性分值 表4 危險等級劃分（）,總述：危害辯識程序如圖,危害辯識,實驗室,圖1,4.4.6 危害辨識評價實例分析, 觀察 訪談 個別交流 查閱記錄 現(xiàn)場檢測 被評價單位：化學(xué)工業(yè)公司 編號：SP431-01,辨識、評價人員： 辨識、評價日期：2002/7/2,表：LEC評價方法取值范圍,危害的識別,請大家都來找一找，你能發(fā)現(xiàn)哪些不安全因素？,典型作業(yè)場所作業(yè)條件危險性評價部門： 識

31、別時間,危害的識別,典型作業(yè)場所作業(yè)條件危險性評價部門： 識別時間,危害的識別,典型作業(yè)場所作業(yè)條件危險性評價部門： 識別時間,危害的識別,典型作業(yè)場所作業(yè)條件危險性評價部門： 識別時間,危害的識別,典型作業(yè)場所作業(yè)條件危險性評價部門： 識別時間,建筑工地,圖2, 觀察 訪談 個別交流 查閱記錄 現(xiàn)場檢測 被評價單位：建筑公司 編號：SP431-01,辨識、評價人員： 辨識、評價日期：2002/7/2,公司食堂,圖3, 觀察 訪談 個別交流 查閱記錄 現(xiàn)場檢測 被評價單位：公司項目部 編號：SP431-01,辨識、評價人員 辨識、評價日期：2002/7/1,辦公室,圖4, 觀察 訪談 個別交流

32、 查閱記錄 現(xiàn)場檢測 被評價單位：公司安監(jiān)部 編號：SP431-01,辨識、評價人員： 辨識、評價日期：2002/7/2,（一）安全生產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀調(diào)查,“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”指導(dǎo)細則（102表）,企業(yè)危害（事故隱患）排查與風(fēng)險分析表,2.5 相關(guān)規(guī)定,工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 1-2002 4.1 選址 4.1.3 向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的被保護對象的上風(fēng)側(cè)。 4.1.4 嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無有效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口密集的被保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)。 4.1.5 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁在飲用水源上游建廠

33、，固體廢棄物堆放和填埋場必須避免選在廢棄物揚散、流失的場所以及飲用水源的近旁。 4.1.6 屬于第一、二類開放型同位素放射性工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)在市區(qū)內(nèi)。 4.1.7 工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)之間必須設(shè)置足夠?qū)挾鹊男l(wèi)生防護距離，按GB11654GB11666、GB18053GB18083及其它相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 4.1.8 在同一工業(yè)區(qū)內(nèi)布置不同衛(wèi)生特征的工業(yè)企業(yè)時，應(yīng)避免不同職業(yè)危害因素(物理、化學(xué)、生物等)產(chǎn)生交叉污染。 4.1.9 食品工業(yè)和精密電子儀表等工業(yè)應(yīng)設(shè)在環(huán)境潔凈，綠化條件好、水源清潔的區(qū)域。,4.2 總體布局 4.2.1.4 工業(yè)企業(yè)的總平面布置，在滿足主體工程需要的前提下，應(yīng)將污染危害嚴(yán)

34、重的設(shè)施遠離非污染設(shè)施，產(chǎn)生高噪聲的車間與低噪聲的車間分開，熱加工車間與冷加工車間分開，產(chǎn)生粉塵的車間與產(chǎn)生毒物的車間分開，并在產(chǎn)生職業(yè)危害的車間與其他車間及生活區(qū)之間設(shè)有一定的衛(wèi)生防護綠化帶。 4.2.1.5 廠區(qū)總平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確。生產(chǎn)區(qū)宜選在大氣污染物本底濃度低和擴散條件好的地段，布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);散發(fā)有害物和產(chǎn)生有害因素的車間，應(yīng)位于相鄰車間全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);廠前區(qū)和生活區(qū)(包括辦公室、廚房、食堂、托兒所、俱樂部、宿舍及體育場所等)布置在當(dāng)?shù)刈钚☆l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);將輔助生產(chǎn)區(qū)布置在二者之間。 4.2.1.6 在布置產(chǎn)生劇毒物質(zhì)、高溫以及強放射性裝置的

35、車間時，同時考慮相應(yīng)事故防范和應(yīng)急、救援設(shè)施和設(shè)備的配套并留有應(yīng)急通道。,表48易燃物品庫房與高層民用建筑的防火間距（）,表410 廠房、庫房、煤氣調(diào)壓站等與高層民用建筑的防火間距（m）,常用危險化學(xué)品按危險特性分為8類：,1.第1類爆炸品 本類化學(xué)品指在外界作用下(如受熱、受壓、撞擊等)，能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬時產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍壓力急驟上升，發(fā)生爆炸，對周圍環(huán)境造成破壞的物品，也包括無整體爆炸危險，但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險的物品。 2.第2類壓縮氣體和液化氣體 本類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體，并應(yīng)符合下述兩種情況之一者： a. 臨界溫度低于50?；蛟?0時，其蒸

36、氣壓力大于294kPa的壓縮或液化氣體； b. 溫度在21.1時，氣體的絕對壓力大于275kPa，或在54.4時，氣體的絕對壓力大于715kPa的壓縮氣體；或在37.8時，雷德蒸氣壓力大于275kPa的液化氣體或加壓溶解的氣體。 3.第3類易燃液體 本類化學(xué)品系指易燃的液體，液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險特性已列入其它類別的液體，其閉懷試驗閃點等于或低于61。 4.第4類易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品 易燃固體系指燃點低，對熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點燃，燃燒迅速，并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體，但不包括已列入爆炸品的物品。 自燃物品系指自燃點低，在空氣中易發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，而自行燃燒的物品。 遇濕易燃物品系指遇水或受潮時，發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，放出大量的易燃氣體和熱量的物品，有的不需明火，即能燃燒或爆炸。,5.第5類氧化劑和有機過氧化物 氧化劑系指處于高氧化態(tài)、具有強氧化性，易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)，包括含有過氧基的無機物其本身不一定可燃，但能導(dǎo)致可燃物的燃燒，與松軟的粉末狀可燃物能組成爆炸性混合物，對熱、震動或摩擦較敏感。 有機過氧化物系指分子組成中含有過氧基的有機物，其本身易燃易爆。極易分解，對熱、震動或摩擦極為敏感。 6.第