1、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù),“入世”前后中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 案例分析,分析框架,背景介紹 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 （1985到2000年） “入世”前后的我國(guó)文化產(chǎn)業(yè) “入世”對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)影響分析 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 總結(jié),2009年8月12日，世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式向WTO成員散發(fā)超過(guò)400頁(yè)的中美出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入案專(zhuān)家組報(bào)告。報(bào)告大體支持美方主張，認(rèn)為中國(guó)在圖書(shū)、音像進(jìn)口以及外商分銷(xiāo)等領(lǐng)域存在限制，違反了中國(guó)入世承諾與WTO有關(guān)規(guī)則。 中國(guó)商務(wù)部迅速作出反應(yīng)，該部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在13日指出，中國(guó)目前正在準(zhǔn)備正式文件，將對(duì)世界貿(mào)易組織上周就美國(guó)圖書(shū)、音樂(lè)及電影產(chǎn)品在華發(fā)行問(wèn)題所作的裁決提起上訴。

2、從2004年文化體制改革開(kāi)始，中國(guó)就已經(jīng)制定了文化體制改革的框架和改革路線圖，有相關(guān)專(zhuān)家指出，改革的框架和路線不會(huì)因?yàn)榇舜蜽TO的裁定而發(fā)生方向性的改變。 中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)入世后面臨 的機(jī)遇挑戰(zhàn)有哪些？外國(guó) 文化產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)有哪些影響？ 對(duì)于此類(lèi)糾紛我們?cè)撊绾螒?yīng) 對(duì)？下面我組將展開(kāi)探討。,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)逐漸形成了一系列與國(guó)際接軌的文化市場(chǎng)。音像市場(chǎng)最早脫穎而出，初具規(guī)模；演出市場(chǎng)（以至商業(yè)體育比賽）漸趨成熟；圖書(shū)市場(chǎng)發(fā)展迅速，規(guī)模巨大；工藝美術(shù)品市場(chǎng)溝通海內(nèi)外，機(jī)制健全；而文物市場(chǎng)與藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)則從無(wú)到有，起點(diǎn)不凡；電影電視市場(chǎng)交易熱烈；娛樂(lè)、旅游市場(chǎng)

3、遍及全國(guó)，迅速壯大；文化廣告?zhèn)鞑ナ袌?chǎng)，異軍突起勢(shì)頭兇猛,特別是與網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)增值業(yè)務(wù)等一系列文化市場(chǎng)的建立健全，開(kāi)拓了文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，為文化生產(chǎn)力的發(fā)展準(zhǔn)備了現(xiàn)實(shí)條件。 其次，與文化市場(chǎng)的逐步建立相適應(yīng)，我國(guó)一大批文化產(chǎn)業(yè)也逐步建立起來(lái)。他們要突破改革初期以文補(bǔ)文，以多業(yè)助文作為文化“謀生”的權(quán)宜之計(jì)的思維框架，而開(kāi)始全方位的文化產(chǎn)業(yè)改革。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體迅速發(fā)展起來(lái)。其中網(wǎng)游業(yè)、廣告業(yè)、音像業(yè)、圖書(shū)業(yè)、高檔娛樂(lè)業(yè)、電影業(yè)、電視業(yè)、信息內(nèi)容業(yè)等率先走上產(chǎn)業(yè)化道路。,1985年到1991年，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備階段。期間我國(guó)文化產(chǎn)品的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有了一定發(fā)展，出現(xiàn)了

4、大量的各種形態(tài)的文化企業(yè)和文化服務(wù)、消費(fèi)場(chǎng)所。如唱片公司、歌舞廳等。這一階段以文化流通領(lǐng)域的發(fā)展為標(biāo)志，特別是由港臺(tái)歌曲的進(jìn)入帶動(dòng)的娛樂(lè)業(yè)從無(wú)到有，有力地沖擊著我們既有的文化觀念。1991年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)文化部關(guān)于文化事業(yè)若干經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)的報(bào)告，正式提出了“文化經(jīng)濟(jì)”的概念。 1992-2000年是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的醞釀探索的起步階段。1992年，在“十四大”報(bào)告中明確提到要“完善文化經(jīng)濟(jì)政策”。同年出版的國(guó)務(wù)院辦公廳綜合司編著的重大戰(zhàn)略決策加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)一書(shū)，明確起用了“文化產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法，這是我國(guó)政府主管部門(mén)第一次使用“文化產(chǎn)業(yè)”概念。其后，以國(guó)有大型文化單位的轉(zhuǎn)軌或轉(zhuǎn)型為標(biāo)志。1996年，廣東

5、省在全國(guó)率先組建報(bào)業(yè)集團(tuán)，先后成立的南方報(bào)業(yè)、廣州日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)和深圳特區(qū)報(bào)4家報(bào)業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)化的浪潮從多種所有制企業(yè)向國(guó)有骨干企業(yè)延伸，從較小規(guī)模的事業(yè)單位向大的文化企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)展，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重、以及它對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響力也都在增強(qiáng)。 在這一階段中，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)界逐步轉(zhuǎn)變了觀念，初步探索了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)道路。,2000年以來(lái)，中國(guó)以入世為契機(jī)，以文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放為標(biāo)志，不斷加深和推進(jìn)我國(guó)的文化體制改革，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一個(gè)飛躍發(fā)展的新時(shí)期。2000年10月，中共中央十五屆五中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于十五規(guī)劃的建議令人矚目地提出，要完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管

6、理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合；有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法達(dá)六處之多。2001年3月，這一建議為九屆人大四次會(huì)議所采納，并正式被納入全國(guó)十五規(guī)劃綱要。于是，文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)頻頻出現(xiàn)于報(bào)端的概念，才第一次正式進(jìn)入了黨和國(guó)家政策性、法規(guī)性文件，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)下一個(gè)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。,入世前我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè),據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)共有電影發(fā)行放映機(jī)構(gòu)3000多家，放映單位12萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員36萬(wàn)人，全年放映電影3429萬(wàn)場(chǎng)，觀眾46億人次，票房總收入85億元，發(fā)行總收入35億元。全國(guó)圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)10萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員39萬(wàn)多人，全國(guó)累計(jì)圖書(shū)總銷(xiāo)售158

7、億多冊(cè)，銷(xiāo)售額近700億元。由此看出，文化市場(chǎng)的規(guī)模大，范圍遍及城鄉(xiāng)。 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，從1993年起，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體既有國(guó)有經(jīng)濟(jì)，也有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既有股份制經(jīng)濟(jì)，也有外資的大量介入，已初步形成多元化的格局。,1999年全國(guó)文化系統(tǒng)的2632個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體全年共新排上演劇目4579個(gè)其中新創(chuàng)作并首演的劇目2153個(gè)。戲曲劇團(tuán)新排上演2724個(gè)劇目，有1058個(gè)是新創(chuàng)作并首演的劇目；其中話劇、兒童劇、滑稽劇團(tuán)新排上演129個(gè)劇目，有117個(gè)是新創(chuàng)作并首演的劇目。藝術(shù)表演團(tuán)體的國(guó)內(nèi)演出場(chǎng)次共423萬(wàn)場(chǎng)，平均每團(tuán)演161場(chǎng)。到農(nóng)村演出26萬(wàn)場(chǎng)， 占總演出場(chǎng)次61。 國(guó)內(nèi)觀眾達(dá)到469億人次。 演出收

8、入49億元，占事業(yè)收入 872比上年增加66個(gè)百 分點(diǎn)。 1999年全國(guó)文化部門(mén) 共有藝術(shù)表演場(chǎng)所1902個(gè)， 藝術(shù)表演場(chǎng)所全年共演出 1706萬(wàn)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)觀眾達(dá) 118億人次，全年藝術(shù) 演出收入114億元,藝術(shù)事業(yè)、社會(huì)文化事業(yè)全面發(fā)展,1999年全國(guó)共有群眾文化業(yè)機(jī)構(gòu)45837個(gè)，其中群眾藝術(shù)館389個(gè)，文化館2901個(gè)，文化站42543個(gè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39719個(gè)）。由群眾藝術(shù)館、文化館（站）舉辦的展覽為94萬(wàn)個(gè)；組織文藝活動(dòng)280萬(wàn)次；舉辦訓(xùn)練班138萬(wàn)班次，共結(jié)業(yè)464萬(wàn)人次；放映錄像351萬(wàn)場(chǎng)，有106億人次觀看。群眾藝術(shù)館和文化館負(fù)責(zé)指導(dǎo)的農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心 23066個(gè)，文化俱樂(lè)部

9、（室）112643個(gè)， 圖書(shū)室60820個(gè)，文化戶193551戶，群眾 業(yè)余演出團(tuán)（隊(duì)）31672個(gè)。,比較,2001年文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文化指標(biāo)的國(guó)際比較,圖3-11 2001年中國(guó)文化政策領(lǐng)域的文化指標(biāo)的國(guó)際比較,從以上兩個(gè)表中可以看出，入世前我國(guó)在文化領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在不小的差距，但處于發(fā)展中國(guó)家前列。入世后文化產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)將來(lái)自西方主要高收入國(guó)家。,入世后我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易,從貿(mào)易額及貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看 2006年9月，國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布，明確了我國(guó)文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確立了良好的體制和政策環(huán)境，使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前

10、所未有的快速發(fā)展局面。受政策引導(dǎo)，全國(guó)已有約2/3以上的省、市、自治區(qū)和直轄市提出建設(shè)“文化大省”和以“文化立市”的目標(biāo)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、推進(jìn)城市化進(jìn)程、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作重心。在政府部門(mén)的推動(dòng)下，僅入世5年間，我國(guó)文化產(chǎn)品就已實(shí)現(xiàn)出口188.5億美元，年平均增長(zhǎng)14%。 自加入WTO以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)品貿(mào)易格局較為平穩(wěn)，一般貿(mào)易與加工貿(mào)易方式出口規(guī)模基本上平分秋色。從兩種主要貿(mào)易方式對(duì)文化產(chǎn)品整體出口貢獻(xiàn)率來(lái)看，僅入世5年平均來(lái)看，一般貿(mào)易出口貢獻(xiàn)率相對(duì)較高，達(dá)到51.3%；加工貿(mào)易出口貢獻(xiàn)率41.1%。 2007年我國(guó)文化產(chǎn)品出口繼

11、續(xù)增長(zhǎng)，出口額更是突破了60億美元，達(dá)到61.7億美元，比上年大幅增長(zhǎng)31.5%，比上年加快22個(gè)百分點(diǎn)其中以加工貿(mào)易出口文化產(chǎn)品29.1億美元，增長(zhǎng)39.9%，占當(dāng)年文化產(chǎn)品出口總額的47.2%，一般貿(mào)易出口文化產(chǎn)品29.3億美元，增長(zhǎng)21.5%。,從貿(mào)易地區(qū)來(lái)看 2002年以來(lái)，美國(guó)、歐盟、香港和日本市場(chǎng)始終占據(jù)著我國(guó)文化產(chǎn)品出口前4位的位置。2007年，我國(guó)對(duì)上述4國(guó)文化產(chǎn)品出口均已跨過(guò)億美元關(guān)口。其中美國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)保持著我國(guó)文化產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)的地位，對(duì)其出口21.1億美元，增長(zhǎng)21.1%，占當(dāng)年我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的34.3%；對(duì)歐盟、香港分別出口15.6億美元和8.2億美元，分別增

12、長(zhǎng)33%和U.3%。 此外，我國(guó)對(duì)拉丁美洲、非洲及俄羅斯等新興市場(chǎng)文化產(chǎn)品的出口規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，增速遠(yuǎn)高于同期我國(guó)文化產(chǎn)品對(duì)主要出口市場(chǎng)增幅。2007年，我國(guó)對(duì)拉丁美洲、非洲及俄羅斯分別出口文化產(chǎn)品0.8億美元，0.3億美元和0.2億美元，同比分別增長(zhǎng)37.1%、50.2%和1.1倍。,從企業(yè)結(jié)構(gòu)上分析 外資企業(yè)較本土企業(yè)更容易把握國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于文化產(chǎn)品的需求導(dǎo)向，更加了解海外消費(fèi)者對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)心理，這是外資企業(yè)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期處于領(lǐng)頭地位的重要原因。而近幾年國(guó)家在外貿(mào)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的日益開(kāi)放，并不斷推出促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展的眾多利好政策，是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活躍的根本所在。2006年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)

13、現(xiàn)文化產(chǎn)品出口13.7億美元，與2002年相比攀升2.7倍；在文化產(chǎn)品整體出口中所占比重由12.8%上升至29.1%，對(duì)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為50.7%。2007年，此類(lèi)企業(yè)出口文化產(chǎn)品17.8億美元。可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)依托中國(guó)文化歷史這一豐富資源，在熟悉把握了國(guó)際文化市場(chǎng)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，將逐步成為拉動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)品自主出口的主力。,重要的進(jìn)步體現(xiàn)在中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)，體現(xiàn)在與國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)“同臺(tái)論劍”時(shí)地位的悄然變化。 “入世”前夕輿論憂慮最重的中國(guó)電影，五年中其產(chǎn)值增長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)GDP的增速；國(guó)產(chǎn)電影數(shù)量連年攀升，從100多部，到200多部（2004年262部），再到300多部（2

14、006年330部）；票房從不足10億元，到2006年的26.2億元；從國(guó)產(chǎn)電影的票房2002年以前不敵“進(jìn)口大片”票房，到2003年后連續(xù)四年超越進(jìn)口電影，而且國(guó)產(chǎn)片常居年度票房冠亞軍；從國(guó)產(chǎn)電影海外票房基本空白，到連年增長(zhǎng)20%以上，2006年創(chuàng)下73部影片在44個(gè)國(guó)家地區(qū)播映，國(guó)產(chǎn)影片海外銷(xiāo)售19.1億元人民幣的佳績(jī)。電視劇不僅從無(wú)到有、迅速發(fā)展成有上千制作企業(yè)、年度生產(chǎn)上萬(wàn)部（集）的龐大行業(yè)，而且國(guó)產(chǎn)電視劇始終為國(guó)內(nèi)電視頻道的主流、主體。中國(guó)廣播在細(xì)分市嘗瞄準(zhǔn)消費(fèi)之后，以各地“交通臺(tái)”領(lǐng)銜，廣播行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的新春天。,以信息技術(shù)為標(biāo)志之一的現(xiàn)代科技革命，同樣成就中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可以雄視世界的

15、規(guī)模力量：中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量自2000年1月的890萬(wàn)，2002年1月的3370萬(wàn)，2004年1月的7950萬(wàn)，到2007年1月的1.37億，首次超過(guò)國(guó)民總數(shù)10%，位列美國(guó)之后總規(guī)模的第二位。巨大的需求市場(chǎng)拉動(dòng)巨大的產(chǎn)業(yè)：軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入十年間從數(shù)十億元，增加到2005年的近4000億元，從“軟件小國(guó)”成為“軟件大國(guó)”，并開(kāi)始向美國(guó)印度等“軟件強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)努力。 “入世”前后，是國(guó)際演藝團(tuán)體潮水般涌入，但是五年之后則是中國(guó)演藝臺(tái)目頻繁走向世界。2006年，作為文化輸出的國(guó)家隊(duì)中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司，收獲海外演出5730場(chǎng)（60%為商演項(xiàng)目）、吸引觀眾996萬(wàn)人次的成果。,印刷品出口位列榜首,始終外貿(mào)“

16、赤字”高懸的中國(guó)出版，在2006年也出現(xiàn)“拐點(diǎn)”跡象：先是第十三屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)上，圖書(shū)版權(quán)貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)順差：簽約版權(quán)輸出合同1096項(xiàng)，同比增長(zhǎng)98.2%；版權(quán)引進(jìn)合同891項(xiàng)，同比增長(zhǎng)6.7%；輸出與引進(jìn)比為1.23:1，一舉扭轉(zhuǎn)多年大幅逆差局面，展現(xiàn)歷史性突破。 自我國(guó)“入世”以來(lái)，我國(guó)書(shū)刊及各類(lèi)印刷品出口規(guī)?？焖贁U(kuò)大，2006年實(shí)現(xiàn)出口14.1億美元，比“入世”元年翻了一番。書(shū)刊出口繼續(xù)穩(wěn)居榜首地位，2007年實(shí)現(xiàn)出口19.5億美元，增長(zhǎng)38.1%，占當(dāng)年我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的31.6%；此外，樂(lè)器及節(jié)日用品分別實(shí)現(xiàn)出口16.3億美元、10.6億美元，分別增長(zhǎng)41.5%和21.7%

17、。印刷業(yè)已成為新的出口增長(zhǎng)點(diǎn) 印刷品承載著知識(shí)與技術(shù)的最新研究成果，特別是其中的專(zhuān)業(yè)性期刊和書(shū)籍部分，這一部分文化產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大表明我國(guó)在某些知識(shí)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)逐步跟上世界先進(jìn)水平，國(guó)內(nèi)外科技交流水平有所提高。,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，自2004年以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度均高于同期GDP增長(zhǎng)速度，平均年增加值1000億元左右，增長(zhǎng)幅度15%20%，占GDP比重年均提高0.15%。 2009年元旦以來(lái)，在其他許多消費(fèi)增幅下滑的情況下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，1月至3月平均增幅17%，其中尤其是電影、圖書(shū)和舞臺(tái)劇，收入增長(zhǎng)都在20%以上。2009年文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)說(shuō)明，人們對(duì)那些能夠帶來(lái)歡樂(lè)，

18、能夠放松心情、舒緩情緒的文化產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的消費(fèi)愿望。我們的文化產(chǎn)業(yè)正逐步地由播出為王、渠道為王開(kāi)始向文化內(nèi)容為王轉(zhuǎn)變，政府 有責(zé)任將廣大受眾對(duì)優(yōu)秀文化 產(chǎn)品的“消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N 更強(qiáng)的市場(chǎng)動(dòng)力，推動(dòng)文化 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。,入世對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的影響分析,加入世貿(mào)組織，擴(kuò)大文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍，允許國(guó)外文化資本和文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化服務(wù)進(jìn)入，與以往（未入世時(shí)）相比，它不僅有量的擴(kuò)充，而且有質(zhì)的變化和發(fā)展，這對(duì)我們的社會(huì)主義價(jià)值觀念、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣，對(duì)政府的管理職能和管理方式，對(duì)我國(guó)文化企事業(yè)單位所帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)，既是現(xiàn)實(shí)的又是深遠(yuǎn)的。 我們要認(rèn)清形勢(shì)，采取正確的方針及有力的措施，抓住歷史賦

19、予我們的不可多得的機(jī)遇，把負(fù)面影響縮小到最低限度把挑戰(zhàn)變成發(fā)展壯大的動(dòng)力，迎來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。,1、加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是文化產(chǎn)業(yè)更密切地融入世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)文化產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度增加，文化產(chǎn)業(yè)資本投資對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)的依存度也會(huì)增加。 2、加入WTO后，我國(guó)可獲得多邊無(wú)條件最惠國(guó)待遇，以發(fā)展中國(guó)家的身份獲得普遍優(yōu)惠的待遇，有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化，使我國(guó)的文化出口貿(mào)易有一定的增長(zhǎng)； 前面提到美方向WTO指控中國(guó)在圖書(shū)、音像進(jìn)口以及外商分銷(xiāo)等領(lǐng)域存在限制，違反了中國(guó)入世承諾與WTO有關(guān)規(guī)則，對(duì)此我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，充分運(yùn)用世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則予以反擊，維護(hù)我正當(dāng)權(quán)益。,3、更多的跨國(guó)公司

20、進(jìn)入中國(guó),隨著外資及外資企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地 位的進(jìn)一步上升，以及我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及管理必須符合WTO的多邊協(xié)議和規(guī) 則的要求，外國(guó)文化產(chǎn)品更自由地、廉價(jià)地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，會(huì)我國(guó)文化行業(yè)產(chǎn)生一定的 沖擊。同時(shí)，由于關(guān)稅的下降，非關(guān)稅壁壘的減少或取消，開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)口貿(mào)易也會(huì)大幅上升。 美國(guó)好萊塢某公司早在中美談判成功之前，就開(kāi)始詳盡地調(diào)查研究中國(guó)城市居民的文化消費(fèi)需求了。他們不僅買(mǎi)了大批中國(guó)影片，研究中國(guó)觀眾的觀賞興趣，而通過(guò)派往中國(guó)的大公司人員，對(duì)不同觀眾的觀片時(shí)間、服務(wù)要求以及可接受票價(jià)等，進(jìn)行了細(xì)化的調(diào)研。然而恰恰是我們的文化企業(yè)，幾乎還沒(méi)有對(duì)我國(guó)城市文化消費(fèi)需求進(jìn)行過(guò)調(diào)查和研究。,5

21、、有利于激發(fā)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),加入WTO后，外資文化企業(yè)給國(guó)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從理論上說(shuō)，會(huì)促使國(guó)內(nèi)文化企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速改制、重組、聯(lián)合、兼并的進(jìn)程。由 于進(jìn)口原材料價(jià)格的下降，有利于降低某些企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提高他們的競(jìng) 爭(zhēng)能力。 國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于消費(fèi)者得到更優(yōu)質(zhì)、更廉價(jià)的服務(wù) 然而，我國(guó)文化市場(chǎng)機(jī)制尚不健全，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚在形成過(guò)程中，一方面生產(chǎn)能力弱、資金匱乏、質(zhì)量偏低，經(jīng)營(yíng)管理人才也嚴(yán)重不足，懂得市場(chǎng)運(yùn)作、掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的人才更是鳳毛磷角。另一方面文化消費(fèi)需求旺盛，增長(zhǎng)很快，市場(chǎng)潛力很大。據(jù)抽樣調(diào)查，1990年

22、，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均直接文化消費(fèi)為11209元，到1996年已增長(zhǎng)為37495元，年平均增長(zhǎng)22.29，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同一時(shí)期GDP增長(zhǎng)率。另?yè)?jù)北京幣社會(huì)科學(xué)院在北京市二區(qū)一縣的文化消費(fèi)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，北京人均文化消費(fèi)4293元，占總收入的154，而英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家同期的文化消費(fèi)占其總收入的30%左右。由此可見(jiàn)文化市場(chǎng)發(fā)展具有廣闊的前景，我國(guó)企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的冷靜思考,盡管近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)品出口一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是由于其進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域的時(shí)間依然較短、起點(diǎn)相對(duì)較低，一系列困擾我國(guó)文化產(chǎn)品對(duì)外發(fā)展的制約因素依然存在：比如文化產(chǎn)品在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占比重微小，這表明我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然十分落

23、后，資源性產(chǎn)品、初級(jí)加工產(chǎn)品等低端產(chǎn)品出口仍然較大，高端產(chǎn)品出口極為有限； 在國(guó)人傳統(tǒng)觀念中，文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)截然分立的領(lǐng)域，很少想到要將文化作為一種產(chǎn)品向全球推廣。美國(guó)開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品的同時(shí)，精心編織產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品。一部電影后面有電影海報(bào)、音像制品、圖書(shū)、文具、玩具、服裝、郵票、紀(jì)念品、游戲、主題公園等一系列后續(xù)產(chǎn)品，連接著出版業(yè)、音像業(yè)、玩具業(yè)、服裝業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)鏈條；今天，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，更是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。對(duì)此我們要予以高度重視。,文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)提供的盲目性，造成了當(dāng)前中國(guó)文化市場(chǎng)的一大特點(diǎn)：一方

24、面是相當(dāng)多的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)沒(méi)有銷(xiāo)路；一方面是廣大消費(fèi)者多方的文化消費(fèi)得不到滿足。中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，外資文化企業(yè)必然會(huì)很快填補(bǔ)文化消費(fèi)需求的空間，到那時(shí)，就不是一般的實(shí)力強(qiáng)弱的競(jìng)爭(zhēng)，而是需求對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)與需求不對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)之間的競(jìng)爭(zhēng)。待到這種局面出現(xiàn)，則回天無(wú)力。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以最快速度和最大動(dòng)作，摸清中國(guó)城市文化消費(fèi)需求，并切實(shí)按照文化消費(fèi)需求來(lái)組織文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與文化服務(wù)的提供。 文化產(chǎn)業(yè)人力資源相對(duì)有限。在該領(lǐng)域人員總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)失衡、分布不均。文化產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)。在成熟的文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中，都有著一個(gè)為消費(fèi)者熟知的文化形象，并在此基礎(chǔ)上形成了特定的消費(fèi)人

25、群，如韓國(guó)的“流氓兔”形象，英國(guó)的“哈里波特”系列等。而我國(guó)卻很少有帶著中國(guó)文化色彩的產(chǎn)品為世界所熟知，對(duì)國(guó)外消費(fèi)者缺乏足夠的吸引力。 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨投融資問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化問(wèn)題等等都亟待解決。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，我國(guó)動(dòng)漫企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，原創(chuàng)能力弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于下游，被形容為“小、散、弱、差”，85%以上的企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。這些問(wèn)題不解決，與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)將十分艱難。,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng),世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮正推動(dòng)文化市場(chǎng)的多元化格局，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)化，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最顯著的國(guó)際現(xiàn)象，也是文化產(chǎn)業(yè)走向全球化的深刻表

26、現(xiàn)。有資料顯示，全球家媒體娛樂(lè)大公司占據(jù)了當(dāng)今世界上的娛樂(lè)市場(chǎng)和出版市場(chǎng)，時(shí)代華納、迪斯尼、索尼等大媒體巨無(wú)霸支配著全球文化市場(chǎng)。近幾年，隨著加入，擴(kuò)大文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍，允許國(guó)外文化資本和文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化服務(wù)的進(jìn)入，應(yīng)根據(jù)中國(guó)國(guó)情，結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)文化，發(fā)展具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)。 文化產(chǎn)業(yè)是高科技與高文化相結(jié)合的產(chǎn)物，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理人員的文化素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)要求非常高。中國(guó)入世后，境外可準(zhǔn)入的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將競(jìng)相搶攤我國(guó)文化市場(chǎng)，必將爆發(fā)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。時(shí)代華納已經(jīng)委托北京大學(xué)培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)理人員。人才流失對(duì)于人才準(zhǔn)備不足的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著更嚴(yán)重的貧血。上海交通大學(xué)人文學(xué)院管理系胡惠林針

27、對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出，依托高校和學(xué)術(shù)界的現(xiàn)有力量和資源優(yōu)勢(shì)，把對(duì)文化管理與文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五規(guī)劃的目標(biāo)中，納入國(guó)家公共管理碩士體系，形成從本科到博士生教育的人才后備資源高地。 在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和技術(shù)迅速進(jìn)步的作用下，文化產(chǎn)業(yè)必將與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)發(fā)生越來(lái)越深刻的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)運(yùn)動(dòng)，滲透到日常生活的所有方面，并在全球文化市場(chǎng)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。文化產(chǎn)業(yè)不僅在繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，而且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力等方面的作用也將日益凸顯。大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

28、，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在下一個(gè)五年計(jì)劃期間平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。,許多發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，400家最富有的美國(guó)公司有72家是文化企業(yè)，美國(guó)的音像業(yè)僅次于航天工業(yè)居于出口貿(mào)易的第2位。英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)平均發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的2倍。日本的娛樂(lè)業(yè)產(chǎn)值僅次于汽車(chē)工業(yè)。19931994年度，加拿大的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值269億加元，超過(guò)了一些傳統(tǒng)行業(yè)；如農(nóng)業(yè)（99億加元）政通（244億加元）、通訊及信息技術(shù)（246億加元）等。而有13億人口的我國(guó)，1999年實(shí)際文化消費(fèi)總量才800多億元，潛在消費(fèi)能力在3000億元以上。 據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，2005年，我國(guó)文化的潛在消費(fèi)能力是5500億元。隨著外國(guó)資本大量進(jìn)入我國(guó)文化市場(chǎng)從事文化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，多數(shù)外國(guó)資本是跨國(guó)公司，資金雄厚，技術(shù)先進(jìn)，管理人才經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉市